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2019本科【西方行政學說】期末試題及答案[試卷號1259]一、單項選擇題[每題所設選項中只有一個正確答案,每題1分,共io分,多項選擇、錯選或不選均不得分]1993年,美國行政學會為了留念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項,這位學者是[]o維爾達夫斯基 B.林德布洛姆c.布坎南 D.沃爾多Y理論為管理人員提供了一種對于人的[]的看法,這種看法對于爭取企業(yè)組織成員的協(xié)作和熱情支持是不可或缺的。A.悲觀主義 B.樂觀主義C.自由主義D.理性主義在沃爾多看來,強調(diào)組織的生存和開展的組織理論是[]。A.傳統(tǒng)組織理論 B.新傳統(tǒng)組織理論C.現(xiàn)代組織理論 D.后現(xiàn)代組織理論里格斯認為,人類歷史上存在的根本社會形態(tài)不包括[]。A.原始社會 B.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會C.過渡社會 D.現(xiàn)代工業(yè)化社會新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家[]的"作為公平的正義〞思想體系中獲取堅實的理論依據(jù)。A.阿爾蒙德 B.伊斯頓C.羅爾斯 D.羅伯特?達爾德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是[]。A.公共選擇理論 B.公共服務機構管理理論C.公共部門績效管理理論 D.全而質(zhì)量管理理論尋租的本質(zhì)在于[]oA.促進公共利益 B.獲得更大利潤C.行賄受賄D.逃避競爭在庫珀看來,行政倫理的核心概念是[]。A.權力B.責任C.權利D.效率登哈特認為,[]已經(jīng)成為美國人生活中的一個主題。A.社區(qū)B.社團C.志愿性組織 D.街坊群體作為治理的公共管理,遇到的主要挑戰(zhàn)是處理[ ],即相互依存的環(huán)境。扁平狀B.等級化C.網(wǎng)絡狀D.金字塔狀二、 不定項選擇墨I每題所設選項中至少有一個正確答案,每題4分,共20分,多項選擇、少選、錯選或不選均不得分]西方行政學的理論淵源包括[]。A.西方近代史上的政治學君主制時代德國、奧地利兩國的官房學資產(chǎn)階級革命以后構成的行政法學中世紀的基督教的教父學在官僚制組織中,人們在處理公務時只應考慮[A.合理性B.合法性私情關系 D.有效性吉利克總結的P0SDC0RB職能中不包括[]。A.方案B.預算C.控制D.報告在林德布洛姆看來,漸進決策需要遵照的根本原那么包括[A.積小變?yōu)榇笞冊敲碆.按部就班原那么C.平穩(wěn)過渡原那么 D.穩(wěn)中求變原那么法默爾透過后現(xiàn)代主義的透鏡,從[]等方而對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進展了闡釋。A.特殊主義B.科學主義C.技術主義D.邏輯主義三、 判斷題[下面各題,你認為正確的,請在題干的括號內(nèi)打錯的打"X〞,每題2分,共10分]威爾遜的行政學研究方法論主張,應該運用歷史方法和比較方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進展研究。[]古德諾對政治與行政二分法表現(xiàn)出的興趣i主要已不是在于政治與行政的協(xié)調(diào),而是在于二者的別離。[]法約爾對于管理的定義是通過將經(jīng)營與管理進展比較并對管理活動的要素分析來提醒的。[]霍哲主張,評估政府的目的在于加強管制,讓政府對公民的需求更負責任。[]奧斯本所強調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅動力一一以"規(guī)章驅動的政府〞取代"任務驅動的政府〞。[]四、 簡答題[每題10分,共20分]簡述泰勒實行刺激性的工資報酬制度的主要內(nèi)容。簡述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。五、 論述題[每題20分,共40分]巴納德如何定義"組織〞?他所說的"組織〞具有哪些要素和根本特點?聯(lián)系實際談談你對此的認識。理論聯(lián)系實際闡述西蒙提出以決策行為去研究行政學的理由。試題答案及評分標準[供參考]一、 單項選擇題[每題所設選項中只有一個正確答案,每題1分,共10分,多項選擇、錯選或不選均不得分]A 2.B 3.C 4.A 5.C6.B 7.B 8.B 9.A 10.C二、 不定項選擇題[每怒所設選項中至少有一個正確答案,每題4分,共20分,多項選擇、少選、錯選或不選均不得分]ABC12.ABD13.C14.ABD15.ABC三、 判斷題[下面各題,你認為正確的,請在題千的括號內(nèi)打"J〞,錯的打"X〞,每題2分]16.V17.X18.V19.X20.X四、 筒答題[每題10分,共20分]簡述泰勒實行刺激性的工資報酬制度的主要內(nèi)容。參考答案:[1] 通過工時研究和分析,制定出一個定額或標準[3分];[2] 采用一種叫做"差異計件制〞的刺激性付酬制度[3分];[3] 工資支付的對象是工人而不是職位,即根據(jù)工人的實際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資[4分]。簡述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。參考答案;行政協(xié)調(diào)是行政主體為到達一定的行政目標而引導行政組織、部門、人員之間建立良好協(xié)作與配合關系,以到達共同目標的管理行為,它是行政管理的重要內(nèi)容之一。對此,懷特主張:[1] 應該精簡機構,減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度;[2分][2] 應該設置行政協(xié)調(diào)機關;[2分][3] 要通過精細的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結果;[2分][4] 在協(xié)調(diào)過程中,行政首長的裁定就是最后的決定;[2分][5] 明確協(xié)調(diào)的原那么。[2分]五、論述題[每題20分,共40分]巴納德如何定義"組織〞?他所說的"組織〞具有哪些要素和根本特點?聯(lián)系實際談談你對此的認識。答題要點:[1] 組織的涵義巴納德不是僅從物質(zhì)或人的方面對待組織,而是從人與人之間的協(xié)作關系的角度來對待組織的。組織理論并不研究協(xié)作系統(tǒng)的各個方而,只研究協(xié)作系統(tǒng)的一部分一一"組織〞,即協(xié)作系統(tǒng)中的人的行為和人的協(xié)作關系,這樣他就通過使組織概念抽象化在很大程度上排除了了物質(zhì)因素。他沒有簡單地把組織理解為人的集團,而是將組織界定為"有意識地協(xié)調(diào)兩個以上的人的活動或力量的一個系統(tǒng)〞。[4分][2] 組織的根本特點:第一,組織是由人的活動或效力即人的行為構成的系統(tǒng)。[2分]第二,組織是一個系統(tǒng),即按照一定的方法進展調(diào)整的人的活動和行為的相互關系。[2分]第三,組織是動態(tài)和開展的,即當系統(tǒng)中的一個部分同其他部分的關系發(fā)生變化時,作為整體的系統(tǒng)也要發(fā)生變化。[2分]第四,組織是協(xié)作系統(tǒng)的一個組成部分,但兩者糅合在一起,有時界限不太明確。[2分]第五,組織工作決不只限于所謂"組織內(nèi)部〞,對于一個組織來說,其"內(nèi)部〞協(xié)作關系和"外部〞協(xié)作關系同等重要。[2分][3] 組織三要素:第一,協(xié)作的意愿;[2分]第二,共同的目標;[2分]第三,信息交流。[2分]組織三要素中的3個要點,必須每個要點都結合自身理解展開說明或論述,否那么每個要點扣1分。理論聯(lián)系實際闡述西蒙提出以決策行為去研究行政學的理由。答題要點:西蒙從以下幾個方面闡述了他提出以決策行為去研究行政學的理由:傳統(tǒng)行政學的討論都只注意"執(zhí)行〞,卿"行動〞或"做〞,而不注意行動或做之前的"決策〞。(4分)實現(xiàn)行政組織目標的實際工作是由組織最基層一一即操作層的操作人員執(zhí)行的,然而在這些操作人員之上的非操作人員在實現(xiàn)組織目標上顯然并非多余,而且影響可能更大。這種非操作的行政人員在實現(xiàn)一個組織目標上的作用大小取決于其對最下級操作人員的決策影響的大小。(4分)傳統(tǒng)行政學者對一個組織的說明大部分都限于說明組織的職責分配與組織的正式權力構造,他們往往不注意組織中其他影響力量與溝通系統(tǒng)。(4分)所謂好的或正確的行政行為在本質(zhì)上就是指有效率的行政行為,而決定效率程度最簡單的方法就是看行政組織中每一個
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