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文檔簡介
ICS13.100CCSC78
DB50重 慶 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB50/T1217—2022生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職評估規(guī)范安全管理職責(zé)履職評估規(guī)范2022-04-01發(fā)布2022-07-01實(shí)施重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布11DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022目 次前 言 Ⅱ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1安全管理職責(zé)要求 1安全管理職責(zé)履職內(nèi)容 2安全管理職責(zé)履職評估方法 5附錄A(規(guī)范性附錄)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表 8附錄B(規(guī)范性附錄)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職績效計(jì)分表 17參考文獻(xiàn) 19DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由重慶市應(yīng)急管理局提出、歸口并實(shí)施。本文件起草單位:重慶華安注冊安全工程師事務(wù)所有限公司、重慶市注冊安全工程師協(xié)會。本文件主要起草人:陳曉彤、蔡治勇、涂植偉、劉飛、黎桂林。DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職評估規(guī)范范圍本文件規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(以下簡稱主要負(fù)責(zé)人)安全管理職責(zé)要求、履職內(nèi)容及履職評估方法。本文件適用于規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)履職評估。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)履職評估可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南術(shù)語和定義術(shù)語和定義GB/T23694、GB/T45001界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1主要負(fù)責(zé)人person-in-charge對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。資人、實(shí)際控制人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長等。安全管理職責(zé)要求主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。1安全管理職責(zé)履職內(nèi)容建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)確保本單位合規(guī)性經(jīng)營;應(yīng)出任安全生產(chǎn)委員會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長;(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃;為防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害而提供安全和健康的工作條件的承諾,并適合于本單位的宗旨、規(guī)模及所處的環(huán)境,以及本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)的特性;為制定安全目標(biāo)提供框架;滿足法律法規(guī)和其他要求的承諾;消除、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾;持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的承諾;員工及其代表(若有)的協(xié)商和參與的承諾。應(yīng)組織制定安全目標(biāo)并在各職能和層級進(jìn)行分解;(中宜每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職匯報(bào)并進(jìn)行檢查考核;按法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);按法律規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;按法律規(guī)定配備注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員從事安全生產(chǎn)管理工作;應(yīng)親自或指派專人負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作;應(yīng)確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制在本單位進(jìn)行公示;應(yīng)組織建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核獎懲制度,并嚴(yán)格考核;應(yīng)主持管理評審,聽取安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果匯報(bào)及其他安全生產(chǎn)情況匯報(bào);應(yīng)每年向職工大會或者職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況;應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作;應(yīng)提升安全績效;應(yīng)促進(jìn)支持安全文化建設(shè);應(yīng)確保本單位促進(jìn)工作人員參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施;應(yīng)就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與工作人員及其代表(若有)進(jìn)行溝通。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)確保本單位開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的識別、評價(jià)和更新;2法律法規(guī)和其他要求;安全生產(chǎn)投入;文件和記錄管理;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理;設(shè)備設(shè)施管理;安全生產(chǎn)運(yùn)行控制;勞動防護(hù)用品管理;相關(guān)方安全管理;變更管理;應(yīng)急管理;績效監(jiān)視與測量;事故管理;數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)。應(yīng)確保本單位從業(yè)人員及時(shí)獲取現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文本;應(yīng)督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)、考核。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)為員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等資源支持;應(yīng)指定專人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;其他相關(guān)安全生產(chǎn)知識。參加安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求;宜每年親自為本單位員工主講1次安全生產(chǎn)相關(guān)知識課程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)保證本單位按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;3應(yīng)確保本單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);應(yīng)確保本單位按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);應(yīng)確保本單位及時(shí)為從業(yè)人員無償提供和更新符合相關(guān)技術(shù)要求的勞動防護(hù)用品和應(yīng)急器材。接到重大事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照以下規(guī)定處理:根據(jù)需要暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;3(自治縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患的名稱、內(nèi)容、級別、排查人員、排查時(shí)間;組織開展現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評估;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估情況,組織制定治理方案,方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措組織落實(shí)治理方案,消除隱患;組織隱患治理情況評估,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或使用。應(yīng)每月組織1次本單位的安全生產(chǎn)檢查;應(yīng)確保本單位所有事故、事件、不符合均采取了糾正措施。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:簽署發(fā)布本單位的經(jīng)評審或者論證后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;應(yīng)督促本單位開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn);應(yīng)每年組織或參加1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;應(yīng)適時(shí)組織修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。履職內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:應(yīng)確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,本單位負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4安全管理職責(zé)履職評估方法總則資料核查通過查閱各種資料來核對事實(shí),驗(yàn)證過程。資料核查包括但不限于查閱、核對下列資料:證照;各類人員職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格、安全培訓(xùn)(考核)證書;安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄;安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用臺賬;安全生產(chǎn)會議記錄;安全生產(chǎn)檢查記錄;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、演練記錄、演練(實(shí)施)效果評估報(bào)告;重大事故隱患治理方案及整改情況報(bào)告;安全績效考核、獎懲記錄;管理評審報(bào)告;其他相關(guān)記錄、檔案?,F(xiàn)場觀察現(xiàn)場觀察包括但不限于下列內(nèi)容:員工安全行為情況;生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況,安全設(shè)施的設(shè)置、使用和維護(hù)情況;工作環(huán)境情況。抽查詢問對評估子項(xiàng)中涉及人員“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容評估的,采用抽查詢問的方式進(jìn)行。具體要求包括但不限于下列內(nèi)容:適用于現(xiàn)場詢問方式的,宜按照簡單隨機(jī)抽樣方式,隨機(jī)挑選3名(可根據(jù)情況酌情增加)工作人員進(jìn)行詢問。適用于人員座談、訪談(含問卷調(diào)查)的,宜采用按比例的方式進(jìn)行。企業(yè)總?cè)藬?shù)在500人以5~10100~50010~15100人的,按15~20%比例邀請或召集參與人員,該人員應(yīng)來自不同部門、崗位,但不應(yīng)少于3人。詢問可以是面對面進(jìn)行,也可以通過其他溝通方法。評估人員應(yīng)考慮如下內(nèi)容:受訪人員應(yīng)來自承擔(dān)評估范圍涉及的活動或任務(wù)的不同層次和職能部門;宜在受訪人員正常的工作時(shí)間和工作地點(diǎn)(可行時(shí))進(jìn)行;在詢問之前和詢問期間應(yīng)盡量使受訪人員放松;應(yīng)解釋詢問和做筆記的原因;5詢問可以從請受訪人員描述其工作開始;注意選擇提問的方式(例如:開放式、封閉式、引導(dǎo)式提問);應(yīng)與受訪人員總結(jié)和評審面談結(jié)果;應(yīng)感謝受訪人員的參與和合作。抽查詢問包括但不限于下列內(nèi)容:詢問主要負(fù)責(zé)人,是否知道本人安全生產(chǎn)管理職責(zé);按比例抽查詢問員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,詢問其是否知道本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置程序等知識,驗(yàn)證培訓(xùn)效果。注:簡單隨機(jī)抽樣,是指從總體N個(gè)單位中任意抽取n個(gè)單位作為樣本,使每個(gè)可能的樣本被抽中的概率相等的一種抽樣方式??荚嚳己丝刹扇】谠嚮蚬P試的方式,考查主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會”內(nèi)容??荚嚳己藘?nèi)容包括但不限于下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)方針、目標(biāo);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);本崗位工作所涉及的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度情況;重大風(fēng)險(xiǎn)及管控情況;重大事故隱患管理情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;重大風(fēng)險(xiǎn)及管控情況;重大事故隱患管理情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理。綜合評定評估人員應(yīng)依據(jù)附錄AL。L=QR+QR++QRn 1)式中:L ——履職行為分值;QQ…nRR…n注:履職行為分值按四舍五入方式取整。評估人員應(yīng)依據(jù)附錄BS。S(S+S...S)/n…………………(2)式中:S ——履職績效分值;SS…n—職效項(xiàng)值;n ——項(xiàng)數(shù)。6注:履職績效分值按四舍五入方式取整。6.6.3主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職風(fēng)險(xiǎn)等級分為低、較低、較高、高四級,應(yīng)綜合6.6.1和6.6.2的分值,依據(jù)表1判定主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職風(fēng)險(xiǎn)等級。表1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職風(fēng)險(xiǎn)等級判定表風(fēng)險(xiǎn)等級履職行為分值L12345履職績效分值S1低低低低較低2低低較低較低較高3低較低較低較高較高4較低較低較高較高高5較低較高高高高直接判定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故之一的,其主要負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)履職風(fēng)險(xiǎn)等級自事故發(fā)生之日起半年內(nèi)直接判定為高風(fēng)險(xiǎn)級:發(fā)生重傷3人以上生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上生產(chǎn)安全事故的;其他造成嚴(yán)重后果或者重大影響的生產(chǎn)安全事故的。發(fā)生重傷3人以上生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上生產(chǎn)安全事故的;其他造成嚴(yán)重后果或者重大影響的生產(chǎn)安全事故的。7DB50/T1217—2022附錄A主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表表A.1給出了主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分的評估準(zhǔn)則、評估方法和計(jì)分依據(jù)。表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表表A.1給出了主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分的評估準(zhǔn)則、評估方法和計(jì)分依據(jù)。表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表8評估單項(xiàng)權(quán)重(Rn)子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.1建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。0.231應(yīng)確保本單位合規(guī)性經(jīng)營。資料核查,滿足如下要求即符合:1.證照齊全有效;無安全生產(chǎn)相關(guān)處罰;有年度合規(guī)性評價(jià)報(bào)告(評價(jià)表子項(xiàng)滿足21上分值為1;滿足17~202;13~1634;85。Q1( )2應(yīng)出任安全生產(chǎn)委員會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。查安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)成立文件或其人員構(gòu)成及職責(zé),或查單位安全生產(chǎn)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(組長),即符合。3應(yīng)每季度主持或指定專人主持本單位安安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究安全生產(chǎn)工作。資料核查,滿足如下要求即符合:查安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)會議紀(jì)要或記錄,每季度召開安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議;由主要負(fù)責(zé)人親自主持或指定專人主持會議并專題研究安全生產(chǎn)工作;專題會布置的安全生產(chǎn)工作得以落實(shí)。4應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。制定有安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,或相關(guān)工作計(jì)劃、安排等,以文件化信息予以保持,即符合。5資料核查,滿足如下要求即符合:15.1e)要求;主要負(fù)責(zé)人親自或安排布置在本單位各職能和層次人員中宣傳、貫徹安全方針,本人無違反安全承諾的情況。32DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表(續(xù))DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表(續(xù))評估單項(xiàng)權(quán)重(Rn)子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.1建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。0.236應(yīng)組織制定安全目標(biāo)并在各職能和層級進(jìn)行分解。子項(xiàng)滿足21上分值為1;滿足17~202;13~1634;85。-7應(yīng)督促本單位高(中)層管理成員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),聽取各成員匯報(bào)各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。(中)層管理成員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)并聽取匯報(bào),即符合。8宜每半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職匯報(bào)并進(jìn)行檢查考核。資料核查,滿足如下要求即符合:查考核記錄,主要負(fù)責(zé)人每半年檢查考核了全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職情況。9按法律規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件或規(guī)定,滿足如下要求即符合:從業(yè)人員超過一百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。如果未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但配備了專職安全生產(chǎn)管理人員,此條為符合。10按法律規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。查安全生產(chǎn)管理專(兼)職人員配置文件或規(guī)定,滿足如下要求即符合:、建筑施工單位還配備有應(yīng)急值班人員才符合。11按法律規(guī)定配備注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員從事安全生產(chǎn)管理工作。30015%的比例配備了注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備了1名。12應(yīng)親自或指派專人負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作。滿足如下要求即符合:詢問主要負(fù)責(zé)人,清楚自己的安全生產(chǎn)管理職責(zé);全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了崗位安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。9評估單項(xiàng)權(quán)重(R子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.1建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。0.2313應(yīng)確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制在本單位進(jìn)行公示。子項(xiàng)滿足2117~2013~16385。-14應(yīng)組織建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)考核獎懲制度,并嚴(yán)格考核。資料核查,滿足如下要求即符合:主要負(fù)責(zé)人親自參與或部署建立了文件化的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲制度;有安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)考核記錄。15應(yīng)組織建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,逐一明確管控層級,針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)安全管控措施,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人。資料核查,滿足如下要求即符合:主要負(fù)責(zé)人親自參與或部署建立了文件化的風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度;該制度明確了管控措施、管控層級、責(zé)任部門、責(zé)任人。16應(yīng)主持管理評審,聽取安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果匯報(bào)及其他安全生產(chǎn)情況匯報(bào)。查管理評審報(bào)告(安全會議紀(jì)要或記錄;主要負(fù)責(zé)人親自或指定專人主持管理評審或安全專題會,聽取安全管理體系內(nèi)審或安全生產(chǎn)專題匯報(bào)并有相關(guān)記錄,即符合。17宜每半年向上級匯報(bào)一次安全生產(chǎn)工作情況,國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)按照規(guī)定向所屬國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。主要負(fù)責(zé)人按時(shí)向上級(如有關(guān)政府行業(yè)主管部門、股東會、董事會、職代會等)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,有工作匯報(bào)、記錄或其他相關(guān)證據(jù),即符合;國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)有向所屬國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,有工作匯報(bào)、記錄或其他相關(guān)證據(jù)才符合。18應(yīng)每年向職工大會或者職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。19應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。20應(yīng)提升安全績效。主要負(fù)責(zé)人通過管理評審、定期或年度安全總結(jié)等方式,確保企業(yè)安全管理體系的符合性、充分性和有效性,適時(shí)改進(jìn),有文件化的管理評審報(bào)告或會議紀(jì)要等安排部署并落實(shí),即符合。21應(yīng)促進(jìn)支持安全文化建設(shè)。主要負(fù)責(zé)人指導(dǎo)開展了安全文化建設(shè)工作,確立了本單位的安全理念及行為準(zhǔn)則,并教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行,有開展安全文化活動的相關(guān)文件或記錄,即符合。22應(yīng)確保本單位促進(jìn)員工參與安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施的實(shí)施。查安全管理體系持續(xù)改進(jìn)的相關(guān)實(shí)施方案(含實(shí)施經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)、時(shí)間等人審批后實(shí)施,以及有完成情況的記錄等,即符合。23應(yīng)就有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的結(jié)果與員工及其代表(若有)進(jìn)行溝通。1010評估單項(xiàng)權(quán)重(R子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.2組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程0.121應(yīng)確保本單位開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的識別、評價(jià)和更新。滿足如下要求即符合:建立了法律法規(guī)和其他要求管理制度;有法律法規(guī)和其他要求清單或法律法規(guī)和其他要求評審的相關(guān)記錄;有法律法規(guī)和其他要求的更新記錄。543215。Q2( )2產(chǎn)規(guī)章制度。所列內(nèi)容的相關(guān)制度,即符合。3崗位安全操作規(guī)程。滿足如下要求即符合:有主要負(fù)責(zé)人親自參與或安排編制崗位安全操作規(guī)程的計(jì)劃、審簽記錄等;編制的崗位安全操作規(guī)程結(jié)合了生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要求;現(xiàn)場觀察崗位上有安全操作規(guī)程;6.43名員工,知道本崗位安全操作規(guī)程。4應(yīng)確保本單位從業(yè)人員及時(shí)獲取現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程文本。滿足如下要求即符合:查發(fā)布的制度文本,與崗位人員簽收或查閱文本的內(nèi)容、時(shí)間、人員等一致;35應(yīng)督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)、考核。5.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃0.081等資源支持。主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)分管負(fù)責(zé)人審簽了教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等資源,即符合。765435。Q3( )2應(yīng)指定專人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。滿足如下要求即符合:明確了職能部門或人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員審批發(fā)布;有按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)的相關(guān)記錄。3查相關(guān)培訓(xùn)證明或培訓(xùn)檔案,滿足如下要求即符合:(每年再培訓(xùn)并經(jīng)考核后取得安全培訓(xùn)合格證書或安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格證明;611評估單項(xiàng)權(quán)重(Rn子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃0.084參加安全培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求。培訓(xùn)學(xué)時(shí)滿足如下要求即符合:481632少于12學(xué)時(shí);行業(yè)另有特殊規(guī)定的適用其規(guī)定。765435。-5生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)重新參加安全培訓(xùn)。要求,即符合。6宜每年親自為本單位員工主講1相關(guān)知識課程。1即符合。7應(yīng)確保本單位未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。滿足如下要求即符合:特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗,安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格;6.4(培訓(xùn)內(nèi)容。5.4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施0.211應(yīng)保證本單位按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。資料核查,滿足如下要求即符合:監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃或臺賬,無違規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃。65432Q4( )2應(yīng)確保本單位將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生安全生產(chǎn)支出。資料核查,滿足如下要求即符合:將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入了年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算;和使用管理辦法》規(guī)定,據(jù)實(shí)支出,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;效實(shí)施。1212DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表DB50/T1217—2022表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表(續(xù))3擴(kuò)建工程項(xiàng)目,則視為符合。及以下分值為5。13評估單項(xiàng)權(quán)重(Rn)子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值4應(yīng)確保本單位依法參加工傷保險(xiǎn),為從比對員工花名冊和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù),做到應(yīng)保盡保,即符合。65.4業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施0.215應(yīng)確保本單位按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。(5432為5。-6應(yīng)確保本單位及時(shí)為從業(yè)人員無償提供和更新符合相關(guān)技術(shù)要求的勞動防護(hù)用品和應(yīng)急器材。滿足如下要求即符合:現(xiàn)場觀察,人員按規(guī)定佩戴了勞動防護(hù)用品,作業(yè)場所配備了相應(yīng)的應(yīng)急器材。5.5組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)織督查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患0.221應(yīng)確保本單位定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。滿足如下要求即符合:/查“危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)清單”等相關(guān)記錄,內(nèi)容覆蓋了對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工藝、設(shè)備或場所,依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果,評估確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施;詢問主要負(fù)責(zé)人,知道本單位主要風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。543215。Q5()2應(yīng)當(dāng)定期組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒標(biāo)識,采取應(yīng)急措施,公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍,并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案;隱患整改完成后,應(yīng)當(dāng)督促驗(yàn)收。滿足如下要求即符合:查主要負(fù)責(zé)人月度隱患排查相關(guān)證據(jù),督促了隱患治理閉環(huán)管理。3接到重大事故隱患報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定處理。4應(yīng)每月組織1次本單位的安全生產(chǎn)檢查。15應(yīng)確保本單位所有事故、事件、不符合均采取了糾正措施。滿足如下要求即符合:對事故、事件按照“四不放過”原則實(shí)施了管理,或者未發(fā)生事故、事件;對不符合由責(zé)任部門制定并實(shí)施了糾正措施。1414表A.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職行為計(jì)分表(續(xù))評估單項(xiàng)權(quán)重子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.6組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案0.061負(fù)責(zé)組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。滿足如下要求即符合:參加本單位預(yù)案的評審。654325。Q6( )2簽署發(fā)布本單位的經(jīng)評審或論證后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。滿足如下要求即符合:(論證查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案發(fā)布文件,由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;適用時(shí),按規(guī)定對預(yù)案進(jìn)行了備案。3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。4應(yīng)督促本單位開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。滿足如下要求即符合:6.45應(yīng)每年組織或參加1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。查應(yīng)急演練計(jì)劃或應(yīng)急演練記錄、簽到記錄、圖像資料等,主要負(fù)責(zé)人每年組織或參加1次還應(yīng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練才符合。6應(yīng)適時(shí)組織修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。15評估單項(xiàng)權(quán)重子項(xiàng)序號評估準(zhǔn)則評估方法計(jì)分依據(jù)單項(xiàng)分值5.7如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故0.081應(yīng)確保在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,本單位負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。滿足如下要求即符合:查事故報(bào)告相關(guān)規(guī)定,有報(bào)告程序、時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容等;詢問主要負(fù)責(zé)人事故報(bào)告程序、時(shí)限和內(nèi)容等,能正確回答相關(guān)內(nèi)容;按照規(guī)定要求,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告事故;如不涉及此條,視為符合。兩項(xiàng)都滿1;只滿足12項(xiàng)分值為5。Q7( )2307履職行為分值(L):注:1.評估子項(xiàng)如缺項(xiàng)(不涉及)的視為符合;2.子項(xiàng)評估中要素有多項(xiàng)的,應(yīng)全部符合(缺項(xiàng)或不涉及的除外),該子項(xiàng)才滿足要求。評估人員:評估人員:審核人:評估時(shí)間:16DB50/T1217—2022附錄B(規(guī)范性)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職績效計(jì)分表表B.1給出了主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職績效計(jì)分的績效參數(shù)和計(jì)分依據(jù)。表B.1主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)履職績效計(jì)分表評估單項(xiàng)代號履職績效參數(shù)計(jì)分依據(jù)履職績效單項(xiàng)分值人員傷亡S1導(dǎo)致2人重傷5導(dǎo)致1人重傷4導(dǎo)致人員輕傷3導(dǎo)致人員微傷(損失一個(gè)工作人日)2無人員受傷1經(jīng)濟(jì)損失S2直接經(jīng)濟(jì)損失10~100萬元5直接經(jīng)濟(jì)損失5~10萬元4直接經(jīng)濟(jì)損失1~5萬元3/
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