應(yīng)急管理培訓(xùn)課件

應(yīng)急管理培訓(xùn)2022/11/7應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)2022/11/2應(yīng)急管理培訓(xùn)1全員參與應(yīng)急建設(shè)全力創(chuàng)建安全企業(yè)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)提升應(yīng)急意識(shí)，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任固諾（天津）實(shí)業(yè)有限公司應(yīng)急管理培訓(xùn)全員參與應(yīng)急建設(shè)全力創(chuàng)建安全企業(yè)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)提升應(yīng)2目錄CONTENTS引言1一、應(yīng)急管理概要23紅線意識(shí)警鐘長(zhǎng)鳴二、應(yīng)急預(yù)案管理4三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)目錄CONTENTS引言1一、應(yīng)急管理概要23紅3引言應(yīng)急管理概論應(yīng)急管理是一系列有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。應(yīng)急管理是預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程。應(yīng)急管理的基本任務(wù)有六項(xiàng)，重在日常應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理不可或缺的重要組成部分。應(yīng)急演練重在日常功能目標(biāo)的實(shí)訓(xùn)，必要時(shí)用綜合演練驗(yàn)證能力。應(yīng)急管理培訓(xùn)引言應(yīng)急管理概論應(yīng)急管理是一系列有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。應(yīng)4應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)5應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化“11.22”管道泄漏爆燃事故應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化“11.22”管道泄漏爆燃事故應(yīng)急管理培訓(xùn)6人員傷亡應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化濰坊輸油處安全科科長(zhǎng)王全林用手機(jī)攝于11月22日7時(shí)32分約3小時(shí)后，爆炸發(fā)生，照片中的施工人員幾乎都已不在人世中石化施工人員21人–1人站位較遠(yuǎn)幸免于難–9死，8失蹤，3傷應(yīng)急管理培訓(xùn)人員傷亡應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化濰坊輸油處安全科科長(zhǎng)王全林用手機(jī)7環(huán)境污染應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)環(huán)境污染應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)8經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急管理培訓(xùn)事故發(fā)生后，中石化兩日市值蒸發(fā)約350億元應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急管理培訓(xùn)事故發(fā)生后，中石化兩日市值蒸發(fā)約350億9高管牽連應(yīng)急管理培訓(xùn)“三桶油”歷任掌舵大佬中最高調(diào)但也是口碑最好的一位高管，已屆退休年齡的中石化董事長(zhǎng)傅成玉卻迎來(lái)了其職業(yè)生涯中的大考驗(yàn)。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)稱：這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。除了相關(guān)責(zé)任人將受到法律嚴(yán)懲外，作為中石化掌門人，傅成玉給予行政記過(guò)處分。傅成玉入主中石化后不斷在救火，其實(shí)已經(jīng)給中石化帶來(lái)了不少新氣象，比如專業(yè)化重組、國(guó)際化等；但沒(méi)想到的是，最后卻遭遇了一場(chǎng)大事故。應(yīng)急管理培訓(xùn)高管牽連應(yīng)急管理培訓(xùn)“三桶油”歷任掌舵大佬中最高調(diào)但也是口碑10士氣打擊應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)士氣打擊應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)11責(zé)任追究應(yīng)急管理培訓(xùn)?15人移送司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查?48人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員?對(duì)中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款?對(duì)中石化管道分公司黨委書記、總經(jīng)理各處以2012年度收入80%的罰款?責(zé)成山東省政府、中石化集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查?責(zé)成青島市政府向山東省政府作出深刻檢查應(yīng)急管理培訓(xùn)責(zé)任追究應(yīng)急管理培訓(xùn)?15人移送司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查應(yīng)急12國(guó)際輿論影響應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)國(guó)際輿論影響應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)13黨和政府的極大關(guān)注應(yīng)急管理培訓(xùn)11月25日，習(xí)近平聽(tīng)取匯報(bào)后，發(fā)表重要講話：這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。應(yīng)急管理培訓(xùn)黨和政府的極大關(guān)注應(yīng)急管理培訓(xùn)11月25日，習(xí)近平聽(tīng)取匯報(bào)后14一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)未雨綢繆，防患于未然

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢

居安思危，思則有備，有備無(wú)患應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)未雨綢繆，防患于未然應(yīng)急管理培訓(xùn)15風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)什么是安全？現(xiàn)場(chǎng)工作人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)

周邊企業(yè)、人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)

不能容忍區(qū)盡可能合理、實(shí)際的低區(qū)域

廣泛可接受區(qū)域應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)什么是安全？現(xiàn)場(chǎng)工作人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)16風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑有兩條：第一條是通過(guò)事故預(yù)防，來(lái)防止事故的發(fā)生或降低事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到降低事故風(fēng)險(xiǎn)的目的?！芗夹g(shù)發(fā)展、人的行為、自然客觀條件等因素影響，要將事故發(fā)生的可能性降至零，做到絕對(duì)安全是不現(xiàn)實(shí)的。——事實(shí)上，無(wú)論事故發(fā)生的頻率降至多低，事故發(fā)生的可能性依然存在，有些事故一旦發(fā)生，后果將是災(zāi)難性的。應(yīng)急管理成為第二條重要的風(fēng)險(xiǎn)控制途徑。應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑有兩條：應(yīng)急管理17應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)18應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念什么是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理？安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，就是為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，降低其可能造成的后果和影響，而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理。它涵蓋在事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，包括為應(yīng)對(duì)事故而采取的預(yù)先防范措施、事發(fā)時(shí)采取的應(yīng)對(duì)行動(dòng)、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損害的行為。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念什么是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理？19應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵傳統(tǒng)上的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理注重事故發(fā)生后的即時(shí)響應(yīng)、指揮和控制，帶有較大的被動(dòng)性和局限性。無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上，現(xiàn)代應(yīng)急管理主張對(duì)突發(fā)事件實(shí)施綜合性應(yīng)急管理：——將應(yīng)急管理作為預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)組成的完整過(guò)程；——在各個(gè)不同階段應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管20應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管21應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)22應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)23安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)24應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)理分析機(jī)理就是事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中所遵循的原理和規(guī)律。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：——指事故發(fā)生、發(fā)展、衍生及其影響擴(kuò)散的自身規(guī)律；——指安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體自身的運(yùn)作規(guī)律。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)理分析機(jī)理就是事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中所遵循25應(yīng)急管理培訓(xùn)事故機(jī)理體系圖安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)事故機(jī)理體系圖安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培26應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)27應(yīng)急機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)是機(jī)理的外延；是指構(gòu)成機(jī)體的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系：——要素；——要素之間的聯(lián)系規(guī)則。完善的機(jī)制是保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)是機(jī)理的外延；應(yīng)急管理培28應(yīng)急管理機(jī)制平戰(zhàn)工作流程圖應(yīng)急機(jī)制建設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理機(jī)制平戰(zhàn)工作流程圖應(yīng)急機(jī)制建設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)29應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一個(gè)完整的體系。建設(shè)好應(yīng)急體系，使之相互協(xié)作服務(wù)于整個(gè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，是有效進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置的核心內(nèi)容。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一個(gè)完整的體系。應(yīng)30應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)31應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)32應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)不同類型事故的機(jī)理不同，其處置過(guò)程也不相同。同種類型事故若級(jí)別不同，采取的措施也不盡相同。根據(jù)事故機(jī)理對(duì)事故進(jìn)行分類分級(jí)。對(duì)事故進(jìn)行分類分級(jí)的同時(shí)，也要對(duì)處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類分級(jí)，使其和事故的分類分級(jí)對(duì)應(yīng)。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)不同類型事故的機(jī)理不同，其處置過(guò)程也33應(yīng)急管理培訓(xùn)于事故具有多樣性，影響因素復(fù)雜、眾多，事故分級(jí)需要更加復(fù)雜的技術(shù)由。應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)于事故具有多樣性，影響因素復(fù)雜、眾多，事故分級(jí)需34應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)針對(duì)不同類型的事故，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；不同級(jí)別的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。預(yù)案不是萬(wàn)能的;但是沒(méi)有預(yù)案是萬(wàn)萬(wàn)不能的。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)針對(duì)不同類型的事故，編制相應(yīng)的應(yīng)急35應(yīng)急管理培訓(xùn)一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案必須回答：事前、事中和事后怎么做（How）做什么（What）何時(shí)做（When）誰(shuí)去做（Who）用什么資源做（Which）應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案必須回答：應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培36資源動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急管理培訓(xùn)平時(shí)做好應(yīng)急資源的評(píng)估以及優(yōu)化布局；戰(zhàn)時(shí)則要根據(jù)處置結(jié)果的不斷發(fā)展變化調(diào)度應(yīng)急資源，滿足生產(chǎn)安全事故對(duì)應(yīng)急資源的需求；戰(zhàn)后則要對(duì)應(yīng)急資源做重新評(píng)估，進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一種過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。應(yīng)急管理培訓(xùn)資源動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急管理培訓(xùn)平時(shí)做好應(yīng)急資源的評(píng)估以及優(yōu)化布局；37應(yīng)急資源類型應(yīng)急管理培訓(xùn)人力資源通信和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備個(gè)人防護(hù)設(shè)備消防設(shè)施和供應(yīng)特種救援裝備事故控制和防污染設(shè)備及供應(yīng)應(yīng)急資源類型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)交通系統(tǒng)保安和進(jìn)出管制設(shè)備決策支持系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急資源類型應(yīng)急管理培訓(xùn)人力資源應(yīng)急管理培訓(xùn)38應(yīng)急管理培訓(xùn)二、應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)二、應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)39應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急管理培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或環(huán)境，在危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，評(píng)估了事故形式、發(fā)展過(guò)程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先制定的工作方案。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)40應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急管理培訓(xùn)有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)熟悉應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)及行動(dòng)程序提高事故突發(fā)時(shí)的信心和準(zhǔn)備減少和降低風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任減輕損失提出降低風(fēng)險(xiǎn)建議，提高系統(tǒng)安全性應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急管理培訓(xùn)有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)41應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)企業(yè)自己能否單獨(dú)編制預(yù)案？哪個(gè)部門負(fù)責(zé)編制預(yù)案？能否委托第三方編制預(yù)案？怎么編制一個(gè)預(yù)案？應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)企業(yè)自己能否單獨(dú)編制預(yù)案？應(yīng)急管42應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)43應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)44應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)綜合應(yīng)急預(yù)案格式1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則2事故風(fēng)險(xiǎn)描述3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（或架構(gòu)）3.2機(jī)構(gòu)職責(zé)4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.2信息報(bào)告A）信息接收與通報(bào)B）信息上報(bào)C）信息傳遞5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.2響應(yīng)程序5.3處置措施5.4應(yīng)急結(jié)束6信息公開(kāi)7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3物資裝備保障8.4其他保障9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.3應(yīng)急預(yù)案修訂9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)綜合應(yīng)急預(yù)案格式1總則5應(yīng)急響應(yīng)945應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3處置程序4處置措施現(xiàn)場(chǎng)處置方案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析2應(yīng)急工作職責(zé)3應(yīng)急處置4注意事項(xiàng)附件格式1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單3規(guī)范化格式文本4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙5有關(guān)協(xié)議或備忘錄應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)46應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則【AQ/T29639-2013】一級(jí)文件：總預(yù)案二級(jí)文件：程序三級(jí)文件：說(shuō)明書四級(jí)文件：對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制47應(yīng)急預(yù)案要素應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案要素應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)48關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：存在哪些可能的重大事故；事故性質(zhì)怎樣；事故的影響范圍和后果嚴(yán)重程度；應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：存在哪些可能的重大事49應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)50應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)急管理培訓(xùn)51應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)典型事敀篩選與分析篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型：

事故后果嚴(yán)重；事故發(fā)生的可能性較大；代表各種類型的危險(xiǎn)。采取步驟：排除不需要應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍行動(dòng)的局部事故；合并具有類似危險(xiǎn)化學(xué)品組成、數(shù)量、泄漏率、泄漏位置以及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的事故；每組事故選擇事故后果最嚴(yán)重和發(fā)生可能性最高的最惡劣情況作為代表性事故。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)典型事敀篩選與分析篩選滿足應(yīng)急預(yù)案52危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)脆弱性分析概念在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，分析這些危險(xiǎn)源一旦發(fā)生重大事故后，其周邊哪些地方或哪些人員容易受到破壞或傷害。應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)脆弱性分析概念應(yīng)急管理培訓(xùn)53應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)脆弱性分析結(jié)果，分析重大事故發(fā)生的可能性，以及可能造成的破壞（或傷害）程度，確定發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)大小。對(duì)事故后果和事故發(fā)生的頻率的綜合描述。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓應(yīng)急預(yù)案集中于風(fēng)險(xiǎn)最大的事故。通常根據(jù)事故的可能性和后果，以風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方式確定優(yōu)先順序。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)54關(guān)鍵要素之二：資源分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：制定應(yīng)急預(yù)案需要哪些資源；我們目前具有哪些資源(人力、設(shè)備、供應(yīng))；還需要增加補(bǔ)充那些資源；如何合理利用和整合現(xiàn)有與增加的資源。應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之二：資源分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：應(yīng)急管理培訓(xùn)55關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)；明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；列出本企業(yè)周邊能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)56應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)57關(guān)鍵要素之四：處置措施應(yīng)急管理培訓(xùn)1.接警與通知2.指揮與控制3.警報(bào)與緊急公告4.通信5.事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估6.警戒與管制7.人群疏散與安置8.醫(yī)療與衛(wèi)生9.公共關(guān)系10.應(yīng)急人員安全11.消防與搶險(xiǎn)12.泄漏物控制13.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之四：處置措施應(yīng)急管理培訓(xùn)1.接警與通知8.醫(yī)療與衛(wèi)58應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危59應(yīng)急預(yù)案評(píng)審方式應(yīng)急管理培訓(xùn)（一）形式評(píng)審。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。（二）要素評(píng)審。從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審方式應(yīng)急管理培訓(xùn)（一）形式評(píng)審。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次60應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。針對(duì)性。結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。實(shí)用性。切合企業(yè)工作實(shí)際，與事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章61應(yīng)急預(yù)案修訂條件應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案修訂條件應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等62應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)63應(yīng)急管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)64應(yīng)急演練應(yīng)急管理培訓(xùn)目的：檢驗(yàn)預(yù)案：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。鍛煉隊(duì)伍：熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。磨合機(jī)制：完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力。宣傳教育：普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。完善準(zhǔn)備：完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急演練應(yīng)急管理培訓(xùn)目的：應(yīng)急管理培訓(xùn)65應(yīng)急演練類型應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急演練類型應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)66功能演練目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)1：應(yīng)急動(dòng)員目標(biāo)2：指揮與控制目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估目標(biāo)4：資源管理目標(biāo)5：通訊目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施—裝備與顯示方式目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告目標(biāo)8：公共信息目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全目標(biāo)11：交通控制目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒目標(biāo)13：人員安置目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)15：24小時(shí)不間斷運(yùn)行目標(biāo)16：增援目標(biāo)17：事故控制與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)目標(biāo)18：文件化與調(diào)查應(yīng)急管理培訓(xùn)功能演練目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)1：應(yīng)急動(dòng)員目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安67演練內(nèi)容分組應(yīng)急管理培訓(xùn)1）A類目標(biāo)包括目標(biāo)1-8，是核心目標(biāo)，反映有效應(yīng)對(duì)重大事故所必需的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。所有承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織都應(yīng)參與每2年1次的全面演習(xí)，并在每次應(yīng)急演習(xí)中展示相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)。2）B類目標(biāo)包括目標(biāo)9-14，反映重大事故的應(yīng)急響應(yīng)能力，在每2年1次的全面演習(xí)應(yīng)有一些應(yīng)急組織對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行演習(xí)，具體參與演習(xí)的組織取決于演習(xí)事件和演示范圍。B類目標(biāo)與A類目標(biāo)的不同點(diǎn)在于所有應(yīng)急組織都應(yīng)在每2年1次的演習(xí)中展示A類目標(biāo)，而B類目標(biāo)要求對(duì)其負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織每6年演習(xí)1次即可。3）C類目標(biāo)包括目標(biāo)15-18，反映應(yīng)對(duì)重大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)至少每6年演習(xí)1次。應(yīng)急管理培訓(xùn)演練內(nèi)容分組應(yīng)急管理培訓(xùn)1）A類目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)68目標(biāo)1：應(yīng)急動(dòng)員應(yīng)急管理培訓(xùn)展示警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急響應(yīng)人員的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方根據(jù)緊急狀態(tài)級(jí)別，采用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員有關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)人員準(zhǔn)則2：責(zé)任方通過(guò)動(dòng)員關(guān)鍵人物，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施準(zhǔn)則3：責(zé)任方應(yīng)能適應(yīng)突襲式或非上班時(shí)間的應(yīng)急演習(xí)準(zhǔn)則4：責(zé)任方應(yīng)能及時(shí)與其他應(yīng)急指揮中心建立聯(lián)系應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)1：應(yīng)急動(dòng)員應(yīng)急管理培訓(xùn)展示警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急響應(yīng)人69目標(biāo)2：指揮與控制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力準(zhǔn)則1：承擔(dān)指揮任務(wù)的指定人員應(yīng)負(fù)責(zé)指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)2：指揮與控制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)70目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)展示獲取事故信息，識(shí)別原因及致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力準(zhǔn)則1：及時(shí)開(kāi)展早期評(píng)估，獲取緊急事件的準(zhǔn)確信息準(zhǔn)則2：持續(xù)監(jiān)測(cè)緊急事件的發(fā)展，科學(xué)評(píng)估其潛在危害準(zhǔn)則3：向有關(guān)應(yīng)急組織及時(shí)報(bào)告事態(tài)評(píng)估信息應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)展示獲取事故信息，識(shí)別原因及致害71目標(biāo)4：應(yīng)急資源管理應(yīng)急管理培訓(xùn)展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力準(zhǔn)則1：及時(shí)識(shí)別和確定應(yīng)急資源需求，并聯(lián)系資源供應(yīng)方準(zhǔn)則2：應(yīng)急指揮人員能夠合理使用外部提供的應(yīng)急資源準(zhǔn)則3：保存應(yīng)急資源使用記錄應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)4：應(yīng)急資源管理應(yīng)急管理培訓(xùn)展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所72目標(biāo)5：通訊應(yīng)急管理培訓(xùn)展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、組織、人員有效通訊交流的能力準(zhǔn)則1：通訊系統(tǒng)有效并可正常工作，與相關(guān)崗位的通訊聯(lián)系已經(jīng)建立，通訊能力滿足應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的需求應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)5：通訊應(yīng)急管理培訓(xùn)展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、組織、人員73目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施、裝備與監(jiān)視器應(yīng)急管理培訓(xùn)展示應(yīng)急設(shè)施、裝備、顯示器材及其他應(yīng)急支持物資的配備情況準(zhǔn)則1：應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、地圖、顯示器材和其他應(yīng)急支持資料足夠支持應(yīng)急需要準(zhǔn)則2：應(yīng)急設(shè)施的人員進(jìn)出通道受到管制應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施、裝備與監(jiān)視器應(yīng)急管理培訓(xùn)展示應(yīng)急設(shè)施、裝備74目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告應(yīng)急管理培訓(xùn)展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成早期警報(bào)和緊急公告活動(dòng)準(zhǔn)則2：責(zé)任方應(yīng)能采用備用方式和補(bǔ)救措施，及時(shí)完成警報(bào)和緊急公告行動(dòng)應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告應(yīng)急管理培訓(xùn)展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保75目標(biāo)8：公共信息應(yīng)急管理培訓(xùn)展示及時(shí)向媒體、公眾協(xié)調(diào)和發(fā)布準(zhǔn)確消息的能力準(zhǔn)則1：所有訊息準(zhǔn)確反映決策者意圖準(zhǔn)則2：緊急訊息通俗易懂，便于實(shí)施各類公眾保護(hù)措施準(zhǔn)則3：責(zé)任方應(yīng)與其他應(yīng)急組織、地區(qū)協(xié)調(diào)訊息內(nèi)容準(zhǔn)則4：責(zé)任方應(yīng)建立新聞中心和新聞發(fā)布程序，協(xié)調(diào)媒體關(guān)系準(zhǔn)則5：責(zé)任方應(yīng)將媒體視為向公眾傳達(dá)緊急公告的補(bǔ)充渠道準(zhǔn)則6：謠言控制人員迅速、準(zhǔn)確回應(yīng)公眾咨詢電話準(zhǔn)則7：責(zé)任方應(yīng)采取措施，控制不利于公眾保護(hù)措施實(shí)施的謠言蔓延應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)8：公共信息應(yīng)急管理培訓(xùn)展示及時(shí)向媒體、公眾協(xié)調(diào)和發(fā)布76目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施應(yīng)急管理培訓(xùn)展示根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)制定并采取公眾保護(hù)措施的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方應(yīng)綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面，以選擇適當(dāng)?shù)墓姳Ｗo(hù)措施。準(zhǔn)則2：責(zé)任方應(yīng)識(shí)別公眾保護(hù)措施覆蓋區(qū)域內(nèi)的特殊人群，采取適當(dāng)方式發(fā)出警告和緊急通告。準(zhǔn)則3：為實(shí)施公眾保護(hù)保護(hù)措施，責(zé)任方應(yīng)識(shí)別并聯(lián)系負(fù)責(zé)提供交通資源的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保有足夠的交通資源支應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施應(yīng)急管理培訓(xùn)展示根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)制定并采取77目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全應(yīng)急管理培訓(xùn)展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)能力準(zhǔn)則1：建立并保持應(yīng)急區(qū)域，控制應(yīng)急響應(yīng)人員的進(jìn)出。準(zhǔn)則2：應(yīng)急響應(yīng)人員應(yīng)配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備。準(zhǔn)則3：應(yīng)急響應(yīng)人員與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持有效的通訊聯(lián)系應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全應(yīng)急管理培訓(xùn)展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)78目標(biāo)11：交通管制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示控制交通流量、被疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源需求準(zhǔn)則1：依據(jù)演習(xí)情景，確定交通管制點(diǎn)準(zhǔn)則2：交通控制人員根據(jù)指令設(shè)置交通管制點(diǎn)準(zhǔn)則3：為有效控制出入口，清除交通障礙物，應(yīng)急組織必要時(shí)應(yīng)展示向其他組織請(qǐng)求協(xié)助的能力準(zhǔn)則4：及時(shí)識(shí)別并清除交通障礙應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)11：交通管制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示控制交通流量、被疏散區(qū)和安79目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒應(yīng)急管理培訓(xùn)通過(guò)人員登記、隔離與消毒過(guò)程，展示監(jiān)控與控制緊急情況的能力準(zhǔn)則1：接待中心及時(shí)啟動(dòng)和投入運(yùn)行，并具有開(kāi)展監(jiān)測(cè)、去污、登記活動(dòng)所需的空間準(zhǔn)則2：接待中心資源充足，工作人員訓(xùn)練有素，資源數(shù)量和執(zhí)行程序能滿足監(jiān)測(cè)、去污和登記工作的需要準(zhǔn)則3：疏散人員都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的登記程序準(zhǔn)則4：交通工具經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)和去污程序應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒應(yīng)急管理培訓(xùn)通過(guò)人員登記、隔離80目標(biāo)13：人員安置應(yīng)急管理培訓(xùn)展示收容被疏散人員的程序、設(shè)施、裝備和人員的準(zhǔn)備情況準(zhǔn)則1：應(yīng)急指揮中心根據(jù)演習(xí)情景確定是否設(shè)立人員安置中心，確定由誰(shuí)負(fù)責(zé)提供人員安置服務(wù)并與其建立聯(lián)系準(zhǔn)則2：安置中心證明其資源能滿足安置疏散人員的需求，證明其工作程序能確保疏散人員進(jìn)入中心前經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奈廴颈O(jiān)測(cè)和去污措施應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)13：人員安置應(yīng)急管理培訓(xùn)展示收容被疏散人員的程序、設(shè)施81目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)展示人員、程序、設(shè)備、交通工具的準(zhǔn)備情況和醫(yī)護(hù)人員、設(shè)施的準(zhǔn)備情況準(zhǔn)則1：轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)采用適宜的污染控制措施準(zhǔn)則2：有關(guān)官員決定傷病人員轉(zhuǎn)往何處醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并由轉(zhuǎn)運(yùn)人員立即轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)則3：轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持通訊聯(lián)系準(zhǔn)則4：醫(yī)療機(jī)構(gòu)能立即或臨時(shí)通知醫(yī)療人員提供醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則5：傷病人員送抵時(shí)，醫(yī)療單位已做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和污染防護(hù)措施準(zhǔn)則6：醫(yī)療人員演示其診斷能力和醫(yī)治能力應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)展示人員、程序、設(shè)備、交通82目標(biāo)15：24小時(shí)不間斷運(yùn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)展示維持24小時(shí)不間斷運(yùn)行的能力準(zhǔn)則1：所有負(fù)責(zé)保持24小時(shí)不間斷運(yùn)行的機(jī)構(gòu)演示輪班過(guò)程準(zhǔn)則2：輪班過(guò)程不得中止應(yīng)急運(yùn)行，接班人員應(yīng)了解并能承擔(dān)他們的工作應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)15：24小時(shí)不間斷運(yùn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)展示維持24小時(shí)不間83目標(biāo)16：增援應(yīng)急管理培訓(xùn)展示識(shí)別外部增援需求的能力和向國(guó)家、省及其他地區(qū)的應(yīng)急組織提出外部增援要求的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方確定外部增援需求，并能請(qǐng)求到相應(yīng)的外部支持準(zhǔn)則2：責(zé)任方應(yīng)能為外部增援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)行動(dòng)提供支持應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)16：增援應(yīng)急管理培訓(xùn)展示識(shí)別外部增援需求的能力和向國(guó)家84目標(biāo)17：現(xiàn)場(chǎng)保持與清潔應(yīng)急管理培訓(xùn)展示采取有效措施控制事故發(fā)展和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的能力準(zhǔn)則1：有效控制事故準(zhǔn)則2：清理現(xiàn)場(chǎng)污染物并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)基本生活條件準(zhǔn)則3：確定避遷區(qū)域準(zhǔn)則4：人員重入限制區(qū)應(yīng)符合相關(guān)政策的規(guī)定準(zhǔn)則5：為疏散人員提供救濟(jì)服務(wù)措施應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)17：現(xiàn)場(chǎng)保持與清潔應(yīng)急管理培訓(xùn)展示采取有效措施控制事故85目標(biāo)18：文件化與調(diào)查應(yīng)急管理培訓(xùn)展示為事故及其應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程提供文件資料的能力準(zhǔn)則1：調(diào)查分析事故發(fā)生原因準(zhǔn)則2：評(píng)價(jià)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程并提出改進(jìn)建議應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)18：文件化與調(diào)查應(yīng)急管理培訓(xùn)展示為事故及其應(yīng)急響應(yīng)過(guò)86應(yīng)急演練過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急演練過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)87應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)88應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)每項(xiàng)屬性分別按N/A、1、2、3、4、5進(jìn)行賦分分值 含義 具體描述 5 完全有能力 已完全具備本項(xiàng)目的能力要求，所需要的只是保持。 4 很有能力 已具備高水平的能力，只需有限努力即可完全具備. 3 有一定能力 已具備最低能力需求，但還需要較大努力。 2 有一點(diǎn)能力 已取得某種進(jìn)展，但還需要相當(dāng)大的努力。 1 沒(méi)有能力 未取得任何進(jìn)展。 應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)每項(xiàng)屬性分別按N/A、1、2、3、489目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)90八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置1、事故報(bào)告事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間逐級(jí)或直接向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救人員，采取相應(yīng)措施防止事故蔓延擴(kuò)大。事發(fā)單位初次報(bào)告應(yīng)接報(bào)即報(bào)、書面報(bào)告不得超過(guò)2小時(shí)，報(bào)送內(nèi)容要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急處置后1日之內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急管理培訓(xùn)八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置1、事故報(bào)告應(yīng)急管理培訓(xùn)91八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置措施發(fā)生火災(zāi)后，在場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告，迅速切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、氣源，利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材施救，利用手臺(tái)、喊話的方式通知、組織緊急疏散。采取轉(zhuǎn)移周邊易燃物，噴灑霧狀水，覆蓋消防沙等手段防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大等措施，遇火勢(shì)無(wú)法控制或現(xiàn)場(chǎng)施救人員安全得不到有效保障時(shí)，應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離火場(chǎng)，撤離前應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。滅火結(jié)束后應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止死灰復(fù)燃。應(yīng)急管理培訓(xùn)八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置措施應(yīng)92八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置

易燃易爆氣體泄漏應(yīng)急處置措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，封閉現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格限制人員、車輛出入。杜絕現(xiàn)場(chǎng)火源。應(yīng)急處理人員佩戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能封堵泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附、吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴撒霧狀水稀釋、溶解，用圍堤收容液體。積極組織搶救傷員，將傷員送到指定醫(yī)院救治。應(yīng)急管理培訓(xùn)八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置易燃易爆氣體泄漏應(yīng)急處置措93八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置

有毒有害氣體泄漏應(yīng)急處置措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制人員、車輛出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴撒霧狀水稀釋、溶解。用圍堤收容廢液。避免與液態(tài)氣體接觸，防止冷凍傷。應(yīng)急管理培訓(xùn)八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置有毒有害氣體泄漏應(yīng)急處置措94八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置其它車間、倉(cāng)庫(kù)等與甲類罐區(qū)無(wú)關(guān)人員，請(qǐng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案程序，按照車間主管要求，疏散至緊急集合地點(diǎn)，集結(jié)待命。疏散醫(yī)療組員工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。待總指揮與前方現(xiàn)場(chǎng)處置組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束，警報(bào)解除，方可在車間主管引導(dǎo)下進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)。應(yīng)急管理培訓(xùn)八、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置其它車間、倉(cāng)庫(kù)等與甲類罐區(qū)無(wú)95九、應(yīng)急處置小組職能搶險(xiǎn)組1）利用專業(yè)器材完成滅火、收集等任務(wù)。2）泄漏物進(jìn)行處理。3）對(duì)其他具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，有效實(shí)施應(yīng)急救援、處理措施，防止事故擴(kuò)大，產(chǎn)生次生、衍生事故。組長(zhǎng)：李新旺成員：蘭建剛閆引軍于志偉趙章朝應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能搶險(xiǎn)組應(yīng)急管理培訓(xùn)96九、應(yīng)急處置小組職能通訊組1）保證應(yīng)急電話24小時(shí)暢通。2）接受政府相關(guān)部門的信息、指示和各部門突發(fā)事件的報(bào)告。3）確保應(yīng)急處置過(guò)程中通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通，做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4）保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。負(fù)責(zé)人：安全部經(jīng)理-郭朝輝成員：李云峰應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能通訊組應(yīng)急管理培訓(xùn)97九、應(yīng)急處置小組職能疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管理和人員疏散等工作。負(fù)責(zé)人：畢文龍成員：王建濤張桂玲高菲應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能疏散引導(dǎo)組應(yīng)急管理培訓(xùn)98九、應(yīng)急處置小組職能后勤保障組1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、救援物資、救援裝備及時(shí)到位。2）安排傷亡人員家屬的食宿，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置費(fèi)用支出的結(jié)算工作。負(fù)責(zé)人：付世輝（物資保障）成員：張希友（設(shè)備保障）周素文（資金保障）應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能后勤保障組應(yīng)急管理培訓(xùn)99九、應(yīng)急處置小組職能救護(hù)組負(fù)責(zé)中毒、窒息及受傷人員的救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院治療，減少人員傷亡。負(fù)責(zé)人：張錳成員：王巖蘇文強(qiáng)劉立華應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能救護(hù)組應(yīng)急管理培訓(xùn)100九、應(yīng)急處置小組職能監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)人：姚宏敏成員：劉營(yíng)雪崇苗苗應(yīng)急管理培訓(xùn)九、應(yīng)急處置小組職能監(jiān)測(cè)組應(yīng)急管理培訓(xùn)101演講完畢，謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn)，seeyouagain3rew2022/11/7應(yīng)急管理培訓(xùn)演講完畢，謝謝聽(tīng)講!再見(jiàn)，seeyouagain3rew102應(yīng)急管理培訓(xùn)2022/11/7應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)2022/11/2應(yīng)急管理培訓(xùn)103全員參與應(yīng)急建設(shè)全力創(chuàng)建安全企業(yè)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)提升應(yīng)急意識(shí)，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任固諾（天津）實(shí)業(yè)有限公司應(yīng)急管理培訓(xùn)全員參與應(yīng)急建設(shè)全力創(chuàng)建安全企業(yè)應(yīng)急管理教育培訓(xùn)提升應(yīng)104目錄CONTENTS引言1一、應(yīng)急管理概要23紅線意識(shí)警鐘長(zhǎng)鳴二、應(yīng)急預(yù)案管理4三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)目錄CONTENTS引言1一、應(yīng)急管理概要23紅105引言應(yīng)急管理概論應(yīng)急管理是一系列有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。應(yīng)急管理是預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程。應(yīng)急管理的基本任務(wù)有六項(xiàng)，重在日常應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理不可或缺的重要組成部分。應(yīng)急演練重在日常功能目標(biāo)的實(shí)訓(xùn)，必要時(shí)用綜合演練驗(yàn)證能力。應(yīng)急管理培訓(xùn)引言應(yīng)急管理概論應(yīng)急管理是一系列有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。應(yīng)106應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)107應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化“11.22”管道泄漏爆燃事故應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化“11.22”管道泄漏爆燃事故應(yīng)急管理培訓(xùn)108人員傷亡應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化濰坊輸油處安全科科長(zhǎng)王全林用手機(jī)攝于11月22日7時(shí)32分約3小時(shí)后，爆炸發(fā)生，照片中的施工人員幾乎都已不在人世中石化施工人員21人–1人站位較遠(yuǎn)幸免于難–9死，8失蹤，3傷應(yīng)急管理培訓(xùn)人員傷亡應(yīng)急管理培訓(xùn)中石化濰坊輸油處安全科科長(zhǎng)王全林用手機(jī)109環(huán)境污染應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)環(huán)境污染應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)110經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急管理培訓(xùn)事故發(fā)生后，中石化兩日市值蒸發(fā)約350億元應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)急管理培訓(xùn)事故發(fā)生后，中石化兩日市值蒸發(fā)約350億111高管牽連應(yīng)急管理培訓(xùn)“三桶油”歷任掌舵大佬中最高調(diào)但也是口碑最好的一位高管，已屆退休年齡的中石化董事長(zhǎng)傅成玉卻迎來(lái)了其職業(yè)生涯中的大考驗(yàn)。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)稱：這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。除了相關(guān)責(zé)任人將受到法律嚴(yán)懲外，作為中石化掌門人，傅成玉給予行政記過(guò)處分。傅成玉入主中石化后不斷在救火，其實(shí)已經(jīng)給中石化帶來(lái)了不少新氣象，比如專業(yè)化重組、國(guó)際化等；但沒(méi)想到的是，最后卻遭遇了一場(chǎng)大事故。應(yīng)急管理培訓(xùn)高管牽連應(yīng)急管理培訓(xùn)“三桶油”歷任掌舵大佬中最高調(diào)但也是口碑112士氣打擊應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)士氣打擊應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)113責(zé)任追究應(yīng)急管理培訓(xùn)?15人移送司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查?48人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員?對(duì)中石化管道分公司處以規(guī)定上限的罰款?對(duì)中石化管道分公司黨委書記、總經(jīng)理各處以2012年度收入80%的罰款?責(zé)成山東省政府、中石化集團(tuán)公司向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查?責(zé)成青島市政府向山東省政府作出深刻檢查應(yīng)急管理培訓(xùn)責(zé)任追究應(yīng)急管理培訓(xùn)?15人移送司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查應(yīng)急114國(guó)際輿論影響應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)國(guó)際輿論影響應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)115黨和政府的極大關(guān)注應(yīng)急管理培訓(xùn)11月25日，習(xí)近平聽(tīng)取匯報(bào)后，發(fā)表重要講話：這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。應(yīng)急管理培訓(xùn)黨和政府的極大關(guān)注應(yīng)急管理培訓(xùn)11月25日，習(xí)近平聽(tīng)取匯報(bào)后116一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)未雨綢繆，防患于未然

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢

居安思危，思則有備，有備無(wú)患應(yīng)急管理培訓(xùn)一、應(yīng)急管理概要應(yīng)急管理培訓(xùn)未雨綢繆，防患于未然應(yīng)急管理培訓(xùn)117風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)什么是安全？現(xiàn)場(chǎng)工作人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)

周邊企業(yè)、人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)

不能容忍區(qū)盡可能合理、實(shí)際的低區(qū)域

廣泛可接受區(qū)域應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)什么是安全？現(xiàn)場(chǎng)工作人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)118風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑有兩條：第一條是通過(guò)事故預(yù)防，來(lái)防止事故的發(fā)生或降低事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到降低事故風(fēng)險(xiǎn)的目的?！芗夹g(shù)發(fā)展、人的行為、自然客觀條件等因素影響，要將事故發(fā)生的可能性降至零，做到絕對(duì)安全是不現(xiàn)實(shí)的?！聦?shí)上，無(wú)論事故發(fā)生的頻率降至多低，事故發(fā)生的可能性依然存在，有些事故一旦發(fā)生，后果將是災(zāi)難性的。應(yīng)急管理成為第二條重要的風(fēng)險(xiǎn)控制途徑。應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)控制事故風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑有兩條：應(yīng)急管理119應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急應(yīng)急管理培訓(xùn)120應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念什么是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理？安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，就是為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故，降低其可能造成的后果和影響，而進(jìn)行的一系列有計(jì)劃、有組織的管理。它涵蓋在事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，包括為應(yīng)對(duì)事故而采取的預(yù)先防范措施、事發(fā)時(shí)采取的應(yīng)對(duì)行動(dòng)、事發(fā)后采取的各種善后措施及減少損害的行為。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念什么是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理？121應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵傳統(tǒng)上的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理注重事故發(fā)生后的即時(shí)響應(yīng)、指揮和控制，帶有較大的被動(dòng)性和局限性。無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上，現(xiàn)代應(yīng)急管理主張對(duì)突發(fā)事件實(shí)施綜合性應(yīng)急管理：——將應(yīng)急管理作為預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)組成的完整過(guò)程；——在各個(gè)不同階段應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管122應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)涵安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管123應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)124應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理四個(gè)階段內(nèi)容與應(yīng)對(duì)措施安全生產(chǎn)應(yīng)125安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)126應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)理分析機(jī)理就是事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中所遵循的原理和規(guī)律。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：——指事故發(fā)生、發(fā)展、衍生及其影響擴(kuò)散的自身規(guī)律；——指安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體自身的運(yùn)作規(guī)律。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)理分析機(jī)理就是事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中所遵循127應(yīng)急管理培訓(xùn)事故機(jī)理體系圖安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)事故機(jī)理體系圖安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培128應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)應(yīng)急管理培訓(xùn)129應(yīng)急機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)是機(jī)理的外延；是指構(gòu)成機(jī)體的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系：——要素；——要素之間的聯(lián)系規(guī)則。完善的機(jī)制是保障安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基本任務(wù)是機(jī)理的外延；應(yīng)急管理培130應(yīng)急管理機(jī)制平戰(zhàn)工作流程圖應(yīng)急機(jī)制建設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理機(jī)制平戰(zhàn)工作流程圖應(yīng)急機(jī)制建設(shè)應(yīng)急管理培訓(xùn)131應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一個(gè)完整的體系。建設(shè)好應(yīng)急體系，使之相互協(xié)作服務(wù)于整個(gè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，是有效進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置的核心內(nèi)容。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一個(gè)完整的體系。應(yīng)132應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)133應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急體系構(gòu)建應(yīng)急管理培訓(xùn)134應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)不同類型事故的機(jī)理不同，其處置過(guò)程也不相同。同種類型事故若級(jí)別不同，采取的措施也不盡相同。根據(jù)事故機(jī)理對(duì)事故進(jìn)行分類分級(jí)。對(duì)事故進(jìn)行分類分級(jí)的同時(shí)，也要對(duì)處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類分級(jí)，使其和事故的分類分級(jí)對(duì)應(yīng)。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)不同類型事故的機(jī)理不同，其處置過(guò)程也135應(yīng)急管理培訓(xùn)于事故具有多樣性，影響因素復(fù)雜、眾多，事故分級(jí)需要更加復(fù)雜的技術(shù)由。應(yīng)急分類分級(jí)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)于事故具有多樣性，影響因素復(fù)雜、眾多，事故分級(jí)需136應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)針對(duì)不同類型的事故，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；不同級(jí)別的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。預(yù)案不是萬(wàn)能的;但是沒(méi)有預(yù)案是萬(wàn)萬(wàn)不能的。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)針對(duì)不同類型的事故，編制相應(yīng)的應(yīng)急137應(yīng)急管理培訓(xùn)一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案必須回答：事前、事中和事后怎么做（How）做什么（What）何時(shí)做（When）誰(shuí)去做（Who）用什么資源做（Which）應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)一個(gè)好的應(yīng)急預(yù)案必須回答：應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培138資源動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急管理培訓(xùn)平時(shí)做好應(yīng)急資源的評(píng)估以及優(yōu)化布局；戰(zhàn)時(shí)則要根據(jù)處置結(jié)果的不斷發(fā)展變化調(diào)度應(yīng)急資源，滿足生產(chǎn)安全事故對(duì)應(yīng)急資源的需求；戰(zhàn)后則要對(duì)應(yīng)急資源做重新評(píng)估，進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一種過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。應(yīng)急管理培訓(xùn)資源動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急管理培訓(xùn)平時(shí)做好應(yīng)急資源的評(píng)估以及優(yōu)化布局；139應(yīng)急資源類型應(yīng)急管理培訓(xùn)人力資源通信和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備個(gè)人防護(hù)設(shè)備消防設(shè)施和供應(yīng)特種救援裝備事故控制和防污染設(shè)備及供應(yīng)應(yīng)急資源類型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)交通系統(tǒng)保安和進(jìn)出管制設(shè)備決策支持系統(tǒng)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急資源類型應(yīng)急管理培訓(xùn)人力資源應(yīng)急管理培訓(xùn)140應(yīng)急管理培訓(xùn)二、應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)二、應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急管理培訓(xùn)141應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急管理培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或環(huán)境，在危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，評(píng)估了事故形式、發(fā)展過(guò)程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先制定的工作方案。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案概述應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)142應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急管理培訓(xùn)有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)熟悉應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)及行動(dòng)程序提高事故突發(fā)時(shí)的信心和準(zhǔn)備減少和降低風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任減輕損失提出降低風(fēng)險(xiǎn)建議，提高系統(tǒng)安全性應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案的作用應(yīng)急管理培訓(xùn)有助于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)143應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)企業(yè)自己能否單獨(dú)編制預(yù)案？哪個(gè)部門負(fù)責(zé)編制預(yù)案？能否委托第三方編制預(yù)案？怎么編制一個(gè)預(yù)案？應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)企業(yè)自己能否單獨(dú)編制預(yù)案？應(yīng)急管144應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)145應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)146應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)綜合應(yīng)急預(yù)案格式1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則2事故風(fēng)險(xiǎn)描述3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系（或架構(gòu)）3.2機(jī)構(gòu)職責(zé)4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警4.2信息報(bào)告A）信息接收與通報(bào)B）信息上報(bào)C）信息傳遞5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)5.2響應(yīng)程序5.3處置措施5.4應(yīng)急結(jié)束6信息公開(kāi)7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障8.3物資裝備保障8.4其他保障9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.2應(yīng)急預(yù)案演練9.3應(yīng)急預(yù)案修訂9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)綜合應(yīng)急預(yù)案格式1總則5應(yīng)急響應(yīng)9147應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3處置程序4處置措施現(xiàn)場(chǎng)處置方案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析2應(yīng)急工作職責(zé)3應(yīng)急處置4注意事項(xiàng)附件格式1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單3規(guī)范化格式文本4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙5有關(guān)協(xié)議或備忘錄應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案格式1事故風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)148應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則【AQ/T29639-2013】一級(jí)文件：總預(yù)案二級(jí)文件：程序三級(jí)文件：說(shuō)明書四級(jí)文件：對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案格式應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制149應(yīng)急預(yù)案要素應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案要素應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)150關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：存在哪些可能的重大事故；事故性質(zhì)怎樣；事故的影響范圍和后果嚴(yán)重程度；應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：存在哪些可能的重大事151應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之一：危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)152應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)急管理培訓(xùn)153應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)典型事敀篩選與分析篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型：

事故后果嚴(yán)重；事故發(fā)生的可能性較大；代表各種類型的危險(xiǎn)。采取步驟：排除不需要應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍行動(dòng)的局部事故；合并具有類似危險(xiǎn)化學(xué)品組成、數(shù)量、泄漏率、泄漏位置以及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的事故；每組事故選擇事故后果最嚴(yán)重和發(fā)生可能性最高的最惡劣情況作為代表性事故。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)典型事敀篩選與分析篩選滿足應(yīng)急預(yù)案154危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)脆弱性分析概念在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，分析這些危險(xiǎn)源一旦發(fā)生重大事故后，其周邊哪些地方或哪些人員容易受到破壞或傷害。應(yīng)急管理培訓(xùn)危險(xiǎn)分析應(yīng)急管理培訓(xùn)脆弱性分析概念應(yīng)急管理培訓(xùn)155應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)脆弱性分析結(jié)果，分析重大事故發(fā)生的可能性，以及可能造成的破壞（或傷害）程度，確定發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)大小。對(duì)事故后果和事故發(fā)生的頻率的綜合描述。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓應(yīng)急預(yù)案集中于風(fēng)險(xiǎn)最大的事故。通常根據(jù)事故的可能性和后果，以風(fēng)險(xiǎn)矩陣的方式確定優(yōu)先順序。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)156關(guān)鍵要素之二：資源分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：制定應(yīng)急預(yù)案需要哪些資源；我們目前具有哪些資源(人力、設(shè)備、供應(yīng))；還需要增加補(bǔ)充那些資源；如何合理利用和整合現(xiàn)有與增加的資源。應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之二：資源分析應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：應(yīng)急管理培訓(xùn)157關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)；明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；列出本企業(yè)周邊能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)要點(diǎn)：明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)158應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之三：機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理培訓(xùn)159關(guān)鍵要素之四：處置措施應(yīng)急管理培訓(xùn)1.接警與通知2.指揮與控制3.警報(bào)與緊急公告4.通信5.事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估6.警戒與管制7.人群疏散與安置8.醫(yī)療與衛(wèi)生9.公共關(guān)系10.應(yīng)急人員安全11.消防與搶險(xiǎn)12.泄漏物控制13.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)急管理培訓(xùn)關(guān)鍵要素之四：處置措施應(yīng)急管理培訓(xùn)1.接警與通知8.醫(yī)療與衛(wèi)160應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危161應(yīng)急預(yù)案評(píng)審方式應(yīng)急管理培訓(xùn)（一）形式評(píng)審。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。（二）要素評(píng)審。從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審方式應(yīng)急管理培訓(xùn)（一）形式評(píng)審。對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次162應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。完整性。具備《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素。針對(duì)性。結(jié)合企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。實(shí)用性。切合企業(yè)工作實(shí)際，與事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)?？茖W(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審要點(diǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)合法性。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章163應(yīng)急預(yù)案修訂條件應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案修訂條件應(yīng)急管理培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等164應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急管理培訓(xùn)三、應(yīng)急管理實(shí)操應(yīng)急管理培訓(xùn)165應(yīng)急管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)166應(yīng)急演練應(yīng)急管理培訓(xùn)目的：檢驗(yàn)預(yù)案：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。鍛煉隊(duì)伍：熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力。磨合機(jī)制：完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力。宣傳教育：普及應(yīng)急管理知識(shí)，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。完善準(zhǔn)備：完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性。應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急演練應(yīng)急管理培訓(xùn)目的：應(yīng)急管理培訓(xùn)167應(yīng)急演練類型應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急演練類型應(yīng)急管理培訓(xùn)應(yīng)急管理培訓(xùn)168功能演練目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)1：應(yīng)急動(dòng)員目標(biāo)2：指揮與控制目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估目標(biāo)4：資源管理目標(biāo)5：通訊目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施—裝備與顯示方式目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告目標(biāo)8：公共信息目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全目標(biāo)11：交通控制目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒目標(biāo)13：人員安置目標(biāo)14：緊急醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)15：24小時(shí)不間斷運(yùn)行目標(biāo)16：增援目標(biāo)17：事故控制與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)目標(biāo)18：文件化與調(diào)查應(yīng)急管理培訓(xùn)功能演練目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)1：應(yīng)急動(dòng)員目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安169演練內(nèi)容分組應(yīng)急管理培訓(xùn)1）A類目標(biāo)包括目標(biāo)1-8，是核心目標(biāo)，反映有效應(yīng)對(duì)重大事故所必需的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。所有承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織都應(yīng)參與每2年1次的全面演習(xí)，并在每次應(yīng)急演習(xí)中展示相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)。2）B類目標(biāo)包括目標(biāo)9-14，反映重大事故的應(yīng)急響應(yīng)能力，在每2年1次的全面演習(xí)應(yīng)有一些應(yīng)急組織對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行演習(xí)，具體參與演習(xí)的組織取決于演習(xí)事件和演示范圍。B類目標(biāo)與A類目標(biāo)的不同點(diǎn)在于所有應(yīng)急組織都應(yīng)在每2年1次的演習(xí)中展示A類目標(biāo)，而B類目標(biāo)要求對(duì)其負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織每6年演習(xí)1次即可。3）C類目標(biāo)包括目標(biāo)15-18，反映應(yīng)對(duì)重大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)至少每6年演習(xí)1次。應(yīng)急管理培訓(xùn)演練內(nèi)容分組應(yīng)急管理培訓(xùn)1）A類目標(biāo)應(yīng)急管理培訓(xùn)170目標(biāo)1：應(yīng)急動(dòng)員應(yīng)急管理培訓(xùn)展示警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急響應(yīng)人員的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方根據(jù)緊急狀態(tài)級(jí)別，采用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員有關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)人員準(zhǔn)則2：責(zé)任方通過(guò)動(dòng)員關(guān)鍵人物，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施準(zhǔn)則3：責(zé)任方應(yīng)能適應(yīng)突襲式或非上班時(shí)間的應(yīng)急演習(xí)準(zhǔn)則4：責(zé)任方應(yīng)能及時(shí)與其他應(yīng)急指揮中心建立聯(lián)系應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)1：應(yīng)急動(dòng)員應(yīng)急管理培訓(xùn)展示警告、動(dòng)員和激勵(lì)應(yīng)急響應(yīng)人171目標(biāo)2：指揮與控制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力準(zhǔn)則1：承擔(dān)指揮任務(wù)的指定人員應(yīng)負(fù)責(zé)指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)2：指揮與控制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)172目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)展示獲取事故信息，識(shí)別原因及致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力準(zhǔn)則1：及時(shí)開(kāi)展早期評(píng)估，獲取緊急事件的準(zhǔn)確信息準(zhǔn)則2：持續(xù)監(jiān)測(cè)緊急事件的發(fā)展，科學(xué)評(píng)估其潛在危害準(zhǔn)則3：向有關(guān)應(yīng)急組織及時(shí)報(bào)告事態(tài)評(píng)估信息應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)3：事態(tài)評(píng)估應(yīng)急管理培訓(xùn)展示獲取事故信息，識(shí)別原因及致害173目標(biāo)4：應(yīng)急資源管理應(yīng)急管理培訓(xùn)展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力準(zhǔn)則1：及時(shí)識(shí)別和確定應(yīng)急資源需求，并聯(lián)系資源供應(yīng)方準(zhǔn)則2：應(yīng)急指揮人員能夠合理使用外部提供的應(yīng)急資源準(zhǔn)則3：保存應(yīng)急資源使用記錄應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)4：應(yīng)急資源管理應(yīng)急管理培訓(xùn)展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所174目標(biāo)5：通訊應(yīng)急管理培訓(xùn)展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、組織、人員有效通訊交流的能力準(zhǔn)則1：通訊系統(tǒng)有效并可正常工作，與相關(guān)崗位的通訊聯(lián)系已經(jīng)建立，通訊能力滿足應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的需求應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)5：通訊應(yīng)急管理培訓(xùn)展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、組織、人員175目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施、裝備與監(jiān)視器應(yīng)急管理培訓(xùn)展示應(yīng)急設(shè)施、裝備、顯示器材及其他應(yīng)急支持物資的配備情況準(zhǔn)則1：應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、地圖、顯示器材和其他應(yīng)急支持資料足夠支持應(yīng)急需要準(zhǔn)則2：應(yīng)急設(shè)施的人員進(jìn)出通道受到管制應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)6：應(yīng)急設(shè)施、裝備與監(jiān)視器應(yīng)急管理培訓(xùn)展示應(yīng)急設(shè)施、裝備176目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告應(yīng)急管理培訓(xùn)展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成早期警報(bào)和緊急公告活動(dòng)準(zhǔn)則2：責(zé)任方應(yīng)能采用備用方式和補(bǔ)救措施，及時(shí)完成警報(bào)和緊急公告行動(dòng)應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)7：警報(bào)與緊急公告應(yīng)急管理培訓(xùn)展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保177目標(biāo)8：公共信息應(yīng)急管理培訓(xùn)展示及時(shí)向媒體、公眾協(xié)調(diào)和發(fā)布準(zhǔn)確消息的能力準(zhǔn)則1：所有訊息準(zhǔn)確反映決策者意圖準(zhǔn)則2：緊急訊息通俗易懂，便于實(shí)施各類公眾保護(hù)措施準(zhǔn)則3：責(zé)任方應(yīng)與其他應(yīng)急組織、地區(qū)協(xié)調(diào)訊息內(nèi)容準(zhǔn)則4：責(zé)任方應(yīng)建立新聞中心和新聞發(fā)布程序，協(xié)調(diào)媒體關(guān)系準(zhǔn)則5：責(zé)任方應(yīng)將媒體視為向公眾傳達(dá)緊急公告的補(bǔ)充渠道準(zhǔn)則6：謠言控制人員迅速、準(zhǔn)確回應(yīng)公眾咨詢電話準(zhǔn)則7：責(zé)任方應(yīng)采取措施，控制不利于公眾保護(hù)措施實(shí)施的謠言蔓延應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)8：公共信息應(yīng)急管理培訓(xùn)展示及時(shí)向媒體、公眾協(xié)調(diào)和發(fā)布178目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施應(yīng)急管理培訓(xùn)展示根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)制定并采取公眾保護(hù)措施的能力準(zhǔn)則1：責(zé)任方應(yīng)綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面，以選擇適當(dāng)?shù)墓姳Ｗo(hù)措施。準(zhǔn)則2：責(zé)任方應(yīng)識(shí)別公眾保護(hù)措施覆蓋區(qū)域內(nèi)的特殊人群，采取適當(dāng)方式發(fā)出警告和緊急通告。準(zhǔn)則3：為實(shí)施公眾保護(hù)保護(hù)措施，責(zé)任方應(yīng)識(shí)別并聯(lián)系負(fù)責(zé)提供交通資源的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，確保有足夠的交通資源支應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)9：公眾保護(hù)措施應(yīng)急管理培訓(xùn)展示根據(jù)危險(xiǎn)性質(zhì)制定并采取179目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全應(yīng)急管理培訓(xùn)展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)能力準(zhǔn)則1：建立并保持應(yīng)急區(qū)域，控制應(yīng)急響應(yīng)人員的進(jìn)出。準(zhǔn)則2：應(yīng)急響應(yīng)人員應(yīng)配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備。準(zhǔn)則3：應(yīng)急響應(yīng)人員與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持有效的通訊聯(lián)系應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)10：應(yīng)急響應(yīng)人員安全應(yīng)急管理培訓(xùn)展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)180目標(biāo)11：交通管制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示控制交通流量、被疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源需求準(zhǔn)則1：依據(jù)演習(xí)情景，確定交通管制點(diǎn)準(zhǔn)則2：交通控制人員根據(jù)指令設(shè)置交通管制點(diǎn)準(zhǔn)則3：為有效控制出入口，清除交通障礙物，應(yīng)急組織必要時(shí)應(yīng)展示向其他組織請(qǐng)求協(xié)助的能力準(zhǔn)則4：及時(shí)識(shí)別并清除交通障礙應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)11：交通管制應(yīng)急管理培訓(xùn)展示控制交通流量、被疏散區(qū)和安181目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒應(yīng)急管理培訓(xùn)通過(guò)人員登記、隔離與消毒過(guò)程，展示監(jiān)控與控制緊急情況的能力準(zhǔn)則1：接待中心及時(shí)啟動(dòng)和投入運(yùn)行，并具有開(kāi)展監(jiān)測(cè)、去污、登記活動(dòng)所需的空間準(zhǔn)則2：接待中心資源充足，工作人員訓(xùn)練有素，資源數(shù)量和執(zhí)行程序能滿足監(jiān)測(cè)、去污和登記工作的需要準(zhǔn)則3：疏散人員都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的登記程序準(zhǔn)則4：交通工具經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)和去污程序應(yīng)急管理培訓(xùn)目標(biāo)12：人員登記、隔離與消毒應(yīng)急管理培訓(xùn)通過(guò)人員登記、隔離182目標(biāo)13：人員安置應(yīng)急管理培訓(xùn)展示收容被疏散人員的程序、設(shè)施、裝備和人員的準(zhǔn)備情況準(zhǔn)則1：應(yīng)急指揮中心根據(jù)演習(xí)情景確定是否設(shè)立人員安置中心，確定由誰(shuí)負(fù)責(zé)提供人員安置服務(wù)并與其建立聯(lián)系準(zhǔn)則2：安置中心證明其資源能滿足安置疏散人員的需求，證明其工作程序能確保疏散人員進(jìn)入中心前經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)奈廴颈O(jiān)測(cè)和去污措施