水利工程建設的成本管控策略

水利工程建立的本錢管控策略摘要：水利工程建立事業(yè)是一項利國利民、功在當代、利在千秋的工程建立事業(yè)。隨著我國經(jīng)濟實力的增強，用于水利工程建立工程上的資金也越來越多，我國的水利工程無論從技術還是從管理上都上升了一個新的高度。在水利事業(yè)的開展進程中，加強對該類工程建立的本錢管理和控制成為其質量程度提升的根本保障，本錢管控工程也納入水利工程企業(yè)的重要管理范疇。本文從水利工程建立的本錢管控的根本內(nèi)容介紹入手，對其本錢管控中存在的問題進展簡單分析，提出加強本錢管控的詳細思路和策略，以期為我國水利工程建立效勞。關鍵詞：水利工程；本錢管控一、概述〔一〕水利工程內(nèi)容簡介水利工程是指為了調(diào)制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地表水和地下水，以到達除害興利的目的而興建各種工程。水利工程按其效勞對象可以分為防洪工程、農(nóng)田水利工程(灌溉工程)、水力發(fā)電工程、航運及城市供水、排水工程。水利工程一次性投入大，社會效益顯著、工程情況復雜，受水文和地質、環(huán)境影響較大，通過掌握和利用水利工程，可以讓水資源更好的效勞于民。水利工程主要特征是以堤、壩、渠等建筑物為主，兼具多項水調(diào)控的綜合治理功能，比較著名的如長江三峽水利樞紐工程、葛洲壩水利工程、都江堰水利工程等。水利工程建立對于我國人口眾多、水資源分部相對分散且匱乏的國情來說，非常具有經(jīng)濟及社會效益。對地表及地下的水資源的調(diào)控和管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，水利工程中對建筑物的質量要求相對于其他工程建立更嚴格，技術含量高、資金需求量大、工期時間長等都是該類工程的特點?！捕?我國水利工程建立本錢的內(nèi)容隨著水資源的短缺、環(huán)境惡化，世界各國對水資源的管理越來越重視，我國的水利工程在“十二五〞期間資金投入達2萬億元，水利工程建立管理程度日益進步，對水利工程建立的本錢管控也成為眾多企業(yè)所重視的研究內(nèi)容。水利工程建立的本錢按本錢類別可分為直接本錢和間接本錢，即人工、材料、機械使用等施工本錢和移民、征遷、各項辦公勞務等事項形成的經(jīng)營本錢。水利工程建立的自身特點給本錢管控工作帶來了一定的難度，以工程質量為首任，對工程建立進展科學的本錢管理與過程控制，是水利工程建立本錢管控的主要內(nèi)容。對實際施工中的各項費用與工程規(guī)劃中的預算本錢進展研究，嚴格按合同、預算進展過程控制，以定額、配比等原那么開展核算監(jiān)視工作，對工程建立過程中的材料、工時、資金支出等做好統(tǒng)計，及時根據(jù)工程進度比照工程規(guī)劃進展科學分析。水利工程建立對地理環(huán)境要求較高，詳細施工過程也對周圍環(huán)境有較強依附性，因此開展本錢管控工作也應該詳細情況詳細分析，既要有原那么性，也要有靈敏性，可以說是一項難度較高的工作。二、我國水利工程建立本錢管控中存在的問題近年來，特別是“十一五〞、“十二五〞期間，國家對水利事業(yè)的重視和資金投入力度不斷加大，我國的水利事業(yè)獲得較大的開展，水利工程建立與施工企業(yè)的技術與管理才能也得到較大程度的進步，但總體上在一些方面還存在些許缺乏，本文從以下四個方面概述：〔一〕水利工程前期工作缺乏，為水利工程的本錢控制增加難度。一是水利工程建立前期勘查設計的粗糙，因水利工程調(diào)研不深不細，出現(xiàn)水利設施在投入運行后不能有力的發(fā)揮成效；二是水利工程勘測設計深度不夠，實際施工階段存在的設計變更增加，預算調(diào)整數(shù)額加大，也造成預算的剛度減弱，為人為的調(diào)整預算創(chuàng)造條件；三是一些水利工程建立前期的招標工作不夠嚴謹，暗箱操作的情況時有發(fā)生，有些不具備施工資質的單位，通過掛靠高資質單位參加招標，收買其他競標公司進展圍標。某些競標公司通過行賄等方式可以競標成功。通過非法手段競標成功的公司其造價要比其他公司高、管理程度低，工程質量又不能保證。這些問題從客觀上為水利工程的本錢控制增加了難度?！捕潮惧X管控意識薄弱我國企業(yè)在管理過程中，傳統(tǒng)上普遍存在對本錢管控的意識不強的現(xiàn)象，這給現(xiàn)實的本錢管理工作提供了較差的根底環(huán)境，非常不利于經(jīng)濟高速開展時期的水利工程建立。因管理成員的個人本錢觀念缺失，給整個工程工程造本錢錢管理的混亂，詳細施工人員各自為政，缺乏統(tǒng)一的本錢思想，造本錢錢無謂的加大，增加了工程建立的無效資金支出?！踩潮惧X管控人才缺乏水利工程建立是一項技術性較強的工程工程建立，建立過程對力學、地質學、建筑學、環(huán)境學等學科內(nèi)容均有涉及，對該類型工程的本錢管理既包含上述學科的專業(yè)知識，又屬于財務、經(jīng)濟、預算等知識體系的范疇，只有文武兼具的人才才可以做好此項工作，目前，我國符合該類型要求的高端人才較少?！菜摹潮惧X管控系統(tǒng)不科學水利工程的本錢管理與控制工作與其他行業(yè)的本錢管控工作不盡一樣，在詳細開展工作時部分企業(yè)照搬其他企業(yè)的管理形式，施工過程、施工工序、定額管理等內(nèi)容上缺乏靈敏管理才能，對自然環(huán)境等的應變才能較差，對不可預見的費用考慮不全面，缺少及時修正。在材料、機械、人力等資源的配置上缺少大局觀，現(xiàn)場出現(xiàn)等工、等料等資源閑置現(xiàn)象。部分企業(yè)在工程前期存在盲目投標，低本錢競標等問題，導致后期工程開展舉步維艱，對新技術、工藝、材料等采用上未可以與時俱進，制約了工程工程現(xiàn)代化的開展。三、水利工程建立的本錢管控詳細思路與策略〔一〕水利工程由于一次性投資大，社會效益顯著，作為工程建立單位要進一步進步認識，加大調(diào)研階段的審查和監(jiān)理，探究施行勘察設計監(jiān)理制度，委托業(yè)務程度才能強的單位，對設計勘察進展動態(tài)控制，加強對重要節(jié)點和環(huán)節(jié)的控制，防止設計錯誤、減少變更，從而加快和進步設計的進度和設計方案的優(yōu)度。制定前期工作管理制度，明確勘測設計的內(nèi)審和咨詢，強化各環(huán)節(jié)的責任，進步工程勘測設計程度，保證預算的正確性。邀請工程建立和運行管理方面的專家，對勘測設計方面給予評審和咨詢，重點進步前期工作的質量意識，為標準前期工作程序和為工程本錢控制創(chuàng)造條件?！捕尺M步對本錢管控的意識水利工程建立工程工期長、分項工程多，施工人員知識構造復雜，更應該從上到下認真貫徹本錢意識，做好根底管理工作。工程建立負責人要有全局的本錢管理思想，詳細分工程的管理人員要以全面本錢管理為重，從設計、施工到材料采購與領用、人員管理等各項工作都要有本錢觀念。整個工程至始至終要從各細節(jié)管理，從各環(huán)節(jié)控制，全面、全程的進展本錢管理。〔三〕組建高素質人才的隊伍高效的管理隊伍可以更好的完成工作，對水利工程的本錢管控工作更需要高端的人才去開展。企業(yè)應定期對相關工作人員組織業(yè)務培訓，在企業(yè)內(nèi)形成良好的學習氣氛。財務部門要加強與其他部門的溝通合作，建立以財務部門為主、其他部門為輔的本錢管控架構。財務工作者應樹立以核算和監(jiān)視為工作核心，以管理和創(chuàng)新為工作己任的工作思想，進步自身業(yè)務素養(yǎng)，豐富專業(yè)知識，以秉公為民的心態(tài)開展各項工作。〔四〕建立科學的本錢管理制度本錢管理工作要落實責任、明確權利、合理分工。工程建立初期應成立本錢指導小組，以工程負責人牽頭，實行“責任制〞管理，對工程進展程度進展把控。工程施工建立中的各項詳細操作要有流程指引和制約，對各項資金的流入和流出要有詳細的記錄，要形成詳細的收支管理賬目。要有明晰的獎勵與處分條例，對各工程各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的節(jié)約及違犯本錢原那么的詳細事例給予相應的績效管理，發(fā)揮制度本身應有的作用。此外，要加強工程風險管理工作，對施工過程的各項風險源進展排查，要有風險管理預警與管理機制，預防及控制風險，將風險損失降到最低。要做好施工平安管理工作，減少因公損傷給工程建立造成的損失。在工程分包和外包的過程中，做到標準管理，負責到底。在合同管理方面，嚴格按照工期開展工程建立，將超期完工的賠償損失控制在最小范圍內(nèi)?？傊?水利工程建立的本錢管控工作是一個系統(tǒng)的過程，也是一項貫徹工程建立始終的工作，不但要求全員參與、全程參與，也要求全面管理。創(chuàng)新管理思路、加強本錢管控可以使水利工程建立企業(yè)進步管理程度、提升競爭實力、保障效勞質量，進而造福于民。參考文獻：[1]