廣饒縣高店水庫物業(yè)化管理項目技術(shù)服務(wù)要求

廣饒縣高店水庫物業(yè)化管理項目技術(shù)服務(wù)要求一、工程概況高店水庫增容工程位于廣饒縣陳官鎮(zhèn)高店村東南、蘆李村北，以工業(yè)供水為主，占地5800畝，設(shè)計庫容2300萬立方米。工程內(nèi)容包括圍壩加高培厚、新建南、北樞紐工程、疏挖襯砌截滲溝和信息自動化工程。工程等別為III等，工程規(guī)模為中型，設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，校核防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。各工程基本情況：北樞紐工程，該樞紐總體為南北布置，主要建筑物包括提水泵站1座（出水池附閘）、矩形自流輸水渠3條、節(jié)制閘及進出水閘8座、穿壩涵洞2處、匯水區(qū)1處、泵房及配電室（含控制室）1座。入庫泵站設(shè)計流量為12立方米/秒，三干渠節(jié)制閘設(shè)計流量為15立方米/秒，高店支線進水閘設(shè)計流量為10.0立方米/秒，其余各閘設(shè)計流量均為12立方米/秒。南樞紐工程，該樞紐總體為南北布置，主要包括供水泵站1座，辦公場所1處。南出庫泵站總設(shè)計流量2.32立方米/秒。圍壩工程，全長6.7千米，壩項高程13.5米，壩頂寬7.0米。截滲溝工程，全長7.9千米。信息化工程包括南、北泵站控制室和中控室3部分。工程于2017年3月開工建設(shè)，2018年底完成主體工程，2019年1月通過下閘蓄水驗收，2020年7月開始供水，已供水1300萬立方米；目前調(diào)水入庫，計劃6月底庫區(qū)蓄水位達到11.1米左右，庫容約2100萬立方米。二、水庫運行管理的內(nèi)容及要求2.1運行管理的范圍及內(nèi)容本次采購內(nèi)容為廣饒縣高店水庫物業(yè)化管理項目，服務(wù)區(qū)域覆蓋高店水庫管理范圍等。按照要求配齊運行維護人員、保衛(wèi)人員、保潔員、后勤人員、信息自動化人員；對壩坡草皮、壓重平臺樹木、水泵、水閘日常維護；對電力設(shè)施日常檢修維護，對防浪墻、壩頂?shù)缆?、壩?nèi)坡、截滲溝襯砌內(nèi)坡、航吊、啟閉機、路燈、觀測設(shè)施進行日常維護，達到管理規(guī)范，工程運行良好狀態(tài)。巡查人員分別負責(zé)壩體、截滲溝、信息化工程、南北泵站、管理站辦公樓、水源井工程、界樁等管理范圍內(nèi)日常巡查、周拉網(wǎng)式巡查、特殊情況巡查和壩體、截滲溝、信息化工程、圍壩觀測設(shè)施、水源井的日常巡查和維護及汛期防汛工作，保障南北泵站和辦公樓、水源井用電安全；保衛(wèi)人員負責(zé)南、北泵站和管理站院內(nèi)工程范圍內(nèi)保衛(wèi)工作和汛期防汛工作及樹木、草皮修剪、澆水工程；保潔人員負責(zé)南、北泵站和管理站院范圍內(nèi)保潔工作，做到整潔衛(wèi)生、窗明潔凈等；后勤人員負責(zé)物業(yè)管理等人員的一日三餐及廚房、大小餐廳衛(wèi)生；電工、專業(yè)電腦操作工、信息自動化人員負責(zé)南北泵站和管理站中控室信息化日常操作、熟練掌握并運用信息化設(shè)備和系統(tǒng)，同時負責(zé)南泵站供水值班工作。對水泵、水閘、防浪墻、壩頂?shù)缆?、壩?nèi)外坡、泄水槽、截滲溝和隔離柵等日常維護。主要包括更換11臺水泵齒輪油、電機軸承潤滑脂油（每年1次），13個閘門絲桿涂黃油（每年1次），南、北泵站共2個行吊進行安全監(jiān)測（每年1次），防浪墻伸縮縫、壩頂?shù)缆妨芽p、壩內(nèi)外坡、泄水槽、截滲溝和隔離柵等維護。對電力設(shè)施日常檢修維護、檢測。主要包括更換滅火器，清理電纜溝，對電力手套、絕緣靴、令克棒等設(shè)備工具進行校驗，購置校驗不合格設(shè)備工具，對電力線路、配電柜、變壓器、高壓電機等進行檢測，購置配備其他相關(guān)電力耗材。對壩坡草皮、平臺樹木進行養(yǎng)護、修剪等，草皮適時進行澆水施肥、12個月修剪不少于3次；樹木進行澆水、施肥、修剪等工作，通過分片區(qū)進行土壤改良，確保樹木總數(shù)量保持不變。2.2運行管理的要求水庫的運行管理主要是指為保障水庫大壩在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)正常運行，充分發(fā)揮水庫的設(shè)計功能和效益，對已建成運行的工程設(shè)施實施檢查觀測、維修養(yǎng)護、調(diào)度運行等一系列的運行管理活動。2.2.1運行一般原則根據(jù)工程的調(diào)度運用納入廣饒縣的防汛安全體系中，服從防汛部門的統(tǒng)一調(diào)度指揮，接發(fā)包人通知單運行，水庫一般的運用原則應(yīng)遵守《高店水庫調(diào)度規(guī)程》規(guī)定。（1）發(fā)包人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求、防汛預(yù)案、工程運用調(diào)度方案、引用水需求，制定水庫的控制運用原則和依據(jù)。（2）承包人應(yīng)按年度編制運行計劃和運行操作值班表，報發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行。（3）水庫的控制運用應(yīng)按照發(fā)包人的指令進行，不得接受其它任何單位和個人的指令。對發(fā)包人的指令應(yīng)詳細記錄、復(fù)核；執(zhí)行完畢后，應(yīng)向發(fā)包人報告。若因工程設(shè)施及機電設(shè)備突發(fā)故障一時難以執(zhí)行，應(yīng)向發(fā)包人如實匯報，并及時組織搶修。2.2.2運行管理要求（但不限于）2.2.2.1工程組織管理（1）根據(jù)發(fā)包人的要求和工程管理的實際需要，成立相應(yīng)的管理組織機構(gòu)。（2）根據(jù)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)管理的要求，編制各類規(guī)章制度和辦法，報發(fā)包人審批后執(zhí)行。（3）檔案和信息管理，按照發(fā)包人要求進行檔案管理工作，及時報送各類報告、報表，提供相關(guān)信息。2.2.2.2工程安全運行管理（1）承包人應(yīng)建立、健全安全管理組織，明確安全責(zé)任，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全管理制度，進行工程安全管理。（2）承包人應(yīng)根據(jù)規(guī)定定期對水庫機電設(shè)備、建筑物工程進行全面安全觀測。（3）對于大壩工程，承包人應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員定期對大壩進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)異常和不安全因素時，應(yīng)即使采取必要的安全處理措施，報告發(fā)包人。（4）對于提水建筑物，每次提水前或汛前，承包人應(yīng)對提水建筑物的各類設(shè)施進行安全檢查，以保證提水入庫或汛期安全運行；建筑物運行過程中，承包人應(yīng)加強監(jiān)測和巡視，注意各部位監(jiān)測儀器的工作狀態(tài)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化，如出現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時分析研究，及時報告發(fā)包人，并采取相應(yīng)處理措施，避免建筑物嚴(yán)重損壞；承包人在水庫提水后與每年汛后應(yīng)對建筑物和機電設(shè)備進行全面巡檢，如發(fā)現(xiàn)建筑物和機電設(shè)備有缺陷應(yīng)及時檢修。（5）對于供水建筑物，承包人定期或在汛前應(yīng)對供水建筑物和機電設(shè)備進行安全檢查，以保證供水和汛期安全運行；承包人定期或在汛后應(yīng)對供水建筑物和機電設(shè)備進行全面巡檢，如發(fā)現(xiàn)建筑物和機電設(shè)備有缺陷應(yīng)及時檢修。（6）對于安全突發(fā)事件，承包人應(yīng)有應(yīng)急處理預(yù)案。承包人對可能發(fā)生的地震、重大工程險情等大壩安全突發(fā)事件，制定針對性的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，并根據(jù)實際情況積極配合實施應(yīng)急搶險、監(jiān)測巡查、人員轉(zhuǎn)移等工程或非工程措施；當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時，承包人應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間上報發(fā)包人，積極實施應(yīng)急搶險、監(jiān)測巡查等工程或非工程措施。（7）承包人負責(zé)各管理區(qū)范圍內(nèi)安全巡查和24小時不間斷值守。2.2.2.3工程庫區(qū)及水域運行管理（1）庫區(qū)管理，水庫管理范圍內(nèi)所設(shè)的水文氣象測報情報設(shè)施和庫區(qū)測量標(biāo)志等均為永久保護設(shè)施，任何單位和個人不得更改、移動、侵占和破壞，承包人應(yīng)定期對其巡檢及統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)非正常情況第一時間報告發(fā)包人。（2）為保護圍壩、樞紐建筑物、設(shè)備和人民生命財產(chǎn)的安全，圍壩、樞紐建筑物、庫區(qū)及管理區(qū)均為禁區(qū)，除已批準(zhǔn)的工程設(shè)施外，不得構(gòu)筑任何水上設(shè)施。禁止在管理禁區(qū)游泳。任何單位及個人不得在管理禁區(qū)內(nèi)從事堆放貨物、開荒種植等危害樞紐工程的任何活動，承包人應(yīng)定期對其巡檢及統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)非正常情況第一時間報告發(fā)包人。（3）承包人對水庫區(qū)域應(yīng)及時清漂（調(diào)水期間除外）。（4）承包人應(yīng)執(zhí)行水生生物保護要求，除執(zhí)行國家禁漁期相關(guān)政策外，禁止任何單位及個人電捕、炸捕水生生物。（5）承包人應(yīng)加強水庫管理范圍內(nèi)的水土保持管理，禁止亂砍亂伐和開荒，保護庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。2.2.2.4工程調(diào)度管理（1）調(diào)度運行操作，汛期閘門啟閉運用和供水設(shè)備啟閉運用，必須根據(jù)控制流量的要求，接發(fā)包人指令后遵照規(guī)定的審批權(quán)限履行手續(xù)，由專職管理人員進行操作。閘門和供水設(shè)備啟閉過程記錄存入運行調(diào)度運用技術(shù)檔案備查。（2）承包人應(yīng)建立運行調(diào)度值班制度，值班工作人員應(yīng)遵守各項規(guī)章制度和規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，遇到不能解決的問題及重大情況，應(yīng)按規(guī)定及時請示匯報。（3）承包人應(yīng)建立高店水庫的運行調(diào)度總結(jié)制度，每年汛期后，編制年度運行調(diào)度總結(jié)，總結(jié)每年供水、除澇等運行調(diào)度的主要經(jīng)驗，相關(guān)運行調(diào)度信息及時報送發(fā)包人。（4）承包人應(yīng)定期檢查、養(yǎng)護提水和供水設(shè)施，保障提水和供水設(shè)施安全運行。（5）承包人應(yīng)建立運行調(diào)度運用技術(shù)檔案制度，應(yīng)及時整編歸檔雨情、水情資料，綜合利用資料，水文氣象預(yù)報成果，調(diào)度方案，調(diào)度運行數(shù)據(jù)和有關(guān)文件等。2.2.2.5工程機電設(shè)備管理（1）機電設(shè)備和工程設(shè)備在調(diào)度運行中，應(yīng)加強巡視，密切觀察并摘錄運行的主要參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常及時搶修，并報發(fā)包人。（2）機電設(shè)備運行和檢修按、《水閘管理技術(shù)規(guī)程》（SL75-2014）等有關(guān)規(guī)定（大修除外）。對電力線路、配電柜、變壓器、高壓電機等進行檢測。（3）自動監(jiān)控系統(tǒng)硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)的維護管理服務(wù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：①定期對傳感器、可編程序控制器、指示儀表、保護設(shè)備、視頻系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機及網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)硬件進行檢查維護和清潔除塵；②按規(guī)定時間定期對傳感器、指示儀表、保護設(shè)備等進行率定和精度校驗，對不符合要求的設(shè)備及時向發(fā)包人報檢修、校正或更換計劃表；③定期對保護設(shè)備進行靈敏度檢查、調(diào)整，對不符合要求的設(shè)備及時向發(fā)包人報檢修、校正或更換計劃表；④應(yīng)制定計算機控制操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；⑤加強對計算機和網(wǎng)絡(luò)的安全管理；⑥定期對系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫進行備份，對技術(shù)文檔妥善保管；⑦有管理權(quán)限的廠家人員對系統(tǒng)進行維護時并做好登記記錄；⑧對運行中出現(xiàn)的問題詳細記錄，并報發(fā)包人聯(lián)系廠家解決和維護；⑨及時統(tǒng)計并上報有關(guān)報表；⑩自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障或顯示告警信息時，應(yīng)查明原因，并及時排除。2.2.2.6各管理區(qū)環(huán)境管理承包人應(yīng)確保：管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、整潔；管理范圍內(nèi)應(yīng)無垃圾堆；管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有破損路面、坡?lián)p墻面應(yīng)及時修復(fù)；在管理范圍內(nèi)非經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意堆放雜物；應(yīng)保證管理范圍內(nèi)的室外照明、亮化設(shè)施處于完好狀態(tài)，并能及時投入使用；做好其他環(huán)境管理工作。三、水庫日常養(yǎng)護的內(nèi)容及要求3.1日常養(yǎng)護的范圍及內(nèi)容水庫日常維修養(yǎng)護：負責(zé)高店水庫圍壩、截滲溝、南北樞紐、辦公樓、水源井等管理區(qū)內(nèi)的水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備等項目日常維護管理（包括設(shè)備本身的保潔）。水庫工程維修養(yǎng)護：定額標(biāo)準(zhǔn)項目包括主體工程維修養(yǎng)護、閘門維修養(yǎng)護、機電設(shè)備維修養(yǎng)護、運行管護。本工程圍壩為土質(zhì)壩，主體工程維修養(yǎng)護內(nèi)容包括大壩和截滲溝襯砌內(nèi)坡維護、泄水槽加固與疏通、壩體大型水侵蝕溝處理等。閘門維修養(yǎng)護內(nèi)容包括閘門絲桿涂黃油（每年1次）。機電設(shè)備維修養(yǎng)護內(nèi)容對水泵、水閘日常維護主要包括更換11臺水泵齒輪油、電機軸承潤滑脂油（每年1次），13個閘門絲桿涂黃油（每年1次），南、北泵站共2個行吊進行安全監(jiān)測（每年1次）等。對電力設(shè)施日常檢修維護主要包括更換滅火器，清理電纜溝，對電力手套、絕緣靴、令克棒等設(shè)備工具進行校驗，購置校驗不合格設(shè)備工具，對電力線路、配電柜、高壓電機、變壓器等進行檢測，購置配備其他相關(guān)電力耗材。運行管護內(nèi)容包括工程檢查、工程運行維護和資料收集整理等。綠化工程管護內(nèi)容包括壩外坡草皮澆水、施肥、修剪，各壓重平臺樹木澆水、施肥、修剪及樹木范圍內(nèi)雜草清理，截滲溝雜草清理。3.2水庫日常維修養(yǎng)護要求水庫維修養(yǎng)護按照《水庫工程管理通則》SLJT02—81、《土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程》SL210-98、《水閘技術(shù)管理規(guī)程》SL75-94、《水閘施工規(guī)范》SL27-91、《堤防工程施工規(guī)范》SL260-98、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176-2007、《鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》GB50221-95、等規(guī)程規(guī)范執(zhí)行，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，防止出現(xiàn)帶病運行，使設(shè)備始終處于良好的熱備狀態(tài)。在日常維修養(yǎng)護的基礎(chǔ)上，運行一年或一個供水期結(jié)束，結(jié)合水庫一年運行情況對工程設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和消缺一次。主要做好以下要求：3.2.1在日常巡查的基礎(chǔ)上進行特別巡視檢查特別巡視檢查內(nèi)容主要有：（1）提水建筑物每年低水位季節(jié)對進水口建筑物進行一次全面檢查維護，消除缺陷，隧洞進水口有無堵淤、裂縫及損傷，控制建筑物及進水口攔污設(shè)施狀況、水流流態(tài)，確保取水建筑物正常工作。（2）消力池每年低水位季節(jié)對消能建筑物進行一次全面檢查維護，消除缺陷，確保消能建筑物正常工作；在消能時，對建筑物的變形、應(yīng)力、震動、氣蝕、滲漏水等加強監(jiān)測、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全消能的缺陷及時消缺；每次消能結(jié)束，及時對消能建筑物作一次全面檢查，主要檢查消力池有無裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲和損傷消能設(shè)施有無磨損沖蝕和淤積情況水流流態(tài)，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理，確保泄洪建筑物安全可靠。（3）啟閉設(shè)施及電源低水位季節(jié)應(yīng)檢查和觀測閘門啟閉機在運轉(zhuǎn)過程是否靈活可靠，制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)等工作狀態(tài)是否正常，機電安全保護設(shè)施是否可靠運用、電纜有無老化，絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象，立即停車檢查，及時消缺。必須對啟閉機的備用電源進行試驗檢查和維護，以保證閘門啟閉電源的安全可靠。（4）邊坡主要檢查內(nèi)容：滲流情況；邊坡有無沖刷、塌陷、裂縫及滑移跡象，汛期及下雨期間應(yīng)加強巡查。（5）進出庫涵洞主要檢查內(nèi)容：與壩體連接段的滲漏情況，洞口邊坡穩(wěn)定情況，汛期及下雨期間應(yīng)加強巡查。（6）檢查啟閉機的活塞桿、油路和密封組件，定期更換或過濾液壓油及油缸同步系統(tǒng)和位置偏差。（7）如運行時閘門發(fā)生歪扭卡阻現(xiàn)象，應(yīng)及時吊出檢查其平衡性、閘門扭曲度、定輪共面度等，調(diào)整達到要求。（8）為確保防雷裝置有良好的保護性能，應(yīng)對其進行經(jīng)常檢查或定期檢查，每年雷雨季節(jié)到來之前，應(yīng)對防雷裝置進行檢查，并測量接地電阻情況。對于各種避雷器，檢查其瓷套或絕緣子是否完好，檢查各部分腐蝕和銹蝕的情況，有無外物引起短路。3.2.2水庫各管理區(qū)保潔、安防內(nèi)容及要求保潔要求：保潔區(qū)域的設(shè)備、地面、墻面、樓梯、扶手、玻璃、走廊等干凈，無垃圾、積灰、污漬、手印。定期開展消毒活動。安防要求：對安防區(qū)域定時巡視，明確巡視工作職責(zé)，對設(shè)備機房等重要區(qū)域、部位進行重點巡視并記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患。四、承包人應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件4.1定期上報的信息管理月報，每月25日前，向發(fā)包人提交當(dāng)月《管理月報》，主要內(nèi)容：（1）管理事務(wù)概述：包括工程位置、工程主要特征及合同履行情況簡介。（2）大事記。（3）工程運行情況及工程運行資料。（4）本月主要管理工作：資源投入、重要管理活動。（5）管理人情況:包括勞動力動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。（6）安全和環(huán)境保護。（7）工程聲像資料。（8）建議發(fā)包人注意的事項。（9）其他有關(guān)事項4.2日常管理文件（1）工程管理日記及工程大事記。（2）運行管理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。（3）發(fā)包人通知、指令等。（4）運行管理記錄、設(shè)備操作記錄。（5）維護、保養(yǎng)記錄。（6）輔機系統(tǒng)檢查性試運行記錄。（7）日常巡視檢查記錄。（8）其他管理業(yè)務(wù)往來文件。（9）承包人的請示、報告。4.3汛前、汛后工程檢查報告每年的5月10日、10月10日前，完成并向發(fā)包人提交。檢查報告主要內(nèi)容：（1）工程概要（含設(shè)計指標(biāo)、設(shè)計效益）。（2）工程運用概要（含工程運用原則、運用情況等）。（3）汛前檢查情況綜述，檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見。（4）度汛措施（防汛搶險組織落實情況、度汛物資準(zhǔn)備情況。）（5）汛后工程歲修建議報告。4.4年度管理工作總結(jié)每年的12月10日前完成并提交發(fā)包人。內(nèi)容包括：（1）工程運行管理情況綜述（2）履行管理合同情況（3）工程技術(shù)管理總結(jié)（4）工程運行管理總結(jié)（5）財務(wù)執(zhí)行情況（6）工程存在問題（7）建議和意見4.5發(fā)包人要求的不定期的管理工作報告4.6關(guān)于降低運行費用、提高工程效益的建議4.7專項檢修工作總結(jié)4.8其它專項工程的總結(jié)五、運行、養(yǎng)護期以上內(nèi)容運行養(yǎng)護期為12個月，具體起止時間以合同簽訂為準(zhǔn)。為保證工作的連續(xù)性，服務(wù)經(jīng)考核達到采購人要求的，可續(xù)簽下一年的服務(wù)合同，最多續(xù)簽2年。如果因服務(wù)范圍擴大、服務(wù)費用增加，屆時由招標(biāo)人、財政部門和服務(wù)單位另行協(xié)商。六、工作考核發(fā)包人將制定具體的考核辦法，對中標(biāo)人進行月度考核、季度考核及年終考核，從中標(biāo)人日常運行情況、調(diào)度執(zhí)行情況、設(shè)備保養(yǎng)狀況、日常管理、環(huán)境衛(wèi)生、水庫巡查、資料臺帳、運行管理值班人員是否安有關(guān)規(guī)定配備，技術(shù)人員培訓(xùn)及安全情況等方面考核。6.1考核時間（1）定期考核。每年度末、每季度末、每月月末對管理人進行考核。 （2）不定期考核。遇有特殊情況可隨時進行考核，發(fā)包人應(yīng)提前1～2天通知管理人。6.2考核工作組發(fā)包人成立由3～5名水利工程管理人員組成的考核工作組，具體負責(zé)對承包人的考核工作。6.3考核程序（1）聽取匯報。詳細聽取管理人自檢情況匯報。（2）考核工作組查看工程。對照考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，分別對主體工程（水工建筑物、機電設(shè)備，金屬結(jié)構(gòu)、變壓器、高壓電機等）；其他輔助設(shè)備；管理范圍（界樁、標(biāo)牌）。（3）查閱有關(guān)資料。管理人應(yīng)提前準(zhǔn)備以下資料供查閱：發(fā)包人對管理人進行檢查、抽查的結(jié)果；發(fā)包人要求整改的整改情況；相關(guān)單位要求整改的整改情況；有關(guān)工程運行資料、養(yǎng)護資料，管理范圍確權(quán)劃界等資料，有關(guān)文件、規(guī)章制度、重大事故處理文件等?？己斯ぷ鹘M全體成員在考核表打分并簽名。七、考核辦法（附后）八、人員要求1、為完成本項目人員配備共需要21人，其中項目負責(zé)人1人（具有水利工程專業(yè)中級（含）以上職稱工程師）、高低壓電工1人、專業(yè)電腦操作工1人、普通信息化人員4人、巡壩人員6人、保潔人員3人、保衛(wèi)人員4人，后勤人員1人。要求南泵站與辦公院安全保衛(wèi)（三班倒）不少于1人，北泵站安全保衛(wèi)不少于1人。辦公院、南泵站、北泵站保潔人員均不少于1人。信息自動化（三班倒）不少于2人。庫區(qū)運行管理日常巡查崗6人。2、本項目擬派人員須為供應(yīng)商在職正式員工，年齡：男18-60周歲，女18-55周歲。擬派人員應(yīng)吃苦耐勞，身體健康。3、成交供應(yīng)商為本項目配備的人員在中標(biāo)后及本項目合同履行期間不得隨意撤換，如必須更換，須經(jīng)甲方同意，且更換的人員不得低于原來配置要求。成交供應(yīng)商若不經(jīng)甲方同意，私自更換人員，除每人次罰款1000元外，甲方亦有權(quán)單方面解除合同，所造成的一切損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。九、采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求供應(yīng)商職責(zé)1、負責(zé)托管范圍內(nèi)的運行維護、保衛(wèi)、保潔、汛期防汛、信息自動化維護和供水值班、機電設(shè)備維護等運行工作，并自覺接受監(jiān)督管理，對指出的問題及時進行整改。2、負責(zé)按經(jīng)費測算標(biāo)準(zhǔn)配備項目管理人員，設(shè)立項目部，并按要求配齊人員，做好人員的崗位培訓(xùn)和日常管理工作。3、負責(zé)電工、巡查人員、保衛(wèi)人員、后勤人員、保潔人員、信息化人員的工資、勞保福利、工作服及其勞動工具的發(fā)放，并為其辦理相應(yīng)保險。4、加強安全管理，承包期內(nèi)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故均由供應(yīng)商自行處理并承擔(dān)費用。5、負責(zé)按照國家有關(guān)稅費要求，向采購方提供稅費票據(jù)。6、負責(zé)按要求建立數(shù)字化管理系統(tǒng)。配套必要的管理車輛和相關(guān)辦公、監(jiān)管設(shè)備設(shè)施。7、負責(zé)托管區(qū)域內(nèi)工作人員的招聘和崗位確定以及對各級作業(yè)人員的考核管理和獎懲激勵。并建立完善的運營管理體系，根據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的管理、考核制度和各崗位作業(yè)流程，建立健全環(huán)衛(wèi)管理制度及檔案資料。運行管理制度、檔案、資料，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購方需要及時提供。8、供應(yīng)商不應(yīng)頻繁更換項目經(jīng)理，若確實存在更換項目經(jīng)理的需求時，需提前一個月告知采購方協(xié)商解決項目經(jīng)理人選。9、如遇重要活動或上級檢查，要無條件按照要求，全天候做好托管區(qū)域內(nèi)的工作。10、負責(zé)做好采購方安排的臨時性應(yīng)急任務(wù)。其他約定1、承包期內(nèi)，乙方發(fā)生的任何責(zé)任事故，均由乙方負責(zé)和自行處理。2、承包期結(jié)束后，該協(xié)議自動失效。3、承包期滿后，乙方在同等條件下?lián)碛袃?yōu)先承包權(quán)。4、因根據(jù)實際情況保潔要求及保潔方式發(fā)生調(diào)整等各類情況所引起合同費用調(diào)整產(chǎn)生的余額，乙方應(yīng)用于適當(dāng)增加保潔人員或機械車輛，具體增加人員數(shù)量或車輛情況由甲乙雙方協(xié)定。5、因甲方未按約定時間撥付托管費，工人工資不能按時發(fā)放導(dǎo)致發(fā)生糾紛等情況時，責(zé)任由甲方承擔(dān)。超過約定撥付時間時按每天支付當(dāng)月托管費2‰的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付違約金。6、未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自將所承包的合同轉(zhuǎn)變給他人，或?qū)⒑贤纸夥职o他人，否則甲方有權(quán)拒絕支付承包費并解除合同。7、由于體制、政策或者其它甲方之外的原因?qū)е潞贤荒芾^續(xù)履行時，視為合同終止，甲方應(yīng)提前1個月告知乙方合同終止的原因和理由。合同終止后，乙方應(yīng)妥善做好承包項目的移交工作，按甲方的要求做好善后清理工作。8、有下列情況，招標(biāo)人可單方面解除合同：（1）乙方不按照合同約定執(zhí)行工人工資標(biāo)準(zhǔn)、未工人簽訂勞動合同；（2）因乙方原因?qū)е鹿と松显L并造成惡劣影響；（3）乙方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，同一事項經(jīng)甲方連續(xù)督促3次以上仍未按要求整改；（4）乙方項目管理人員、管理車輛未按合同約定配備；（5）乙方連續(xù)三個月或全年累計五次以上綜合考核得分不合格。廣饒縣高店水庫日常維修養(yǎng)護和運行管理考核辦法（試行）為切實推進廣饒縣高店水庫日常維修養(yǎng)護和運行管理工作有序開展，確保水庫水利設(shè)施安全高效運行，結(jié)合工程實際，特制定本考核辦法。（一)指導(dǎo)思想根據(jù)中央及省市關(guān)于水利工程管理體制改革的精神，開展水利工程管理體制改革，通過實施廣饒縣高店水庫委托運行維護管理，充分發(fā)揮水庫功能效益和經(jīng)濟效益。(二)考核范圍及對象考核范圍為廣饒縣高店水庫內(nèi)運行維護、保衛(wèi)、保潔、汛期防汛、信息自動化維護和供水值班、機電設(shè)備維護、綠化維護等工作?？己藢ο鬄樨撠?zé)庫區(qū)日常維修養(yǎng)護和運行管理的承包單位。(三)考核原則(1)堅持公平、公正、公開的原則；(2)堅持全面考核、突出重點、注重實績的原則；(3)堅持定性考核和定量考核相結(jié)合的原則。(四)考核內(nèi)容考核為綜合考評，內(nèi)容包括日常運行情況、調(diào)度執(zhí)行情況、設(shè)備保養(yǎng)狀況、安全情況、環(huán)境衛(wèi)生、站區(qū)巡查、資料臺帳、運行管理值班人員是否按有關(guān)規(guī)定配備，是否按照業(yè)主要求進行維修養(yǎng)護等。(五)考核方式采取月度考核評分和年度考核評分相結(jié)合，900分（含）為合格，950分（含）以上為優(yōu)秀，月度考核占考核總成績的60%，年度考核占考核總成績40%，總分共1000分，具體賦分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。(1)月度考核。由廣饒縣高店水庫管理站組建考核小組以每月抽查形式進行考核。(2)年度考核。邀請相關(guān)專家在合同運行年度最后一個月進行考核。(3)考核結(jié)果報廣饒縣水利局審定備案，作為下一年度合同執(zhí)行的依據(jù)。(六)考核獎懲措施(1)月考核低于900分的，每下降1分，扣200元，以此類推，并發(fā)整改通知書，對于連續(xù)兩月考核不合格的，甲方有權(quán)終止與乙方的合同，并清算勞務(wù)費，解除合同；對年度總考核驗收不合格的，每下降1分，再扣去合同期總合同價款（總價承包部分）的1%。(2)發(fā)生公眾監(jiān)督投訴處理不當(dāng)，或整改不及時到位，扣除合同期總合同價款（總價承包部分）的1%。(3)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，經(jīng)查實，終止合同處理，并永久取消本項目投標(biāo)資格。(4)發(fā)生重大安全生產(chǎn)有責(zé)事故，終止合同處理，并永久取消本項目投標(biāo)資格。(七)本考核辦法由廣饒縣水利局負責(zé)解釋。廣饒縣高店水庫運行管理和養(yǎng)護考核辦法類別項目工作要求標(biāo)準(zhǔn)分考核扣分原則考核扣分一、組織管理1.項目經(jīng)理落實運行管理單位項目經(jīng)理；明確運行管理單位職責(zé)及項目經(jīng)理職責(zé)80（1）未書面明確運行管理單位責(zé)任人的，扣10分。（160分）（2）未書面明確運行管理單位職責(zé)的，扣10分；運行管理單位負責(zé)人對設(shè)備運行、安全生產(chǎn)、防汛搶險、工程巡查、工程養(yǎng)護、設(shè)備養(yǎng)護、檔案管理等有關(guān)規(guī)定了解不全面的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。（3）項目經(jīng)理每月出勤22天以上，得26分。出勤少一天扣2分。（4）當(dāng)有運行要求或其他特殊情況時，項目經(jīng)理需在2小時內(nèi)到場，未達到情況，每次扣5分。2.人員配備人員配備到位，相關(guān)專業(yè)崗位人員取得國家職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)；人員全面到崗履職；明確管理人員相關(guān)管理職責(zé)60（1）缺少“事項-崗位-人員”對應(yīng)表的，扣10分；存在不合理的，每項扣2分；（2）未書面明確崗位工作職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)一項，扣2分；管理人員對崗位職責(zé)了解不全面的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分。（3）上述人員不符合崗位入職條件的（缺少職業(yè)資格證書、職稱等），每發(fā)現(xiàn)一人扣2分，最高扣10分。（4）“事項-崗位-人員”對應(yīng)表中人員實際在崗率低于100%的，每低10%扣2分。（5）當(dāng)月流動（變更）率不超過2人，每超過1人，扣2分，最高扣10分。3.人員培訓(xùn)制定人員教育培訓(xùn)計劃，組織人員培訓(xùn)20（1）無職工培訓(xùn)計劃，或有計劃但未按計劃落實的，扣10分。（2）無相關(guān)工作經(jīng)驗的人員上崗前未進行培訓(xùn)的，每發(fā)現(xiàn)一人扣2分，最高扣10分。二、運行管理4.管理制度編制各項管理制度，形成制度手冊；各項制度內(nèi)容完整、要求明確、合理100（1）人員考核、運行管理、日常養(yǎng)護、保潔、臺賬檔案管理、安全保衛(wèi)、信息化供水等管理制度應(yīng)當(dāng)建立但未建立的，每發(fā)現(xiàn)一項扣5分；未匯編成冊的扣5分。（380分）（2）已建立的各項制度內(nèi)容不完整、要求不明確，或者存在明顯的不合理、缺乏針對性與可操作性的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（3）制定崗位操作手冊，應(yīng)發(fā)到相應(yīng)班組、崗位，加強培訓(xùn)和考核。未制定操作手冊的，每發(fā)現(xiàn)一項扣5分；未匯編成冊的扣5分；上崗人員對操作手冊了解不全面的，每發(fā)現(xiàn)一項扣5分。二、運行管理

（380分）5.操作運行實行雙人上崗制度，落實汛期閘門運行人員；嚴(yán)格按照操作規(guī)程和指令進行閘門啟閉操作，記錄規(guī)范80（1）因閘門操作不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，此項扣50分。（2）未實行雙人上崗制度的，扣5分，未落實閘門運行人員的，扣10分。運行人員未持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人扣5分。（3）未按操作規(guī)程和指令操作的，每發(fā)現(xiàn)一起扣5分；汛前未進行調(diào)試運行的，扣5分。（4）無運行操作記錄的，扣10分。記錄不全面、無責(zé)任人簽字的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。6.運行臺賬管理運行臺賬齊全；及時做好運行管理資料的歸檔60（1）未建立運行臺賬的，此項不得分。（2）臺賬分類不清楚、存放雜亂的，發(fā)現(xiàn)每處扣2分。（3）運行臺賬記錄不準(zhǔn)確、不及時的，每發(fā)現(xiàn)一件扣2分。（4）存在虛假數(shù)據(jù)的，每次扣10分。（5）運行管理資料檔案歸檔不齊全的，每發(fā)現(xiàn)一件扣2分。7.月度運行考核自評每月5號前向水庫管理站提交上月運行工作總結(jié)，并自評打分20（1）沒有月度總結(jié)的，本項不得分。（2）未按時提交的，扣5分。8.問題處理整改對上月度考核出現(xiàn)問題進行總結(jié)整改20（1）上月度考核后的扣分點未及時整改的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。（2）運行中出現(xiàn)的故障應(yīng)及時報告，未及時報告的，扣2分。9.工程巡查水工建筑物及機電設(shè)備設(shè)施巡查100（1）工程或機電設(shè)備設(shè)施發(fā)生險情，未及時發(fā)現(xiàn)并報告，從而造成嚴(yán)重后果的，此項扣100分。（2）工程或機電設(shè)備設(shè)施有異常情況，未及時發(fā)現(xiàn)并報告的，每發(fā)現(xiàn)一項，扣10分。（3）未執(zhí)行巡查制度的，扣15分。圍壩、南北樞紐、截滲溝、附屬設(shè)施、機電設(shè)備等的巡查頻次、要求、記錄等規(guī)定不明確、不完整的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。（4）未落實巡查人員的，扣10分。未統(tǒng)一著裝或佩戴工作中的，每一人次扣1分。（5）未開展巡查的，扣30分。未對巡查工作進行考核的，扣5分；巡查的頻次、內(nèi)容不符合規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一項扣3分；無巡查記錄的，扣10分；記錄不完整、不規(guī)范的，扣2分；發(fā)現(xiàn)問題無記錄、不報告、未及時處理的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；重要問題未連續(xù)巡查、記錄的，每發(fā)現(xiàn)一處扣3分；巡查記錄無責(zé)任人簽名的，扣2分。三、日常養(yǎng)護

（180分）10.日常養(yǎng)護檢修保養(yǎng)工作規(guī)范有序、定期開展30（1）未執(zhí)行設(shè)備檢修保養(yǎng)制度的，扣5分。（2）未對設(shè)備進行定期檢修、檢測的，扣10分。無書面記錄、結(jié)論意見的，扣1~2分。（3）未及時開展設(shè)備保養(yǎng)工作的，扣10分。無書面記錄、結(jié)論意見的，扣1~2分。提水設(shè)備：閘門與啟閉機等金屬結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備完整完好，使用正常，安全可靠50（1）因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位造成嚴(yán)重后果的，此項扣45~50分。（2）因養(yǎng)護工作不到位，導(dǎo)致閘門無法啟閉的，每發(fā)現(xiàn)一扇扣15分。（3）因養(yǎng)護工作不到位，導(dǎo)致存在門葉變形、扭曲、銹蝕，主要構(gòu)件損傷、變形、錯位，止水破損或老化、漏水嚴(yán)重，吊耳損傷、變形、連接不牢，主輪或支鉸損傷、變形、缺件、銹結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（4）因養(yǎng)護工作不到位，導(dǎo)致啟閉機存在銹蝕，機架損傷、變形等情況的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分重要零部件無備用件的，扣3~5分。（5）電線布置凌亂、線路老化、接線不規(guī)范、照明設(shè)施不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；絕緣保護與接地系統(tǒng)不可靠、電氣設(shè)備器件配件不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；因養(yǎng)護工作不到位，導(dǎo)致荷載控制、行程控制、開度指示等設(shè)備不完整、不能正常使用的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（6）因養(yǎng)護工作不到位，導(dǎo)致備用電源不能正常使用的，扣10分。電池電量不足，未及時上報的，扣3~4分。供水設(shè)備：閘門、啟閉機及電氣設(shè)備完好，使用正常，安全可靠50（1）因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位造成嚴(yán)重后果的，此項扣45~50分。（2）因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位，導(dǎo)致工作閘門或事故閘門無法啟閉的，每發(fā)現(xiàn)一扇扣10分。（3）因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位，導(dǎo)致主要構(gòu)件存在損傷、變形、破損、缺件、銹結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（4）因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位，導(dǎo)致啟閉機存在銹蝕、損傷、變形、磨損等缺陷的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；鎖定（保護）設(shè)施不可靠、不完備的，扣1~3分。三、日常養(yǎng)護10.日常養(yǎng)護（5）電氣設(shè)備器件配件不全、絕緣保護與接地系統(tǒng)不可靠、電線布設(shè)不規(guī)范、照明設(shè)施不全的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分；因設(shè)備保養(yǎng)工作不到位，導(dǎo)致荷載控制、行程控制、開度指示等設(shè)備不完整、不能正常使用的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（180分）大壩面板：面板完好，使用正常30（1）兩岸邊坡存在失穩(wěn)隱患的、局部滑坡跡象、防浪墻存在破損、錯位、裂縫等異常現(xiàn)象未記錄并及時上報的，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；未及時上報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，此項扣30分。（2）存在螞蟻危害或動物洞穴，未及時上報的，每發(fā)現(xiàn)一處扣3分。附屬設(shè)備養(yǎng)護：應(yīng)急照明、視頻監(jiān)控、標(biāo)識標(biāo)牌等附屬設(shè)施完好，使用正常20（1）應(yīng)急照明、視頻及監(jiān)控系統(tǒng)、標(biāo)識標(biāo)牌等因日常養(yǎng)護工作不到位，造成無法使用的，此項扣20分。（2）應(yīng)急照明、視頻及監(jiān)控系統(tǒng)、標(biāo)識標(biāo)牌等出現(xiàn)異常不及時報告的，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。（3）照明設(shè)備未按規(guī)范關(guān)閉開啟的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。四、安全管理11.庫區(qū)巡查對庫區(qū)進行巡查，保障庫區(qū)水源安全50（1）未執(zhí)行庫區(qū)巡查制度的，扣5分。庫區(qū)的巡查頻次、要求、