工程項目的前期策劃（共51）

工程項目目的前期期策劃內容提要要：第一節(jié)工工程程項目的的前期策策劃工作作第二節(jié)工工程程項目的的構思第三節(jié)工工程程項目的的目標設設計第四節(jié)工工程程項目的的定義（（自學））第五節(jié)工工程程項目的的可行性性研究to學習要求求一般了解解：工程程項目前前期工作作程序、、工程項項目的起起因一般理解解：工程程項目可可行性研研究的內內容重點掌握握：工程程項目目目標的內內容第一節(jié)工工程程項目的的前期策策劃工作作一、概述二、項目前期期策劃的的過程和和主要工工作三、項目前期期策劃應應注意的的問題四、項目前期期策劃工工作的重重要作用用to一、概述述定義：前期策劃劃階段指指工程項項目的構構思到項項目批準準，正式式立項為為止的過過程。項目前期期策劃的的主要任任務是：：尋找并并確立項項目目標標，定義義項目，，并對項項目進行行詳細的的技術經經濟論證證，使整整個項目目建立在在可靠的的、堅實實的、優(yōu)優(yōu)化的基基礎之上上。return二、項目目前期策策劃主要要工作return1.工工程項目目構思的的產生和和選擇。。2．項目目的目標標設計和和項目定定義：(l)情況的分分析和問問題的研研究；(2)項項目的目目標設計計；(3)項項目的定定義：劃劃定項目目的構成成和界限限，對項項目目標標作出說說明；(4)項項目的審審查：對對目標系系統(tǒng)的評評價，目目標決策策，提出出項目建建議書3．可行行性研究究，即提提出實施施方案，，并對實實施方案案進行全全面的論論證，看看能否實實現(xiàn)目標標。它的的結果作作為項目目決策的的依據(jù)。。三、項目目前期策策劃應注注意的問問題return1．在整整個過程程中必須須不斷地地進行環(huán)環(huán)境調查，并并對環(huán)境境發(fā)展趨趨向進行行合理的的預測。。2．在整整個過程程中有一一個多重重反饋的的過程，，要不斷地地進行調調整、修修改、優(yōu)優(yōu)化，甚甚至放棄棄原定的構構思、目目標或方方案。3．在項項目前期期策劃過過程中階階段決策策是非常常重要的的。在整整個過程程中必須須設置幾幾個決策策點，對對階段工工作結果果進行分分析、選選擇。四、項目目前期策策劃工作作的重要要作用1.項目目構思和和項目目目標是確確立項目目方向的的問題。。它的重重要性可可見圖2-2。returnreturn2．影響響全局。。例如，企企業(yè)決定定開發(fā)一一個新產產品，投投入企業(yè)以前前許多年年的利潤潤積余和和借貸。。如果這個產產品開發(fā)發(fā)不成功功，市場場上已有有其它新新產品替替代，本本產品沒沒有市場場，沒有有產生效效益，則則不僅企企業(yè)多年年的辛勞勞(包括括前期積積蓄，項項目期間間人力、、物力、、精力、、資金投投入)白白費，而而且企業(yè)業(yè)背上一一個沉重重的包袱袱，必須須在以后后許多年年中償還還貸款，，廠房、、生產設設備、土土地雖都都有帳面面價值，，但不產產生任何何效用，，則產品品的競爭爭力下降降，這個個企業(yè)就就此一蹶蹶不振。。第二節(jié)工工程程項目的的構思一、構思的產產生二、項目目構思的的選擇to一、構思思的產生生工程項目目構思的的起因可可能有：：1．通過市市場研究究發(fā)現(xiàn)新新的投資資機會，，有利的投投資地點點和投資資領域。。2．上層系系統(tǒng)運行行存在問問題或困困難。3．上層戰(zhàn)戰(zhàn)略或計計劃的分分解，如如國家、、地區(qū)、、城市的的發(fā)展計計劃。4．項目業(yè)務務，如建筑筑承包公司司的項目。。5．通過生產產要素的合合理組合，，產生項目目機會。上層系統(tǒng)（（如國家、、企業(yè)、城城市）對項項目具有規(guī)規(guī)定性。return項目構思的的選擇項目構思是是對項目機機會的捕捉捉。人們對對項目機會必必須有敏銳銳的感覺。。項目的構思思是豐富多多彩的，有有時甚至是是“異想天天開”的，，必須作選選擇：淘汰那些明明顯不現(xiàn)實實或沒有實實用價值的的構思；由于資源的的限制，即即使是有一一定可實現(xiàn)現(xiàn)性和實用用價值的構構思，也不不可能都轉轉化成項目目，必須在在許多項目目機會中優(yōu)優(yōu)選。項目構思的的選擇考慮慮：1．上層系系統(tǒng)問題和和需求的現(xiàn)現(xiàn)實性。2．考慮到到環(huán)境的制制約和充分分利用資源，利用用外部條件件。3．充分發(fā)發(fā)揮自己已已有的長處處，運用自己的競爭爭優(yōu)勢，或或達到合作作各方競爭爭優(yōu)勢的最最優(yōu)組合。。綜合考慮““項目構思思——環(huán)境境——能力力”之間的的平衡，以以求達到主主觀和客觀觀的最佳組組合。經過權力部部門的認可可，項目的的構思轉化化為目標建建議，可提提出作進一一步的研究究，進行項項目的目標標設計。return例如：某地區(qū)的兩兩個大城市市之間直線線相距約250公里里，中間有有四個大中中城市相連連。該地區(qū)區(qū)是我國經經濟最發(fā)達達的地區(qū)之之一。19XX年以前，連連接兩地的的公路的路路基路面較較差，多為為三級和四四級公路。。該地區(qū)交交通流量大大大超過公公路網的承承受能力，，交通阻塞塞，事故頻頻繁。考慮到當?shù)氐氐慕煌l條件，該地地區(qū)的社會會和經濟發(fā)發(fā)展狀況，，擬建一條條溝通這六六大城市的的高速公路路。return第三節(jié)工工程項項目的目標標設計一、目標管理方方法二、情況的分析析三、問題的定義義四、提出目標因因素五、目標系統(tǒng)的的建立to一、目標管管理方法項目管理采采用目標管管理方法：：1．在項目實實施前就必必須確定明明確的目標標，精心論論證，詳細細設計、優(yōu)優(yōu)化和計劃劃。2．項目先設設立總目標標，再采用用系統(tǒng)方法法將總目標標分解成子子目標和可可執(zhí)行目標標。3．將項目目目標落實到到責任人，，將目標管理理同職能管管理高度地地結合起來來，建立由上而而下，由整整體到分部部的目標控控制體系，，并加強對責任任人進行業(yè)業(yè)績評價。。4.將項目目標標落實到項項目的各階階段，保證項目在在全生命期期中目標、、組織、過過程、責任任體系的連連續(xù)性和整整體性。在項目管理理中推行目目標管理容易出現(xiàn)的的問題：1.在項目前期期就要求設設計完整的的且科學的目標系統(tǒng)統(tǒng)是十分困困難的。2.項目批準后后，目標的的剛性非常常大，不能能隨便改動動，也很難難改動。3.在目標管理理過程中，，人們常常常注重近期期的局部的的目標，因因為這是他他的首要責責任。容易易產生短期期行為。4.其他問問題：人們們可能過分分使用和注注重定量目目標，因為為定量目標標易于評價價和考核，，項目的成成果顯著。。但有些重重要的和有有重大影響響的目標很很難用數(shù)字字來表示。。return二、情況的的分析(一)情況況分析的作作用1．進一步步研究和評評價項目的的構思的實實用性的。。2．對上層層系統(tǒng)的目目標和問題題進行定義義，從而確定項項目的目標標因素。3．通過情情況分析確確定項目的的邊界條件件狀況。這這些邊界條條件的制約約因素，常常常會直接接產生項目目的目標因因素。4．為目標標設計、項項目定義、、可行性研研究以及詳詳細設計和和計劃提供供信息。5．對項目目中的一些些不確定因因素即風險險進行分析析，并對風風險提出相相應的防護護措施。(二)情況況分析的內內容1．擬建工工程所提供供的服務或或產品的市市場現(xiàn)狀和趨向向的分析。。2．上層系系統(tǒng)的組織織形式、企企業(yè)的發(fā)展展戰(zhàn)略、狀況況及能力，，上層系統(tǒng)統(tǒng)運行存在在的問題。3．企業(yè)所所有者或業(yè)業(yè)主的狀況況。4．能夠為為項目提供供合作的各各個方面，，如合資者者、合作者者、供應商商、承包商商的狀況。。5．自然環(huán)環(huán)境及其制制約因素。。6．社會的的經濟、技技術、文化化環(huán)境，特特別是市場場問題的分分析。7．政治環(huán)環(huán)境和與投投資，與項項目的實施施過程及運運行過程相相關的法律律和法規(guī)。。(三)情況況分析方法法和要求return環(huán)境調查應應是系統(tǒng)的，盡可能定量的，用數(shù)據(jù)據(jù)說話。環(huán)境調查主主要著眼于于歷史資料料和現(xiàn)狀，，并對將來來狀況進行合理理預測，對對目前的情情況和今后后的發(fā)展趨趨向作出初初步評價。。情況分析可可以采用調調查表、現(xiàn)現(xiàn)場觀察法、專專家咨詢法法、ABC分類法、決策表、價價值分析法法、敏感性性分析法、、企業(yè)比較法法、趨向分分析法、回回歸分析法法、產品份額分分析法和對對過去同類類項目的分分析方法等等。三、問題的的定義1．對上層層系統(tǒng)問題題進行羅列列、結構化化，即上層層系統(tǒng)有幾幾個大問題題，一個大大問題又可可能有幾個個小問題構構成。2．對原因因進行分析析，將癥狀狀與背景、、起因聯(lián)系系在一起，，這可用因因果關系分分析法。3．分析這些些問題將來來發(fā)展的可可能性和對對上層系統(tǒng)統(tǒng)的影響。。有些問題題會隨著時時間的推移移逐漸減輕輕或消除，，相反有的的卻會逐漸漸嚴重。return對問題的定定義必須從從上層系統(tǒng)統(tǒng)全局的角度出發(fā)，，并住問題題的核心。。問題定義義的基本步驟驟為：例如：XX高速公路項項目的情況況調查和問題的定義義1．兩兩地之間的的交通問題題連接兩地的的公路的況況較差，多多為三級和和四級公路。交交通流量大大大超過公公路網的承承受能力，交通通阻塞，事事故頻繁。。子問題如如下：(2)交通通混亂，經經常出現(xiàn)堵堵塞和排隊隊現(xiàn)象。這這由于：車輛太多；；交通管理問問題，許多多地方小商商小販侵占占道路；交叉路口多多，許多無無紅綠燈；；許多駕駛人員員不按照交通通規(guī)則行車；；出現(xiàn)事故或堵堵塞狀況時，，排障不及時時等。(1)交通““瓶頸”的問問題嚴重，行行車時速平均均為30多公公里，在兩個個城市間驅車車常須8-10小時。(3)事故多多，其原因有有：交通混亂，容容易引起事故故；告示牌少；路面窄，岔路路口多，彎道道多；非機動車輛搶搶道，行人經經常橫穿馬路路等。(4)污染嚴嚴重：車速低，堵車車造成廢氣排排放量大；燃油質量不符符合標準，特特別是路邊許許多私人加油油站；許多舊車、破破車超過國家家規(guī)定的排放放標準；車輛太臟；周邊居民向路路上拋垃圾。。2．社會和經經濟發(fā)展對公公路交通的需需求(1)該地區(qū)區(qū)面積占全國國的0.3%，人口占全國的3%，國內生產產總值占全國國的9.4%。。該地區(qū)又是是外商投資的的重點地區(qū)之一，但但人均公路占占有里程屈居居全國之末。。(2)該地區(qū)區(qū)地理條件優(yōu)優(yōu)越，雄厚的的人才資源和和較好的經濟濟基礎，第三三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展展，都會帶來來公路運輸量量的增加。(3)隨著旅旅游業(yè)的發(fā)展展，對公路運運輸?shù)男枨髸掷m(xù)大幅度度上升。(定量預測略略)3．世界各國國的經濟發(fā)展展的經驗表明明：在經濟建建設中，交通通運輸業(yè)必須須超前發(fā)展，，經濟要大發(fā)發(fā)展，必須構構筑大通道。。4．公路運輸輸所具備的優(yōu)優(yōu)勢。公路運運輸?shù)拿芏却蟠蟠蟾哂阼F路路網與水運網網，它能深入入到其它運輸輸方式不能達達到的地區(qū)，，是城鄉(xiāng)交流流的紐帶，具具備靈活、機機動、迅速、、方便等特點點。return5．存在著不利的的制約條件。。(1)該地區(qū)區(qū)現(xiàn)有的交通通已有一條國國道，有鐵路復線，，有江河水道道，會影響高高速公路的運運營。(2)該地區(qū)區(qū)人多地少，，土地資源十十分寶貴，將將會影響到農農業(yè)生產。(3)修建高高速公路投資資大，工期長長，見效慢，，資金缺口大大，技術難度度高。6．相關法律律、法規(guī)：土土地管理法、、城市規(guī)劃法法、水土保持持法、環(huán)境保保護法、文物物保護法、公公路工程技術術標準、公路路網規(guī)劃編制制辦法等。經過調查和問問題的分析，，國內外專家家共同論證，，就建設該高高速公路的構構思給予初步步肯定。四、提出目標標因素(一)目標因因素的來源目標因素通常常由如下幾方方面決定：1．問題的定定義，即各個個問題的解決決程度，即為為目標因素。。2．有些邊界界條件的限制制也形成項目目的目標因素素，如資源限限制，法律的的制約、項目目相關者（如如周邊組織））的要求等。。3．許多目標標因素是由最最高層設置的的，上層戰(zhàn)略略目標和計劃劃的分解可直直接形成項目目的目標因素素。(二)常見的的目標因素一個工程項目目的目標因素素可能有如下下幾類：1.問題解決的的程度。這是是項目建成后后所實現(xiàn)的功能，所達達到的運行狀態(tài)。2.項目自身身的(與建設設相關)目標標，包括：工程規(guī)規(guī)模、經濟濟性目標、、項目時間目目標。3.其它目標標因素：工程的技術標標準、技術水水平；提高勞動生產產率，如達到到新的人均產產量、產值水水平；人均產值利潤潤額；吸引外資數(shù)額額；降低生產成本本，或達到新新的成本水平平；等等(三)各目標標因素指標的的初步確定確定目標因素素指標應注意意如下幾點：：1．真實反映上上層系統(tǒng)的問問題和需要，，應基于情況分析和問題題的定義基礎礎上。2．切合實際，，實事求是，，即不好大喜喜功，又不保守，一般經經過努力能實實現(xiàn)。3．目標因素指指標的提出，，評價和結構構化并不是在項目初期就就可以辦到的的。4．目標因素的的指標要有一一定的可變性性和彈性，應應考慮到環(huán)境境的不確定性性和風險因素素，有利的和和不利的條件件。5．項目的目標標因素必須重重視時間限定定。6．許多目標因因素是由與項項目相關的各各方面提出來來的，必須照照顧到各方面面的利益。五、目標系統(tǒng)統(tǒng)的建立(一)目標系系統(tǒng)結構項目目標系統(tǒng)統(tǒng)至少有如下下三個層次：：1.系統(tǒng)目標標，通常有，，功能目標、、技術目標、、經濟目標、、社會目標、、生態(tài)目標。。2.子目標，為系系統(tǒng)目標的說說明、補充。。3.可執(zhí)行目標標，為子目標標的細化。return(二)目標因因素的分類1.按性質，目目標因素可以以分為：(1)強制性目標，，即必須滿足足的目標因素素，通常包括括法法律和法規(guī)的的限制、官方方的規(guī)定、技技術規(guī)范的要要求求等,這些些目標必須納納入項目系統(tǒng)統(tǒng)中的，否則則項目不能成成立。(2)期望的的目標，即盡盡可能滿足的的，有一定范范圍彈性的的目標標因素。2.按照目標標因素的表達達，它們又可可以分為：(1)定量目目標(2)定性目目標總體目標：建建成處于國內內領先水平的的，能展現(xiàn)現(xiàn)沿線現(xiàn)代化化風貌的標志志性高速公路路工程，全長長：273公公里。

(一一)功能目標標1．交通功功能(問題的的解決程度)。(1)正正常運營后，，2000年年日平均交通通量將達2萬萬輛，2010年日平均均交通量達5.5萬輛，，設計的最大大交通量6萬萬輛。(2)設計最高時時速為120km，，兩地間間的行行車時時間由由原來來的10小小時縮縮短為為3-4小小時。。2．．服務務功能能要求求。全全線設設6處處服務務區(qū)，，有較較為齊齊全的的人、、車服服務系系統(tǒng)，，完成成：(1)汽車車服務務功能能要求求：加加油、、汽修修、停停車、、洗車車等；；(2)旅客客服務務功能能要求求：休休息、、衛(wèi)生生、購購物、、餐飲飲等。。例如：：某高高速公公路目目標設設計4．交交通管管理功功能(1)監(jiān)監(jiān)控系系統(tǒng)要要求（略））(2)通信信系統(tǒng)統(tǒng)要求求（略））(3)事事故排排障系系統(tǒng)要要求：：達到到確定定的事事故排排障能能力和和排障障速度度要求求，設設置巡巡邏車車輛和和排障障車輛輛,以以及每每公里里1部部報警警電話話。(4)收收費系系統(tǒng)要要求（略））(5)供電電系統(tǒng)統(tǒng)要求求（略））(6)照明明系統(tǒng)統(tǒng)要求求（略））(7)公路路的運運行維維護系系統(tǒng)要要求。。3．安安全功功能：：降低低事故故發(fā)生生率，，為保保證車車輛輛快速速安全全行使使，全全線設設有齊齊全的的交通通安全全設施施。1.全封閉閉，全全立交交，高高速公公路全全長約約XXX公里。。2.路路基寬寬26m，中央分分隔帶帶寬3m，雙向四四車道道。3.按照照我國國高速速公里里標準準確定定：(1)路線線(2)路路基要要求(3)路面面要求求(4)橋橋梁涵涵洞要要求(5)互通通式立立交要要求(二)技術術目標標總體目目標：：符合合我國國高速速公路路的設設計規(guī)規(guī)范標標準。。1．總投資資(建建設成成本)：項項目總總概算算為XX億元人人民幣幣。2．預計2000年年前建建成通通車,本本高速速公路路為收收費道道路，，在各各個互互通立立交上上設收收費站站。持持續(xù)經經營30年年，其其收益益現(xiàn)值值為XX億元。。3．．預計X年收回回投資資，項項目內內部收收益率率為Y%。。4.投資結結構。。采用用股本本融資資和債債務融融資，，包括括國家家股、、法人人股以以及銀銀行貸貸款。。(三)經濟濟目標標(四)社會會目標標1．．構建建沿途途6城城市一一個統(tǒng)統(tǒng)一的的經濟濟帶，，加加快地地區(qū)經經濟的的發(fā)展展。預預計國國民經經濟的的產產出效效益為為投入入的X倍。2．．帶動動沿線線旅游游業(yè)、、餐飲飲業(yè)的的發(fā)展展。3．．促進進鐵路路部門門提高高列車車運行行速度度，改改善服服務。。4．創(chuàng)創(chuàng)造良良好的的投資資環(huán)境境，改改善地地區(qū)投投資形形象。。5．郵郵電業(yè)業(yè)以高高速公公路為為依托托開通通快速速郵路路。6．．促進進勞動動就業(yè)業(yè)的程程度。。7．改改善交交通環(huán)環(huán)境，，減少少事故故發(fā)生生率。。(五)生態(tài)態(tài)目標標：符合我我國環(huán)環(huán)境保保護法法的要要求1．環(huán)環(huán)保綠綠化。。為凈凈化空空氣，，美化化環(huán)境境，中中央分分隔帶帶、邊邊坡均均設計計草皮皮綠化化，服服務區(qū)區(qū)要單單獨進進行綠綠化和和景觀觀設計計。2．．高高速速公路路和服服務區(qū)區(qū)污染染治理理要求求。3．．公公路路周圍圍景觀觀要求求。使使高速速公路路路、、橋、、構筑筑物相相互配配合，，并與與沿途途山水水地貌貌和沿沿線環(huán)環(huán)境協(xié)協(xié)調。。（六））有些些不能能滿足足的要要求，，如周周邊許許多小小鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)要求求建立立入口口通道道，會會造成成公路路的不不封閉閉和收收費站站太多多，不不經濟濟。(三)目標標因素素之間間的爭爭執(zhí)l．強制性性目標標與期期望目目標發(fā)發(fā)生爭爭執(zhí)，，則首首先必須滿滿足強強制性性目標標的要要求。。2．如如果強強制性性目標標因素素之間間存在在爭執(zhí)執(zhí)，則則說明本項項目存存在自自身的的矛盾盾性，，可能能有兩兩種處處理：：(1)判定定這個個項目目構思思是不不行的的，必必須重重新構構思。。(2)消除除某一一個強強制性性目標標，或或將它它降為為期望望目標標。3.期望目目標因因素的的爭執(zhí)執(zhí)。這這里又又有兩兩種情情況：：(1)如果果定定量量的的目目標標因因素素之之間間存存在在爭爭執(zhí)執(zhí)，，可可以以采采用用優(yōu)優(yōu)化化的的辦辦法法，，追追求求技技術術經經濟濟指指標標最最有有利利(如收收益益最最大大、、成成本本最最低低)的解解決決方方案案。。(2)定定性性的的目目標標因因素素的的爭爭執(zhí)執(zhí)可可通通過過確確定定優(yōu)優(yōu)先先級級或或定定義義權權重重，，尋尋求求妥妥協(xié)協(xié)和和平平衡衡，，或或將將定定性性目目標標轉轉化化為為定定量量目目標標進進行行優(yōu)優(yōu)化化。。4．在在目目標標系系統(tǒng)統(tǒng)中中，，系系統(tǒng)統(tǒng)目目標標優(yōu)優(yōu)先先于于子子目目標標，，子子目目標標優(yōu)優(yōu)先先于于可可操操作作目目標標。。第四四節(jié)節(jié)工工程程項項目目的的定定義義（（自自學學））一、、項目目構構成成定定界界二、、項目目定定義義三、、項目目的的審審查查和和選選擇擇四、、提出出項項目目建建議議書書，，準準備備可可行行性性研研究究to項目目構構成成定定界界對目目標標因因素素按按照照性性質質可可以以劃劃分分為為三三個個范范圍圍：：1．．最最大大需需求求范范圍圍。。即即包包括括前前面面提提出出的的所所有有目標標因因素素的的結結合合U1；2．．最低低需需求求范范圍圍。。這這由由必必需需的的強強制制性的的目目標標因因素素構構成成，，是是項項目目必必須須解解決的的問問題題和和必必須須滿滿足足的的目目標標因因素素的的結合合U2；3.優(yōu)化化的的范范圍圍。。它它是是基基于于目目標標優(yōu)優(yōu)化化基礎礎上上確確定定的的目目標標因因素素的的結結合合U3?？尚行行孕匝醒芯烤亢秃驮O設計計都都在在作作這這個個優(yōu)優(yōu)化化工作作。。通通常常以以U3作為為項項目目的的范范圍圍。。當然然，，優(yōu)優(yōu)化化的的范范圍圍必必須須包包括括強強制制性性的目目標標因因素素。。所以以，，U2＜U3＜U1，即如如圖圖2-3所所示示。。則則由由U3所確確定定項項目目目目標標決決定定了了項項目目的的系系統(tǒng)統(tǒng)范范圍圍。。return項目目定定義義項目目定定義義是是指指以以書書面面的的形形式式描描述述項項目目目目標標系系統(tǒng)統(tǒng)，，并初初步步提提出出完完成成方方式式。。它它是是將將原原直直覺覺的的項項目目構構思思和期期望望引引導導到到經經過過分分析析、、選選擇擇，，有有根根據(jù)據(jù)的的項項目目建建議，，是是項項目目目目標標設設計計的的里里程程碑碑。。它它應應足足夠夠詳詳細細，，包括括：：return(l)提出出問問題題，，說說明明問問題題的的范范圍圍和和問問題題的的定定義義；；(2)說說明明解解決決這這些些問問題題對對上上層層系系統(tǒng)統(tǒng)的的影影響響和和意意義義；；(3)項項目目構構成成和和定定界界，，說說明明項項目目與與上上層層系系統(tǒng)統(tǒng)其其它它方方面面的的界界面面，，確確定對對項項目目有有重重大大影影響響的的環(huán)環(huán)境境因因素素；；(4)系系統(tǒng)統(tǒng)目目標標和和最最重重要要的的子子目目標標、、近近期期、、中中期期、、遠遠期期目目標標，，對對近近期目目標標應應定定量量說說明明；；(5)邊邊界界條條件件，，如如市市場場分分析析、、所所需需資資源源和和必必要要的的輔輔助助措措施施、、風風險險因素素；；(6)提提出出可可能能的的解解決決方方案案和和實實施施過過程程的的總總體體建建議議，，包包括括方方針針或或總總體策策略略、、組組織織方方面面安安排排和和實實施施時時間間總總安安排排；；(7)經經濟濟性性說說明明，，如如投投資資總總額額、、財財務務安安排排、、預預期期收收益益、、價價格格水水準準、、運營營費費用用等等。。項目的審查和和選擇(一)項目審查主要是風險評評價，目標決決策，目標設設計價值評價，以及對對目標設計過過程的審查。。對一般的常見的投資資項目審查指指標可能有：：1．問題的定義義。2．目標系統(tǒng)和和目標因素。。3．項目的初步步評價。(二)項目選擇選擇的總體目目標通常有：：1．通過項目目能夠最有效效地解決上層層系統(tǒng)的問題題，滿足上層層系統(tǒng)的需要要。對于提供供產品或服務務的項目，應應著眼于有良良好的市場前前景。2．使項目符合合企業(yè)經營戰(zhàn)戰(zhàn)略目標，以以項目對戰(zhàn)略略的貢獻作為為選擇尺度。。3．企業(yè)的現(xiàn)現(xiàn)有資源和優(yōu)優(yōu)勢能得到最最充分的利用用。4．項目本身身成就的可能能性最大和風風險最小，選選擇成就(如如收益)期望望值大的項目目。return提出項目建議議書，準備可可行性研究1．項目建議書書是對項目目目標系統(tǒng)和項項目定義的說明和和細化，同時時作為后繼的的可行性研究、技術術設計和計劃劃的依據(jù)，將將目標轉變成具體體的實在的項項目任務。2．提出要求，，確定責任者者。3．建議書必須須包括項目可可行性研究、、設計和計劃劃、實施所必需的的總體信息、、方針、說明明。return第五節(jié)工工程項項目的可行性性研究一、可行性研究前前的工作二、可行性研究的的內容三、項目可行性研研究的基本要要求to一、可行性研研究前的工作作1．項目經理理的任命。2．研究小組組的成立或研研究任務的委委托。3．工作圈子子的指定。4．研究深度度和廣度要求求，以及研究究報告內容的的確定。5．可行性研研究開始和結結束時間的確確定以及工作作計劃的安排。return二、可行性研研究的內容(一)實施要要點(對各章章節(jié)的所有主主要研究成果的扼要敘敘述)(二)項目背背景和歷史1．項目的主主持者；2．項目歷史史；3．已完成的研研究和／或調調查的費用。。(三)市場需需求和生產能能力策劃1．需求和市市場2．銷售預測測和經銷情況況3．生產計劃劃4．工廠生產產能力的確定定return(四)原材料料投入1．原料；2