建筑施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理制度（含篇）

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理制度（含篇）

第一篇：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理制度XXXXXXXXXXXX施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度XXXXXXXXXXXXXXX建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXXXXXXXXXXXXXXXXX等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測(cè)檢驗(yàn)和使用情況。4、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)（一）排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。（二）排查治理方式1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。（三）排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。2、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）排查整改，執(zhí)法檢查：按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系。“一把手”要注重落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場(chǎng)的開展及落實(shí)情況。（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊(cè)等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段，各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔。安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍各單位要充分發(fā)揮出張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。（五）及時(shí)報(bào)送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第二篇：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度建筑施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳蘭兵任組長(zhǎng)，余嵐、尤啟田、王勇、楊松、尤剛、萬海峰等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測(cè)檢驗(yàn)和使用情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查，按照《四川住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)（一）排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。（二）排查治理方式11.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。（三）排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）排查整改，執(zhí)法檢查：按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。2（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場(chǎng)的開展及落實(shí)情況。（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生3產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊(cè)等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段，各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4各單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。（五）及時(shí)報(bào)送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。呂梁隆廈建筑安裝工程有限公司五里鋪村廉租房項(xiàng)目部

第三篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度隱患排查、治理、報(bào)告、整改效果評(píng)價(jià)制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郝曉龍任組長(zhǎng)，胡志清、原春存、陳文玉、陳克飛、張長(zhǎng)城等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)考核、特種作業(yè)人員持證上崗。3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、檢測(cè)檢驗(yàn)和使用維修情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。6、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)（一）排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5.安全教育培訓(xùn)，特別是特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。（二）排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范及行業(yè)要求等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）排查整改：組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊(cè)等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段，各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。（五）及時(shí)報(bào)送信息各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)安監(jiān)站。七、整改效果評(píng)價(jià)制度本制度是公司《安全檢查和隱患排查治理制度》關(guān)于隱患整改及驗(yàn)收的補(bǔ)充，在執(zhí)行本制度的同時(shí)應(yīng)執(zhí)行公司《安全檢查和隱患排查治理制度》。公司隱患排治理效果評(píng)價(jià)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織公司綜合安全檢查及本專業(yè)安全排查出的隱患整改效果評(píng)價(jià)，并定期對(duì)各單位隱患排查治理效果進(jìn)行考核。其他各職能管理部門是本專業(yè)范圍內(nèi)隱患排治理效果評(píng)價(jià)的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)進(jìn)行本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患整改效果評(píng)價(jià)。第一行政負(fù)責(zé)人是本單位隱患整改第一責(zé)任者，對(duì)隱患整改全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、技術(shù)員對(duì)本單位隱患治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管范圍內(nèi)隱患整改的組織領(lǐng)導(dǎo)者，具體組織實(shí)施隱患的整改。各工段（班）負(fù)責(zé)人是本責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患整改的第一責(zé)任者；各崗位（組）長(zhǎng)是本班安全生產(chǎn)隱患排查的第一責(zé)任人；其他員工個(gè)人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任人。每月對(duì)各單位隱患整改工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，把隱患整改情況納入安全績(jī)效考核中，推進(jìn)隱患整改工作的開展。其他各部門按職責(zé)分工進(jìn)行隱患治理統(tǒng)計(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，并通報(bào)技安處匯總。對(duì)隱患整改效果的驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)，依次為A、B、C、D、E五級(jí)。A級(jí)：優(yōu)秀，對(duì)于要求整改內(nèi)容能夠及時(shí)、有效的實(shí)施整改，接受整改態(tài)度好，整改工作主動(dòng)，整改后能夠達(dá)到或超過相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，并且所轄區(qū)域職工受到了正確的教育。B級(jí)：良好，對(duì)于要求整改的內(nèi)容，能夠在限定時(shí)間內(nèi)，做出有效的整改，能夠正確的認(rèn)識(shí)整改工作，較積極的實(shí)施整改，整改后能夠達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或者通過整改提高了原有隱患部位抵御事故的能力，所轄區(qū)域職工受到了正確的教育。C級(jí)：中等，能夠主動(dòng)地接受整改，在限定時(shí)間內(nèi)，能夠?qū)σ笳牡膬?nèi)容實(shí)施整改，整改后基本能達(dá)到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，并且所轄區(qū)域職工受到了一定的教育。D級(jí)：及格，能夠在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)要求整改的內(nèi)容進(jìn)行一定的整改，或者超限期整改但整改后起到了一定的效果，基本能夠達(dá)到相關(guān)要求并滿足生產(chǎn)需要。E級(jí)，不及格，不能按要求整改，或者嚴(yán)重超過整改期限而不反饋整改結(jié)果，整改后達(dá)不到要求，拒絕整改，應(yīng)付整改，虛假整改。隱患整改效果實(shí)行閉合回路式循環(huán)評(píng)價(jià)，即A、B級(jí)通過，C級(jí)進(jìn)一步自查，D級(jí)制定針對(duì)該隱患的后續(xù)防范措施（或制度），E級(jí)重新整改。第四章實(shí)施辦法第九條對(duì)于各單位隱患整改效果，由技安處組織相關(guān)職能管理部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十條對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲：A級(jí)受獎(jiǎng)、B級(jí)表揚(yáng)；C級(jí)重點(diǎn)關(guān)注，以后從嚴(yán)考核；D級(jí)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)保證制度，即采用交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的形式，在一定時(shí)間內(nèi)，如果沒有類似隱患產(chǎn)生，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如隱患惡化或繼續(xù)出現(xiàn)類似隱患，沒收風(fēng)險(xiǎn)抵押金；E級(jí)受罰，先懲戒再重新整改，每重復(fù)送達(dá)一次整改通知單，罰金翻倍一次。具體獎(jiǎng)罰金標(biāo)準(zhǔn)按公司《安全獎(jiǎng)懲制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條D級(jí)所述風(fēng)險(xiǎn)抵押金與E級(jí)罰金不相沖突，可以并罰。河南金茂建筑工程有限公司御華苑小區(qū)項(xiàng)目部

第四篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度河北興合建筑有限公司事故隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由龔鳳嶺任組長(zhǎng)，王繼勝、龔老胖、安中偉、晏勝利、姚書海等相為成員。三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測(cè)檢驗(yàn)和使用情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)（一）排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。（二）排查治理方式1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。（三）排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）排查整改，執(zhí)法檢查：按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場(chǎng)的開展及落實(shí)情況。（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊(cè)等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段，各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍公司要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。河北興合建筑有限公司2013年1月9日

第五篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度事故隱患排查治理制度一、治理目的通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王小輝任組長(zhǎng)，常西圣、王寶錄等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測(cè)檢驗(yàn)和使用情況。4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。5、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查，按照《吉林住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)（一）排查治理內(nèi)容1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。（二）排查治理方式1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。（三）排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。五、實(shí)施步驟建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。（二）排查整改，執(zhí)法檢查：按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。汽開區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場(chǎng)的開展及落實(shí)情況。（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊(cè)等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。2.在全面排查階段，各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類建檔。汽開區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé)任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。汽開區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患