地區(qū)應(yīng)急物資儲備方案

地區(qū)應(yīng)急物資儲備方案地區(qū)應(yīng)急物資儲備方案地區(qū)應(yīng)急物資儲備方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考地區(qū)應(yīng)急物資儲備方案日期：20xx年X月 干線公路應(yīng)急物資儲備方案為提高預(yù)防和處置干線公路突發(fā)公共事件的物資保障能力，確保突發(fā)公共事件處置工作需要，最大限度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，及時恢復(fù)公路交通正常運行，保障公路暢通，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。一、儲備工作原則（一）以人為本、維護穩(wěn)定的原則。應(yīng)急物資儲備要確保突發(fā)公共事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時到位，有效地保護和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護市場及社會穩(wěn)定。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則。應(yīng)急物資儲備要在省公路管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，延邊州公路管理處負(fù)責(zé)，由各縣（市）公路段具體實施，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)運，運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。（三）結(jié)合實際、突出重點的原則。應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我州實際情況，以常發(fā)的、影響大的災(zāi)種確定應(yīng)急物資儲備種類，先急后緩，保證重點。（四）職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享的原則。明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。二、適用范圍本方案適用于范圍內(nèi)干線公路因自然災(zāi)害以及重大公路交通運輸生產(chǎn)事故或其它事件導(dǎo)致交通中斷、阻塞的緊急事件的各類應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)。三、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立“公路應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公路處處長擔(dān)任組長，副處長及縣（市）公路段段長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基本生活物資保障組、專業(yè)物資儲備組、運能保障組等3個應(yīng)急工作組。四、儲備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職能領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：審核全州應(yīng)急物資儲備計劃及各成員單位應(yīng)急物資儲備方案，確定全州應(yīng)急物資資金總量及各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、金額，并監(jiān)督檢查落實情況；統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)公共事件時全州應(yīng)急物資的使用調(diào)配。統(tǒng)籌規(guī)劃全州應(yīng)急物資倉儲場地布局；在必要時向州政府報告事態(tài)變化情況，請求支援。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公路處養(yǎng)護科。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：收集、初審各成員單位應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、資金；檢查各部門應(yīng)急物資儲備情況，管理全州應(yīng)急物資儲備信息，及時、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài)，協(xié)調(diào)應(yīng)對突發(fā)公共事件時應(yīng)急物資的使用調(diào)配。各工作組根據(jù)各自職能，完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)，具體分工如下：（一）基本生活物資保障組。由公路處及各公路段辦公室全體人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生后搶險隊伍基本生活所需的物資保障。如方便食品、飲用水、日用品、被服、帳篷、照明設(shè)備等。（二）專業(yè)物資儲備組。由公路處及各公路段養(yǎng)護科組成，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備編織袋、木材、鋼材、石料、鐵絲、鋼梁等搶險物資。（三）運能保障組。由公路處及各公路段辦公室、各公司經(jīng)理組成。負(fù)責(zé)運力儲備和征用及應(yīng)急期間應(yīng)急物資的運輸、裝卸和安全工作。五、儲備方式（一）應(yīng)急儲備物資儲備的品種、數(shù)量。由負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任部門和單位按照專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃確定，須與我州實際管理公路里程、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和社會發(fā)展?fàn)顩r等相適應(yīng)。（二）應(yīng)急儲備物資儲備的方式。采取實物儲備、委托企業(yè)儲備2種方式進行。各類應(yīng)急物資的具體儲備方式由各負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的責(zé)任單位確定，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。六、儲備資金保障（一）常用應(yīng)急物資儲備購置、更新、損耗輪換和公路處委托企業(yè)儲備所需要的資金補貼等所需資金，由承擔(dān)物資儲備任務(wù)的各成員單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測算，在每年底將次年度經(jīng)費計劃報領(lǐng)導(dǎo)小組初審，經(jīng)上級審核同意，由公路處負(fù)責(zé)安排專項資金。（二）處置突發(fā)公共事件時所需要的資金補貼，相關(guān)文件規(guī)定，從專項資金中開支。七、儲備物資的管理（一）日常管理。各負(fù)有應(yīng)急物資儲備任務(wù)的部門和單位負(fù)責(zé)各自儲備物資的日常管理，建立相應(yīng)的儲備物資管理制度。應(yīng)急物資使用后應(yīng)盡快補充，實行動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各工作組牽頭單位原則上每半年檢查1次各類應(yīng)急物資的儲備情況。（二）數(shù)據(jù)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立干線公路應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，將公路專業(yè)應(yīng)急物資、運能配送情況等信息全部納入其中，隨時掌握物資儲備情況。建立定期填報、動態(tài)更新制度。確保在處置各類突發(fā)公共事件時及時、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。八、儲備物資調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息。各縣市公路管理段要密切關(guān)注各類突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，落實應(yīng)急預(yù)警和緊急重大信息報送工作，及時掌握處置工作需調(diào)用應(yīng)急物資情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)用應(yīng)急物資的建議。（二）緊急調(diào)用儲備物資應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事件需要，由事件主管部門及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按部門應(yīng)急物資儲備方案調(diào)用儲備物資，保障處置工作需要。因發(fā)生較大級別突發(fā)公共事件，需跨縣市調(diào)用儲備物資的，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動較大應(yīng)急響應(yīng)；事件主管部門提出調(diào)用需求；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)調(diào)用指令；相關(guān)部門根據(jù)指令調(diào)動儲備物資，并負(fù)責(zé)運送到指定地點。在處置突發(fā)公共事件過程中，儲備物資不能滿足需要時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向州政府及省公路管理局匯報，提出物資支援申請，爭取社會各界的支持。（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由領(lǐng)導(dǎo)小組判斷和宣布物資保障應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會，對應(yīng)對突發(fā)事件處置物資保障工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，完善有關(guān)方案。同時會同被調(diào)用物資單位及時補辦調(diào)用手續(xù)，結(jié)算被調(diào)用物資資金和調(diào)用費用開支，補充物資儲備，恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。九、獎懲對在物資儲備、應(yīng)急保障過程中做出貢獻的單位和個人，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請上級主管部門表彰和獎勵。對在儲備、應(yīng)急保障過程中存在玩忽職守、失職、瀆職行為或執(zhí)行不力造成工作失誤和損失的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十、其它（