礦山建設(shè)工程公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案

礦山建設(shè)工程公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案目錄一、發(fā)布令.................................................................2二、總則.................................................................3（一）、編制目的.........................................................3（二）、編制依據(jù).........................................................3（三）、適用范圍.........................................................4（四）、應(yīng)急預(yù)案體系.....................................................4（五）、應(yīng)急工作原則.....................................................4危險(xiǎn)性分析.............................................................5（一）、單位概況.........................................................5（二）、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析.................................................9組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................................11（一）、應(yīng)急組織體系....................................................11（二）、組織機(jī)構(gòu)........................................................11（三）、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工..............................................12五、預(yù)防和預(yù)警............................................................13（一）、危險(xiǎn)源監(jiān)控......................................................13（二）、預(yù)警行動(dòng).........................................................14（三）、信息報(bào)告和處置...................................................14六、應(yīng)急響應(yīng)...............................................................16（一）、應(yīng)急分級.........................................................16（二）、應(yīng)急程序.........................................................16（三）、應(yīng)急結(jié)束.........................................................18信息發(fā)布...............................................................18（一）、信息發(fā)布部門....................................................18（二）、信息發(fā)布原則....................................................18后期處置...............................................................18（一）、現(xiàn)場監(jiān)測與恢復(fù)..................................................18（二）、善后及賠償......................................................19（三）、應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂......................................19保障措施...............................................................19（一）、通訊和信息保障..................................................19（二）、應(yīng)急隊(duì)伍保障....................................................19（三）、應(yīng)急物資裝備保障................................................20（四）、經(jīng)費(fèi)保障........................................................20（五）、其他保障........................................................20培訓(xùn)與演練.............................................................20（一）、培訓(xùn)............................................................20（二）、演練............................................................20十一、獎(jiǎng)罰.................................................................23（一）、獎(jiǎng)勵(lì)............................................................23（二）、處罰............................................................23十二、附則.................................................................23（一）、術(shù)語與定義......................................................23（二）、應(yīng)急預(yù)案備案....................................................23（三）、維護(hù)與更新.......................................................23（四）、制定和解釋.......................................................23（五）、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.....................................................23附件.......................................................................23一、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)預(yù)案（一）、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.............................................25（二）、水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.............................................36（三）、提升系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.........................................49二、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案（一）、地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案.........................................56（二）、井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案.........................................62（三）、地表水涌入事故現(xiàn)場處置方案.......................................66（四）、井下透水事故現(xiàn)場處置方案.........................................69（五）、豎井提升事故現(xiàn)場處置方案.........................................72（六）、斜井跑車事故現(xiàn)場處置方案.........................................77（七）、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案.........................................83（八）、火藥爆炸事故現(xiàn)場處置方案.........................................88（九）、冒頂片幫事故現(xiàn)場處置方案.........................................91（十）、觸電事故現(xiàn)場處置方案.............................................95（十一）、公司內(nèi)部應(yīng)急相關(guān)人員通訊方式表.................................98（十二）、政府相關(guān)部門及單位通訊方式表...................................99（十三）、公司應(yīng)急物資一覽表............................................1001、綜合應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1編制目的為了做好我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，將事故損失減小到最低程度。1.1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年70號）（2）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國務(wù)院493號令（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）（4）《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（2004）56號（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令17號）（6）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（安監(jiān)總局令21號）（7）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》安監(jiān)總應(yīng)急【2009】73號（8）《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的通知》安監(jiān)總應(yīng)急【2006】196號（9）AQ1008-2007《礦山救護(hù)安全規(guī)程》（10）AQ/T9007-2011《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（11）AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（12）GBl6423-2006《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（13）事發(fā)地人民政府礦山事故應(yīng)急預(yù)案。1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我公司轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的二級及以下級別的水災(zāi)、火災(zāi)、冒頂片幫、中毒窒息、火藥爆炸、提升系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置。1.1.4應(yīng)急預(yù)案體系:應(yīng)急預(yù)案體系圖框事發(fā)地人民政府非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案事發(fā)地人民政府非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)蒙古億騰礦山建設(shè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案提升事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案地表水涌入事故現(xiàn)場處置方案井下透水事故現(xiàn)場處置方案豎井提升事故現(xiàn)場處置方案斜井跑車事故現(xiàn)場處置方案中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案火藥爆炸事故現(xiàn)場處置方案冒頂片幫事故現(xiàn)場處置方案觸電事故現(xiàn)場處置方案1.1.5應(yīng)急工作原則堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)決策”，實(shí)行“總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各部門積極參與，分公司具體負(fù)責(zé)”的原則；建立“職責(zé)明確，防救結(jié)合、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。1.2危險(xiǎn)性分析1.2.1單位概況XXXXX礦山建設(shè)有限責(zé)任公司，始建于二O一O年十一月，本公司注冊資金800萬元，凈資產(chǎn)1016萬元，資產(chǎn)總額1000余萬元。是從事礦山建筑工程施工的具有獨(dú)立法人資格的民營企業(yè)及礦山工程施工資質(zhì)丙級。（1）公司經(jīng)營范圍：一般經(jīng)營項(xiàng)目：工礦工程建筑及設(shè)計(jì)；地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)及施工；機(jī)電安裝工程施工。（2）公司注冊地址：在XXX自治區(qū)XX市新城區(qū)玉龍大街中段巴林石大廈八010813室。（3）法人代表（4）公司從業(yè)人員：現(xiàn)有職工56人，各類工程技術(shù)人員51人,經(jīng)濟(jì)類、會計(jì)類人員5人。其中，公司具有高級工程師5人,中級工程師、會計(jì)師21人。（5）公司部門結(jié)構(gòu)圖：總經(jīng)理 副經(jīng)理（項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、辦公室）項(xiàng)目部安全科、技術(shù)科、質(zhì)檢科財(cái)務(wù)部預(yù)算科、庫管科辦公室行政部、人事部（6）機(jī)械設(shè)備情況表一主要機(jī)械設(shè)備清單序號設(shè)備及儀器名稱型號/產(chǎn)地/出廠日期數(shù)量(臺)功率(千瓦)自有或租賃1紅巖金剛自卸車6×42160自有2裝載機(jī)LG50185自有3球磨機(jī)MQY1500×3500175自有4自動(dòng)給礦機(jī)GZ310.4自有5高頻篩GPS6m211.5自有6磁選機(jī)CTB91814自有7顎式破碎機(jī)PE400×600130自有8移動(dòng)式空壓機(jī)1100自有9儲油罐10T1自有10供水泵17.5自有11電子磅120T1自有12全站儀SET630R1自有13經(jīng)緯儀DT6101自有14GNSS東方之星A201自有15Beethor便攜式XRF分析儀X3G7001自有總計(jì)16463.4（7）公司在隧道臺階法施工工藝流程上臺階：1、斷面測量放樣2、上部臺階鉆爆開挖3、初噴砼、打設(shè)錨桿4、上部臺階掛鋼筋網(wǎng)、立格柵鋼架、打鎖腳錨桿和噴射砼中臺階：1、斷面測量放樣2、中部臺階鉆爆開挖3、初噴砼4、錨桿、鋼筋網(wǎng)、格柵鋼架、鎖腳錨桿5、噴射砼下臺階：1、斷面測量放樣2、下部臺階鉆爆開挖3、初噴砼、打設(shè)錨桿4、掛鋼筋網(wǎng)、立格柵鋼架5、噴射砼（8）公司在礦井工程中擬采用的方式通風(fēng)方式：（1）、中央式通風(fēng)。中央式通風(fēng)是指進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井大致位于井田走向的中央，中央式通風(fēng)又分為中央并列式和中央邊界式兩種形式。（2）、對角式通風(fēng)。對角式通風(fēng)是指進(jìn)風(fēng)井位于井田中央，回風(fēng)井分別位于井田淺部走向兩翼邊界采區(qū)的中央，對角式通風(fēng)又分為兩翼對角式和分區(qū)對角式兩種形式。（3）、混合式通風(fēng)?；旌鲜酵L(fēng)是大型礦井和老礦井進(jìn)行深部開采時(shí)常用的一種通風(fēng)方式。一般進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井由3個(gè)或3個(gè)以上井筒或斜井按（1）、（2）兩種方式組合而成，分為中央分列與對角混合式、中央并列與對角混合式、中央并列與中央分列混合式三種形式排水方法：（1）、自流式排水：是使坑內(nèi)水自行流到地面，是最經(jīng)濟(jì)的排水方法，但只適用于平硐開拓的礦山；（2）、揚(yáng)升式排水是借助排水設(shè)備，將水揚(yáng)至地面。采用井筒開拓的礦山，都必須采用這種方法。提升方法：（1）斜井串車提升可分為單鉤與雙鉤串車兩種。其中，單鉤串車提升井筒斷面小，投資小，生產(chǎn)能力小，耗電量大，但可以用于多水平提升。雙鉤串車提升生產(chǎn)能力較大，但只能用于單水平提升。（2）井箕斗提升與串車提升相比，具有提升速度大，生產(chǎn)能力高，容器自重小及裝卸載易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化等優(yōu)點(diǎn)。但需設(shè)置裝卸載設(shè)備、建造煤倉，基建投資大。(3)帶式輸送機(jī)提升這種提升方式具有安全可靠、運(yùn)輸量大，且易實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，但初期投資較大，設(shè)備安裝時(shí)間較長，并需要安裝卸載礦倉等設(shè)備，我公司以礦山施工為主體；本著造福人類社會為使命；以高新技術(shù)為基礎(chǔ)；以誠信、求真、唯實(shí)為宗旨;以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)建多元化的薪酬體系與多層次的合作模式。公司致力于大量引進(jìn)高新技術(shù)人才，打造優(yōu)質(zhì)、高效、具有市場競爭力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)我公司按照市場需求與運(yùn)行法則，進(jìn)行了施工技術(shù)與經(jīng)營模式的創(chuàng)新，在原有礦山施工技術(shù)基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，在保證安全施工的前提下追求利益最大化。2、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析礦山在開采過程中，因自然條件、開采技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境、氣候、生產(chǎn)管理過程等存在的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等因素，存在各種危險(xiǎn)、有害因素，存在導(dǎo)致發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的可能性。為有效做好事故預(yù)防工作，減少和降低事故損失，對存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行識別、分析、評估可能導(dǎo)致的危害程度1.2.2危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析礦山在開采過程中，因自然條件、開采技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境、氣候、生產(chǎn)管理過程等存在的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等因素，存在各種危險(xiǎn)、有害因素，存在導(dǎo)致發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的可能性。為有效做好事故預(yù)防工作，減少和降低事故損失，對存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行識別、分析、評估可能導(dǎo)致的危害程度。（1）、礦山井下危險(xiǎn)源識別、分析與評估：井下重點(diǎn)危險(xiǎn)源識別、分析、評估表：序號危險(xiǎn)源危害因素分析存在場所可導(dǎo)致的事故控制方法1冒頂片幫采礦方法不合理頂板管理不善檢查不周，浮石處理不當(dāng)，缺乏有效支護(hù)地質(zhì)條件不好地壓活動(dòng)掘進(jìn)、回采、回收工作面，其它巷道和硐室。人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、局部地段人員被困。安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、頂板管理制度2火災(zāi)明火焊接作業(yè)爆破作業(yè)電器原因地面、井下配電室電氣線路、設(shè)備場所易燃品庫房人身傷害財(cái)產(chǎn)損失中毒燒傷安全防護(hù)裝置消防管理制度配備足夠的消防器材3井下水災(zāi)地表灌入作業(yè)面意外涌水、透水井下低于地表出口的水平巷道和作業(yè)場所人身傷害財(cái)產(chǎn)、設(shè)備被淹電氣設(shè)備損壞停電地表防洪掘進(jìn)作業(yè)要“先探后掘”4爆炸炸藥性質(zhì)不合格處理拒爆方法不當(dāng)炸藥運(yùn)輸遇到明火、高溫強(qiáng)烈震動(dòng)或摩擦違規(guī)儲存、使用工作面庫房運(yùn)輸途中人身傷害中毒火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失爆破安全規(guī)程民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例和公司民爆物品管理細(xì)則5中毒爆破火災(zāi)局部通風(fēng)不良燃燒爆破作業(yè)場所配電室、庫房電氣設(shè)備場所人員中毒或中毒窒息死亡通風(fēng)管理制度井下局部通風(fēng)方案有害氣體監(jiān)測6漏斗溜井卡礦設(shè)計(jì)、施工不合理礦塊大存有雜物漏斗溜井人身傷害放料安全規(guī)程溜井安全管理制度7井下突然停電廠內(nèi)線路故障跳閘外部突然停電大風(fēng)、雷雨停電井下人身傷害人員走失、迷向安全通道標(biāo)志安全防護(hù)措施備用發(fā)電機(jī)手電筒根據(jù)我公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，各項(xiàng)管理制度比較健全，各項(xiàng)安全實(shí)施、措施較齊全，但在生產(chǎn)過程中，仍然存在難以預(yù)見的事故隱患。如：在采礦中存在冒頂片邦、塌陷區(qū)滲水、深部開拓通風(fēng)不良有毒有害氣體中毒、火災(zāi)、漏斗溜井卡礦等危險(xiǎn)因素。針對以上存在隱患，為了減少和降低事故損失，制定了各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急技術(shù)保障組、現(xiàn)場處置工作組及救援小組組成。生產(chǎn)部安全部平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部董事長總經(jīng)理項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組物質(zhì)后勤保障組事故時(shí)現(xiàn)場救援指揮部總指揮副總指揮醫(yī)療組技術(shù)組警戒疏散組1.3.2組織機(jī)構(gòu)成立“平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部、事故時(shí)現(xiàn)場救援指揮部”1、平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部設(shè)置：總指揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理成員：生產(chǎn)部、安全部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部事故時(shí)現(xiàn)場救援指揮部總指揮副總指揮成員：現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、物質(zhì)后勤保障組、醫(yī)療組、技術(shù)組、警戒疏散組1.3.3組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工1.3.3.1平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及分工：1.指揮部正、副總指揮職責(zé)：（1）全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的組織指揮；（2）根據(jù)事故性質(zhì)、類別制定應(yīng)急措施，結(jié)合實(shí)際研究決策總體救援處置方案；（3）根據(jù)事故動(dòng)態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整事故處置方案；（4）下達(dá)戒嚴(yán)和疏散命令；（5）調(diào)整事故救援處置所需要的人、財(cái)、物力量；各組組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援的實(shí)施方案;搶險(xiǎn)救援及技術(shù)支持職責(zé)。安全部：負(fù)責(zé)警戒疏散及組織事故后現(xiàn)場的保護(hù);組織事故調(diào)查處理工作。項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。1.3.3.2事故時(shí)現(xiàn)場救援指揮部職責(zé)及分工指揮部正、副總指揮職責(zé)（1）在指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各施救小組的處置工作；（2）傳達(dá)執(zhí)行指揮部的命令、決定、并根據(jù)其精神，結(jié)合事故現(xiàn)場實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的處置方案并認(rèn)真協(xié)調(diào)實(shí)施，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度；（3）及時(shí)收集、了解、掌握現(xiàn)場各救援小組的處置進(jìn)展情況，并及時(shí)向指揮部報(bào)告，為指揮部決策提供依據(jù)等：2、各組組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：應(yīng)急救援組，主要是根據(jù)現(xiàn)場指揮工作組確定的具體方案，核查遇難人數(shù)，迅速攜帶防護(hù)、救護(hù)設(shè)施，實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)救援工作（2）物質(zhì)后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。（3）醫(yī)療組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；組織現(xiàn)場搶救傷員（4）技術(shù)組：

參加礦山事故應(yīng)急救援方案的研究，研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和救援技術(shù)措施。（5）警戒疏散組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。1.4預(yù)防和預(yù)警1.4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1.4.1.1監(jiān)控方式：危險(xiǎn)源的監(jiān)控，由各本礦安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。全天候掌握和控制危險(xiǎn)源，保證危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定運(yùn)行；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源，以人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。1.4.1.2監(jiān)控方法：具有危險(xiǎn)源的部位，要根據(jù)危險(xiǎn)源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，危險(xiǎn)源全部登記建檔，定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實(shí)做好記錄。1.4.1.3預(yù)防措施：危險(xiǎn)源有日常的檢查制度。根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，有效控制危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素?cái)U(kuò)大因素。1.4.2預(yù)警行動(dòng)1.4.2.1預(yù)警條件：各施工小組要針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1.4.2.2預(yù)警方式：采礦區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后，要立即啟動(dòng)本礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.4.2.3預(yù)警方法：應(yīng)急救援小組接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本石廠的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外礦的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動(dòng)上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。1.4.3信息報(bào)告和處置1.4.3.1信息報(bào)告與通知：（1）24小時(shí)應(yīng)急值守電話為：XXXX—XXXXXXX.一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，施工小組要立即啟動(dòng)本廠現(xiàn)場處置預(yù)案實(shí)施自救，同時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)情況及事故發(fā)展預(yù)測報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。

（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員傷亡情況和事故損失，在報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，請求啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。（3）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援處置小組立即進(jìn)入應(yīng)急救援工作程序，安全員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮（礦長）和副總指揮（安全副礦長）報(bào)告，同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部全體成員及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時(shí)指揮部地點(diǎn)，組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險(xiǎn)救援工作。1.4.3.2信息上報(bào)根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣?、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出報(bào)告。報(bào)告事故信息的主要內(nèi)容：

事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（3）

事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

1.4.3.3信息傳遞采礦區(qū)辦公室負(fù)責(zé)指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場臨時(shí)指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。1.5應(yīng)急響應(yīng)1.5.1響應(yīng)分級

I級：公司所轄范圍內(nèi)，可能發(fā)生的依靠本公司的應(yīng)急裝備、力量無法控制的水災(zāi)、火災(zāi)、冒頂片幫、火藥爆炸等，需要社會力量的支援事故。II級：公司所轄范圍內(nèi)，可能發(fā)生的依靠本公司的應(yīng)急裝備、力量能夠控制的水災(zāi)、火災(zāi)、冒頂片幫、火藥爆炸等事故。

III級：施工項(xiàng)目部有能力處置的、沒有造成人員死亡的事故。1.5.2響應(yīng)程序執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序I級響應(yīng)程序：發(fā)現(xiàn)→上報(bào)指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）→啟動(dòng)預(yù)案II級響應(yīng)程序：發(fā)現(xiàn)→逐級上報(bào)→指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）→啟動(dòng)預(yù)案III級響應(yīng)程序：發(fā)現(xiàn)→逐級上報(bào)→指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）1.5.2.1報(bào)警發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級上報(bào)。礦辦負(fù)責(zé)向縣、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門匯報(bào)。1.5.2.2指揮與控制可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故。最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副礦長報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施。組長或副礦長接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場。1.5.2.3到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。1.5.2.4指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)（消防支隊(duì)、治安支隊(duì)）、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請求支援。1.5.2.5事故擴(kuò)散危及到礦內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、采礦區(qū)外過往行人向安全地帶疏散。1.5.2.6醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。1.5.2.7搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。1.5.2.8當(dāng)事故得到控制，由縣事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實(shí)防范措施。1.5.3應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：①事故情況上報(bào)事項(xiàng)；②需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。1.6信息發(fā)布1.6.1信息發(fā)布部門：上報(bào)后由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)。1.6.2信息發(fā)布原則：在信息發(fā)布過程中，由事故現(xiàn)場指揮部嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。1.7后期處置1.7.1現(xiàn)場監(jiān)測與恢復(fù)：應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后，由專業(yè)應(yīng)急救援組和本廠委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進(jìn)行檢測、評估，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時(shí)，需要制訂和采取防護(hù)措施，并通知相關(guān)單位和人員。應(yīng)急救援結(jié)束后，對于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評估，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)?；謴?fù)方案由本廠提出，報(bào)縣有關(guān)部門審核，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復(fù)燃”。1.7.2善后及賠償：善后處理由礦長和副礦長負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依法進(jìn)行善后處理賠償。并向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。1.7.3應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂:由礦長或副礦長召開內(nèi)部事故分析會，查清事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，提出對責(zé)任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，并配合上級部門開展事故調(diào)查。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評審，對應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評估和總結(jié)，找出不足并提出改進(jìn)意見，報(bào)縣有關(guān)部門申請修訂。1.8保障措施1.8.1通信和信息保障：通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供擴(kuò)音用具或?qū)χv機(jī)交付指揮部使用，30分鐘內(nèi)提供應(yīng)急救援指揮部所需電話號碼；礦區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級政府應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面信息，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)礦區(qū)內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。1.8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障：公司成立兼職礦山救護(hù)隊(duì)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu)，對應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動(dòng)時(shí)必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。1.8.3應(yīng)急物資裝備保障：應(yīng)急物資和裝備由礦辦負(fù)責(zé)購買和儲備。礦區(qū)要儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標(biāo)識，以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急行動(dòng)前，對投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識，確保應(yīng)急裝備運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢；應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)識由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計(jì)樣式，各專業(yè)應(yīng)急救援組自行印制和管理。1.8.4經(jīng)費(fèi)保障：各小組做出應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算，確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。1.8.5其他保障：安全員負(fù)責(zé)對事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保證交通暢通。一旦發(fā)生事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由副礦長和安全員負(fù)責(zé)按照要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實(shí)施區(qū)域管制。礦辦協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對事故中受傷人員實(shí)施搶救治療工作，確保救護(hù)及時(shí)。1.9培訓(xùn)和演練1.9.1培訓(xùn):為保證本礦應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作，安全副礦長責(zé)對綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并組織考試；安全員負(fù)責(zé)對本礦職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識培訓(xùn)。1.9.2演練：礦辦每年組織一次應(yīng)急演練。1.9.2.1應(yīng)急演練目的應(yīng)急演練的目的主要包括：1）檢驗(yàn)預(yù)案。發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2）鍛煉隊(duì)伍。熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力；3）磨合機(jī)制。完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力；4）宣傳教育。普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互就能力；5）完善準(zhǔn)備。完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適應(yīng)性和可靠性。對演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評估，并對各級應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。1.9.2.2應(yīng)急演練原則1）符合相關(guān)規(guī)定。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定組織開展演練；2）切合企業(yè)實(shí)際。結(jié)合我公司生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練；3）注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能流利位主要出發(fā)點(diǎn)組織開展演練；4）確保安全有序。在保證參演熱源及設(shè)備設(shè)施的安全的條件下組織開展演練。1.9.2.3應(yīng)急演練內(nèi)容1）預(yù)警與報(bào)告根據(jù)事故情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故情況。2)指揮與協(xié)調(diào)根據(jù)事故情景，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。3）應(yīng)急通訊根據(jù)事故情景，在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間驚醒音頻、視頻信號或數(shù)據(jù)信息互通。4）事故檢測根據(jù)事故情景，對事故現(xiàn)場進(jìn)行觀察、分析或測定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢。5）警戒與管制根據(jù)事故情景，建立應(yīng)急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場秩序。6）疏散與安置根據(jù)事故情景，對事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。7）醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)事故情景，調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，斌開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。8）現(xiàn)場處置根據(jù)事故情景，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進(jìn)行烤制和處理。9）后期處置根據(jù)事故情景，應(yīng)急處置結(jié)束后，所開展的事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關(guān)善后工作。1.10獎(jiǎng)懲1.10.1獎(jiǎng)勵(lì)：對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的小組和個(gè)人，由礦辦給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。1.10.2處罰：對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的小組和個(gè)人，由礦辦給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。1.11附則1.11.1術(shù)語和定義：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。1.11.2應(yīng)急預(yù)案備案：預(yù)案發(fā)布后報(bào)該縣/旗/市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和該縣/旗/市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。1.11.3維護(hù)和更新：本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí)，由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂，每年對預(yù)案進(jìn)行一次評審，根據(jù)評審結(jié)論組織原則上每年至少修訂一次，并經(jīng)礦長簽署發(fā)布實(shí)施。1.11.4制定和解釋:本預(yù)案由礦應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。1.11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附下列附件：1、安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件1：火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件2：水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附件3：提升系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案附件4：地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案附件5：井下火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案附件6：地表水涌入事故現(xiàn)場處置方案附件7：井下透水事故現(xiàn)場處置方案附件8：豎井提升事故現(xiàn)場處置方案附件9：斜井跑車事故現(xiàn)場處置方案附件10：中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案附件11：火藥爆炸事故現(xiàn)場處置方案附件12：冒頂片幫事故現(xiàn)場處置方案附件13：觸電事故現(xiàn)場處置方案附件14：公司內(nèi)部應(yīng)急相關(guān)人員通訊方式表附件15：政府相關(guān)部門及單位通訊方式表附件16：公司應(yīng)急物資一覽表附件1：礦井火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工，結(jié)合本礦實(shí)際情況制訂從下應(yīng)急預(yù)案。1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型及發(fā)生的原因根據(jù)熱源不同，礦井火災(zāi)可分為兩大類，一是外因火災(zāi)，另一類是內(nèi)因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的90%以上。a、內(nèi)因（自然）火災(zāi)是礦粉塵等自然物在適當(dāng)?shù)耐L(fēng)供氧條件下，產(chǎn)生熱量積聚，并達(dá)到著火點(diǎn)而形成的火災(zāi)。特點(diǎn)是它的發(fā)生有一個(gè)比較緩慢的演變過程，而且有預(yù)兆；火源隱蔽，增加了滅火難度。在整個(gè)礦井火災(zāi)事故中，內(nèi)因火災(zāi)占的比例很大，因而是礦井防滅火工作中的治理重點(diǎn)。b、外因火災(zāi)是由外部高溫?zé)嵩匆鹂扇嘉镏鸲纬傻幕馂?zāi)。特點(diǎn)是發(fā)生突然、來勢迅猛，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，可能成惡性事故；燃燒往往是在表面進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)及時(shí)，還是容易撲滅的。發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)無法預(yù)測，往往出人意料。1.2礦井火災(zāi)危害程度分析礦井火災(zāi)是煤礦的嚴(yán)重災(zāi)害之一，其危害很大，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：a、直接威脅井下人員的生命安全。礦井火災(zāi)對人的危害，主要是在火災(zāi)發(fā)展期間產(chǎn)生大量的有害氣體，據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計(jì)，在礦井火災(zāi)事故中遇難人員95%以上是煙霧中毒所致。b、火災(zāi)發(fā)生后，形成火風(fēng)壓，出現(xiàn)風(fēng)流紊亂現(xiàn)象，破壞礦井正常通風(fēng)系統(tǒng)，使災(zāi)情擴(kuò)大。c、造成國家資源損失。發(fā)生火災(zāi)后封閉火區(qū)將凍結(jié)大量可采礦量，嚴(yán)重地影響礦井的壽命。d、使財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，發(fā)生火災(zāi)后有時(shí)會燒毀設(shè)備或來不及撤除就被封閉在火區(qū)內(nèi)；從滅火救災(zāi)到啟封恢復(fù)生產(chǎn)，需要?jiǎng)佑么罅康娜肆Α⑽锪拓?cái)力；因火災(zāi)事故停產(chǎn)所造成的損失難以估量。e、礦井火災(zāi)產(chǎn)生的高溫火源可能引起有毒氣體爆炸事故。2.應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生火災(zāi)情況千變?nèi)f化，尤其是火災(zāi)的地點(diǎn)不同，特點(diǎn)不同，所采用的方法也不相同，所以處理井下火災(zāi)的基本原則是：a、首先撤出災(zāi)區(qū)和一旦因發(fā)生粉塵爆炸事故而受到威脅地區(qū)的人員。b、搶救遇難人員，采取措施防止煙霧向人員集中的地方蔓延。c、切斷火災(zāi)事故區(qū)電源，防止處理事故中救護(hù)人員觸電和發(fā)生粉塵爆炸。d、設(shè)專人檢查風(fēng)流變化，并控制粉塵飛揚(yáng)，在有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，立即撤出人員。e、積極組織人力物力控制火源直接滅火，當(dāng)直接滅火無效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)。f、嚴(yán)密注視頂板變化，防止因燃燒造成頂板垮落和造成風(fēng)流風(fēng)量的變化。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系礦成立礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部火災(zāi)事故應(yīng)急總指揮結(jié)構(gòu)圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1組織機(jī)構(gòu)職責(zé)A、指揮部職責(zé)a、事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定時(shí)限和程序，及時(shí)向公司、政府、旗、縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、安全監(jiān)察局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告事故及搶險(xiǎn)救援計(jì)劃進(jìn)展情況。b、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救計(jì)劃，力爭將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施計(jì)劃，并對工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。d、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。e、根據(jù)事故災(zāi)害情況，內(nèi)部搶險(xiǎn)救援力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公司調(diào)配礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助井下救援工作。地面醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，及時(shí)聯(lián)系市醫(yī)院或縣醫(yī)院協(xié)助醫(yī)護(hù)救援工作。f、緊急調(diào)配各類物資、設(shè)備和人員，保證救援所需。g、做好穩(wěn)定社會工作和傷亡人員善后工作。h、負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。B、相關(guān)組織職責(zé)。搶險(xiǎn)組：以公司救護(hù)隊(duì)為主，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作。專家組：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過程中的方案制定和技術(shù)指導(dǎo)工作。醫(yī)療組：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)及后勤保障工作。監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)工作的安全監(jiān)督和對入井人員實(shí)施有效的控制。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。善后處理組：負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。3.2.2相關(guān)人員職責(zé)：經(jīng)理：是處理事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師、公司總工程師和公司救護(hù)隊(duì)區(qū)長的協(xié)助下，制定營救遇險(xiǎn)人員和事故處理的工作計(jì)劃。礦總工程師：是經(jīng)理處理事故的第一助手，在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救遇險(xiǎn)人員和處理及事故的工作計(jì)劃。各個(gè)有關(guān)副經(jīng)理：根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須人員待命，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)所需設(shè)備，材料，并由指定的副經(jīng)理嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。礦副總工程師：根據(jù)經(jīng)理、總工程師命令，負(fù)責(zé)某一方面的搶救工作。救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：對礦山救護(hù)隊(duì)的具體行動(dòng)負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救遇險(xiǎn)人員和處理事故工作計(jì)劃所定的任務(wù)，完成對遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理。通安部部長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的工作計(jì)劃，以及按照《非煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險(xiǎn)救援工作的安全及入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。按照經(jīng)理的命令負(fù)責(zé)通風(fēng)工作，注視主要巷道風(fēng)機(jī)的工作情況和組織完成必要的通風(fēng)工程（如反風(fēng)），并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。生產(chǎn)技術(shù)部部長：按照經(jīng)理的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行搶救和事故的處理。負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙資料，并根據(jù)經(jīng)理明亮完成搶險(xiǎn)救援工作所需要的測量工作。采掘區(qū)區(qū)長、班組長：負(fù)責(zé)查對事故工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織的組織起來，積極展開搶險(xiǎn)救援工作，將現(xiàn)場事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因詳細(xì)的報(bào)告礦調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)，并隨時(shí)接受經(jīng)理命令，完成有關(guān)搶救和事故處理任務(wù)。礦調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和性質(zhì)，并立即將事故情況報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)、經(jīng)理、總工程師、礦調(diào)度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時(shí)向下傳達(dá)經(jīng)理的命令，通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和尚在井下的搶險(xiǎn)救援人數(shù)。供應(yīng)部部長：及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)救援物資材料，并根據(jù)經(jīng)理的指令運(yùn)送到指定地點(diǎn)。機(jī)運(yùn)區(qū)區(qū)長：根據(jù)經(jīng)理命令，負(fù)責(zé)保障工作面事故地點(diǎn)的通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握井下停、送電工作，及時(shí)搶修和安裝機(jī)電設(shè)備，負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證搶險(xiǎn)救援人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足搶險(xiǎn)救援工作的需要，完成其他有關(guān)任務(wù)?？记诤偷V燈、自救器發(fā)放負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器的牌號查清事故發(fā)生時(shí)井下的工作人員人數(shù)及其姓名。并迅速報(bào)告給調(diào)度室。醫(yī)院院長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。如本院醫(yī)療急救資源不足時(shí)，及時(shí)向總指揮部提出外援申請。后勤部部長:保證對遇險(xiǎn)人員的妥善安置和搶險(xiǎn)救援人員的食宿以及其他生活事宜.保衛(wèi)部部長：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦井內(nèi)正常秩序，不許閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。4.預(yù)防預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1監(jiān)測監(jiān)控方式方法a、對采區(qū)密閉按規(guī)程要求實(shí)施管理、監(jiān)測，并建立臺帳。b、安設(shè)一氧化碳傳感器，按中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ1029-2007儀器使用管理規(guī)范安設(shè)。c、自燃發(fā)火點(diǎn)、封閉火區(qū)防火墻柵欄外設(shè)置一個(gè)一氧化碳傳感器，報(bào)警濃度為0.0024%。d、440水平總回巷、各區(qū)域回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器，報(bào)警濃度為0.0024%。4.1.2防止礦井火災(zāi)的措施A、防止外因火災(zāi)的措施a、采用不燃性材料支護(hù)，盡量不用或少用可燃性材料制品，不得不用時(shí)應(yīng)與潛在熱源保持一段距離；貫徹執(zhí)行可燃物和易燃物的使用和管理辦法。b、防止明火。井下嚴(yán)禁使用燈泡或電爐取曖、吸煙和一切明火；井下和井口房內(nèi)不得從事焊接作業(yè)，若必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)巷和井口房進(jìn)行焊接作業(yè)，每次必須制定安全技術(shù)措施。c、防止電器設(shè)備失爆，電纜敷設(shè)符合規(guī)定，過流、接地、檢漏裝置等保護(hù)齊全。d、防止爆破引起火災(zāi)。爆破器材符合要求，并使用水炮泥，嚴(yán)格按規(guī)定裝藥、連線、放炮。e、進(jìn)風(fēng)井口應(yīng)設(shè)防火鐵門，如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入井筒的安全措施。f、礦井地面和井下都必須設(shè)立消防材料庫，并配備足夠數(shù)量的消防器材；井上、下重要場所有足夠的消防器材。B、防止內(nèi)因火災(zāi)的措施a、采空區(qū)及廢棄不用的巷道及時(shí)封閉，并對密閉掛牌建檔管理，定期實(shí)施觀測。b、建立有毒氣體觀測點(diǎn)。在總回風(fēng)巷、各工作面回風(fēng)巷，各安裝一氧化碳報(bào)警傳感器一臺，并隨時(shí)監(jiān)測一氧化碳的變化情況。c、提高回采工作面回采率，加快回采速度。使工作面在自燃發(fā)火期前結(jié)束，并進(jìn)行封閉。d、實(shí)行均壓防滅火。力求礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理、風(fēng)流穩(wěn)定、漏風(fēng)量小、盡量增加漏風(fēng)風(fēng)阻、降低風(fēng)路兩端的風(fēng)壓差。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件：a、發(fā)現(xiàn)明火時(shí)。b、井下安裝CO傳感器發(fā)出報(bào)警時(shí)。4.2.2預(yù)警方式、方法和信息發(fā)布程序a、地面監(jiān)控室，一旦發(fā)現(xiàn)有一氧化碳傳感報(bào)警立即通知應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部接到匯報(bào)后，立即組織相關(guān)部門及人員到現(xiàn)場查明原因，并根據(jù)現(xiàn)場情況，制定處理方案進(jìn)行處理。b、當(dāng)采掘工作面發(fā)現(xiàn)火情后，第一發(fā)現(xiàn)人必須首先采用呼喊等口頭方式報(bào)警，并迅速向班組長匯報(bào)，并通過電話向礦調(diào)度室報(bào)告。c、井下發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須立即通知與事故地點(diǎn)有巷道聯(lián)系的其他采掘工作面的作業(yè)人員共同采取預(yù)警行動(dòng)。d、在事故地點(diǎn)確定沒有爆炸和中毒窒息危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即展開撲救，防止事故蔓延。5.信息報(bào)告程序a、火災(zāi)事故的報(bào)告程序?yàn)槭鹿收髡椎攸c(diǎn)或事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場負(fù)責(zé)人→礦調(diào)度室→礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。b、事故現(xiàn)場報(bào)警方式：現(xiàn)場人員呼喊、電話報(bào)告調(diào)度室。c、24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式：d、報(bào)警形式為電話報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容為：事故征兆或事故現(xiàn)場發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、事故范圍、事故危害程度。以上內(nèi)容詳細(xì)向礦調(diào)度室及應(yīng)急救援總指揮部匯報(bào)。e、應(yīng)急反應(yīng)人員趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)事故現(xiàn)場的災(zāi)情，決定是否向外救援。通過現(xiàn)場電話向總指揮匯報(bào)災(zāi)情，并請求外部援助。6.應(yīng)急處置6.

應(yīng)急處置

6.1

響應(yīng)分級

根據(jù)傷亡程度和所造成損失的大小，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

6.1.1符合下列條件之一的為Ⅰ級事故

A、造成或可能造成3人以上死亡、或10人以上重傷；

B、造成30萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失；

C、造成較大的社會影響。

6.1.2

符合下列條件之一的為II級（礦級）事故

A、造成或可能造成1-2人死亡，造成10人以下重傷；B、造成10-30萬元經(jīng)濟(jì)損失；

C、造成一定的社會影響。

6.1.3

符合下列條件之一的為III級（車間級）事故

A、除I、II級事故外的人員受到輕度傷害的事故；

B、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的事故；

C、經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評估確認(rèn)的III級事故。

6.2

響應(yīng)程序

a、

發(fā)生I級事故時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，公司應(yīng)急救援總指揮部前移現(xiàn)場成立現(xiàn)場救援指揮部立即指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)，并立即上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

b、

發(fā)生II級事故時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案的指令，搶險(xiǎn)隊(duì)立即集結(jié)趕赴事故現(xiàn)場，在搶險(xiǎn)救援指揮部的指揮下按相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求實(shí)施應(yīng)急處置，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

c、

發(fā)生III級事故時(shí)，事故單位立即啟動(dòng)本單位現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心。

d、

II級以下事故現(xiàn)場處置主要依靠本公司內(nèi)的應(yīng)急處置力量。出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情或發(fā)生重大及以上級別安全生產(chǎn)事故以及公司不能自行處理的事故時(shí)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況申請動(dòng)用政府和社會應(yīng)急力量。6.3處置措施6.3.1火災(zāi)初期應(yīng)急處置措施a、采掘工作面發(fā)生不明原因或不可控制的火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)首先佩戴好自救器。b、正確對待火情，最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，要鎮(zhèn)定情緒，首先設(shè)法弄情火情，并采取一切可能辦法，力爭在火災(zāi)初期時(shí)就把火撲滅、c、及時(shí)向上匯報(bào)，應(yīng)盡快將發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、火情等報(bào)告礦調(diào)度室，并向受火災(zāi)威脅的采掘工作面發(fā)生火災(zāi)信號，將受火災(zāi)威脅地區(qū)的人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。d、應(yīng)急救援總指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案指令，通知指揮部成員及有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場組織展開搶險(xiǎn)救援工作。7.應(yīng)急物資及裝備保障a、井下所有機(jī)房硐室都必須配備滅火器及防火砂箱。滅火器不少于兩臺，防火砂不少于1m3，鐵鍬不少于2把。b、礦救護(hù)隊(duì)配備防火服，防毒面具，氧氣呼吸器，全部入井人員都必須配備自救器。c、在井下總回風(fēng)巷及采區(qū)回風(fēng)巷裝設(shè)一氧化碳監(jiān)測報(bào)警器，通過監(jiān)測一氧化碳濃度來監(jiān)控煤的自燃發(fā)火情況。附件2：礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型和原因1.1.1地表水害井田范圍內(nèi)有河流自南向北從中部流過，年平均流量798.8m3/s，歷史最大流量為1147.5m3/s。地表大氣降水通過采動(dòng)裂隙一般兩至三天滲入井下。水量逐步增加，最大涌水量500m3/h。本礦二號風(fēng)井、三號風(fēng)井分別在東山區(qū)、南山區(qū)腳下，二號風(fēng)井距河流50m，高差4.5m（井口底至河流底）。防范措施不到位可能會使數(shù)日暴雨時(shí)形成的山洪和河水上漲沿井口灌入井下，開采活動(dòng)導(dǎo)致的地表變形，形成裂隙或塌陷區(qū)。如果未進(jìn)行有效處理，也有可能成為井下的透水通道，造成淹井事故。1.1.2地下水害礦區(qū)范圍內(nèi)周邊地區(qū)，在52年開采過程中有25個(gè)井口生產(chǎn)，開采過程中形成的采空區(qū)積水、小礦礦積水。使礦井受到水害威脅，防范措施不到位將會導(dǎo)致礦井水災(zāi)事故發(fā)生。1.2事故危害大氣降水與地表水系，為本區(qū)主要充水水源，小礦礦積水及礦井采空區(qū)水是主要威脅礦井安全生產(chǎn)的直接水害，嚴(yán)重時(shí)地表水，地下水害會導(dǎo)致采掘工作面被淹，造成人員傷亡和設(shè)備設(shè)施損壞，或會淹沒整座礦井。2.應(yīng)急處置的基本原則處置井下水災(zāi)事故須遵循以下原則：a、堅(jiān)持以人為本的原則，把保障礦工人健康和生命財(cái)產(chǎn)安全做為首要任務(wù)，最大限度的減少非煤礦事故災(zāi)難造成人員傷亡和危害。在實(shí)施救援過程中，要牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”把遇險(xiǎn)人員和受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不放棄一絲解救遇險(xiǎn)人員脫離險(xiǎn)情的希望，同要確保搶險(xiǎn)人員的安全，杜絕有新的人員傷亡。b、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，把應(yīng)急處理工作落實(shí)到日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識，有效控制惡性事故，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理。c、堅(jiān)持依法規(guī)范的原則，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)非煤礦的合法權(quán)益，使應(yīng)對非煤礦突發(fā)災(zāi)難事故的工作規(guī)范化、制度化、法制法。d、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。非煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)非煤礦事故的應(yīng)急救援工作。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。e、堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對的原則。加強(qiáng)非煤礦安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)非煤礦事故災(zāi)難的科技水平和指揮應(yīng)對能力，避免發(fā)生次生、衍生事故。3.織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系水災(zāi)事故由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，在總體應(yīng)急預(yù)案組織體系構(gòu)成的基礎(chǔ)上，由事故地點(diǎn)區(qū)隊(duì)長、救援隊(duì)和公司救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)（搶險(xiǎn)、支援采掘區(qū)）應(yīng)急救援指揮部采掘搶險(xiǎn)組采區(qū)臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部采掘急救站救護(hù)隊(duì)綜合協(xié)調(diào)組發(fā)生礦井水災(zāi)事故時(shí)，由一名采掘區(qū)最高級別的負(fù)責(zé)人會同采掘區(qū)其他負(fù)責(zé)人，組成臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織采掘區(qū)搶險(xiǎn)組立即投入應(yīng)急救援。其他采掘隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)成員迅速集結(jié)趕往事故現(xiàn)場。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1采掘區(qū)臨時(shí)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速查明情況，在保證救援人員安全的情況下，組織搶險(xiǎn)組進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并將事故情況及所采取的應(yīng)急措施等，立即向總指揮報(bào)告。3.2.2總指揮部職責(zé)接警后總指揮或總指揮派副總指揮親臨事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部。礦井水災(zāi)事故在現(xiàn)場指揮部成立后，臨時(shí)指揮部自動(dòng)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場搶救，提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求：協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對傷員進(jìn)行醫(yī)療救助，及時(shí)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。3.2.3采掘區(qū)搶險(xiǎn)職責(zé)：接警后立即集結(jié)待命并動(dòng)員預(yù)備隊(duì)，在臨時(shí)指揮部的指揮下積極有效地組織搶險(xiǎn)救援，密切監(jiān)視事故地點(diǎn)的動(dòng)態(tài)、變化并及時(shí)指揮報(bào)告，同時(shí)做好自身防護(hù)，防止事故擴(kuò)大。采掘搶險(xiǎn)隊(duì)到位后隨職責(zé)一起編入采掘搶險(xiǎn)隊(duì)。3.2.4采掘區(qū)醫(yī)療站職責(zé)：在醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)之前，將事故性質(zhì)和受傷人員情況迅速向應(yīng)急救援區(qū)醫(yī)療救護(hù)組報(bào)告，根據(jù)事故性質(zhì)和受傷人員情況，檢查急救箱的急救器材和藥品供應(yīng)。不足時(shí)及時(shí)向總指揮部報(bào)告，及時(shí)搶救傷員，進(jìn)行應(yīng)急處理后，立即將傷員護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。3.2.5綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織安排救援人員和組織協(xié)調(diào)運(yùn)所需設(shè)備物資。保證電力供應(yīng)及通風(fēng)、排水、提升設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織運(yùn)輸工具，保證人員、物資、設(shè)備等的共給，保證通訊暢通，維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其它突發(fā)事件，維護(hù)事故現(xiàn)場附近秩序。3.2.6組織機(jī)構(gòu)的成立和成員的職責(zé)水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：礦長總指揮：礦長副指揮：總工程師、副指揮：總工程師、安全礦長成員：副總經(jīng)理、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、總經(jīng)理助理、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長、采掘隊(duì)隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長、經(jīng)警大隊(duì)隊(duì)長成員：副總經(jīng)理、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、總經(jīng)理助理、機(jī)電隊(duì)隊(duì)長、采掘隊(duì)隊(duì)長、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長、經(jīng)警大隊(duì)隊(duì)長辦公人員：安全科科辦公人員：安全科科長、生產(chǎn)科科長指揮部人員的職責(zé)：礦長：負(fù)責(zé)突發(fā)事故救援工作的全面指揮，根據(jù)災(zāi)情編制出最有效的救援方案，積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，組織現(xiàn)場偵查探明實(shí)際情況?？偣こ處煟贺?fù)責(zé)技術(shù)資料的提供，對災(zāi)害發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，為救援提供可靠的依據(jù)，協(xié)助礦長制定出救援方案。安全礦長：負(fù)責(zé)事故的救援工作，并協(xié)助礦長救援指揮工作，及時(shí)了解災(zāi)害的基本情況，并實(shí)施搶救方案。生產(chǎn)礦長：事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，參加制定救援方案，及時(shí)了解災(zāi)害程度，并落實(shí)指揮一切救援方案。機(jī)電礦長：事故發(fā)生后，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)災(zāi)情的變化情況，負(fù)責(zé)停、送電的指揮、設(shè)備供應(yīng)保障和維修工作。生產(chǎn)科科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的各項(xiàng)技術(shù)資料，并根據(jù)礦長的命令完成其他工作。安全科科長：按照礦長的命令，負(fù)責(zé)通風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施的建造，及救護(hù)隊(duì)救援組織工作。副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)救護(hù)材料的供應(yīng)，人員的護(hù)送及后勤援保障工作?？偨?jīng)理助理：負(fù)責(zé)記錄發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長、總工程師及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時(shí)下達(dá)礦長的命令，通知救護(hù)人員到調(diào)度室待命，統(tǒng)計(jì)入井人員及留在井上各地點(diǎn)的人員。機(jī)電隊(duì)隊(duì)長：掌握礦井的供電、停送電情況，做好機(jī)電設(shè)備維修工作，保障機(jī)電設(shè)備的完好。采掘隊(duì)隊(duì)長:負(fù)責(zé)查明災(zāi)害發(fā)生時(shí)留在工作面的人員，并采取措施帶領(lǐng)人員撤到安全地點(diǎn)，將現(xiàn)場事故的性質(zhì)和發(fā)生事故的原因及情況仔細(xì)報(bào)告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并隨時(shí)接受礦長命令，組織好本單位救護(hù)人員工作。救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員和完成上級下達(dá)處理事故的一切任務(wù)。經(jīng)警大隊(duì)隊(duì)長：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)組織工作。3.2.7采掘區(qū)組織機(jī)構(gòu)成立和成員的職責(zé)A、應(yīng)急水災(zāi)事故現(xiàn)場處置基層組織采掘區(qū)水災(zāi)事故應(yīng)急救援臨時(shí)指揮部隊(duì)長隊(duì)長副隊(duì)長副隊(duì)長班組長班組長B、職責(zé)隊(duì)長：負(fù)責(zé)采掘隊(duì)人員組織工作，當(dāng)事故突發(fā)時(shí)，提供井上下人員名單，組織人員運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，向井下跟班隊(duì)長提供水災(zāi)自救方法和避災(zāi)路線。副隊(duì)長：負(fù)責(zé)水災(zāi)事故現(xiàn)場的指揮，進(jìn)行自救、事故處理和指引避災(zāi)路線、通知附近工作地點(diǎn)人員撤離到安全地點(diǎn)。班組長：協(xié)助跟班隊(duì)長進(jìn)行現(xiàn)場水災(zāi)事故的自救、互救和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1監(jiān)控措施充分利用公開氣象信息防范預(yù)測大氣降水量，可能造成的山洪，河水上漲災(zāi)害，依靠井下監(jiān)控，人工監(jiān)控和水文地質(zhì)工作防范井下水災(zāi)。A、采取攝像監(jiān)控方式，對水源點(diǎn)進(jìn)行檢測。a、440水平二號永久水閘墻水源點(diǎn)進(jìn)行攝像監(jiān)測。b、270水平上山水源點(diǎn)進(jìn)行攝像監(jiān)測。B、人工監(jiān)測井下透水的征兆。采掘工作面或其他地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有掛汗、掛紅，空氣變冷，出現(xiàn)霧氣、水叫，頂板來壓，頂板淋水，底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水，水色發(fā)揮，有異味。C、加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，對用水量，出水點(diǎn)，含水地層，斷層水及時(shí)做出預(yù)報(bào)。由井下安全員適時(shí)觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)以上異?，F(xiàn)象或各種透水征兆時(shí)，必須立即發(fā)出預(yù)警信號，組織井下全體人員撤離升井到地面。并及時(shí)向礦調(diào)度室進(jìn)行匯報(bào)，采取措施進(jìn)行處理。4.1.2預(yù)防措施a、采掘過程中，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的方針。b、作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場管理人員要立即將所有人員按規(guī)定的避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)，并立即匯報(bào)到調(diào)度室。c、采礦工作面、采空區(qū)發(fā)現(xiàn)有透水時(shí)，必須將人員撤出災(zāi)區(qū)，所有受到水害威脅的人員必須迅速撤到上一水平安全地點(diǎn)，至地面。d、要根據(jù)透水的具體地點(diǎn)，指令所屬排水系統(tǒng)的排水泵房作好應(yīng)急排水的一切準(zhǔn)備工作迅速投入排水搶險(xiǎn)保礦。d、嚴(yán)禁對礦井柱，隔水柱等其它柱的采掘活動(dòng)。e、對采空區(qū)、老巷等存水處進(jìn)行疏水降壓或探放水，對隔離區(qū)的水閘墻等進(jìn)行注漿堵水。f、嚴(yán)防地表水、大氣降水進(jìn)入、滲入井下。g、觀測河水位變化，流量增長或大氣降水長時(shí)，要立即停止。h、雨季前對防治設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維護(hù)。i、備好應(yīng)急救災(zāi)物資用品。4.2預(yù)警行動(dòng)符合下列條件時(shí)，現(xiàn)場人員必須發(fā)出警報(bào)預(yù)警：a、發(fā)現(xiàn)上面“4.1.1”所列透水征兆之一或其他透水征兆時(shí)。b、天氣預(yù)報(bào)提出有超過防范能力的大、特大暴雨時(shí)。c、水災(zāi)事故已經(jīng)發(fā)生時(shí)。采掘作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有透水征兆立即停止作業(yè)，全部井下作業(yè)人員沿避災(zāi)路線撤出，并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室，同時(shí)立即通知相鄰作業(yè)地點(diǎn)，采取防范措施。5.信息、報(bào)告程序水災(zāi)事故的報(bào)告程序?yàn)槭鹿收髡谆颥F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→采掘區(qū)負(fù)責(zé)人→礦調(diào)度室→公司應(yīng)急救援指揮部。由指揮部根據(jù)事故級別和可能的預(yù)后結(jié)果，決定是否向上級匯報(bào)。發(fā)生緊急重大生產(chǎn)安全事故以上級別時(shí)，可以平行越級上報(bào)。公司值班24小時(shí)不間斷值守電話0476_，在井下通信中斷的情況下，井下人員應(yīng)該相互呼喊聯(lián)絡(luò)并自主沿避災(zāi)路線升井。6.應(yīng)急處置6.1

響應(yīng)分級

根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，煤礦事故劃分為三級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）。

A、重大（Ⅰ級）

a、造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）的事故。b、造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上或產(chǎn)生特別重大社會影響等事故。

B、較大（Ⅱ級）

a、造成5-10人死亡（含失蹤）的事故。b、需要緊急轉(zhuǎn)移500-1000人的事故。

C、一般（Ⅲ級）

a、造成5以下人死亡（含失蹤）的事故。b、造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大或產(chǎn)生較大社會影響等事故。6.2

響應(yīng)程序

a、發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事故（響應(yīng)）時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，公司總指揮部前移現(xiàn)場，成立現(xiàn)場救援指揮部立即指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)，并立即上報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

b、發(fā)生Ⅲ級事故（響應(yīng)）時(shí)，公司應(yīng)急救援指揮部立即下達(dá)，啟動(dòng)本預(yù)案的指令，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即聚結(jié)趕赴事故現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)救援指揮部的指揮下，按本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置措施實(shí)施應(yīng)急處置

d、Ⅲ級事故主要依靠本公司各單位力量處置；Ⅰ、Ⅱ級事故，現(xiàn)場處置要根據(jù)事態(tài)，發(fā)展

變化情況。申請動(dòng)用政府和社會力量救援。6.3處置措施6.3.1透水事故應(yīng)急救援措施A、發(fā)生透水事故時(shí)，在場人員應(yīng)盡量了解或判斷事故的地點(diǎn)和災(zāi)害程度，在保證人員安全的條件下，迅速組織搶救，盡可能就地取材，加固采掘工作面，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大。B、透水事故的搶救措施a、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確地檢查礦井下人員，如果發(fā)現(xiàn)尚有人員被堵于礦井下，應(yīng)首先制定營救措施。b、立即通知泵房人員，要將水倉水位降到最低程度，以爭取較長的緩沖時(shí)間。c、水文地質(zhì)人員應(yīng)分析判斷突水來源和最大突水量，測量涌水量大小及其變化，察看水井及地表水體的水位變化，判斷突水量的發(fā)展趨勢，采取必要的措施，防止淹沒礦井。d、檢查維護(hù)所有排水設(shè)施和輸電線路，了解水倉現(xiàn)有容量。e、檢查防水閘門是否靈活、嚴(yán)密并派專人看守，清理淤渣，拆除短節(jié)軌道等，做好準(zhǔn)備，待命關(guān)閉。在關(guān)閉水閘門時(shí)，必須查清人員是否已全部撤出。f、采取上述應(yīng)急措施仍不能阻擋淹井時(shí)，礦井下人員應(yīng)向高處撤退，迅速向安全出口轉(zhuǎn)移，安全上井。6.3.2救護(hù)隊(duì)處理礦井水災(zāi)時(shí)的行動(dòng)措施：a、礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故礦井后，要了解災(zāi)區(qū)情況，突水地點(diǎn)、水源、災(zāi)區(qū)范圍，有害氣體含量，事故前的人員分布，礦井是否存在生存條件的地點(diǎn)及進(jìn)入該地的通道，參與制定搶險(xiǎn)方案，積極搶救井下人員。b、礦山救護(hù)隊(duì)在偵查中，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置，涌水地點(diǎn)、水的流量、水的流動(dòng)線路，巷道和水泵受淹的程度，巷道的沖壞和堵塞情況，有害氣體（CH4、CO2、H2S）的含量及通風(fēng)情況。c、礦山救護(hù)隊(duì)要根據(jù)圖水的征兆：滑感，有無臭味，是否發(fā)澀，顏色，夾帶物及水壓等，判斷頭水源。還要根據(jù)水位及涌水量的情況，利用一切通道迅速引出災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員d、如果遇險(xiǎn)人員的被困點(diǎn)高于透水后水位時(shí)，可利用打鉆孔、水管等，向他們供給新鮮空氣，飲料和食物。如果被困地點(diǎn)低于透水位置時(shí)，則禁止打鉆孔泄壓，防止災(zāi)情擴(kuò)大。e、當(dāng)?shù)V井的透水量超過排水能力，全礦或水平有被水淹的危險(xiǎn)時(shí)，在下部水平人員撤出后，可以向下部水平或采區(qū)放水。f、采掘工作面發(fā)生透水時(shí)，救護(hù)小隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)井下的實(shí)際情況，在巷道的上下部水平同時(shí)救人。當(dāng)下部水平巷道有被水淹的危險(xiǎn)時(shí)，迅速將井下人員撤到上不水平，禁止在獨(dú)頭巷道中躲避。g、禁止由下往上進(jìn)入突水點(diǎn)或被水、泥沙堵塞的小腿和上山，防止二次突水和淤泥的沖擊。從平巷通過這些小眼或下山口時(shí)，要加強(qiáng)支護(hù)，或封閉上山小口，防止泥沙下滑。h、救護(hù)小隊(duì)逆水流方向往上部無出口的的巷道行走時(shí)，要與基地觀察水情的人員保持聯(lián)系。i、小隊(duì)人員必須通過局部積水巷道時(shí)，要十分謹(jǐn)慎。應(yīng)考慮到水位的上升速度、距離和有害氣體情況，選擇熟悉水性，有一定經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員配用呼吸器通過。j、在尋找遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)仔細(xì)觀察，注意巷道內(nèi)的敲擊聲、呼喊聲，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)