淺談少數(shù)民族罪犯掃盲教育

淺談少數(shù)民族罪犯掃盲教育淺談少數(shù)民族罪犯掃盲教育由于受經(jīng)濟(jì)、文化、地理、歷史等多種因素的影響，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)文化教育相對(duì)落后，從新中國(guó)成立至今，國(guó)家實(shí)行了民族平論文聯(lián)盟.Ll.等和對(duì)民族地區(qū)傾斜的政策，使民族地區(qū)的教育得到了空前的開(kāi)展，文盲率大幅度下降，但是文盲率仍然普遍高于全國(guó)平均程度。沒(méi)有文化、不講法律是少數(shù)民族罪犯犯罪的一個(gè)重要原因。在監(jiān)獄中，少數(shù)民族文盲比例相當(dāng)高，他們不識(shí)漢字，不會(huì)算術(shù)，不會(huì)記簡(jiǎn)單的賬目。加上大多數(shù)文盲不懂或略懂漢語(yǔ)，語(yǔ)言交流不暢，給脫盲工作帶來(lái)極大困難，也給監(jiān)管改造工作帶來(lái)不利，更影響其出獄后的社會(huì)適應(yīng)。因此，讓少數(shù)民族罪犯脫盲成為監(jiān)獄教育改造罪犯的一項(xiàng)重要工作。一、少數(shù)民族罪犯掃盲教育概述掃除文盲，是對(duì)文盲、半文盲進(jìn)展的一種最為初步的根底教育。在監(jiān)獄教育改造罪犯的理論中，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，如?中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法?第五章第六十三條規(guī)定，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，對(duì)罪犯進(jìn)展掃盲教育、初等教育和初級(jí)中等教育，經(jīng)考試合格的，由教育部門(mén)發(fā)給相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)。?監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定?第二十六條規(guī)定，監(jiān)獄組織的文化教育，應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯不同的文化程度，分別開(kāi)展掃盲、小學(xué)、初中文化教育，有條件的可以開(kāi)展高中〔中專(zhuān)〕教育。近年來(lái)，監(jiān)獄加大少數(shù)民族罪犯掃盲教育力度，大量文盲罪犯經(jīng)過(guò)掃盲教育可以脫盲。脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是：識(shí)漢字1500個(gè)；能看懂粗淺通俗的報(bào)刊、文章；能記簡(jiǎn)單的賬目；能書(shū)寫(xiě)簡(jiǎn)單的應(yīng)用文。然而，少數(shù)民族罪犯的脫盲過(guò)程困難，存在很多現(xiàn)實(shí)困難，留級(jí)、脫不了盲仍大有人在。主要表如今：教育時(shí)間、場(chǎng)地、設(shè)施、教具、經(jīng)費(fèi)等難以保障；師資力量缺乏，素質(zhì)不高；罪犯學(xué)習(xí)吃力、難以承受新知識(shí)、知識(shí)不能遷移和運(yùn)用；存在較為嚴(yán)重的留級(jí)沉淀等現(xiàn)象，成為監(jiān)獄文化教育一老大難問(wèn)題。二、制約少數(shù)民族罪犯掃盲工作的因素要解決少數(shù)民族罪犯掃盲的難題，首先要弄清制約少數(shù)民族罪犯掃盲工作的諸多因素。本文試從教育者、受教育者及教育中介這教育三要素對(duì)制約我國(guó)少數(shù)民族罪犯掃盲工作進(jìn)展的諸多因素進(jìn)展分析。〔一〕受教育者因素1、思維定型，原有知識(shí)經(jīng)歷的影響在監(jiān)獄承受掃盲教育的絕大多數(shù)為成年人。成年人在長(zhǎng)久的日常生活中已經(jīng)形成了自己特有的思維形式，即思維定勢(shì)，易以習(xí)慣的方式解決問(wèn)題，很難創(chuàng)新和承受新穎事物。原來(lái)的居住環(huán)境使少數(shù)民族罪犯沒(méi)有時(shí)機(jī)承受外來(lái)文化與信息，形成了自己獨(dú)有的知識(shí)經(jīng)歷。原有的知識(shí)經(jīng)歷對(duì)新的學(xué)習(xí)起著認(rèn)知支架的作用，少數(shù)民族罪犯以各自不同的背景參加監(jiān)獄統(tǒng)一組織的有別于本族文化的掃盲教育，便很難用原有知識(shí)程度同化和理解現(xiàn)有的學(xué)習(xí)材料，導(dǎo)致少數(shù)民族罪犯在掃盲教育中很難解放思維，學(xué)習(xí)新東西。2、缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，學(xué)習(xí)帶有很強(qiáng)的選擇性和功利性少數(shù)民族罪犯絕大多數(shù)來(lái)自于少數(shù)民族貧困地區(qū)，消費(fèi)力程度低下，使絕大多數(shù)人成為貧困、落伍的消費(fèi)勞動(dòng)者，對(duì)知識(shí)的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，缺少內(nèi)在的學(xué)習(xí)求知?jiǎng)恿?。?lái)到監(jiān)獄承受教育改造后，由于勞動(dòng)改造任務(wù)較重，占據(jù)了大量時(shí)間，使其無(wú)暇顧及文化學(xué)習(xí)，對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)帶有較強(qiáng)的選擇性和功利性，對(duì)自己監(jiān)管、勞動(dòng)、改造有利的就學(xué)，無(wú)用的就不學(xué)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。例如：算術(shù)就只想學(xué)對(duì)勞動(dòng)產(chǎn)品計(jì)件有用的整數(shù)的加減乘除，不想學(xué)分?jǐn)?shù)、小數(shù)、圖形等。3、學(xué)習(xí)負(fù)遷移影響大，知識(shí)不能靈敏運(yùn)用學(xué)習(xí)負(fù)遷移是指一種學(xué)習(xí)對(duì)另一種學(xué)習(xí)起干擾或抑制作用。負(fù)遷移的產(chǎn)生常在兩種學(xué)習(xí)又相似又不相似的情境下，認(rèn)知混淆而產(chǎn)生的。發(fā)生這種遷移，會(huì)使另一種學(xué)習(xí)更加困難，錯(cuò)誤增加。如少數(shù)民族罪犯語(yǔ)文學(xué)習(xí)不能區(qū)分一字多義，一字多音；在數(shù)學(xué)負(fù)數(shù)運(yùn)算時(shí)錯(cuò)誤使用正數(shù)的規(guī)那么等。此外，學(xué)到的知識(shí)不能靈敏自由運(yùn)用。例如：一個(gè)詞語(yǔ)放在一起其中的每個(gè)字可以認(rèn)識(shí)，但是把字單獨(dú)拆開(kāi)就不認(rèn)識(shí)了；只理解當(dāng)時(shí)當(dāng)句的語(yǔ)義，難以類(lèi)推和舉一反三；學(xué)到的知識(shí)是靜態(tài)的儲(chǔ)存物放在腦袋里，不能與詳細(xì)的現(xiàn)實(shí)的材料相聯(lián)絡(luò)，不能根據(jù)情境取舍知識(shí)，只是生搬硬套，死記硬背?！捕辰逃咭蛩?、老師角色難以定位目前，在監(jiān)獄中承當(dāng)罪犯文化教育的老師一般是從本監(jiān)獄的人民警察中選任的，也有局部是從服刑表現(xiàn)較好、有文化技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的罪犯中選拔的，很少?gòu)纳鐣?huì)上符合條件的人員中聘任。由于承當(dāng)掃盲教育的老師來(lái)源不管文聯(lián)盟.Ll.同，導(dǎo)致其對(duì)老師角色身份的理解和認(rèn)識(shí)存在偏向和缺乏。由監(jiān)獄民警擔(dān)任掃盲教育老師的，往往注重自己管理者、執(zhí)法者的身份，從而導(dǎo)致真正的老師角色發(fā)揮受警察身份掩蓋，老師作用發(fā)揮欠佳。由選拔的罪犯擔(dān)任掃盲教育教員的，又因其服刑人員被管理、被改造的身份，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)的控制力缺乏，說(shuō)服力不夠從而不能充分發(fā)揮其老師功能。2、師資裝備缺乏，教學(xué)才能有限監(jiān)獄工作事務(wù)繁多，往往缺少專(zhuān)職的民警文化教員，多數(shù)是擇選出的罪犯文化教育教員，他們對(duì)成人學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)特點(diǎn)不夠理解，缺少專(zhuān)業(yè)的老師技能培訓(xùn)，未獲得老師資格證，教學(xué)才能和程度有限，在一定程度上影響了教學(xué)效果。〔三〕教育中介1、語(yǔ)言障礙語(yǔ)言障礙是少數(shù)民族罪犯掃盲教育面臨的一個(gè)難題。我國(guó)?掃除文盲工作條例?第6條規(guī)定：掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話(huà)。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語(yǔ)言文字教學(xué)，也可以使用當(dāng)?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字教學(xué)。學(xué)習(xí)漢語(yǔ)不僅是少數(shù)民族罪犯承受教育改造的最根本的要求，也是他們出獄后參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要保障。然而，施行雙語(yǔ)掃盲又確實(shí)遇到資金、教材、師資、管理諸多方面的困難。在監(jiān)獄，懂得民族語(yǔ)言的干警極少，用雙語(yǔ)教學(xué)更顯得力不從心，語(yǔ)言障礙成了少數(shù)民族罪犯掃盲教育最大的瓶頸。2、教學(xué)手段單一教學(xué)手段是師生教學(xué)互相傳遞信息的工具、媒體或設(shè)備。在監(jiān)獄掃盲教育開(kāi)展過(guò)程中，往往存在教學(xué)手段單一的情況。盡管這幾年監(jiān)獄加大了教育改造的經(jīng)費(fèi)投入，但還是存在教材滯后、教具缺乏、多媒體設(shè)備沒(méi)有或不會(huì)使用等情況，給掃盲教育的開(kāi)展帶來(lái)不利影響。如某省女子監(jiān)獄掃盲教育教材用的是1992年部局統(tǒng)編教材，教材的更新并未與時(shí)俱進(jìn)，且罪犯手里沒(méi)有教材，給學(xué)習(xí)帶來(lái)極大的不便。3、教育方法陳舊在監(jiān)獄掃盲教育過(guò)程中，由于施教者沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)技能培訓(xùn)，因此教學(xué)方法沒(méi)有更新，略顯陳舊，還停留在老師講，學(xué)員聽(tīng)的傳統(tǒng)授課形式階段。這種常用的教學(xué)方法，抹殺了罪犯的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)員參與度不高，加上語(yǔ)言不通，教學(xué)效果有限。三、推動(dòng)少數(shù)民族罪犯掃盲工作的建議掃盲必須與少數(shù)民族罪犯改造生活的環(huán)境嚴(yán)密結(jié)合，整合監(jiān)獄教育改造資源，使少數(shù)民族罪犯從邊緣缺位走向主體，變被動(dòng)為主動(dòng)，真正參與到掃盲之中。詳細(xì)建議如下：〔一〕設(shè)置具有激發(fā)積極性的教育內(nèi)容理論證明，少數(shù)民族罪犯掃盲需要解決學(xué)習(xí)者期望和感情的內(nèi)在問(wèn)題，只有當(dāng)掃盲工程與罪犯實(shí)際改造生活相結(jié)合，并且當(dāng)其在其中獲得實(shí)實(shí)在在的利益時(shí)，他們的學(xué)習(xí)熱情才會(huì)高漲，而此時(shí)掃盲工作才能獲取可持續(xù)開(kāi)展，才具有旺盛的生命力。而教育內(nèi)容中所涉及的一些監(jiān)管改造規(guī)定等，學(xué)員在服刑生活中必須隨時(shí)隨地使用，因此具有調(diào)動(dòng)積極性的作用，可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)的欲望。此外，教材要與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)生活接軌，以保障在監(jiān)獄中及回歸社會(huì)后可以用得上?！捕硠?chuàng)新教育手段和方法加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，引用現(xiàn)代論文聯(lián)盟.Ll.化教育手段。隨著科學(xué)技術(shù)的開(kāi)展，把現(xiàn)代化教學(xué)手段引進(jìn)課堂。即把各種電化教育器材和教材，如幻燈機(jī)、投影儀、錄音機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、計(jì)算機(jī)等搬入課堂，作為直觀教具應(yīng)用于教學(xué)領(lǐng)域。識(shí)字，是掃盲教育中的一個(gè)重點(diǎn)。在掃盲識(shí)字教學(xué)中，利用不同的教學(xué)方法，充分發(fā)揮少數(shù)民族罪犯的自主性，調(diào)動(dòng)罪犯多種感官參與學(xué)習(xí)，到達(dá)識(shí)字的目的。如：聯(lián)想識(shí)字、比擬識(shí)字、表演識(shí)字、游戲識(shí)字等方法。例：表演識(shí)字法的詳細(xì)運(yùn)用：在教學(xué)過(guò)程中，可以用肢體動(dòng)作演示字的形義聯(lián)絡(luò)。如學(xué)習(xí)看字，把手放在眼睛〔目〕上，這樣不但讓學(xué)員記清了字形，而且弄懂了字義。算術(shù)教學(xué)，是在理解了漢字意義根底上的教學(xué)，相對(duì)于識(shí)字教學(xué)而言更難。在教學(xué)中要盡量貼近生活，編創(chuàng)一些易于理解和承受的口訣。如：乘法口訣:一只青蛙一張嘴，兩只眼睛，四條腿；兩只青蛙兩張嘴，四只眼睛，八條腿四舍五入法口訣：四舍五入方法好，近似數(shù)來(lái)有法找，取到哪位看下位，再同5字來(lái)比擬，是5大5前進(jìn)1，小于5的全舍掉，等號(hào)換成約等號(hào)，使人一看就明了。〔三〕精選教育者少數(shù)民族罪犯掃盲教育老師的選任極其重要，關(guān)系到教育工作的有序組織和開(kāi)展，主要有以下建議；一是選任有教學(xué)技能的干警專(zhuān)職教員進(jìn)展教學(xué)，懂得少數(shù)民族語(yǔ)言的尤佳。首先，干警專(zhuān)職教員要明確自己老師的主體身份，在教學(xué)時(shí)主要發(fā)揮自己的教書(shū)育人功能，而不是執(zhí)法者身份。在教學(xué)中假設(shè)能使用輔助式雙語(yǔ)教學(xué)效果更好。所謂輔助式雙語(yǔ)教學(xué)是指用本民族語(yǔ)言輔助漢語(yǔ)文課程教學(xué)的一種雙語(yǔ)教學(xué)形式，主要采用民族語(yǔ)為漢語(yǔ)釋義的方法進(jìn)展教學(xué)，這樣可以拉近彼此的間隔，便于少數(shù)民族罪犯承受和理解。需要注意的是在教學(xué)進(jìn)入到一定階段后，本民族語(yǔ)言的輔助逐漸退出教學(xué)，只采取漢語(yǔ)教學(xué)，防止學(xué)員對(duì)本民族語(yǔ)的依賴(lài)。二是挑選罪犯擔(dān)任教員，補(bǔ)充民警老師力量的缺乏。對(duì)罪犯教員要嚴(yán)格挑選，定期考核，表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)表現(xiàn)差、教學(xué)才能差、不能勝任工作的要及時(shí)更換，以鼓勵(lì)罪犯教員自覺(jué)端正改造態(tài)度，增強(qiáng)教學(xué)才能。罪犯教員中最好有一定比例文化較高表現(xiàn)好的本民族罪犯。在不違規(guī)的情況下，適當(dāng)賦予罪犯一定的老師權(quán)利，如：作業(yè)講評(píng)權(quán)、習(xí)題修改權(quán)、抽問(wèn)權(quán)等，以便更好的發(fā)揮教學(xué)功能。需要注意的是，在能使用干警教員的時(shí)候盡量使用干警教員，罪犯教員只能作為補(bǔ)充和輔助力量。三是裝備罪犯學(xué)習(xí)委員或者助教，幫助少數(shù)民族罪犯復(fù)習(xí)功課、輔導(dǎo)作業(yè)等。同時(shí)，還可以利用附近社會(huì)上學(xué)校的師資優(yōu)勢(shì)，協(xié)助做好罪犯掃盲工作。要注意對(duì)專(zhuān)任民警