原力工程建設(shè)公司暗挖架子隊(duì)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工傷事故，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段的實(shí)際情況，特制定本制度。第一條嚴(yán)格傷亡事故報(bào)告制度，凡發(fā)生安全事故必須按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）實(shí)施，做到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，任何部室和個(gè)人不得遲報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)。第二條對(duì)違反規(guī)章制度，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，工作不負(fù)責(zé)任，安全責(zé)任制不落實(shí)，造成生產(chǎn)安全事故根據(jù)其事故大小、責(zé)任輕重、損失情況、認(rèn)識(shí)態(tài)度提出經(jīng)濟(jì)和行政處分。凡發(fā)生傷亡事故，應(yīng)對(duì)傷者迅速搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)。第三條嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，分析原因，確定性質(zhì)，制定改進(jìn)措施，落實(shí)追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。第四條對(duì)事故責(zé)任者或其他責(zé)任者分清責(zé)任，視情節(jié)輕重給予罰款或行政處分，直至直接追查刑事責(zé)任。第五條事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求實(shí)是、尊重科學(xué)的原則。第六條事故分級(jí)（一）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故，分為：一般A類(lèi)事故、一般B類(lèi)事故、一般C類(lèi)事故、一般D類(lèi)事故。（二）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（三）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，上同）或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（五）、輕傷事故或未造成損失的未遂事件1.員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工未滿一個(gè)工作日的事故；2.已發(fā)生的威脅人生安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的未遂事件；3.已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人生安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事件；（六）、輕傷及以上事故輕傷是指造成員工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷員工歇工一個(gè)工作日以上105個(gè)工作日以下的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中之發(fā)生輕傷的事故（七）、重傷及以上事故重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重的傷害，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能性障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，失能工作日105天以上。第七條事故報(bào)告程序和時(shí)間（一）項(xiàng)目部按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。發(fā)生重傷及以上事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告；架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部、鐵道部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、集團(tuán)北京指揮部及上級(jí)安全主管部門(mén)報(bào)告。（二）輕微事故或未遂事件（不含嚴(yán)重未遂事故），由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班（組）長(zhǎng)報(bào)告，由班（組）長(zhǎng)組織調(diào)查、處理并登記后向架子隊(duì)長(zhǎng)和安保室報(bào)告。嚴(yán)重未遂事故，由架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主持，安保室及其他相關(guān)部室和人員參加。（三）輕傷事故，由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即向班（組）長(zhǎng)報(bào)告，由班（組）長(zhǎng)報(bào)告領(lǐng)工員或?qū)Ｂ毎踩珕T，領(lǐng)工員或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日?qǐng)?bào)告安保室。（四）輕傷事故由架子隊(duì)安保室組織相關(guān)部室和人員進(jìn)行調(diào)查、處理并填寫(xiě)“企業(yè)職工傷亡登記表”。（五）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向鐵道部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第八條事故報(bào)告內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第九條事故原因、責(zé)任調(diào)查（一）輕傷及輕傷以下事故由項(xiàng)目部組成調(diào)查組，事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。（二）重傷及重傷以上事故按照國(guó)務(wù)院令第493號(hào)文件的規(guī)定，接受政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理，相關(guān)人員必須積極配合，提供真實(shí)有效的證據(jù)，任何人不得做偽證或提供虛假證據(jù)。（三）按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行查處，查明事故的性質(zhì)，發(fā)生事故的種類(lèi)，事故直接原因和間接原因（直接原因包括機(jī)械、物資或物的不安全狀態(tài)及人的不安全行為；間接原因包括技術(shù)和設(shè)備缺陷；員工是否安全教育培訓(xùn)；勞動(dòng)力組織是否合理；員工有無(wú)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；安全操作規(guī)程是否健全；防范措施是否落實(shí)等），要認(rèn)真分析事故的原因，為以后做好防護(hù)措施打下基礎(chǔ)，杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。（四）分清事故責(zé)任，依據(jù)事故發(fā)生的原因，嚴(yán)格按照各級(jí)人員的職責(zé)、分工、工作態(tài)度以及在具體事故中違章程度來(lái)確定責(zé)任大小。（五）直接責(zé)任者：指對(duì)導(dǎo)致事故的發(fā)生的直接人員。（六）主要責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的人員。（七）間接責(zé)任者：指對(duì)事故的發(fā)生沒(méi)有直接聯(lián)系，但負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條事故處理：?jiǎn)T工在施工過(guò)程中發(fā)生的人生傷害事故，必須嚴(yán)格按照本規(guī)定的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。第十一條事故責(zé)任的一般認(rèn)定：（一）因下列原因之一造成事故的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任：1、未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試，不懂操作規(guī)程，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；2、施工中無(wú)安全技術(shù)措施或未經(jīng)安全技術(shù)就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；3、施工技術(shù)措施有誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任；4、安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的施工人負(fù)主要責(zé)任；5、機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，驗(yàn)收，帶病運(yùn)行，由設(shè)物室負(fù)主要責(zé)任；6、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、施工工具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，由設(shè)物室負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；7、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；8、違章指揮施工，由指揮者負(fù)主要責(zé)任。（二）因下列原因之一造成事故的，由肇事者負(fù)主要責(zé)任：1、違反安全技術(shù)交底規(guī)定；違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律；2、玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；3、未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具；4、擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全設(shè)備。第十二條事故調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告，事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故經(jīng)過(guò)、基本事實(shí)、原因分析、結(jié)論意見(jiàn)、責(zé)任分析、處理意見(jiàn)、預(yù)防措施。第十三條本制度自公布之日起執(zhí)行，由架子隊(duì)安保室負(fù)責(zé)解釋。

事故上報(bào)流程圖注：事故上報(bào)應(yīng)根據(jù)事