危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)第二章課件_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)授課教師:閆麗第二章

班組長(zhǎng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)一、安全生產(chǎn)方針

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。這一方針反映了黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。2、班組長(zhǎng)如何貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針牢固樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。掌握扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),起到積極帶頭作用。做好班組成員的思想工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,防患安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)安全教育,奠定安全生產(chǎn)基礎(chǔ)開展安全活動(dòng),提高安全生產(chǎn)水平。二、《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)法》由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過,并以第70號(hào)主席令予以公布,自2002年11月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律,對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)的安全生產(chǎn)工作具有重要意義。安全生產(chǎn)法第一章總則從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理法律責(zé)任附則第二章第三章第四章第五章第六章第七章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)知情權(quán)建議權(quán)批評(píng)檢舉控告權(quán)拒絕權(quán)避險(xiǎn)權(quán)接受教育正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品遵章守紀(jì)報(bào)告危害權(quán)利義務(wù)求償權(quán)培訓(xùn)權(quán)案例一:

某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火,造成8人死亡,4人重傷。案例二:

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還空著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說,倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層。一天晚上,倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。三、《勞動(dòng)法》

勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。這些法律條文規(guī)管工會(huì)、雇主及雇員的關(guān)系,并保障各方面的權(quán)利及義務(wù)。我國(guó)的勞動(dòng)法是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,于1995年1月1日起施行。(最新立法為《勞動(dòng)合同法》,已于2008年1月1日實(shí)行,如有沖突的地方,以《勞動(dòng)合同法》為準(zhǔn)。)訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不能違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。針對(duì)勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)法》列出了兩種無效的情況:①違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;②采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。1、建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同2、勞動(dòng)合同必備的內(nèi)容:①勞動(dòng)合同期限;②工作內(nèi)容;③勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;④勞動(dòng)報(bào)酬;⑤勞動(dòng)紀(jì)律;⑥勞動(dòng)合同終止的條件;⑦違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。3、勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:①在試用期間被證明不符合錄用條件的;②嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;③嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;④被依法追究刑事責(zé)任的。

此外,該法還針對(duì)勞動(dòng)合同解除和集體合同應(yīng)注意的事項(xiàng)對(duì)合同訂立雙方進(jìn)行了規(guī)定。案例1:陳某與某玩具廠簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同,該合同書中規(guī)定了試用期為1年,在試用期內(nèi)陳某不得單方提出解除勞動(dòng)合同。試用期滿后,陳某要求解除合同時(shí),需提前60天通知廠方,并須征得廠方的同意,否則廠方不負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系。問題:該份合同哪些內(nèi)容違反勞動(dòng)法規(guī)定?

案例2:

李某是某私營(yíng)企業(yè)的職工,李某T2001年5月8日與企業(yè)簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同;王某于2001年6月1幾與企業(yè)簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同,二人的試用期均為3個(gè)月。2001年12月底氽業(yè)對(duì)員-進(jìn)行年終考核,李某在考核中沒有通過,按企業(yè)制度規(guī)定,考核不合格即不能勝任工作。而王某于2001年11月的一天在工作時(shí)間脫崗,致使企業(yè)一臺(tái)機(jī)器發(fā)生故障未及時(shí)處理而報(bào)廢。

2002年1月10日企業(yè)在事先來通知李某、王某的情況下,以李某不能勝任工作、王某嚴(yán)重失職為由,解除了與李某和王某的勞動(dòng)合同。李某、王某對(duì)企業(yè)的決定不服。李某認(rèn)為合同期未滿,企業(yè)不能提前解除勞動(dòng)合同,王某認(rèn)為企業(yè)解除勞動(dòng)合同的處罰丈重,且沒有提前30日通知,兩人均向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁。

提問:企業(yè)對(duì)李某與王某的處理決定和程序是否合法,為什么?答案要點(diǎn):(1)企業(yè)對(duì)李某的處理不符合我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,依照《勞動(dòng)法》第26條規(guī)定,勞動(dòng)者不能勝任工作,應(yīng)先經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的才可以解除勞動(dòng)合同。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先調(diào)整李某的工作崗位。而在處理程序上,企業(yè)也違反了勞動(dòng)法的規(guī)定,企業(yè)解除勞動(dòng)合同,應(yīng)提前30Fl以書而形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。(2)企業(yè)對(duì)王某的處理決定是正確的。王某在工作時(shí)間脫崗,致使企業(yè)一臺(tái)機(jī)器發(fā)生故障未能及時(shí)處理而報(bào)廢,屬嚴(yán)重失職,企業(yè)完全可以依照勞動(dòng)法規(guī)定隨時(shí)解除其勞動(dòng)合同,不屬于提前30門通知之列,因此,企業(yè)對(duì)王某的處理程序是合法的。

答案要點(diǎn):

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法規(guī),為保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,規(guī)定了勞動(dòng)者有下列九種情況之一的,用人單位不得依據(jù)非因勞動(dòng)者過失、經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定解除其勞動(dòng)合同:復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人退伍后初次參加.作來滿3年的;家中無其他就業(yè)人員:本案例中,袁某為復(fù)員軍人,退伍后初次就業(yè)到2006年12月參加工作仍不滿3年,如果他在工作中一向勤懇,并無過失,則公司僅因考慮降低裁減人員成本而解除與袁某的勞動(dòng)合同,顯然是違反了《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。

案例7:

劉女士是某百貨公司售貨員,2005年6月3日上午,趙女士利用當(dāng)班售貨之機(jī),偷偷將10元售貨款塞到鞋里,被同班員工當(dāng)場(chǎng)抓獲。趙女士對(duì)所犯錯(cuò)誤追悔莫已,多次口頭和書面向公司領(lǐng)導(dǎo)作深刻檢查,請(qǐng)求給予改過機(jī)會(huì)。但該公司根據(jù)內(nèi)部所制定的關(guān)于“凡發(fā)現(xiàn)員工在柜臺(tái)內(nèi)偷拿商品或貨款,不管數(shù)額多少,不管手段如何,不管過去表現(xiàn)怎樣,不管認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好壞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即予辭退”的規(guī)定,于2005年6月12日將劉女士辭退。劉女士不服,T200s年6月20日申請(qǐng)仲裁。

提問:趙女士能否被辭退?案例8:

李某是商場(chǎng)生鮮肉柜員工指導(dǎo),04年1月入職,未簽勞動(dòng)合同。在07年元宵節(jié)前,因部門忙于銷售售湯圓,早點(diǎn)柜的肉餡在保鮮庫(kù)中多存放了一天,拿出時(shí),肉餡已有酸味報(bào)損金額約壹佰多元。部門查詢損耗原因,早點(diǎn)柜說肉柜轉(zhuǎn)出的肉不新鮮,肉柜說是早點(diǎn)柜的責(zé)任,最后部門負(fù)責(zé)人拿出處理方案:早點(diǎn)柜、肉柜及鮮食所有管理人員均承擔(dān)不同份額,李某帶頭不服,大吵大鬧,在現(xiàn)場(chǎng)造成不好的影響,事后,人力資源部與其溝通,也固執(zhí)己見,并口出威脅話語(yǔ),有煽動(dòng)員工罷工之嫌,且現(xiàn)場(chǎng)懷疑此人在進(jìn)貨渠道卜有手腳,但一直查無證據(jù)。提問:遇見此事件你該怎么處理?答案要點(diǎn):

因李某在現(xiàn)場(chǎng)造成不良影響,并暗示如扣款會(huì)有報(bào)復(fù)行為,加上懷疑品德方面的問題,處理結(jié)果是中止聘用。但商場(chǎng)與其是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,如解聘李某,因未對(duì)用人單位利益造成重大損害,不符合解聘條件:?jiǎn)畏蕉獬齽趧?dòng)關(guān)系,按勞動(dòng)法規(guī)定,員工在企業(yè)工作滿一年給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金相當(dāng)1月的工資,照此,需給付李某至少3個(gè)月工資。最后,采用婉轉(zhuǎn)的方式即調(diào)整其崗位至理貨部,李某在工作一段時(shí)問后自己提出了離職。4、針對(duì)工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定:

工作時(shí)間上,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度,并應(yīng)依據(jù)工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

休息休假上,用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:①元旦;②春節(jié);③國(guó)際勞動(dòng)節(jié);④國(guó)慶節(jié);⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。答案要點(diǎn):這種以補(bǔ)休代替法定休似日加班工資的行為不符合法律規(guī)定?!秳趧?dòng)法》第四十四條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)問的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低丁工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。5、針對(duì)勞動(dòng)者的工資規(guī)定:

工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。在確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素:

①勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;

②社會(huì)平均工資水平;

③勞動(dòng)生產(chǎn)率;

④就業(yè)狀況;

⑤地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

案例簡(jiǎn)介:

從2000年2月至2001年1月,某公司趙女士在工作時(shí)打私人電話70多次,故其單位以趙女士違紀(jì)為由辭退了她。2002年2月,趙女士因辭退等事宜發(fā)生爭(zhēng)議,向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起申訴,要求單位撤銷辭退決定,支付去年年底的雙薪、福利贊、加班費(fèi)。而單位則在提交給仲裁庭的答辯狀中稱:由于趙女士嚴(yán)重違紀(jì),故不能享受年底的雙薪待遇。但是在仲裁庭審中,單位卻始終未能提供有關(guān)能證叫趙女士在上班時(shí)扣了70多次私人電話的相關(guān)證據(jù)。故仲裁委員會(huì)裁決恢復(fù)雙方的勞動(dòng)關(guān)系。至于2000年度的年底雙薪由于雙方在合同中有約定,趙女士又按合同工作、出勤符合了單位的要求,因此單位應(yīng)當(dāng)支付。

員工一旦有違紀(jì)行為,用人單位應(yīng)當(dāng)如何對(duì)之進(jìn)行舉證。根據(jù)最高人民法院的司法解釋中舉證責(zé)任的仲裁時(shí)無法向仲裁庭提供相關(guān)能證明職工違紀(jì)行為的證據(jù),人力資源部門叫以考慮在員工違紀(jì)時(shí)所作出的內(nèi)部處罰決定上,如有可能的話,讓員工簽名確認(rèn)。這樣,一旦單位與職工就違約解除合同事宜發(fā)生爭(zhēng)議,單位對(duì)此可以提供有力的證據(jù)。6、勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:①退休;②患病、負(fù)傷;③因工傷殘或者患職業(yè)??;④失業(yè);⑤生育。勞動(dòng)者死亡后,其遺屬依法享受遺屬津貼。

案例簡(jiǎn)介:

某食品公司系一家中外合資企業(yè),職工田某是該公司餅干車問的操作工。2003年10月田某被該公司招錄為勞動(dòng)合同制工人并簽訂了3年期限的勞動(dòng)合同。2004年12月公司組織職工到醫(yī)院進(jìn)行體檢,田某被查出患有乙型肝炎。公司認(rèn)為,國(guó)家衛(wèi)生部門明文規(guī)定,患有傳染性疾病人員,不能從事食品行業(yè)工作。田某患有肝炎,屬于傳染性疾病,因而決定與田某解除勞動(dòng)合同。田某對(duì)此不服,向市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求公司繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,并按照勞動(dòng)合同規(guī)定享受醫(yī)療期待遇。

職工田某在合同期內(nèi),其權(quán)利是受法律保護(hù)的。按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同約定,“乙方患病或非因工負(fù)傷根據(jù)工齡長(zhǎng)短享受醫(yī)療期,本企業(yè)工齡不滿3年的給予3個(gè)月的醫(yī)療期”。據(jù)此,公司應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定履行義務(wù),給予職工3個(gè)月的醫(yī)療期。在醫(yī)療期未滿的情況下,公司解除勞動(dòng)合同是錯(cuò)誤的。經(jīng)調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議:①補(bǔ)發(fā)田某2005年1月份的病假工資;②給予田某3個(gè)月的醫(yī)療期,在醫(yī)療期內(nèi)田某的醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。7、針對(duì)法律責(zé)任,該法進(jìn)行了以下規(guī)定:

用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金:①克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的;②拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;③低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;

④解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

案例簡(jiǎn)介:

李先生在某外資公司從事銷售工作。由于一直完不成公司規(guī)定的銷售定額。公司給他調(diào)換了工作崗位。但李先生在新的工作崗位仍然不能勝任工作。于是公司以李先生不能勝任工作,經(jīng)過調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任為理由,作出了與其解除勞動(dòng)合同的決定。李先生辦完離職手續(xù),來到人事部,向公司索要解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,沒想到人事經(jīng)理答復(fù)他:“你不能勝任工作,公司又給了你一次機(jī)會(huì),你還不能勝任,公司已經(jīng)做到仁至義盡了。這種情況下解除的勞動(dòng)合同,跟嚴(yán)重違紀(jì)解除的勞動(dòng)合同是一個(gè)待遇,都不應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。那么,員工因不勝任工作被解除勞動(dòng)合同,應(yīng)否享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?

本案例中的李先生在銷售工作中不能勝任本職工作,在公司給他調(diào)整工作崗位后,仍然不能勝任。法律規(guī)定,這種情況下,公司有權(quán)單方與李先生解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)提前三十天書面通知,并且還要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)者不能勝任工作,屬于個(gè)人能力問題,主觀上沒有過錯(cuò),與勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的“嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律”(簡(jiǎn)稱嚴(yán)重違紀(jì))是不一樣的。根本的區(qū)別在于,嚴(yán)重違紀(jì)是勞動(dòng)者主觀上有過錯(cuò)的。所以法律規(guī)定,嚴(yán)重違紀(jì)被解除合同就沒有補(bǔ)償金,而不能勝任工作被解除時(shí),企業(yè)就應(yīng)當(dāng)支付補(bǔ)償金。四、《職業(yè)病防治法》

《職業(yè)病防治法》由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年10月27日通過,自2002年5月1日起施行?!堵殬I(yè)病防治法》是在我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化形勢(shì)下制定的,它從法律規(guī)范的角度,維護(hù)了勞動(dòng)者的健康權(quán)益?!堵殬I(yè)病防治法》明確了勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利

①獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);②獲得職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);③了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;④要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;⑤對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;⑥拒絕執(zhí)行違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的作業(yè);⑦參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。前期預(yù)防對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任14條對(duì)應(yīng)罰則64條:限期整改,警告,并處2~5萬元。15、16條對(duì)應(yīng)罰則62條:警告,限期改正,10~50萬元,關(guān)閉。2005年2月1日寧波某光學(xué)有限公司一女工發(fā)生三氯乙烯中毒死亡。賠償30萬元,行政處罰20萬元,停業(yè)整改三個(gè)月。五、《消防法》

《消防法》于1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過,自1998年9月1日起施行。2008年10月28日由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過修訂,自2009年5月1日起施行。六、安全生產(chǎn)行政法規(guī)(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(二)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(三)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(四)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(五)《工傷保險(xiǎn)條例》(六)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(1)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的應(yīng)被認(rèn)定為工傷。(2)自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。(3)一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。(4)用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(五)《工傷保險(xiǎn)條例》案例1:錢某是一家建筑公司的車工。今年五月,天氣持續(xù)高溫,公司因工作需要經(jīng)常組織加班。5月18日下午,錢某在上班期間突發(fā)腦溢血,經(jīng)搶救無效于次日凌晨死亡。事情發(fā)生后,該公司認(rèn)為錢某是因病正常死亡與工傷無關(guān),且公司給其家屬進(jìn)行了一定的補(bǔ)償,已經(jīng)履行完了自己的責(zé)任,故公司既未向勞動(dòng)保障部門提出工傷報(bào)告,也未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。錢某家屬對(duì)此甚為不滿,特向律師咨詢。提問:工作時(shí)發(fā)病死亡是否工傷?

答案要點(diǎn):

根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定,工傷分為當(dāng)然工傷與視同工傷。其中該條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的”視同工傷。

對(duì)照本案事實(shí),錢某是在工作時(shí)間、工作崗位突發(fā)疾病,死亡時(shí)間也來超出48小時(shí)。因此錢某的情形完全符合視同工傷的三個(gè)條件,可以認(rèn)定為視同工傷,應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。案例2:2003年2月15日中午,張某在單位食堂用午餐時(shí),被食堂地上的油跡滑倒,致其左股骨頸骨折。去年4月,張某向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)書。提問:?jiǎn)T工食堂用餐摔傷算不算工傷?答案要點(diǎn):

張某在食堂用餐時(shí)滑倒受傷的事實(shí)有證據(jù)證實(shí),事實(shí)清楚。午餐時(shí)間可視為工間休息時(shí)間,張某在食堂用午餐可視作工作場(chǎng)所的合理延伸,可認(rèn)定工傷。案例3:

張某自備小轎車一輛,上下班以及工作都自己駕車。某日上班途中,張某因闖紅燈后避讓不及撞壞道路的隔離欄,發(fā)生交通事故,后經(jīng)交通部門認(rèn)定張某承擔(dān)事故全責(zé)。單位認(rèn)為張某違反《道路交通安全法》和治安管理規(guī)定造成事故,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定不應(yīng)認(rèn)定為工傷。提問:違法受傷都不能被認(rèn)

定為工傷?答案要點(diǎn):

雖然《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,員工因犯罪或違反治安管理傷亡的,不得認(rèn)定為工傷。但認(rèn)定工傷有一個(gè)非常重要的核心原則——無過錯(cuò)責(zé)任原則,即原則上工傷的認(rèn)定不追究員工本人主觀有無過錯(cuò),因此一般的工傷事故即使是員工故意違反企業(yè)的操作規(guī)程或行為規(guī)范造成,只要不是自殺或自殘都應(yīng)認(rèn)定為工傷。

根據(jù)這一原則,上下班途中的機(jī)動(dòng)車輛事故不區(qū)分員工本人責(zé)任的大小,一律認(rèn)定為工傷,即使本人全責(zé)也是工傷。只有酒后駕駛、無證駕駛、駕駛無證車輛等嚴(yán)重違法行為導(dǎo)致傷亡,才被排除在工傷認(rèn)定范圍之外。上述案例中的張某應(yīng)認(rèn)定為工傷。案例簡(jiǎn)介:莎莎原是濟(jì)寧某通訊器材商行的職工。今年1月13日,莎莎單位經(jīng)理通知公司員工,下班后到本市聚賓園飯店聚餐。當(dāng)晚,莎莎準(zhǔn)時(shí)了聚餐活動(dòng)。晚上9點(diǎn)左右,莎莎騎自行車離開飯店回家途中,被一輛汽車撞死。事后,被告(單位)認(rèn)定,莎莎是離開單位到飯店就餐后返家途中遭遇車禍,不在工作范疇之內(nèi),不屬于工作保險(xiǎn)條例“在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害”規(guī)定的情形,因此不予認(rèn)定為工傷。隨后,濟(jì)寧市中區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出了不予認(rèn)定工傷的結(jié)論通知書。莎莎家屬不服,將被告起訴法院。法院審理認(rèn)為,公司經(jīng)理組織聚餐與工作具有關(guān)聯(lián)性,具有工作性質(zhì),是工作的待續(xù)。并作出一審判決:撤銷被告認(rèn)定死者不屬工傷的通知書;判令被告自判決生效之日起兩個(gè)月內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。七、安全生產(chǎn)部門規(guī)章(一)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(二)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(三)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(四)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(五)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(六)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(七)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(八)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》八、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)

2、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463-2009)

3、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》(GB13690-2009)

4、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)

5、《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》(AQ3018-2008)

6、《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3012-2008)

7、《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3021-2008)

8、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3022-2008)

9、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3023-2008)10、《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范>(AQ3024-2008)11、《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范>(AQ3025-2008)12、《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范〉Q3026-2008)13、《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3027-2008)14、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-2008)九、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)1、企業(yè)職工安全生產(chǎn)的權(quán)利1、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)2、安全生產(chǎn)知情權(quán)3、參與安全生產(chǎn)管理權(quán)4、安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)6、職業(yè)健康防治權(quán)7、拒絕違章指揮權(quán)8、停止作業(yè)避險(xiǎn)權(quán)9、工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)10、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利11、批評(píng)、檢舉和控告權(quán)2、企業(yè)職工安全生產(chǎn)的義務(wù)1、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)2、服從安全生產(chǎn)管理的義務(wù)3、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告并參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)5、接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)6、改善工作環(huán)境和愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)十、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任

民事責(zé)任是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。依據(jù)《民法》,如果當(dāng)事人的違法行為侵害了勞動(dòng)者或其他人的合法權(quán)益,造成了損害,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:停止侵害、消除危害、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。(一)民事責(zé)任

刑事責(zé)任是指具有刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為所必須承擔(dān)的刑事法律后果。《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等都規(guī)定了追究刑事責(zé)任的違法行為及行為人?!缎谭ㄐ拚?/p>

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