XX煤礦企業(yè)預(yù)防控制和消除職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案

7XX煤礦企業(yè)預(yù)防控制和消除職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案山西沁源鳳凰臺(tái)煤業(yè)有限公司是經(jīng)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)的單獨(dú)保留礦井，2011年12月22日開工建設(shè)以來(lái)，公司嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度。2014年10月8日，山西省煤炭工業(yè)廳對(duì)我公司職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收進(jìn)行了批復(fù)，準(zhǔn)予礦井建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入生產(chǎn)和使用，2016年2月3日，山西煤礦安全監(jiān)測(cè)局為我公司頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證，從此礦井由基建正式轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。為了更好地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，做好我礦職業(yè)病防治工作，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》，特制定我公司2016年職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案。一、2016年度職業(yè)病防治計(jì)劃1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，繼續(xù)執(zhí)行由礦長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。（1）根據(jù)《職業(yè)病防治法》的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系，以保證勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利，杜絕管理上的形式主義。（2）以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制，將職業(yè)病防治目標(biāo)分解到各部門負(fù)責(zé)人。（3）指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達(dá)到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化（即職業(yè)病防治工作績(jī)效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤）。2、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)；為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)。3、按照《職業(yè)病防治法》、煤礦的規(guī)定，積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作，使工作場(chǎng)所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（3）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；（4）保持更衣間、洗浴間、休息間等衛(wèi)生設(shè)施的完整與清潔。4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施：（1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)為職業(yè)病防治科，配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)我公司的職業(yè)病防治工作；（2）制定2016-2018三年職業(yè)病危害防治規(guī)劃；（3）制定職業(yè)病防治計(jì)劃與實(shí)施方案；（4）進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（5）進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理；（6）繼續(xù)做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)；（7）進(jìn)一步完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援演練；（8）進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)及職業(yè)病告知制度；9）進(jìn)一步完善職業(yè)病危害告知和工作場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；）進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同職業(yè)危害告知義務(wù)；）進(jìn)一步做好2016年職業(yè)健康體檢工作；）進(jìn)一步完善職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理；）進(jìn)一步完善職業(yè)危害防治教育培訓(xùn)。二、2016年度職業(yè)病防治實(shí)施方案（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：公司成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師和副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、隊(duì)組、工會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在職防科，具體負(fù)責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生工作的日常管理、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作，公司人力資源部、通風(fēng)科、安全科和醫(yī)療保健室等部門做好配合。（二）時(shí)間安排：2016年3月1日——2016年12月31日。（三）實(shí)施方案：1、職業(yè)病危害申報(bào)根據(jù)《煤礦職業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》要求，職防科負(fù)責(zé)每年于3月31日前申報(bào)上一年度職業(yè)危害情況，申報(bào)內(nèi)容為：煤礦企業(yè)基本情況；煤礦職業(yè)危害的種類、濃度或強(qiáng)度情況；煤礦作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。2、職業(yè)病危害合同告知根據(jù)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》第十一條規(guī)定：公司人力資源部在與勞動(dòng)者訂立合同時(shí)，必須將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞。從業(yè)人員在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位和工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的崗位或者工作內(nèi)容存在職業(yè)病危害時(shí)，必須向從業(yè)人員履行如實(shí)的告知義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。告知內(nèi)容包括：（1）勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度；（2）危害后果；（3）提供的職業(yè)病防護(hù)實(shí)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；（4）工資待遇、崗位津貼和工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇；（5）職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育；（6）職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。3、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)按照《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》第十九條規(guī)定的培訓(xùn)要求進(jìn)行培訓(xùn)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)，煤礦企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)，從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)不少于4學(xué)時(shí)，在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。4、加大投入，改進(jìn)工藝，積極開展危害因素治理（1）粉塵治理。一是用好各類防塵設(shè)施；二是掘進(jìn)工作面采用濕式打眼、水封爆破等；三是加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，帶防塵口罩等；四是定期沖洗巷道。（2）噪聲防治。一是控制噪聲源，選用低噪聲設(shè)備或改革工藝過(guò)程、采取減振、隔振等措施，提高機(jī)械設(shè)備的裝配質(zhì)量、減少部件之間的摩擦和撞擊，以降低噪聲；二是控制噪聲的傳播，采用吸聲、隔聲、消聲材料和裝置，阻斷和屏蔽噪聲的傳播；三是加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)噪聲得不到有效控制的情況下，正確合理地佩戴防噪聲護(hù)具。（3）有毒有害氣體的控制。一是改善作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)井下通風(fēng)排毒措施，使作業(yè)環(huán)境中有毒有害氣體濃度達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；二是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，比如爆破后待炮煙吹散后方可進(jìn)入作業(yè)；三是設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，在井下通風(fēng)不良地點(diǎn)或不通風(fēng)的巷道設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)；四是加強(qiáng)有毒有害氣體檢測(cè)。5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施（1）設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》的要求，在全礦各職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，以此來(lái)時(shí)時(shí)提醒職工按操作規(guī)程操作，防止職業(yè)危害因素對(duì)自己的危害。（2）規(guī)范防護(hù)用品管理。人力資源部與供應(yīng)科密切合作，分別對(duì)接觸粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素的職工發(fā)放防塵口罩、耳塞等防護(hù)用品，并及時(shí)維修、更換。各單位積極督促本單位的職工自覺(jué)使用防護(hù)用品。（3）職業(yè)病危害因素檢測(cè)。通風(fēng)科負(fù)責(zé)對(duì)粉塵按《煤礦安全規(guī)程》的檢測(cè)頻次進(jìn)行檢測(cè)，總粉塵濃度、游離二氧化硅含量、呼吸性粉塵濃度、粉塵分散度每半年由山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心鑒定一次。（4）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。職防科定期對(duì)各職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的警示標(biāo)識(shí)的懸掛、個(gè)體防護(hù)用品的使用、職業(yè)危害因素的檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)及維修等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并把現(xiàn)場(chǎng)考核情況與各單位的經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入掛鉤，使用經(jīng)濟(jì)手段督促各單位做好各項(xiàng)職業(yè)病防治工作6、貫徹“以人為本”思想，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作（1）嚴(yán)把新員工入礦體檢關(guān)。對(duì)新入礦職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，凡未按要求進(jìn)行職業(yè)健康體檢的職工，不予辦理上崗手續(xù)。（2）嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律要求進(jìn)行在崗職工職業(yè)健康體檢。按照相關(guān)法律要求的檢查范圍、檢查周期、檢查項(xiàng)目對(duì)在崗職工進(jìn)行職業(yè)病體檢。（3）對(duì)離崗職工進(jìn)行職業(yè)病體檢。在30日內(nèi)對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事職業(yè)病危害作業(yè)或崗位的職工進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并按要求將檢查結(jié)果告知職工本人。未按要求進(jìn)行離崗檢查的職工，不予辦理離崗手續(xù)。7、加強(qiáng)宣傳教育，履行告知義務(wù)，提高全員安全防護(hù)意識(shí)按照《職業(yè)病防治法》的要求，在新工人上崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)中，將全礦所有職業(yè)危害情況告知，并在勞動(dòng)合同中予以注明。利用公告欄公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、有害作業(yè)場(chǎng)所的操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)在健康監(jiān)護(hù)體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌病人、疑似職業(yè)病人、確診職業(yè)病人，均以書面形式告知。同時(shí)，充分利用廣播、電視、宣傳欄、職業(yè)病防治法宣傳周等形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法