陜西高校輔導員隊伍建設規(guī)劃

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)陜西高校輔導員隊伍建設規(guī)劃（2014-2018年）高校輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友。近年來，我省各級教育部門和高校認真按照《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）、《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部令24號）及《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關于進一步加強高等學校輔導員隊伍建設的意見》（陜辦發(fā)〔2010〕26號）等文件要求，堅持育人為本、德育為先，大力加強高校輔導員隊伍建設，目前全省高校一線專職輔導員達4600余名，輔導員隊伍的思想政治素質、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務水平大幅提升，為大學生思想政治教育的科學發(fā)展提供了有力支撐。為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面落實教育規(guī)劃綱要和立德樹人根本任務，不斷推進我省高校輔導員隊伍建設，根據《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》（教黨〔2013〕12號）、《中共教育部黨組關于印發(fā)<普通高等學校輔導員培訓規(guī)劃（2013-2017年）>的通知》（教黨〔2013〕9號）等文件精神，制定本規(guī)劃。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以促進輔導員專業(yè)化、職業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展為導向，把輔導員隊伍建設與提高人才培養(yǎng)質量相結合、與實施青年教師成長計劃相結合、與促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定相結合，積極探索創(chuàng)新，加大建設力度，確保長效投入，努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高水平輔導員隊伍，為不斷提升大學生思想政治教育工作的精細化和科學化水平，全面提高高等教育質量提供堅強的思想政治保障和人才支持。二、目標任務（一）總體目標。圍繞提升大學生思想政治教育工作精細化和科學化水平、服務大學生健康成長成才這一中心任務，通過五年的努力，實現“三個更加”即：使輔導員隊伍建設的體制機制更加健全，輔導員隊伍的培養(yǎng)體系更加完善，輔導員隊伍的發(fā)展渠道更加暢通；體現“三個顯著”即：輔導員隊伍的專業(yè)化水平顯著提高，輔導員隊伍的工作質量顯著提升，輔導員隊伍的職業(yè)認同感顯著增強。（二）具體目標。主要體現在隊伍結構、隊伍培養(yǎng)及制度建設三個方面：1.隊伍結構方面：落實高?？傮w上按1：200配備比例配齊配強本、?？粕痪€專職輔導員，按一定比例配備研究生輔導員，輔導員編制應單列和專用，高校其他崗位不得占用。到2017年，公辦本科高校專職輔導員隊伍中具有碩士以上學位比例達90%以上、公辦高職高專院校比例達到50%、民辦高校比例達到30%，全省高校具有博士學位比例有明顯提高，黨員比例達100%。形成一支比較年輕、相對穩(wěn)定、數量充足、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良、樂于奉獻、有戰(zhàn)斗力的輔導員隊伍。2.隊伍培養(yǎng)方面：構建輔導員崗前培訓、崗位培訓、骨干研修與學習考察、攻讀學位、科學研究等多種形式有機結合，集學習、科研、進修為一體的全方位、多層次、多形式的高校輔導員培養(yǎng)培訓體系。培養(yǎng)30名左右在省內外有一定影響的專家型輔導員和大學生思想政治教育學術帶頭人。3.制度建設方面：構建“高進、嚴管、精育、優(yōu)出”四個關鍵環(huán)節(jié)長效機制，為輔導員營造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。三、主要措施（一）落實崗位配備要求。貫徹教育部關于輔導員的配備要求，以“專職為主、兼職為輔”，堅持選聘標準，落實高校按照師生比不低于1：200的比例設置本、?？粕痪€專職輔導員崗位。每個班級都要配備一名兼職班主任（班導師）。配齊配強研究生輔導員隊伍，研究生總數超過200人的院（系），至少要配備1名專職研究生輔導員，從事研究生思想政治教育工作。建設陜西高校輔導員隊伍信息管理系統(tǒng)，加強輔導員隊伍的動態(tài)數據管理。（二）建立職業(yè)準入制度。高校在選聘輔導員時，要加強政治素質、業(yè)務能力、心理素質等方面的考核，輔導員上崗前應經過心理測試和職業(yè)傾向測試，并將測試結果作為其任職的重要條件。實行“先培訓、后上崗”，新任輔導員上崗前要參加不少于40個學時的崗前培訓，由相關培訓基地（或高校）對培訓合格的輔導員頒發(fā)結業(yè)證書，使輔導員做到持證上崗。按照初級、中級、高級輔導員的職業(yè)等級要求，推進輔導員職業(yè)能力標準化建設，促進輔導員職業(yè)能力提升。（三）健全輔導員培訓體系。健全完善以陜西省高校輔導員培訓與研修陜西師范大學基地、延安大學基地等高校輔導員培訓基地舉辦的專題培訓、高級研修為重點，以設區(qū)市、高校舉辦的崗前培訓、日常培訓等為基礎，分層次、全覆蓋的輔導員培訓體系。啟動省級輔導員數據庫建設，建立輔導員培養(yǎng)培訓等基本信息庫、優(yōu)秀案例庫、省級輔導員培訓名師專家?guī)?，編寫輔導員專業(yè)化培訓和職業(yè)能力提升教材。建立全省統(tǒng)一的輔導員在崗培訓證書制度，規(guī)范培訓記錄。建立培訓基地聯(lián)席會議制度，健全培訓基地管理機制，加強培訓情況指導和檢查。培訓基地要按照培訓任務要求，科學設置培訓班次和教學計劃，努力做到培訓、科研、咨詢三位一體。（四）實施五年培訓計劃。開展全省高校輔導員全員輪訓，使每一名專職輔導員5年內至少參加1次國家級或省級培訓。重點加強高職和民辦高校輔導員培訓，提升隊伍整體素質。選派優(yōu)秀輔導員參加境外、海外研修培訓。提升輔導員學歷層次，鼓勵和支持輔導員攻讀思想政治教育或馬克思主義理論一級學科其他相關學位，組織30名左右輔導員攻讀博士學位、300名左右輔導員攻讀碩士學位，學校應積極推薦工作實績突出的輔導員攻讀博士、碩士學位；非思政專業(yè)輔導員應在參加工作后的3-4年內，選修并完成思想政治教育專業(yè)碩士學位課程六門主干課的學習，提高專業(yè)理論水平。利用網絡平臺開展遠程培訓，建設一批網絡培訓精品課程，提高輔導員培訓的現代化和信息化水平。各地各高校要將輔導員在職攻讀學位納入教師培訓計劃，享受有關鼓勵政策。高校要加強輔導員系統(tǒng)培訓，每年開展不少于4次的校級培訓，并積極選送輔導員參加校外培訓。輔導員在崗期間每年要參加不少于16個學時的在崗培訓。（五）完善實踐鍛煉制度。依托陜西省高校輔導員培訓與研修陜西師范大學基地、延安大學基地、陜西大學生心理健康教育培訓基地等，組織輔導員赴境外、海外學習考察，幫助輔導員開闊視野，更新觀念。組織輔導員到革命圣地、改革開放前沿地區(qū)等開展社會考察和假期實踐，深入了解國情、民情、社情。廣泛組織輔導員開展假期家訪，密切家校聯(lián)系，切實解決學生實際需求。建立輔導員校際掛職鍛煉機制，推動輔導員校際、省際交流，安排輔導員在相關崗位參與3—6個月工作。鼓勵有條件的高校選派輔導員到黨政機關、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企業(yè)等掛職鍛煉。（六）強化雙線晉升措施。繼續(xù)強化輔導員雙重身份，落實雙重待遇，實現雙線晉升。健全高校思想政治教育教師專業(yè)技術職務評聘機制，高校單獨設置學生思想政治教育職稱序列，做到序列單列、指標單列和評聘單列；在評聘條件上，充分考慮思想政治工作實踐性強的特點，著重考核輔導員的思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力。對于符合相關條件、連續(xù)3年沒有解決職稱問題的輔導員，學校應在職級上予以考慮。學校要把輔導員的行政晉升工作納入干部隊伍建設的整體安排中統(tǒng)籌考慮，給予一定的傾斜政策，在學校行政職務設置上，要為輔導員單獨劃出一定比例的職務，根據他們的任職年限及實際工作表現，確定相應級別的行政待遇。學校要通過各種途徑確保輔導員的收入水平不低于或略高于同等條件的專業(yè)教師。（七）拓寬職業(yè)發(fā)展渠道。以大學生思想政治教育為主干，科學設計學生黨團建設、心理健康教育與咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃指導、網絡思想政治教育、學生事務管理等職業(yè)發(fā)展方向。鼓勵和支持輔導員考取心理咨詢師、職業(yè)咨詢師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等資格證書，引導輔導員走職業(yè)化發(fā)展之路。建立輔導員與校內專業(yè)教師的交流機制，建立大學生思想政治教育專業(yè)技術職務與其他專業(yè)技術職務的銜接機制，對轉到教學科研崗位的輔導員，聘任同級專業(yè)技術職務時，原則上即予認可；聘任高一級專業(yè)技術職務時，要充分考慮到輔導員的工作經歷、實績和研究成果。把輔導員作為高校黨政后備干部的重要來源，建立從專職輔導員中選拔黨政管理干部的長效機制。為保證輔導員隊伍的穩(wěn)定，促進大學生思想政治教育的連續(xù)性和實效性，輔導員應在崗位服務6-8年后才可轉入其他崗位。（八）推進職業(yè)文化建設。堅持精細化工作理念，加強輔導員隊伍內涵建設，培育輔導員核心價值觀，凝練輔導員職業(yè)倫理。建立輔導員崗前宣誓制度，培育發(fā)掘輔導員先進典型，塑造輔導員職業(yè)形象，增強輔導員隊伍的凝聚力和職業(yè)認同感。指導成立陜西高校輔導員發(fā)展研究中心，建立省、市、高校三級輔導員協(xié)會，定期舉辦輔導員工作論壇和輔導員網上沙龍，搭建輔導員交流溝通的平臺。每年舉辦全省高校輔導員職業(yè)能力大賽，展示輔導員才能風采，以賽促學、以賽促建。健全完善輔導員日志制度、談心談話制度、工作博客制度、特殊學生檔案制度、家訪制度。通過調查研究、交流談心、走訪慰問等方式，加強對輔導員的人文關懷，改善輔導員的工作、生活環(huán)境，幫助解決實際問題。（九）加大表彰宣傳力度。省委高教工委將高校輔導員納入優(yōu)秀教師評選表彰范圍，并在省高校優(yōu)秀思政工作者評選表彰名額中向一線專職輔導員傾斜，每年評選表彰一批優(yōu)秀輔導員。設立省級優(yōu)秀輔導員工作示范崗，結合輔導員專業(yè)優(yōu)勢和工作特色，著力培養(yǎng)一批輔導員隊伍的“帶頭人”。建立陜西高校輔導員工作專題網站，加大對輔導員工作和優(yōu)秀輔導員先進事跡的宣傳力度。各地各高校要將優(yōu)秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，設立一定比例，統(tǒng)一評選表彰。（十）深入開展理論研究。實施“輔導員科研能力提升計劃”，省委高教工委每年設立高等學校學生思想政治教育工作研究課題40項，逐步加大項目經費支持力度，組織輔導員開展工作和學術研究。鼓勵輔導員積極參與教育部“思想政治教育研究文庫”建設，開展輔導員工作精品項目建設，引導輔導員加強工作研究、深化實踐成效、提升理論素養(yǎng)。四、組織保障（一）加強組織領導。各高校要把加強輔導員隊伍建設放在更加突出的位置，納入學校教師隊伍建設整體規(guī)劃，作為促進青年教師成長和人才強校的重要舉措，統(tǒng)籌培養(yǎng)、同等支持。建立高校黨政“一把手”領導責任制，高校黨政“一把手”是輔導員隊伍建設的第一責任人，學校黨委要明確專人分管輔導員隊伍建設，定期召開黨政專題會議，分析、研究、部署輔導員隊伍建設工作。（二）形成工作合力。要加強學校與社會之間、學校各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調，構建全員育人格局，實現隊伍整體優(yōu)化，做到輔導員隊伍與全體學生工作隊伍、思政課教師、大學生導師以及其他專業(yè)課教師的相互支持，輔導員崗位與其他教育、管理、服務崗位的相互配合，輔導員工作與校外社會教育、實踐活動的相互協(xié)調，實現思想教育與專業(yè)教育、共性教育與個性教育、課堂教育與課外教育、嚴格管理與人格感化的有機結合，形成全社會共同關心和支持輔導員工作的有利環(huán)境和氛圍。（三）加大經費投入。在省政府設立的民辦高校發(fā)展專項資金中，安排經費重點加強民辦高校輔導員培養(yǎng)培訓。省委高教工委設立專項經費，用于支持輔導員隊伍建設和培訓。各高校要把輔導員培訓納入教師培訓計劃，并落實培訓經費；要設立輔導員科研專項經費，有條件的高校要在社科基金中設立輔導員科研專項基金，支持輔導員開展大學生思想政治教育研究。（四）完善考核機制。省委高