城市公共安全指揮中心系統(tǒng)建設(shè)方案(調(diào)度機方式)

城市公共安全指揮中心系統(tǒng)建議方案PAGEPAGE10` 城市公共安全指揮中心系統(tǒng)技術(shù)方案建議書深圳市亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司2005年6月

目錄第一章 概述 41.1 項目建設(shè)背景 41.2 項目建設(shè)內(nèi)容 51.3 指導(dǎo)思想和建設(shè)依據(jù) 51.4 系統(tǒng)設(shè)計原則 6第二章 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 102.1 物理結(jié)構(gòu) 102.2 層次結(jié)構(gòu) 12第三章 三臺合一接處警子系統(tǒng) 143.1 概述 143.1.1 容量規(guī)劃 143.1.2 系統(tǒng)組成 153.1.3 系統(tǒng)接口 253.1.4 系統(tǒng)功能 273.1.5 項目中的特點與創(chuàng)新 293.2 計算機輔助調(diào)度系統(tǒng) 393.2.1 業(yè)務(wù)流程 393.2.2 軟件總體結(jié)構(gòu) 483.2.3 軟件功能 553.2.4 軟件使用介紹 813.2.5 配套硬件 953.2.6 配套軟件 963.3 GIS地理信息系統(tǒng) 983.3.1 概述 983.3.2 系統(tǒng)組成 993.3.3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 993.3.4 系統(tǒng)基礎(chǔ)功能 1003.4 程控電話交換機及配套系統(tǒng) 1063.4.1 YA-61網(wǎng)絡(luò)數(shù)字程控調(diào)度機 1063.4.2 無線調(diào)度通信子系統(tǒng) 1113.5 錄音系統(tǒng) 1123.5.1 概述 1123.5.2 系統(tǒng)特點 1153.5.3 系統(tǒng)性能指標(biāo) 1163.5.4 系統(tǒng)基本功能 1173.5.5 錄音數(shù)據(jù)存儲與歸檔 122第四章 移動目標(biāo)定位子系統(tǒng) 1244.1 概述 1244.2 GPS系統(tǒng)簡介 1254.2.1 全球定位系統(tǒng)概述 1254.2.2 全球定位系統(tǒng)定位原理 1264.2.3 GPS導(dǎo)航信息 1264.3 GPS系統(tǒng)在公安、交通領(lǐng)域中的應(yīng)用 1274.4 系統(tǒng)組成 1294.4.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 1294.4.2 系統(tǒng)原理 1304.5 系統(tǒng)功能與特點 1314.5.1 系統(tǒng)功能 1314.5.2 系統(tǒng)特點 1334.6 系統(tǒng)選型 133第五章 固定點報警子系統(tǒng) 1345.1 概述 1345.2 系統(tǒng)配置 1375.3 系統(tǒng)特點 1375.4 系統(tǒng)功能 139第六章 系統(tǒng)培訓(xùn)及售后服務(wù) 1416.1 培訓(xùn) 1416.1.1 培訓(xùn)目的 1416.1.2 課程及培訓(xùn)內(nèi)容 1426.2 售后服務(wù) 1426.2.1 售后服務(wù)范圍 1436.2.2 售后服務(wù)承諾及收費標(biāo)準(zhǔn) 1436.2.3 服務(wù)方式與內(nèi)容 143

概述項目建設(shè)背景城市是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，有人口稠密、流動頻繁、管理復(fù)雜、各類事件多發(fā)的特點。隨著目前中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各地區(qū)的城市化、工業(yè)化的特征日益明顯。城市中人流、物流越發(fā)密集，公共突發(fā)事件類型增長迅速、涉及面廣。從公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)攻擊到恐怖襲擊，從交通安全到生產(chǎn)事故。影響國家安全、人身安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、和社會穩(wěn)定的秩安、金融、政治、經(jīng)濟等公共突發(fā)事件時有發(fā)生，損失慘重，影響巨大。美國的9.11事件、北美的大停電、席卷全球的非典疫情都向人們敲起警鐘。人口密集的城市如何才能及時有效應(yīng)對突發(fā)事件，將損失減少到最低，已成為全球關(guān)注的一個焦點。當(dāng)前，針對突發(fā)事件的城市公共安全指揮中心系統(tǒng)已在全國、乃至全世界范圍內(nèi)展開建設(shè)。作為一項公益事業(yè)，建成后將極大的提高接警、處警和處理特殊、突發(fā)、應(yīng)急、重大事件的快速反應(yīng)能力，保障經(jīng)濟建設(shè)；并有利于改善社會制安、投資的大環(huán)境；將極大地造福于城市居民，保障社會穩(wěn)定，有利于進(jìn)一步提高政府在人民群眾中的聲望。而且其建成可避免一個地區(qū)內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)域不必要的重復(fù)投資，并以最短的時間挽回人民的生命和財產(chǎn)的損失，經(jīng)濟效益無可估量的。城市“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)系統(tǒng)一般是在傳統(tǒng)110指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過集成的信息網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)集語音、數(shù)據(jù)、圖像為一體，協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療、交警、民政、公共事業(yè)等政府職能部門，以統(tǒng)一的接警和處警平臺，將公安、消防、交通、急救、水電煤氣等聯(lián)動單位統(tǒng)一在一套完整的信息處理與指揮調(diào)度系統(tǒng)之中。依賴該系統(tǒng)，市民的任何報警、急救、求助只需簡單撥打同一個號碼，城市公共安全指揮中心系統(tǒng)即可統(tǒng)一接警，并可通過集成的計算機輔助決策調(diào)度系統(tǒng)調(diào)度相應(yīng)的資源。由于建立了統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺，大大加強了不同警種及聯(lián)動單位之間的配合和協(xié)調(diào)，從而對一些特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件作出快速、有序而高效的反應(yīng)。世界上已有許多國家采用單一的報警求助特服號碼，并建立了先進(jìn)的城市公共安全指揮中心。如美國規(guī)定911為國家報警和求助特服號碼，英國是999，瑞典是900，歐盟推行112緊急告警系統(tǒng)。在我國，2001年11月11日，911工程由摩托羅拉公司建設(shè)、深圳市亞奧數(shù)碼為監(jiān)理的中國第一套城市應(yīng)急系統(tǒng)在南寧投入運行?？傊ㄔO(shè)城市公共安全指揮中心系統(tǒng)已經(jīng)是社會信息化的需要，是政府轉(zhuǎn)變職能提高為公眾服務(wù)能力的需要，也是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。項目建設(shè)內(nèi)容整個城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的建設(shè)包括如下三個子系統(tǒng)：三臺合一接處警子系統(tǒng)實現(xiàn)整個城市110、119、122的集中接警、處警和指揮調(diào)度功能；移動目標(biāo)報警子系統(tǒng)實現(xiàn)對車輛的GPS定位、跟蹤、監(jiān)控和反劫、防盜報警功能；固定目標(biāo)報警子系統(tǒng)實現(xiàn)對重點監(jiān)控單位如金融機構(gòu)、政府機關(guān)等重點單位的自動報警功能。通過在城市公共安全指揮中心對以上三個子系統(tǒng)的建設(shè)和有機的集成，實現(xiàn)對公眾電話報警、移動車輛報警和固定點的報警進(jìn)行集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，并在城市公共安全指揮中心平臺上實現(xiàn)信息共享，提高城市應(yīng)急指揮決策部門的監(jiān)管、監(jiān)控和決策水平和整個城市的應(yīng)急指揮和處置水平。指導(dǎo)思想和建設(shè)依據(jù)根據(jù)公安部《關(guān)于大力推進(jìn)縣市公安機關(guān)110、119、122“三合一”工作的通知》（公通字【2004】17號），省公安廳《關(guān)于印發(fā)<海南省公安機關(guān)“三臺合一”工作實施方案>的通知》（瓊公通【2005】23號）要求和全國、全省公安機關(guān)進(jìn)一步加強110接處警工作電視電話會議精神，結(jié)合公安工作的實際，完成整個城市的應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù)。系統(tǒng)依據(jù)公安部下發(fā)的《縣、市級公安機關(guān)“三臺合一”接處警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，以及相關(guān)計算機、通信、機房、電氣等國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。系統(tǒng)設(shè)計原則考慮到公安局指揮中心系統(tǒng)的實際要求，本著合理利用現(xiàn)有資源、節(jié)約投資的原則，兼故將來的發(fā)展需要。我們在系統(tǒng)升級時遵循以下原則：標(biāo)準(zhǔn)性公安部消防局、信息產(chǎn)業(yè)部及金盾工程已經(jīng)制定了一系列的保護(hù)信息安全的法律、法規(guī)，對安全策略、安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、安全管理等做出了規(guī)定。亞奧數(shù)碼的三臺合一系統(tǒng)的設(shè)計嚴(yán)格符合這些規(guī)定，確保秘密信息的安全。城市公共安全指揮中心系統(tǒng)本身就是一個龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)，采用了多種信息技術(shù)。升級方案中充分考慮到了不同系統(tǒng)平臺網(wǎng)絡(luò)的不同實體和環(huán)節(jié)，綜合使用不同層次的安全技術(shù)，從而使整體方案保持一致性，保證整個系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享。系統(tǒng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計：《縣、市級公安機關(guān)“三臺合一”接處警系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，公安部《公安通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》，公安部《警用專題地理信息屬性結(jié)構(gòu)》，公安部《110/122接處警工作規(guī)則》，公安部《警用地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系》，公安部《警用地理信息圖形符號和圖例符號》，公安部《城市警用電子地理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》，公安部《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》，國標(biāo)《計算站場地技術(shù)條件》，GB2887-89《郵電部電話交換設(shè)備總技術(shù)規(guī)范書》，郵電部，YDN065－1997《電子計算機機房施工及驗收規(guī)范》，電子工業(yè)部，SJ/T30003-93《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》，GB/T50312-2000最優(yōu)平衡任何信息系統(tǒng)都不能絕對的安全，本著實事求是的原則，亞奧數(shù)碼的三臺合一系統(tǒng)的設(shè)計力求在安全風(fēng)險和成本之間尋找平衡點，在使用最好的技術(shù)設(shè)計方案同時，降低成本，從而達(dá)到最佳的效果，取得最優(yōu)經(jīng)濟與社會效益?？焖傩詫⒁ㄔO(shè)的城市公共安全指揮中心系統(tǒng)受理的事件大部分是一般性簡單事件，亞奧數(shù)碼的城市公共安全指揮中心系統(tǒng)利用了高效輔助手段，提高了系統(tǒng)自動處理能力，從而大大提高了處理速度，輔助接處警員高效、快速地完成事件處理任務(wù)?？焖傩泽w現(xiàn)在多個方面：硬件平臺的選擇，軟件的體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)用時的操作方法、高效的輔助手段等等。硬件平臺：選用主流的、處理速度快的硬件產(chǎn)品。軟件平臺：采用合理的C/S，B/S結(jié)合的方式。操作方法：設(shè)計大量的通過鼠標(biāo)點擊操作，減少鍵盤的輸入操作。流式錄入：接警系統(tǒng)采用獨特的流式錄入方式，使事件的錄入速度遠(yuǎn)高于目前其它接處警系統(tǒng)。高效的輔助手段：事件描述模板、事件“不落地”處理模式、預(yù)案支持、業(yè)務(wù)邏輯自定義智能性主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的處理能力、事件處理的準(zhǔn)確性、事件處理的深度等方面。對于城市公共安全指揮業(yè)務(wù)而言，所面對的大部分事件是常規(guī)事件，因此要求系統(tǒng)在處理常規(guī)事件時，向自動化、提高速度和效率方向發(fā)展；在處理復(fù)雜、敏感、影響力大的事件時，則給系統(tǒng)的綜合協(xié)同調(diào)度指揮能力提出了要求。亞奧數(shù)碼的城市公共安全指揮中心系統(tǒng)主要采用以下幾種手段。事件提問模板在接警員接到報警電話時，根據(jù)事件的不同類型，提供事件提問模板，確保接警員詢問的全面性，也保證了事件情況了解的充分性。協(xié)同指揮提供指揮過程的資源狀態(tài)、消息管理、話音控制、數(shù)據(jù)共享等統(tǒng)一的控制邏輯，并為所有的終端客戶提供相關(guān)服務(wù)。這些服務(wù)是以頻道形式提供給業(yè)務(wù)終端使用，每個頻道都預(yù)設(shè)好不同的用戶成員和功能選擇，并支持私密頻道。由此，對于同一事件，可以以會議的形式進(jìn)行研究、討論、決策，系統(tǒng)對指揮員們提供統(tǒng)一的狀態(tài)邏輯、控制邏輯，提供實時的數(shù)據(jù)、語音、圖像、程序等級別的協(xié)同，從而真正實現(xiàn)協(xié)同指揮，保證在面對復(fù)雜事件時，事件處理的合理性和準(zhǔn)確性。系統(tǒng)性城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，設(shè)計中注重“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、有限目標(biāo)、滾動發(fā)展”的原則。按照集中接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應(yīng)的要求對系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計。并充分考慮利用和整合現(xiàn)有資源的原則。系統(tǒng)軟件采用了模塊化結(jié)構(gòu)，可根據(jù)實際情況組合。并建立從報警、處警、調(diào)度到指揮等火警接處警全過程數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)范模式，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和有效性，形成有規(guī)律的信息處理流程。實戰(zhàn)性系統(tǒng)軟件設(shè)計完全符合國標(biāo)規(guī)定。具備編制聯(lián)合出動方案的能力，并提供輔助決策指揮的能力。系統(tǒng)應(yīng)提供規(guī)范的人機交互環(huán)境，操作使用和日常維護(hù)要簡單方便。建成后，調(diào)度員經(jīng)短期培訓(xùn)即可上崗操作?？茖W(xué)性系統(tǒng)軟件中提供多種方式確定事發(fā)地點和事件類別的能力。并且，能根據(jù)多種因素合理編制最佳出動方案。能夠根據(jù)事件受理過程中所反饋的信息，實時提供各種指揮輔助決策信息，以便指揮員實施動態(tài)的正確指揮。安全性系統(tǒng)軟件具有資源分類別、分級別、密級區(qū)別等功能，各個用戶、各個處警單位在一定程度上擁有自主儲存、使用和傳遞部分共享資源的權(quán)限。考慮積極采用各種先進(jìn)的安全技術(shù)，如防火墻技術(shù)、防病毒技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、安全漏洞掃描技術(shù)、加密技術(shù)、CA認(rèn)證和數(shù)字簽名技術(shù)等，并實現(xiàn)集中統(tǒng)一的配置、監(jiān)控、管理。制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保密的各項制度和規(guī)范，并予以嚴(yán)格實行。以提高網(wǎng)絡(luò)整體安全性能可靠性整個系統(tǒng)可靠性的問題，是系統(tǒng)建設(shè)中一個優(yōu)先考慮的關(guān)鍵問題，亞奧數(shù)碼在系統(tǒng)可靠性的設(shè)計主要體現(xiàn)在了設(shè)備可靠、數(shù)據(jù)可靠、網(wǎng)絡(luò)可靠和軟件可靠上。主要包括以下幾點：程控電話交換機部分，關(guān)鍵部件（CPU、電源）均配備冗余備份；計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部分的核心設(shè)備網(wǎng)絡(luò)交換機可采用冗余配置，互為備份；對于整套系統(tǒng)的核心，城市公共安全指揮中心系統(tǒng)接處警軟件所運行的應(yīng)用服務(wù)器可考慮采用雙機容錯結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器可設(shè)計成并行結(jié)構(gòu)，ORACLE采用RAC集群數(shù)據(jù)庫模式，實現(xiàn)真正意義上的并行處理，數(shù)據(jù)不會丟失；錄音系統(tǒng)也可連接到計算網(wǎng)絡(luò)，其聲息數(shù)據(jù)經(jīng)過數(shù)字化處理后可存放到磁盤陣列；整套系統(tǒng)嚴(yán)格實行操作按級管理。系統(tǒng)的兼容性城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的設(shè)計考慮到了隨著技術(shù)發(fā)展、系統(tǒng)信息量的變化，系統(tǒng)的各種外部設(shè)備環(huán)境均會有所變化。因此該系統(tǒng)的軟件具備在不同平臺上運行的能力，以此保證了應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性。可擴展性系統(tǒng)軟件設(shè)計堅持開放性、標(biāo)準(zhǔn)化，采用模塊化設(shè)計，使系統(tǒng)具有很強的可擴展性，可以隨著各警種指揮業(yè)務(wù)的發(fā)展，逐步擴展系統(tǒng)功能。采用多層體系結(jié)構(gòu)、模塊設(shè)計，使應(yīng)用軟件具有靈活的業(yè)務(wù)擴展和跨平臺應(yīng)用能力，實現(xiàn)軟件設(shè)計的柔性化和可擴展性。

系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)物理結(jié)構(gòu)針對此次城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的需求，同時也為適應(yīng)新時期國家經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、政府工作對110、122、119、三警合一、社會聯(lián)動、緊急救助接處警服務(wù)的要求。提高政府部門運用數(shù)字化、信息化綜合管理城市和處理特殊、突發(fā)、應(yīng)急、重大事件的反應(yīng)及救助的能力。深圳市亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司依據(jù)公安部“金盾工程”總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、消防、交通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在本公司近幾年幾百余項成功案例的基礎(chǔ)上，綜合應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)，推出了網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化的，以先進(jìn)、實用、安全、穩(wěn)定、高效為特點的城市公共安全指揮中心系統(tǒng)。以期建立全市公安、交警、消防、急救、防洪、防震、護(hù)林防火、人民防空、公共事業(yè)（包括市長公開電話網(wǎng)絡(luò)、城管投訴、水電及線路搶修、工程搶險、燃?xì)夤艿罁屝蓿┑鹊慕y(tǒng)一指揮調(diào)度平臺，根據(jù)事件類型自動提供相應(yīng)的事件背景信息和最優(yōu)的解決方案，提高各級政府、公安機關(guān)打防控體系建設(shè)和指揮調(diào)度實戰(zhàn)能力。在此章節(jié)我們將對城市公共安全指揮中心系統(tǒng)要具有的系統(tǒng)功能、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運行特點、及組成系統(tǒng)的各子系統(tǒng)進(jìn)行總體的介紹。深圳市亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司將城市公共安全指揮中心系統(tǒng)，對公安、交警、消防、急救和其它政府部門的應(yīng)急服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的接警、處警和指揮調(diào)度。結(jié)構(gòu)總圖如下：PAGE146層次結(jié)構(gòu)根據(jù)我們多年來對城市公共安全指揮中心系統(tǒng)業(yè)務(wù)的深入理解，以及我們多年來在應(yīng)急系統(tǒng)（如110、122、120、119等）的成功開發(fā)經(jīng)驗，我們將整套系統(tǒng)劃分為五個層次。指揮中心層（相當(dāng)于調(diào)度/網(wǎng)絡(luò)/通訊/監(jiān)控/數(shù)據(jù)/發(fā)布中心的集合）；機構(gòu)層（應(yīng)急聯(lián)動各機構(gòu)）；通訊層（各種有線/無線通訊網(wǎng)絡(luò)）；警情執(zhí)行層（應(yīng)急中/大/支隊、應(yīng)急指揮車、應(yīng)急其它部門）；應(yīng)急相關(guān)層（報警人、報警單位、氣象局、電話部門等）。各個層面有不同的數(shù)據(jù)和應(yīng)用。城市公共安全指揮中心系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)示意圖如下：核心層：系統(tǒng)的指揮中心層是應(yīng)急指揮中心。一個現(xiàn)代化的指揮中心不僅僅是一個調(diào)度中心，而且同時是一個計算機網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心、監(jiān)控中心、數(shù)據(jù)中心、信息制作發(fā)布中心。一個指揮中心可以說是系統(tǒng)內(nèi)各類信息的綜合應(yīng)用點，包括數(shù)據(jù)庫的集成應(yīng)用、各部門數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用、實時監(jiān)控數(shù)據(jù)及圖像的顯示、電子地圖的應(yīng)用顯示、指揮決策系統(tǒng)的結(jié)果輸出及發(fā)布（包括使用通用通訊工具發(fā)布調(diào)度指令）等。它的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包括：完善的計算機網(wǎng)絡(luò)；暢通的通訊系統(tǒng)；大型的數(shù)據(jù)可視化設(shè)備（組合大屏幕或投影顯示系統(tǒng)）。為值班人員配備的工具應(yīng)包括：靈活的數(shù)據(jù)挖掘工具；可靠的數(shù)據(jù)分析工具；快捷方便的數(shù)據(jù)可視化工具；快捷的地理信息檢索工具；強大的空間分析工具；方便調(diào)度的數(shù)據(jù)、語言、圖件的通訊工具。機構(gòu)層：包含領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)各機構(gòu)。在信息化建設(shè)中，作為領(lǐng)導(dǎo)單位，統(tǒng)籌安排，特別是涉及全市范圍內(nèi)的通訊系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、GPS系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)和信息資源（如：電話庫）等。一般各機構(gòu)在一個建筑物中，構(gòu)成以指揮中心為中心的局域網(wǎng)絡(luò)。通訊層：包含各種有/無線通訊手段。如：DDN、PSTN、800M、350M等方式。警情執(zhí)行層：各應(yīng)急支隊作為分布式數(shù)據(jù)庫、分布式網(wǎng)絡(luò)的分中心節(jié)點，承上啟下，應(yīng)該保留對轄區(qū)機構(gòu)或個人服務(wù)的功能。從系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)更新的角度來看，作用更明顯。各應(yīng)急支隊作為信息的接收者、采集者和調(diào)度命令的執(zhí)行者。移動場所擁有GPS、遠(yuǎn)程訪問設(shè)備等。應(yīng)急相關(guān)層：指報警人、報警單位、氣象局、電信部門、電力部門、煤氣部門等與應(yīng)急有關(guān)的個人或部門。

三臺合一接處警子系統(tǒng)概述容量規(guī)劃據(jù)現(xiàn)有各個應(yīng)急報警中心的工作現(xiàn)狀，以及深圳市亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司對城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的設(shè)計規(guī)劃，可以對城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的報警電話做出以下分類和流量估算。有效報警緊急報警電話重復(fù)報警電話無效報警騷擾電話誤撥電話咨詢電話接警席位處警席位三方通話轉(zhuǎn)接30％話務(wù)量有效報警緊急報警電話重復(fù)報警電話無效報警騷擾電話誤撥電話咨詢電話接警席位處警席位三方通話轉(zhuǎn)接30％話務(wù)量接警席位處理70％話務(wù)量打入報警電話IVR語音系統(tǒng)系統(tǒng)接處警話務(wù)流程非緊急報警電話轉(zhuǎn)交處警席位處理深圳市亞奧數(shù)碼技術(shù)有限公司對城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的設(shè)計接警能力為最大每天接聽處理1500個報警電話，根據(jù)以上流量分析和整個系統(tǒng)的方案設(shè)計，對于容量做出如下規(guī)劃：系統(tǒng)可同時受理110/122/119/三類報警。具備30路報警電話同時打入的能力。整個“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)的設(shè)計能力為20個以上坐席，其中10個接警席位，10個處警席位?，F(xiàn)階段“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)設(shè)置接處警席位3個，班長席位1個。按照集中接警、分類處警的原則，考慮各指揮中心現(xiàn)有接警數(shù)量和接處警席位的關(guān)系，初步確定接處警席位共4個。其中：接處警席位3個,班長席位1個，具體的配置方案如下：接處警席位的種類可以靈活設(shè)置。接處警席位的設(shè)置，不但與需要處理的事件數(shù)量（總數(shù)量和小時高峰量）有關(guān)，而且與管理運行模式有關(guān)，建議初步的配置方案是：公安110接處警席1個、消防接處警席1個、交警接處警席1個、班長席1個。110接處警席位：主要負(fù)責(zé)110報警事件的接收、處理和跟蹤、回復(fù)。根據(jù)呼叫量測算。預(yù)計設(shè)1個席位。消防、交警的接處警席位，初步建議按以下數(shù)量設(shè)置：消防1個；交警1個。班長席位：主要負(fù)責(zé)一些重特大事件、綜合事件、重大活動保衛(wèi)的指揮協(xié)調(diào)工作，設(shè)1個席位。席位設(shè)置具備充分的靈活性，功能和數(shù)量可根據(jù)需要數(shù)量進(jìn)行調(diào)整?？紤]到城市規(guī)模的不斷擴大、以及應(yīng)急聯(lián)動中心的功能不斷擴充，未來將可能需要進(jìn)一步擴充席位。系統(tǒng)組成此次城市公共安全指揮中心系統(tǒng)的建設(shè)將以計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以有線和無線通信系統(tǒng)為紐帶，以接處警系統(tǒng)為核心，集成了GIS地理信息系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、計算機輔助決策系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、技防報警等，體現(xiàn)了高科技與應(yīng)急聯(lián)動業(yè)務(wù)的完美結(jié)合。使政府部門與社會聯(lián)動（緊急救助）指揮中心的技術(shù)裝備和工作效能在質(zhì)量上有一個大的飛躍，將能夠有效提高公安系統(tǒng)及救助中心的快速反應(yīng)能力、協(xié)同行動能力、決策指揮能力。系統(tǒng)建設(shè)滿足了“金盾工程”總體規(guī)劃，能與其它系統(tǒng)有機結(jié)合，符合公安部提出的“集中，統(tǒng)一，高效”的要求。該系統(tǒng)既可以滿足應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常接處警、及時提供救助服務(wù)的需要，也能在出現(xiàn)突發(fā)事件、大型災(zāi)害時為政府、公安領(lǐng)導(dǎo)提供實時、準(zhǔn)確掌握情況，迅速分析決策，周密組織多警種、多部門協(xié)同行動，實施不間斷的指揮的保障。因此綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)實際需要，此次應(yīng)急聯(lián)動指揮中心具體組成具體組成包括以下系統(tǒng):計算機網(wǎng)絡(luò)、計算機輔助調(diào)度軟件、接處警席位、地理信息系統(tǒng)、程控電話交換機、錄音系統(tǒng)。如下圖所示：三臺合一接處警三臺合一接處警子系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)計算機輔助調(diào)度軟件計算機輔助調(diào)度軟件接處警席位設(shè)備接處警席位設(shè)備 GIS地理信息系統(tǒng)GIS地理信息系統(tǒng)程控電話交換及配套系統(tǒng)程控電話交換及配套系統(tǒng)錄音系統(tǒng)錄音系統(tǒng)以下是對各個子系統(tǒng)的說明：計算機網(wǎng)絡(luò)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)提供一個統(tǒng)一的速度快、覆蓋廣、安全性高的信息共享和信息互通的數(shù)據(jù)傳輸通道。此次應(yīng)急聯(lián)動計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括連接聯(lián)動中心內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)部門和職能部門的中心局域網(wǎng)，以及連接聯(lián)動中心和其他聯(lián)動單位或遠(yuǎn)程處警終端的廣域網(wǎng)兩大部分。局域網(wǎng)可保證實現(xiàn)以下功能：采用千兆以太網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)形成以太網(wǎng)主干，具備足夠的能力滿足高速端口之間的無丟包線速交換，100M到桌面。提供接處警席位和各個業(yè)務(wù)終端的連接。提供各類服務(wù)器(包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、網(wǎng)管服務(wù)器等)的高速、可靠的局域網(wǎng)接入。提供各個業(yè)務(wù)終端至各類服務(wù)器的可靠、高速訪問。連接聯(lián)動系統(tǒng)各部門的電腦設(shè)備以及指定的遠(yuǎn)端網(wǎng)絡(luò)，但不直接與外部網(wǎng)絡(luò)連接。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供各接入節(jié)點的帶寬總量應(yīng)不小于各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)所需帶寬總量的2倍，以確保業(yè)務(wù)突發(fā)情況下網(wǎng)絡(luò)的通暢。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確保365×24小時的不間斷運行；提供了有效措施確保本系統(tǒng)與其它網(wǎng)絡(luò)承載系統(tǒng)的安全隔離；提供了有效措施確保系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的之間信息傳遞的安全、準(zhǔn)確，提高系統(tǒng)的抗干擾能力和抗破壞能力。網(wǎng)絡(luò)具備設(shè)備交換容量、端口密度、主干帶寬和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴展能力；網(wǎng)絡(luò)的擴展能力可確保系統(tǒng)適合“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)今后數(shù)年內(nèi)的升級擴容需求。廣域網(wǎng)設(shè)計可確保以下功能的實現(xiàn)：廣域網(wǎng)線路依托市電子政務(wù)專網(wǎng)、公安光纖網(wǎng)絡(luò)，以及各類其他專網(wǎng)或光纖鏈路資源，必要時可新建專用的應(yīng)急聯(lián)動光纖或微波專網(wǎng)。實現(xiàn)“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)與各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)、語音、視頻交互。實現(xiàn)各子系統(tǒng)對“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)內(nèi)各類服務(wù)器的可靠、高速訪問性能要求。計算機輔助調(diào)度軟件計算機輔助調(diào)度軟件及配套軟硬件系統(tǒng)是應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)動指揮信息系統(tǒng)的核心，主要完成接警、處警、輔助調(diào)度等工作。該系統(tǒng)包括了ACD智能路由排隊子系統(tǒng)、IVR交互式語音應(yīng)答子系統(tǒng)、接處警及輔助調(diào)度子系統(tǒng)、綜合信息應(yīng)用子系統(tǒng)、外部服務(wù)連接子系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)度、信息共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息查詢、信息管理系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)接口等軟件，以及相配套的服務(wù)器等硬件設(shè)備和系統(tǒng)支撐軟件。ACD智能路由排隊子系統(tǒng)ACD智能路由排隊系統(tǒng)通過CTI服務(wù)平臺，對打入的報警電話進(jìn)行智能路由和排隊處理，根據(jù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)要求迅速、智能、動態(tài)的分配至各個接警席位。具有來電提示、智能ACD處理、黑名單、惡意鎖定等來話處理機制。IVR交互式語音應(yīng)答子系統(tǒng)IVR交互式語音應(yīng)答系統(tǒng)為非緊急報警電話和咨詢電話提供了解決方案，減輕了接處警席位的工作壓力,并具有語音提示功能：當(dāng)用戶撥打時，有語音提示：如“這里是xx市公安局110報警服務(wù)臺,…”，用戶還可方便對語音提示內(nèi)容進(jìn)行修改，從而減少誤撥電話數(shù)量。支持兩種話路轉(zhuǎn)移方式：呼叫前轉(zhuǎn)和呼叫后轉(zhuǎn)。呼叫前轉(zhuǎn)：當(dāng)話路進(jìn)入交換機，IVR系統(tǒng)還未接聽時，就可以將話路轉(zhuǎn)移到預(yù)先設(shè)定的對象，可以是話務(wù)員坐席、ACD隊列或獨立的電話。呼叫后轉(zhuǎn)：當(dāng)話路被IVR系統(tǒng)接聽后，進(jìn)入語音導(dǎo)航階段，可以根據(jù)客戶自身的選擇，按照預(yù)定的流程設(shè)計，將話路轉(zhuǎn)移到預(yù)先設(shè)定的對象。接處警及輔助調(diào)度子系統(tǒng)接處警系統(tǒng)采用統(tǒng)一接警，分類處警的方式，并支持接處警合一、聯(lián)合處警的模式。主要用于受理對所轄范圍內(nèi)固定電話、移動電話、技防數(shù)據(jù)報警、人工上門報警等,在增加相關(guān)設(shè)備后可實現(xiàn)短信報警。具體功能包括本系統(tǒng)是集110、122、119、聯(lián)動報警、接警、處警于一體的新型接處警系統(tǒng)，滿足市公安局指揮中心三臺合一系統(tǒng)建設(shè)成符合公安部技術(shù)規(guī)范和按照I類城市建設(shè)要求。系統(tǒng)將電子地圖、報警信息、接處警錄入、資料管理、錄放音以及其它各種功能集中于同一程序中，方便切換操作，接處警信息一目了然，利于調(diào)度。能根據(jù)被叫號的不同有自動調(diào)用相應(yīng)的應(yīng)用界面的功能，同時留有手動調(diào)用相應(yīng)應(yīng)用界面的功能．所提供之110、119、122應(yīng)用界面充分體現(xiàn)相應(yīng)的業(yè)務(wù)特點。提供多方的社會聯(lián)動功能,如120,城管,煤氣,電力,自來水,市長熱線等。有二級接處警功能，包話調(diào)度及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度兩種功能，同時具有指揮中心對二級接、處警單位情況的監(jiān)督，跟蹤、信息交換功能。同時系統(tǒng)具備自動定時將錄音數(shù)據(jù)、接處警信息數(shù)據(jù)上傳省廳數(shù)據(jù)總庫和支持省廳遠(yuǎn)程實時監(jiān)控本系統(tǒng)接處警情況的功能。軟件平臺含有同電話調(diào)度相配合的快速的調(diào)度輔助功能，電話調(diào)度要達(dá)到一鍵調(diào)度的要求，在通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)二級接警通知的過程中達(dá)到點擊即通的要求，并且要以報文表格的方式傳送，具備有信息反饋功能。三方聯(lián)動及二級接、處警軟件應(yīng)用平臺能提供自動的案件分類，統(tǒng)計功能，該分類及統(tǒng)計的結(jié)果可以在上報報表和文檔的過程中能夠被調(diào)用填充報表或文檔中去。利用事件處置預(yù)案模板形成出動方案和拯救對策，自動或手動分發(fā)給相應(yīng)的分局、派出所、聯(lián)動單位。對各類報警信息，接警系統(tǒng)能自動根據(jù)主叫號碼(市話報警)、部門編號(電腦報警，包括技防自動報警)等查詢有關(guān)信息，同時，可通過關(guān)聯(lián)案情信息庫和公安信息網(wǎng)，查找與案情相關(guān)的信息（如在逃人員、車輛）及處理方法。與GIS系統(tǒng)結(jié)合，可以直接在GIS電子地圖上顯示報警地點、利用模糊查詢技術(shù)及流式輸入法有效快速的幫助接警員針對不同的案情錄入及時必要的信息。從而精確定位報警地點或案發(fā)地點，查詢道路交通情況、警力部署等信息。案件處理過程中及案件處理結(jié)束后，處理狀況或結(jié)果送回指揮中心并形成集數(shù)據(jù)、圖象、錄音在內(nèi)的電子卷宗，便于有關(guān)部門查詢和使用?？蓪崿F(xiàn)重復(fù)報警的案件歸并，各類案件的處理報告、調(diào)度報告、統(tǒng)計報告、接警員工作量可以用文本、條圖、餅圖等多種方式體現(xiàn)出來，并提供對接警員相應(yīng)的考核功能。系統(tǒng)設(shè)班長席，班長席可接收報案，并能顯示相關(guān)情況及電子地圖等，其具有最高權(quán)限的全功能接處警席位，除了具備了普通接處警席位的全部功能以外，還具備了對所有警種單位的管理、角色分配、接處警監(jiān)督、控制、接管、案件分配等多中特殊功能。系統(tǒng)中可設(shè)由于系統(tǒng)采用了模塊化的設(shè)計，可根據(jù)實際功能的需要設(shè)置機動處警席、應(yīng)急指揮席等。在處警單位、移動指揮車上可根據(jù)需要設(shè)置遠(yuǎn)程處警終端。系統(tǒng)具有接受警務(wù)投訴功能，能根據(jù)需要生成投訴統(tǒng)計表。其他系統(tǒng)的接口在處警過程中可與用戶其他應(yīng)用系統(tǒng)如GPS、大屏幕投影顯示、視頻、交通管理、旅店業(yè)報警、技防報警等系統(tǒng)聯(lián)動工作。為110/122/119/*無線對講接處警應(yīng)用提供基于計算機網(wǎng)絡(luò)、語音通信網(wǎng)、350M集群通訊的計算機輔助調(diào)度平臺，實現(xiàn)與市話用戶數(shù)據(jù)庫、移動電話系統(tǒng)、移動目標(biāo)監(jiān)控、技防報警、電子地圖、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)和其它信息(如車輛、人員)的相關(guān)鏈接和互動，可實現(xiàn)有線、無線調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度、傳真調(diào)度、短消息調(diào)度、傳呼及警務(wù)通調(diào)度等。可以自動生成調(diào)度預(yù)案，在文字臺、地圖和調(diào)度臺上均可發(fā)起呼叫。系統(tǒng)具有打擾電話屏蔽功能。對打擾電話，可設(shè)置黑名單。實現(xiàn)自動設(shè)置或人工設(shè)置，時間可設(shè)置在5-120分鐘自動釋放，人工設(shè)置時間需要人工釋放。系統(tǒng)可與現(xiàn)有GPS/GIS系統(tǒng)的平滑銜接，為110/122/119接處警應(yīng)用提供實時定位監(jiān)控和指揮調(diào)度調(diào)度服務(wù)，電子地圖顯示清晰明了，坐標(biāo)輸入簡單快速，GPS/GIS系統(tǒng)顯示報警點附近的基本情況，包括警力、消防設(shè)施、危險品分布、重點單位等情況。110、122、119報警時可在電子地圖上立即顯示報警移動電話(*對講機)所在地點（要與相關(guān)移動運營商協(xié)助）、周圍警力分布及最佳出警路線等相應(yīng)地理信息。GPS/GIS系統(tǒng)顯示報警點附近的基本情況，包括警力、消防設(shè)施、危險品分布、重點單位等情況。能方便的輸入和顯示接處警信息。每個接警臺設(shè)置為一機雙屏，一屏顯示文字信息、一屏顯示電子地圖信息及調(diào)度信息，110、122、119報警時立即顯示報警電話(對講機)的三字段信息(屬主名稱、電話號碼、地址)及報警類別。同時通過GPS、GIS系統(tǒng)（已有，需要開發(fā)接口和相關(guān)數(shù)據(jù)）顯示報警電話所在地點、周圍警力分布及最佳出警路線等相應(yīng)地理信息。結(jié)合技防系統(tǒng)實現(xiàn)固定重點目標(biāo)的報警及監(jiān)控。通過本系統(tǒng)可直接調(diào)度社會聯(lián)動單位，為下一步升級建成社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)提供基本平臺。各報警臺都具有114查詢功能，應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)組件可方便的實現(xiàn)打一送一、打一查一等功能查詢電信數(shù)據(jù)，從而通過三字段中的一個信息查到另外兩個信息。系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程維護(hù)功能。在必要時經(jīng)授權(quán)，可以遠(yuǎn)程連接進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。綜合信息應(yīng)用子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)作為指揮調(diào)度軟件系統(tǒng)的后臺支持系統(tǒng)，提供了統(tǒng)一的分級、分類共享的信息資源平臺，管理和整合聯(lián)動中心和各個聯(lián)動單位的各種信息資源，使得聯(lián)動系統(tǒng)可以最大限度的達(dá)到信息資源的共享和互通。同時，還提供了全面的數(shù)據(jù)分析能力，可以對“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)的運行提供全面的數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總報表的功能。系統(tǒng)可對接處警工作、治安動態(tài)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計分析，提供各種統(tǒng)計報表和多種顯示方式，以利領(lǐng)導(dǎo)分析決策，能將同一案件不同時間、不同過程、不同處理結(jié)果存儲進(jìn)同一文檔，并自動生成一個檔案，實現(xiàn)電子檔案功能。迅速生成界面友好的接處警表；能統(tǒng)計有效報警、無效報警、早釋等原始信息；能對接處警結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計，系統(tǒng)能按照用戶要求的格式生成日報、月報、年報；可根據(jù)多種條件方便進(jìn)行檢索，按權(quán)限修改、補充記錄。系統(tǒng)可根據(jù)各地的處警情況編制統(tǒng)計表，以匯總情況。外部服務(wù)連接子系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)度外部服務(wù)連接器連接例如固定點報警設(shè)備和公安信息網(wǎng)等外部網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并將其與“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)的系統(tǒng)和GIS系統(tǒng)聯(lián)通。接處警席位設(shè)備接處警席位設(shè)備為主要提供給接處警人員工作時使用。分接警席和處警席。本系統(tǒng)中，我們接警和處警合在同一坐席中，靈活應(yīng)用。接警處警坐席采用一機三屏，其中一屏顯示處警界面、一屏顯示地理信息，另外一個屏作為指揮調(diào)度操作控制界面，以配合接處警軟件，顯示和處理各種有線、無線的通訊、指揮、調(diào)度工作，包括提供直接點擊電子地圖上車輛進(jìn)行語音和數(shù)據(jù)通信等直觀調(diào)度。席位除了裝備接警電話以外，還連接了普通分機電話以供接警席工作使用，接警席位還配備一體化耳麥以方便操作。地理信息系統(tǒng)（GIS）GIS地理信息系統(tǒng)是全新建設(shè)的系統(tǒng)，是基于指揮調(diào)度CAD軟件系統(tǒng)、為各種聯(lián)動業(yè)務(wù)提供地理信息支持的應(yīng)用平臺。GIS系統(tǒng)充分考慮了應(yīng)急指揮的特殊需求，具備迅速全面的地圖裝入、顯示、定位和管理性能，在基礎(chǔ)圖層之上增加了各專業(yè)的業(yè)務(wù)圖層，滿足了各種應(yīng)用的需要。（1）在“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)中使用MapInfo軟件將地理信息與接處警數(shù)據(jù)相對應(yīng)。（2）接警席和處警席統(tǒng)一使用覆蓋各區(qū)（市）縣、統(tǒng)一的1:10000比例尺電子地圖，使案件的一切地理信息在GIS終端顯示設(shè)備上有所體現(xiàn)。（3）形成基于GIS的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（公安、消防、交通信號燈及系統(tǒng)信息、道路圖像監(jiān)控、基層單位轄區(qū)分布、各級聯(lián)動主管部門、口岸、卡點主要領(lǐng)導(dǎo)、報警點警力配置、地理位置（GPS坐標(biāo)），單位基本情況、主要職能，業(yè)務(wù)及特長，各類專家?guī)?，?lián)動單位單位基本能力、特長）及查詢系統(tǒng)。（4）圖層分通用圖層和專業(yè)圖層兩種，通用圖層包括基本建筑物，道路的地理信息，而專業(yè)圖層確保各聯(lián)動單位和處警部門的專業(yè)和特殊信息，并可以智能、動態(tài)、方便的進(jìn)行顯示、切換，使用GIS更加準(zhǔn)確、高效。（5）在確定報警事件的地理信息以后，GIS可以立即以指定的方式在地圖上自動定位，并顯示相關(guān)的信息。（6）對于任意時間和任意區(qū)域的事件查詢、統(tǒng)計、分析（7）在道路信息完整的情況下，在地圖上依次點擊起點和終點，選擇距離優(yōu)先或時間優(yōu)先，GIS會根據(jù)系統(tǒng)圖層中的道路情況計算出最佳路線并在地圖上顯示。（8）重點單位在系統(tǒng)中可實現(xiàn)地圖預(yù)案,當(dāng)重點單位發(fā)生案情，系統(tǒng)能夠給出多套該重點單位地圖預(yù)案供處警席參考。（9）實現(xiàn)可視化，方便快捷的地圖操作功能，將實現(xiàn)：放大、縮小，動態(tài)漫游，距離測量，面積測量等功能。（10）處警席或值班主任有時可能需要補充臨時預(yù)案或要在地圖上記錄事件態(tài)勢、處警記錄，因此GIS需要向他們提供一定的地圖編輯功能，以滿足這種需求。提供畫筆、畫刷、調(diào)色板、填充筆、橡皮、漢字、線條、圓圈、矩形、橢圓、多邊形和多種箭頭等編輯工具，用戶的編輯結(jié)果作為臨時圖層保存，且與相應(yīng)事件掛鉤。當(dāng)某一事件被選中，且存在著臨時圖層與該事件掛鉤，則該臨時圖層被顯示在地圖上。（11）地理信息維護(hù)系統(tǒng)的電子地圖數(shù)據(jù)都存儲在數(shù)據(jù)庫中，可以通過“地理信息維護(hù)終端”對電子地圖進(jìn)行維護(hù)和更改。（12）為用戶提供二次開發(fā)電子地圖的數(shù)據(jù)通信接口。同時，可以接收和處理來自GPS接收機的空間位置信息和時間信息，來動態(tài)顯示機動車輛的位置和統(tǒng)一系統(tǒng)時間。（13）GIS系統(tǒng)與短消息服務(wù)的配合使用可以讓接處警員通過電子地圖對一線警員進(jìn)行調(diào)度，通過向他們發(fā)送短消息，提供案發(fā)地點、案情簡報等服務(wù)。程控電話交換及配套系統(tǒng)程控電話交換系統(tǒng)是“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)系統(tǒng)的入口和重要部分，為應(yīng)急聯(lián)動提供全面、穩(wěn)定、不中斷的電話交換服務(wù)，該系統(tǒng)的穩(wěn)定性直接關(guān)系到整個應(yīng)急聯(lián)動信息系統(tǒng)的運行效果。亞奧數(shù)碼此次采用的程控電話交換及配套系統(tǒng)的主設(shè)備是我公司自主研發(fā)的YA-61數(shù)字程控調(diào)度機，系統(tǒng)提供必要的備份和冗余措施：如核心部件包括CPU、電源等雙備份，確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠和不間斷運行?？蓪崿F(xiàn)功能如下：（1）本次系統(tǒng)以中國七號信令數(shù)字接口方式和公網(wǎng)連接，連接路數(shù)為1個E1；系統(tǒng)可同時受理30個以上呼叫；能自動分配“空閑”的接警臺；全忙時讓后來用戶排隊；通過擴展交換設(shè)備，系統(tǒng)可以實現(xiàn)256路的分機功能。支持各分局、派出所和相關(guān)單位同時不少于30個用戶的接入（可擴展到120個）。（2）系統(tǒng)提供8路模擬中繼線路作為數(shù)字中繼的備份，萬一系統(tǒng)全部癱瘓時，系統(tǒng)支持自動切換到簡單電話接處警狀態(tài)，確保接處警工作的順利進(jìn)行。（3）具備調(diào)度能力，如強插、強拆、監(jiān)聽、多方通話、會議電話、熱線呼叫等等。在交換機內(nèi)提供自動語音宣告、語音引導(dǎo)和自動語音交互應(yīng)答等功能，并能進(jìn)行靈活的流程定制。還可以提供自定義的音樂等待。（4）保證聯(lián)動系統(tǒng)業(yè)務(wù)電話（接警、處警）、聯(lián)動中心辦公電話的暢通，其中，聯(lián)動中心到各分指揮中心、主要聯(lián)動單位采用“一按就通”的有線調(diào)度通信方式。（5）提供全面、開放的計算機軟件接口CTI，與計算機輔助調(diào)度系統(tǒng)配合完成各種業(yè)務(wù)要求（6）能夠以語音提示和第四位識別方式攔截110、119、122誤撥入電話，能按接警員登錄號動態(tài)報出工號和問候語。（7）可對報警呼入電話排隊和分配設(shè)定優(yōu)先級，可根據(jù)被叫號碼對報警電話作預(yù)分配。對排隊隊列可制訂不同策略，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（8）具有被叫控制功能，能對惡意呼叫進(jìn)行追蹤、限時鎖定、過濾。鎖定后統(tǒng)一播出警告語音。（9）具有插入、代接、熱線、縮位撥號、呼叫轉(zhuǎn)移等功能，適應(yīng)接警、處警、指揮、調(diào)度狀況下對此類功能的需求。（10）設(shè)有專門的監(jiān)控模塊和維護(hù)臺，用于管理、設(shè)置、監(jiān)視交換機的工作狀態(tài)，記錄系統(tǒng)告警信息，發(fā)送維護(hù)指令和數(shù)據(jù)修改和數(shù)據(jù)備份等功能，對中繼線占用情況、語音調(diào)度、錄音系統(tǒng)、交換機工作狀態(tài)等信息進(jìn)行實時監(jiān)控和記錄。（11）調(diào)度系統(tǒng)和公安專網(wǎng)程控之間通過模擬中繼連接，接口路數(shù)為8路。能通過公安專網(wǎng)和通過無線對講尋呼，對各警種、部門的靜態(tài)警力和動態(tài)警力實施調(diào)度。調(diào)度出警部門系統(tǒng)可實現(xiàn)調(diào)度到個人、調(diào)度聯(lián)動單位、轉(zhuǎn)移報警電話到出警單位等調(diào)度方式。錄音系統(tǒng)錄音系統(tǒng)是解決人工記錄工作的有效途徑，是提供事故查詢、責(zé)任落實、監(jiān)督工作的有力依據(jù)；新建錄音系統(tǒng)，可以對聯(lián)動系統(tǒng)內(nèi)各個業(yè)務(wù)的有線和無線語音通話進(jìn)行錄音，與CAD系統(tǒng)緊密配合，提供全面的存儲、復(fù)制、查詢、提取和管理錄音數(shù)據(jù)的能力。主要功能包括：能實時記錄談話內(nèi)容，供以后分析處理、追蹤使用，數(shù)碼錄音回放清晰、逼真。系統(tǒng)能對所有通話語音信息進(jìn)行錄音和監(jiān)聽?？梢酝ㄟ^多項警情信查詢錄音信息。能夠通過局域網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程錄音文件檢索。錄音服務(wù)器配足夠大的硬盤，能保存12個月以上錄音信息。系統(tǒng)自動檢測磁盤深剩余空間，當(dāng)剩余空間不足時系統(tǒng)自動提示進(jìn)行錄音文件整理、備份。支持CTI接口及多種智能的錄音啟動方法（包括摘機、音調(diào)啟動錄音和輕觸式(話音)啟動），可對聯(lián)動系統(tǒng)內(nèi)各個業(yè)務(wù)的有線、無線調(diào)度系統(tǒng)提供準(zhǔn)確無誤高保真地錄音存儲、復(fù)制、查詢、提取和管理功能。錄音系統(tǒng)提供直觀的控制操作界面，實時顯示每個通道的工作狀態(tài)，如錄音通道的啟/停狀態(tài)、放音通道的呼入、撥號、放音和停止等狀態(tài)。采用先進(jìn)的錄音方法，不干擾平常的電話對話。錄音存儲文件可轉(zhuǎn)換為WAV等數(shù)字格式，方便在計算機上回放，并可以采用多種壓縮算法。在線即時監(jiān)聽錄音，對錄音文件可進(jìn)行靜態(tài)、在線方式的查找，可將指揮區(qū)域、工位號、通話平臺、通話組、主叫身份號（限于集群）、案事件ID號、時間段作為可任意組合的查詢字段進(jìn)行有條件的檢索。系統(tǒng)接口系統(tǒng)的口定義了該套系統(tǒng)中的各個主要部分的連接方式，主要包括程控電話交換系統(tǒng)與接處警系統(tǒng)的接口、程控電話交換機調(diào)度系統(tǒng)與無線指揮調(diào)度系統(tǒng)的接口、一打一送設(shè)備連接方式、與各社會聯(lián)動單位部門的連接方式等等。程控電話交換系統(tǒng)與接處警系統(tǒng)的接口程控電話交換系統(tǒng)的核心設(shè)備采用YA-61D型程控交換機，其通過RS232接口和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、接處警調(diào)度系統(tǒng)相聯(lián)。當(dāng)有報警電話呼入時，有線指揮調(diào)度系統(tǒng)通過以太接口將通信協(xié)議發(fā)送到計算機網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，同時啟動數(shù)字化錄音設(shè)備進(jìn)行錄音，彈出接警界面，地理信息系統(tǒng)自動定位。程控電話交換系統(tǒng)與無線指揮調(diào)度通信系統(tǒng)的接口該部分接口需由無線設(shè)備供應(yīng)商提供。設(shè)計思路是：程控電話交換系統(tǒng)通過4線E/M中繼和專用無線設(shè)備系統(tǒng)相聯(lián)，無線系統(tǒng)配置專用服務(wù)器，通過以太網(wǎng)與程控電話交換系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信。接處警人員在座席上可將調(diào)度呼叫信息發(fā)送給無線調(diào)度服務(wù)器，該服務(wù)器通過與無線的節(jié)點控制設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信，提交呼叫服務(wù)請求或應(yīng)答并隨同提供呼叫對象等用戶信息，該節(jié)點控制設(shè)備根據(jù)這些信息進(jìn)行相關(guān)處理，通過集群系統(tǒng)信道交換機以及天饋系統(tǒng)實現(xiàn)呼叫功能，并將呼叫控制信息通過無線調(diào)度服務(wù)器反饋給調(diào)度臺，調(diào)度臺根據(jù)具體呼叫狀態(tài)提供前臺顯示。報警多字段信息獲取接口三/五字段收取設(shè)備（一打一送）,主要用來向電信/移動公司的電話數(shù)據(jù)庫查詢報警電話的詳細(xì)情況信息。多字段信息，此次可申請一條2M光纖數(shù)據(jù)線路專線，在電信中心服務(wù)器與聯(lián)動指揮中心接處警系統(tǒng)兩端各放置一臺一打一送設(shè)備，指揮中心一端的設(shè)備通過串口連接到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。一打一送系統(tǒng)一般包括三個基本功能模塊：1、高阻匹配、信令處理模塊；2、數(shù)據(jù)處理模塊；3、數(shù)據(jù)傳輸模塊。信令處理模塊根據(jù)市話交換機提供中繼方式的不同（數(shù)字程控交換機與呼叫調(diào)度系統(tǒng)連接的中繼方式），一般有NO.1/NO.7信令的數(shù)字中繼接入方式和模擬中繼接入方式兩種。如果一打一送系統(tǒng)需要并接到電信中心和指揮中心呼叫調(diào)度系統(tǒng)的連接中繼以截取主叫電話號碼，為了消除因信令處理模塊接入而對原有中繼產(chǎn)生的不良影響，必須在接入端針對不同中繼方式增加不同的阻抗匹配器。通過高阻匹配處理后，再通過信令處理模塊提取出主叫號碼送往數(shù)據(jù)處理模塊。數(shù)據(jù)處理模塊接收信令處理模塊發(fā)來的主叫號碼，并根據(jù)主叫號碼從源數(shù)據(jù)庫中檢索出相應(yīng)號碼的用戶名稱和裝機地址，并將查詢結(jié)果連同用戶號碼和模擬線路號通過數(shù)據(jù)傳輸模塊送往呼叫調(diào)度系統(tǒng)。與技防系統(tǒng)的接口系統(tǒng)可通過以太網(wǎng)絡(luò)與技防報警系統(tǒng)連接，如技防報警系統(tǒng)提供所接收報警數(shù)據(jù)的格式并提供系統(tǒng)接口，則可把相關(guān)數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳送至案件受理系統(tǒng)。與聯(lián)動單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口應(yīng)急聯(lián)動指揮中心與處警單位（110、119、122、120)各聯(lián)動單位（可包括衛(wèi)生局、電業(yè)局、自來水公司、煤氣公司、勞動局、民政局、市城管辦、城監(jiān)支隊、防暴、防汛等）之間主要是通過當(dāng)?shù)谼DN、光纖、ISDN的廣域網(wǎng)方式與各聯(lián)動單位建立數(shù)據(jù)鏈路。對于連接方式可通過以下兩種。第一種連接方式：通過把兩個指揮中心劃分在同一網(wǎng)段，采用VOIP模式，在這種模式下指揮中心與處警單位同為一級接處警，兩者只是物理上分開，邏輯上仍然同屬于一個調(diào)度主機，不存在轉(zhuǎn)接，系統(tǒng)可以實現(xiàn)一級單位對交警及消防等下屬單位接處警過程的監(jiān)聽等功能。第二種連接方式：指揮中心報警電話呼叫處警單位，由指揮中心調(diào)度主機通過公網(wǎng)轉(zhuǎn)接至處警單位，同時通過網(wǎng)絡(luò)把三字段信息及其它信息轉(zhuǎn)發(fā)到處警單位座席上，但此種方式不具備監(jiān)聽功能。系統(tǒng)功能“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)的主要功能為：集中公安110、交警122、消防119等四個重要的應(yīng)急指揮中心和其它政府部門的應(yīng)急事件的接警、處警和指揮調(diào)度，為統(tǒng)一指揮調(diào)度不同警種和部門、處理市區(qū)內(nèi)發(fā)生的特殊、應(yīng)急、突發(fā)、重大事件提供信息、通信指揮調(diào)度保障，具體功能描述詳見如下：集中接警“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)包括6個接處警員席位，負(fù)責(zé)集中接聽由指定的接入號碼（110、122、119）撥入的報警和求助電話，通過人工和技術(shù)處理后分類轉(zhuǎn)到相應(yīng)的處警席位處理。咨詢信息處理“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)具備了專門的信息咨詢系統(tǒng)，通過先進(jìn)的交互式語音應(yīng)答系統(tǒng)（IVRS），可以對各種業(yè)務(wù)和信息咨詢或投訴電話進(jìn)行自動化語音服務(wù)，并可以根據(jù)需要轉(zhuǎn)接到相應(yīng)處理單位的人工咨詢或投訴臺，由專業(yè)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行解答。對于特殊的在咨詢過程中可能需要轉(zhuǎn)變?yōu)閳缶录碾娫挘瑒t立即轉(zhuǎn)接到對應(yīng)的處警席位。分業(yè)務(wù)處警和指揮調(diào)度管理“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)設(shè)計了多個不同職能、不同級別的處警席位，針對接警席位轉(zhuǎn)接過來的各種緊急報警事件進(jìn)行處理，并對現(xiàn)場的公安、交警、消防和急救等資源進(jìn)行指揮調(diào)度。處警席位的處警員根據(jù)自己專業(yè)的處警經(jīng)驗，并參考計算機輔助系統(tǒng)提供的各種輔助信息，做出對報警事件的處理方案，并通過聯(lián)動系統(tǒng)的各種指揮通訊手段派出警力。如果需要其它警種和單位協(xié)助，則由處警席位直接向相關(guān)席位發(fā)起聯(lián)動請求，并同時將警情信息發(fā)給本警種班長席和值班主任席。班長席或值班主任席可以對聯(lián)動事件的處理進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并可在必要時接管指揮。在得到現(xiàn)場警力接手處理報警事件并有結(jié)果以后，處警席可以按照不同單位的工作規(guī)程結(jié)束本次事件的處理。重大活動協(xié)調(diào)管理對于市區(qū)計劃內(nèi)各重大活動，例如每年的各種交易會、展覽會、體育賽事以及國家首腦訪問等事件，“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)可為整個重大活動的組織、協(xié)調(diào)和保衛(wèi)工作提供統(tǒng)一的通信與指揮保障。系統(tǒng)可根據(jù)預(yù)案，通過指派專門的調(diào)度坐席，完成對重大活動在安全保衛(wèi)、交通保障、急救后備、消防預(yù)備任務(wù)。在必要時可啟用應(yīng)急指揮室，各相關(guān)聯(lián)動單位的領(lǐng)導(dǎo)可集合在一起，對重大活動統(tǒng)一地進(jìn)行監(jiān)視、指揮和協(xié)調(diào)。重大、突發(fā)事件管理在市區(qū)發(fā)生某些重大突發(fā)事件情況下，例如洪水爆發(fā)、森林大火、化學(xué)危險品泄漏事件等，“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急指揮室和機動處警席位可隨時啟動，成為對重大突發(fā)事件的狀態(tài)管理指揮中心。在主管市領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，直接通過“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)的各種指揮調(diào)度手段指揮調(diào)度相應(yīng)的單位和人員，聯(lián)合對重大突發(fā)事件進(jìn)行處理。有線通訊“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)安裝了兩臺數(shù)字程控交換機，為應(yīng)急聯(lián)動的接處警工作、指揮調(diào)度工作和各部門的日常行政工作提供電話通訊和指揮調(diào)度服務(wù)。信息和數(shù)據(jù)的管理、查詢、統(tǒng)計和報表“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)提供了統(tǒng)一的分級、分類共享的信息資源平臺，管理和整合聯(lián)動中心和各個聯(lián)動單位的各種信息資源，使得聯(lián)動系統(tǒng)可以最大限度的達(dá)到信息資源的共享和互通。通過這個系統(tǒng)，可以方便的查詢公安信息網(wǎng)和各聯(lián)動單位的專業(yè)網(wǎng)上的各種專業(yè)信息，獲取各種專有資料和信息，供聯(lián)動系統(tǒng)各部門使用。同時，這個系統(tǒng)還根據(jù)各個警種和業(yè)務(wù)單位的不同需求提供對整個“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全面的分析、統(tǒng)計、匯總、報表處理，并具備各種完善的數(shù)據(jù)發(fā)布手段和安全等級，便于不同部門對不同信息的需求和查閱。系統(tǒng)還提供了提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，以便進(jìn)行二次開發(fā)。GIS地理信息急聯(lián)動系統(tǒng)包括了一套先進(jìn)的GIS地理信息系統(tǒng)，為各種聯(lián)動業(yè)務(wù)提供地理信息支持的應(yīng)用平臺。GIS系統(tǒng)充分考慮應(yīng)急指揮的特殊需求，具備迅速全面的地圖裝入、顯示、定位和管理性能，在基礎(chǔ)圖層之上需要增加各專業(yè)的業(yè)務(wù)圖層，滿足各種應(yīng)用的需要。錄音錄音系統(tǒng)可以對聯(lián)動系統(tǒng)內(nèi)各個業(yè)務(wù)的有線和無線語音通話進(jìn)行錄音，與系統(tǒng)緊密配合，提供全面的存儲、復(fù)制、查詢、提取和管理錄音數(shù)據(jù)的能力。系統(tǒng)管理“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)對整個系統(tǒng)利用各子系統(tǒng)的管理計算機終端進(jìn)行管理。這些管理終端可直接或通過局域網(wǎng)與相應(yīng)的子系統(tǒng)設(shè)備相連接。項目中的特點與創(chuàng)新靈活的架構(gòu)亞奧數(shù)碼開發(fā)的城市“三臺合一”接處警指揮系統(tǒng)采用模塊化分層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計，通過以數(shù)據(jù)交換平臺和統(tǒng)一消息服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的軟件核心將原本獨立的各警種(110、119、122、120)、各部門、多種數(shù)據(jù)、多種業(yè)務(wù)有機的組合在一個系統(tǒng)中，也可根據(jù)實際使用需要，來選擇子系統(tǒng)的數(shù)量。以期達(dá)到：最低的首期投資、實現(xiàn)目前的計劃要求、允許今后實際業(yè)務(wù)的擴展、支持未來的技術(shù)發(fā)展。全面優(yōu)化的分層體系結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的通信指揮調(diào)度系統(tǒng)采用的是客戶機/服務(wù)器模式，即C/S模式。隨著接處警業(yè)務(wù)中對于快捷、方便的查詢案情信息、各類人口信息、公安法律、法規(guī)、通告信息、車輛信息等等的迫切要求，在信息查詢方面，亞奧數(shù)碼特意引入了基于lnternet/lntrant的Browser/Server的四層體系結(jié)構(gòu)，即B/S模式，以加快整套系統(tǒng)處理速度。隨著坐席數(shù)量的增多，系統(tǒng)規(guī)模的擴大，接處警調(diào)度部分的軟件體系采用三層C/S結(jié)構(gòu)，能夠有效的降低核心數(shù)據(jù)庫的負(fù)荷，保證接處警終端的正常運轉(zhuǎn)。采用二者結(jié)合的方式有許多的益處：更適合大并發(fā)量、實時系統(tǒng)：具體表現(xiàn)為三層結(jié)構(gòu)對資源的訪問更加合理，因為C/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)，CLIENT端通常與數(shù)據(jù)庫直接連接，而且通常是長連接，所以即使CLIENT當(dāng)前并不操作數(shù)據(jù)庫也要占用一個網(wǎng)絡(luò)連接，如果一個系統(tǒng)有大量的CLIENT，就會有造成系統(tǒng)的開銷非常大，而且也非常的浪費，而三層結(jié)構(gòu)就不存在這樣的問題，因為三層結(jié)構(gòu)是CLIENT并不與數(shù)據(jù)庫直接連接，而是與中間層的應(yīng)用服務(wù)器連接，所有對數(shù)據(jù)庫的操作都是由應(yīng)用服務(wù)器完成的，這樣就有效的降低了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫連接開銷。另外，C/S結(jié)構(gòu)的應(yīng)用通常是CLIENT端直接向數(shù)據(jù)庫服務(wù)器發(fā)送sql操作請求，所以會造成數(shù)據(jù)通訊量比較大，這樣無疑會占用一定的網(wǎng)絡(luò)帶寬，影響系統(tǒng)效率，而三層結(jié)構(gòu)則可以避免這一問題，因為CLIENT端與應(yīng)用服務(wù)器之間只需要傳送輸入輸出的數(shù)據(jù)，即使用request/response的方式，避免了C/S結(jié)構(gòu)中為了實現(xiàn)一個應(yīng)用要多次向數(shù)據(jù)庫服務(wù)器發(fā)送sql請求的現(xiàn)象；還有，使用C/S容易出現(xiàn)長事務(wù)，而長事務(wù)對數(shù)據(jù)庫資源的占用會直接造成并發(fā)性能的下降，而如果使用三層結(jié)構(gòu)則完全不必?fù)?dān)心這一點。三層結(jié)構(gòu)更加安全：使用過PB、DELPHI等工具開發(fā)過數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的人都知道，要操作數(shù)據(jù)庫，CLIENT必須知道服務(wù)器端的用戶和口令，這樣作顯然非常不安全，容易泄露數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的口令；而三層結(jié)構(gòu)就不會有這樣的問題，因為CLIENT不是直接訪問數(shù)據(jù)庫的，它是通過應(yīng)用服務(wù)器來間接的訪問數(shù)據(jù)庫的，因此不必知道數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的口令。三層結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加清晰，更加靈活，更易于維護(hù)：在C/S結(jié)構(gòu)中界面控制邏輯和業(yè)務(wù)邏輯是混在一起的，所以會造成邏輯不清，而三層結(jié)構(gòu)，界面控制程序和業(yè)務(wù)邏輯是完全分開的，分別在客戶端和應(yīng)用服務(wù)器中進(jìn)行，所以系統(tǒng)各模塊的功能更單一更易于修改、維護(hù)，這對系統(tǒng)的設(shè)計、項目的管理顯然有著非凡的意義。負(fù)載分配：管理程序可以將應(yīng)用組件復(fù)制以同時運行在多臺機器上。這樣可以將客戶端負(fù)載分配到多臺機器上以獲得高運行性能。豐富的業(yè)務(wù)功能、接口、組網(wǎng)方式系統(tǒng)具有排隊、組呼、選呼、重呼、強插、強拆、監(jiān)聽、會議電話等有線/無線調(diào)度功能；誤報攔截、惡意呼叫鎖定、主叫號碼顯示、黑名單過濾、CTI自動來話分配等來話處理機制；電子地圖定位（GIS）、一、二級接警處警、計算機輔助決策、維護(hù)管理統(tǒng)計等警情功能；具有PCM、環(huán)路、E/M、載波等多種中繼接口，支持DDN、ISDN、光纖、幀中繼、WLAN等各種數(shù)據(jù)組網(wǎng)方式。多樣化的接處警模式系統(tǒng)支持的多種接處警模式包括：集中接警分散式處警（中心集中接警，相關(guān)職能部門處警），集中接警集中處警（中心接處警，包含集中接警、分類處警），分散式接處警集中監(jiān)督（相關(guān)職能部門接處警/中心監(jiān)督）。用戶可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況選用一種方式，也可采用多種模式結(jié)合的方式。比如市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)可視報警案件的嚴(yán)重和緊急性質(zhì)不同，采用的不同的接處警方式。當(dāng)指揮中心接到的報警情況危急，案情嚴(yán)重或?qū)僦攸c防范單位報警時，此時將由指揮中心直接處理，通過有線、無線方式直接調(diào)度公安分局、派出所、交通大隊、巡警等各種警力。若受理的報警電話案情較輕，則可通過系統(tǒng)的有線或無線通信平臺，采用三方通話等方式，把報警信息傳達(dá)到責(zé)任出警單位。如果有相對比較偏遠(yuǎn)、獨立的公安分局等單位，不便于市指揮中心直接接處警、調(diào)度，則可在當(dāng)?shù)毓膊捎媒y(tǒng)一接警、統(tǒng)一處警的方式，由當(dāng)?shù)毓卜志种苯诱{(diào)度當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、交警大隊、巡警、派出所等警力。指揮中心則進(jìn)行監(jiān)督。高效的輔助手段：事件描述模板：快速記錄生成事件描述，并根據(jù)模板記錄，自動觸發(fā)相關(guān)的動作和狀態(tài)，提高系統(tǒng)自動化程度。支持事件“不落地”處理模式：接警后，可以在沒有創(chuàng)立事件的情況下，處警席同步接警席的數(shù)據(jù)和話音，從而同步處理事件。在此模式下，接警員接到報警后，處警員能夠看到接警員的實時輸入內(nèi)容，不需要確認(rèn)事件就可以開始處警，從而最大限度地實現(xiàn)報警、處警、出警并行工作。預(yù)案支持：指揮部門根據(jù)經(jīng)驗和歷史積累，對各類事件總結(jié)出一套行之有效的處理方案，使得事件處理更為程序化，事件發(fā)生時，提供一套現(xiàn)成的方案供處警員參考。普通預(yù)案主要是指兩種類型，一種是與事件有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、文件、通知等，另一種為警力調(diào)動方案，說明調(diào)派警力的方式、多少、時間、配合關(guān)系等，并可以自動通知。普通預(yù)案適用于一般事件的應(yīng)急反應(yīng)。圖文預(yù)案除了具有普通預(yù)案功能之外，還能利用戰(zhàn)術(shù)標(biāo)繪系統(tǒng)將預(yù)案內(nèi)容、過程表達(dá)在電子地圖上，圖文結(jié)合，適用于復(fù)雜事件的處理和指揮。圖文預(yù)案在國內(nèi)接處警系統(tǒng)中具有領(lǐng)先水平。推演預(yù)案是在圖文預(yù)案的基礎(chǔ)上，增加動畫推演功能，不僅能夠表達(dá)預(yù)案的內(nèi)容，而且還能對預(yù)案過程進(jìn)行模擬，評估預(yù)案的可行性；在預(yù)案執(zhí)行時，通過對比預(yù)案狀態(tài)和實際狀態(tài)，控制過程的執(zhí)行。推演預(yù)案特別適用于重大社會活動的指揮保障，在國內(nèi)是非常領(lǐng)先的優(yōu)勢。業(yè)務(wù)邏輯定義子系統(tǒng)：本系統(tǒng)主要定義和維護(hù)接處警過程中自動化處理所需要的規(guī)則和策略，如事件分配策略、子事件產(chǎn)生條件、消息觸發(fā)條件、數(shù)據(jù)域之間的一致性關(guān)聯(lián)檢查規(guī)則等，通過不斷地擴充和維護(hù)這些規(guī)則和策略，系統(tǒng)對具有某些特點的事件處理自動化程度越來越高。同預(yù)案一樣，本系統(tǒng)也是聯(lián)動中心系統(tǒng)智能化、自動化的重要途徑。安全、快速、實用的分布式數(shù)據(jù)庫接處警受理方式如果采用的是集中接警的方式，則數(shù)據(jù)庫是一般采用一個集中式的數(shù)據(jù)庫，設(shè)在指揮中心。但很多時候不能只采用集中接警方式，必需是多種模式結(jié)合的方式。我們根據(jù)系統(tǒng)運行的實際情況，設(shè)計了集中與分散接處警相結(jié)合的模式，主要是通過采用分布式數(shù)據(jù)庫來實現(xiàn)。即根據(jù)實際情況，中心和處警單位可分別建設(shè)、使用各自的數(shù)據(jù)庫。處警單位的數(shù)據(jù)庫則在指揮中心統(tǒng)一進(jìn)行備份。對于雙方的數(shù)據(jù)一致性則不必?fù)?dān)心，無論指揮中心還是處警單位，如進(jìn)行刷新本地數(shù)據(jù)庫的操作，同時均可刷新指揮中心的數(shù)據(jù)庫，以保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。采用了分布式數(shù)據(jù)庫可以提高系統(tǒng)的運行效率。相對于傳統(tǒng)的集中建設(shè)一個中心數(shù)據(jù)庫的方式，大量的查詢數(shù)據(jù)的工作都是依靠訪問本地數(shù)據(jù)庫來完成，避免了因為網(wǎng)絡(luò)擁塞導(dǎo)致數(shù)據(jù)查詢效率低下，同時影響整個系統(tǒng)運行的后果。同時，分布式的數(shù)據(jù)庫還提高了數(shù)據(jù)安全性。如果處警單位的某個數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障不能訪問了，則僅僅是相應(yīng)處警單位會受到影響，而中心和其它處警單位沒有絲毫的影響。一旦指揮中心的數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障，分布式數(shù)據(jù)庫還能夠保證本單位接處警不受到任何影響。強大而智能化的語音處理功能整套系統(tǒng)采用基于CTI技術(shù)的音頻調(diào)度技術(shù)。提供誤碼攔截、語音提示、被叫鎖定功能、黑名單過濾、及網(wǎng)絡(luò)聲訊平臺功能?？梢詫⒋罅康恼`報、惡意報警先期處理，大大節(jié)省了處警時間，提高了處理案件的效率?；诓呗缘氖录峙錂C制接警員所接聽的報警事件，通過該事件分配器分配給最合適的處警員來處理，這是一個基于策略的智能解釋器，在分配事件時能夠考慮到事件的類型、嚴(yán)重程度、先前報警、當(dāng)前處警員、當(dāng)前處警員工作負(fù)荷、處警員的特長等因素，并且支持事件委托與協(xié)作，角色的委托與協(xié)作。老式接警軟件在事件分配方面主要采取按最長空閑時間的原則或搶接的方式分配事件，不符合目前政府和公安所要求的責(zé)任制的工作模式，也沒有考慮到在處警團(tuán)隊中智力結(jié)構(gòu)的差異和警員的當(dāng)前負(fù)荷情況，不能科學(xué)的指派任務(wù)，只能靠一些簡單原則來解決問題。采用基于策略的分配方式，可以以策略形式描述事件分配要求，并通過積累經(jīng)驗，不斷地改進(jìn)策略，使用事件的分配越來越科學(xué)化、智能化。高效的事件處理機制指揮中心受理的事件大部分是突發(fā)事件，通常需要接處警人員在最短時間內(nèi)做出快速正確的反應(yīng)并同時實施相應(yīng)的處理措施。因此，如何能夠快速有效的應(yīng)對突發(fā)情況往往取決于整個系統(tǒng)的事件處理機制是否高效，本系統(tǒng)利用流式輸入法、事件描述模板、處理預(yù)案、計算機輔助決策、事件不落地處理模式、協(xié)同頻道、案情共享、緊急處理模式、多人接警等多種高效輔助手段，提高系統(tǒng)自動處理能力，從而大大提高了事件處理速度，輔助接處警員高效、快速、準(zhǔn)確地完成事件處理任務(wù)?；跁棠Ｊ降膮f(xié)同處警會商決策支持主要功能就是運用各子系統(tǒng)模型庫中的相應(yīng)模型，對應(yīng)急指揮進(jìn)行會商決策，參照知識庫中的專家知識和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，形成動態(tài)狀況的分析成果；并根據(jù)分析成果，產(chǎn)生決策預(yù)案或直接發(fā)布控制指令。系統(tǒng)還應(yīng)專門設(shè)計有多庫協(xié)同器，進(jìn)行各庫之間的協(xié)調(diào)。多庫協(xié)同器提供系統(tǒng)各庫的協(xié)同規(guī)劃、綜合調(diào)度、人機交互、資源共享、沖突仲裁和通信聯(lián)絡(luò)等處理功能。系統(tǒng)提供指揮過程的資源狀態(tài)、消息管理、話音控制、數(shù)據(jù)共享等統(tǒng)一的控制邏輯，并為所有的終端客戶提供相關(guān)服務(wù)。這些服務(wù)是以頻道形式提供給業(yè)務(wù)終端使用，每個頻道都預(yù)設(shè)好不同的用戶成員和功能選擇，并支持私密頻道。由此，對于同一事件，可以以會議的形式進(jìn)行研究、討論、決策，系統(tǒng)對指揮員們提供統(tǒng)一的狀態(tài)邏輯、控制邏輯，提供實時的數(shù)據(jù)、語音、圖像、程序等級別的協(xié)同，從而真正實現(xiàn)協(xié)同指揮，保證在面對復(fù)雜事件時，事件處理的合理性和準(zhǔn)確性?？焖倬珳?zhǔn)的模糊定位模糊定位是指在報警人不能提供案件地址時，根據(jù)簡單的方位信息、位置信息，迅速定位案發(fā)地點位置。模糊定位實現(xiàn)手段很多，可根據(jù)用戶的實際需求設(shè)計。深圳亞奧數(shù)碼的城市應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)對模糊定位問題可提供多種解決方案。1、當(dāng)報警電話進(jìn)入系統(tǒng)，地圖上沒有報警電話所在的單位，則系統(tǒng)自動分析電話號碼的字頭，按照不同的號碼字頭自動顯示相應(yīng)范圍內(nèi)的地圖，接警員可以根據(jù)報警人敘述的案發(fā)地點迅速定位。2、報警電話呼入的時候，報警地址不是著案發(fā)地點，為了減少接警員在地圖上尋找的時間，系統(tǒng)提供輸入案發(fā)單位/地址的拼音字頭快速定位的手段。接警員只要輸入案發(fā)單位的名稱或地址的拼音字頭，則自動在旁邊列出相應(yīng)的案發(fā)單位或地址的名稱列表，接警員可以從列表中選定案發(fā)地點，地圖自動定位到相應(yīng)地點。如果列表中的單位比較多，則系統(tǒng)還提供了將查詢結(jié)果分類顯示的功能，即按照【路段】、【小區(qū)】、【單位】等類別顯示相應(yīng)單位，接警員根據(jù)報警人敘述的選擇相應(yīng)類別，達(dá)到快速定位的目的。3、當(dāng)報警人不能準(zhǔn)確描述具體案發(fā)地址時，支持以路段、街道為單位的定位方式。即通過路段、街道快速定位案發(fā)地址3、一旦案定位了案發(fā)地點，地圖上顯示案發(fā)圖標(biāo)，并以案發(fā)點為圓心，顯示案發(fā)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院、警用車輛、水源、醫(yī)院、學(xué)校、管線、相鄰單位等信息?；贕IS/GPS系統(tǒng)的處警調(diào)度與信息查詢隨著現(xiàn)代指揮系統(tǒng)的發(fā)展，以及社會信息化的發(fā)展，按照統(tǒng)計，現(xiàn)代化社會信息系統(tǒng)中，有85％以上的數(shù)據(jù)均有地理屬性，GIS地圖信息系統(tǒng)用地圖、圖形和圖表等信息描述形式通過對數(shù)據(jù)庫的查詢、操作來實現(xiàn)對各類的分析處理。可以將結(jié)果清晰的以地域分布或圖表的形式顯示出來，使用戶能夠身臨其境。在綜合警力指揮調(diào)度系統(tǒng)中主要包括：通過GIS定位案發(fā)地點：根據(jù)預(yù)先設(shè)定的顯示范圍顯示案發(fā)地點周圍的固定報警點位置、人員信息、案發(fā)地的相鄰單位信息。如果是交通事故則顯示周圍的路口狀況、交警分布等信息；如果是匪警則顯示卡口位置和布防態(tài)勢圖。通過鼠標(biāo)右鍵圈中需要調(diào)度的警員，界面顯示這些警員的手機號碼，中心將與案情相關(guān)的文本信息通過短消息系統(tǒng)發(fā)給他們。如被盜車輛信息，車輛違章信息，疑犯特征信息等。根據(jù)案情類別、級別等信息，按預(yù)案設(shè)置自動觸發(fā)需要調(diào)度的警員、指揮員，中心將與案情相關(guān)的文本信息發(fā)給他們。綜合信息查詢與輔助決策。通過主題查詢，關(guān)聯(lián)案情信息庫和公安信息網(wǎng)。處警員可以迅速查到如歷史同類案件的處理方法，在逃人員信息（包括體貌特征、是否持槍等）。同時利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，尋找與本案相關(guān)的信息，記錄在該案件的電子卷宗中，便于刑偵部門使用。同時向正在處警的一線警員發(fā)送文本信息，為指揮員發(fā)送輔助決策信息。其他地圖功能：可對案發(fā)地點進(jìn)行模糊定位、輔助定位、拼音字頭查詢、最佳路徑、測距、設(shè)置路障、漫游、根據(jù)主叫號碼地圖自動顯示該號碼中心區(qū)域；案發(fā)地域輔助信息顯示功能（航空照片、其他光柵圖片、重點單位建筑物平面圖、立體圖等）?；贕IS的警力調(diào)度與信息發(fā)送當(dāng)報警電話接入后，電子地圖馬上顯示報警點附近固定警力與移動警力分布狀況，接警員可以通過鼠標(biāo)右鍵圈中需要調(diào)度的警員，界面顯示這些警員的相關(guān)信息（如手機、呼機、警務(wù)通號碼），中心將與案情相關(guān)的文本信息