國開(中央電大)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》網(wǎng)上形考任務(wù)試題及答案

國開（中央電大）《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》網(wǎng)上形考任務(wù)試題及答案說明：1.試卷號：1185；課程代碼：01714；適用專業(yè)及層次：行政管理本科：形考任務(wù)一考核任務(wù)形式：小組討論考核內(nèi)容：圍繞“我國現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的特點、發(fā)展趨勢及其整治腐敗的具體舉措”為題進行討論.考核要求：認真研讀教材第三章的相關(guān)內(nèi)容；提前對同學(xué)們進行分組，每組5-7位學(xué)生，每小組設(shè)立1名組長，組長可以由教師指定，也可以在小組討論前，由小組成員自行決定。第六周初布置任務(wù)，第七周方能開展討論，每位學(xué)生需要提前準備不少于300字的討論發(fā)言提綱。每個小組自定時間必須在網(wǎng)上實時討論，討論要求緊緊圍繞討論題廿，互相交流，時間不得少于1.5小時：輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實時指導(dǎo)：討論結(jié)束后，由組長匯總各位同學(xué)的發(fā)言，總結(jié)出不少于500字小組討論的要點及內(nèi)容，以小組組長的姓名（后附小組成員名單）提交。教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的結(jié)果給每一位學(xué)生評分。參考答案：個人討論提綱：腐敗犯罪的現(xiàn)狀與特點：我國汽前正處于較大變革運動、巾計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期的腐敗犯罪現(xiàn)象主要有以下特點：（一）權(quán)錢交易，行使職務(wù)與謀取私利相結(jié)合、權(quán)力行為與經(jīng)濟行為相結(jié)合，權(quán)力的物化、商品化己經(jīng)達到相當程度。（：）腐敗犯罪從自然人發(fā)展到法人，從經(jīng)濟部門蔓延到執(zhí)法等部門，行賄受賄等腐敗行為在許多地方己經(jīng)公開化、廣泛化。（三） 腐敗犯罪呈持續(xù)上升趨勢，大案、要案猛增。（四） 腐敗犯罪手段狡猾，目的多樣，具有較大的隱蔽性和欺騙性反腐敗的機制或?qū)Σ咧饕Q于四個要素：其?，公共權(quán)力的正確行使及其法律制度的完善；其二，公職人員的素質(zhì)；其三，監(jiān)督制約機制；其四，公正適宜的外部環(huán)境，主要是社會系統(tǒng)為主體的公共秩序體系的建立與完善。以上四個要素，以“法”貫之，通過法律來引導(dǎo)、確立和保障。小組討論提綱：成員4名成員一提出提綱：所謂權(quán)力腐敗，即公共權(quán)力的錯位，就是執(zhí)掌權(quán)力的某些機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者和其他執(zhí)法人員違背公共權(quán)力的性質(zhì)和原則，使公共權(quán)力私有化，錯用、濫用權(quán)力，造成黨和國家、人民的利益受到損害的一種現(xiàn)象。在任何地方、任何時期，只要存在公共權(quán)力，就有公共權(quán)力被濫用的可能。但是權(quán)力腐敗問題在社會發(fā)展的不同時期會表現(xiàn)出不同的特點，在反腐敗的過程中，把握權(quán)力腐敗的新特點，根據(jù)權(quán)力腐敗的新特點和走勢來懲治腐敗，會增加反腐敗的針對性和預(yù)見性，對有效預(yù)防腐敗、遏制腐敗有著特別重要的意義。成員二提出提綱：我國己經(jīng)實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)處于漸漸完善社會主義市場經(jīng)濟的形勢下，同時各方面都出現(xiàn)了好的形勢，但也有不和諧的聲音、現(xiàn)象和行為，其屮最重要的就是權(quán)力腐敗問題。當前我國權(quán)力腐敗的形勢，有三個方面：權(quán)力腐敗處于多發(fā)期和高發(fā)期。主要原因是社會改革處在轉(zhuǎn)形期，整個改革，尤其是政治體制改革還未跟上社會市場的步伐，造成腐敗分了?的利用空間。2005年韓桂芝等腐敗現(xiàn)象，就要對他們進行分析。亞腐敗的表現(xiàn)非常突出。之所以叫亞腐敗，是政府規(guī)定的制度當中所能夠允許的、看得到的、公開的一種腐敗現(xiàn)象。其表述是否科學(xué)，有待學(xué)術(shù)界探討。亞腐敗主要是指次于前面的一種腐敗，它也是相當嚴重的。如公款吃喝等現(xiàn)象。政府的不作為現(xiàn)象也是一種嚴重的腐敗。成員三提出提綱：一、 權(quán)力腐敗主體（一） 層次由低向高發(fā)展（二） “一把手”腐敗突出（三） 向特定關(guān)系人蔓延（四） 群體、組織化嚴重二、 權(quán)力腐敗客體（一） 貪腐的款項高額化（二） 賄賂的標的多樣化（三） 標的物轉(zhuǎn)移期權(quán)化（四） 涉案的領(lǐng)域擴大化成員四提出提綱：一、 權(quán)力腐敗行為（一） 腐敗利益牢固化具有較強的預(yù)謀性。具有較強的糾合性。具有較強的反“反腐”能力。（二） 腐敗手段高智化較多腐敗分子曾經(jīng)受過高等教育。腐敗的手段方式呈現(xiàn)多樣化特點。許多中介機構(gòu)參與腐敗日益猖獗。“亂作為”、“不作為”的腐敗凸顯。賣官鬻爵藏匿于“合法程序"之中。許多腐敗分子逃往國外以逃避懲罰。許多腐敗分子往往具有人格分裂性。（三） 腐敗現(xiàn)象廣泛化腐敗案件的數(shù)量增長驚人。腐敗犯罪大要案急劇上升。高級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗情況嚴重。前“腐”后繼的現(xiàn)象頻頻曝光。二、 權(quán)力腐敗動機（一） 向奢侈、縱欲惡性轉(zhuǎn)化（二） 追求更大的權(quán)力、利益（三） 向資本積累轉(zhuǎn)化（四） 向權(quán)貴階層轉(zhuǎn)化形考任務(wù)二考核任務(wù)形式：案例分析考核內(nèi)容：案例：某縣為了搞活經(jīng)濟，縣委縣政府結(jié)合本縣實際尋找農(nóng)村經(jīng)濟的新的增長點，經(jīng)過調(diào)査分析認為，該縣有自己的優(yōu)勢和特色——山地面積廣闊，共有山地面積366萬畝，占總面積的72%,而且勞動力資源豐富，消費市場廣闊，如果開發(fā)利用，辦農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)濟基地，農(nóng)村經(jīng)濟就會有一個大發(fā)展，這是農(nóng)村經(jīng)濟一股潛在的強大勁流。在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門的主要負責人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復(fù)的討論和詳細的分析論證，并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時組織專門班子制定出全縣開發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，并且準備分階段實施該規(guī)劃。決策方案制定后，縣委縣政府立即將方案付諸實施。一方面多渠道籌措山地開發(fā)資金，并實行各種優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民的積極性；另一方面又組織專門人員具體管理山地開發(fā)工作。由于該縣決策正確，措施得力，因而農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展。考核要求：如下三個問題均需要結(jié)合案例進行分析，如果不能結(jié)合案例進行分析，最多只能得到60分。請結(jié)合教材前八章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：什么是領(lǐng)導(dǎo)決策？領(lǐng)導(dǎo)決策的要素主要包括哪些？（20分）答：所謂領(lǐng)導(dǎo)決策，即在領(lǐng)導(dǎo)工作中，為了實現(xiàn)某一組織目標，由提出的幾種方法或幾種行動方案中選取效益最大、損失最小的方法或方案，以期優(yōu)化地達成目標。它既是靜態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)決定，又是動態(tài)的決策過程。在文中“在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門的主要負責人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會議。通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復(fù)的討論和詳細的分析論證，并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù),擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策?！本褪穷I(lǐng)導(dǎo)決策。領(lǐng)導(dǎo)決策的要素分別有：決策者：某縣縣委縣政府；決策目標：尋找農(nóng)村經(jīng)濟的新的增長點；決策備選方案：在此基礎(chǔ)上，他們召開了兩個會：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會；二是各部門的主要負責人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會議。決策情勢：通過這兩個會議，對全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開發(fā)的潛力及其可行性進行了反復(fù)的討論和詳細的分析論證，并組織專門班子，以國土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個開發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇；決策后果：由于該縣決策正確，措施得力，因而農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展。行政領(lǐng)導(dǎo)在決策時需要考核的因素主要有哪些？你認為決策的程序主要包括哪些環(huán)節(jié)？（30分）答：行政領(lǐng)導(dǎo)在決策時需要考核的因素主要有：社情民意反映、專家意見咨詢、重大事項公示、社會聽證。決策的程序主要包括：發(fā)現(xiàn)問題；確立目標；擬定方案；分析、評估與優(yōu)選；慎重實施；追蹤決策等。在上述案例中，縣委縣政府為什么能制定出正確的政策？（50分）答：1.縣委縣政府能夠制定出正確的政策，是因為他們在制定政策時，形成了一套嚴謹?shù)目茖W(xué)決策步驟,從而決策有序，政策制定合理。首先縣委縣政府對全縣的實際情況進行了深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上確定了正確的行政目標；其次在確立目標后，又召開了各方面專家、學(xué)者和實際工作者進行了反復(fù)分析和論證，分析和論證了實現(xiàn)上述目標的各種方案，為決策提供了科學(xué)依據(jù)；最后，縣委縣政府在綜合比較的基礎(chǔ)上確定了具體政策，而且立即組織實施，因為獲得了成功。形考任務(wù)三考核形式：小論文或隨筆考核內(nèi)容：在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導(dǎo)是一個什么樣的形象？你認為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì)？在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過程中，你認為應(yīng)該考慮的因素有哪些？上述問題，你可以選取其中之一，結(jié)合實踐發(fā)表自己獨特的看法，或者僅就某一點看法深入分析。考核要求：必須在上述提供的內(nèi)容中選擇其一進行分析，否則記0分。形式可以多樣，可以是學(xué)術(shù)論文，也可以根據(jù)上述題材寫隨筆。教師根據(jù)學(xué)生提交的小論文或隨筆撰寫情況給分，涉嫌抄襲記0分。答：心冃中的好領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是什么樣子的？在當今社會，環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性日趨明顯，企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。在我的心目中，我認為好的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備以下的幾點，至少應(yīng)該具備這幾點。第一，戰(zhàn)略眼光。領(lǐng)導(dǎo)是一個團隊的核心，他是領(lǐng)頭羊，他要具備向前看的能力。他要給團隊指明未來大的方向。作為好的領(lǐng)導(dǎo)，他要為團隊或企業(yè)確定戰(zhàn)略方針，為團隊或企業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。第二，整合資源。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，對于工作，都會有一個較為完善的計劃，并能很有條理地安排工作的事和人，將有限的資源合理地利用，發(fā)揮最大的效能。同時優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能在團隊需要的時候，能協(xié)調(diào)和提供相應(yīng)的人力，財力，系統(tǒng)，設(shè)備等相關(guān)的資源。第三，做文化。一個企業(yè)要做企業(yè)文化，一個團隊也要做團隊文化。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，要善于做文化。文化是一個非強制性的東西，當他比其他的制度性的東西具有更強的生產(chǎn)力。這同時也和制度性的東西相輔相成。第四，決策能力并愿意承擔資任。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)在團隊需要他做決策的時候，他要及時的做出決策，并對此負責任。尤其當一個決策做錯了，領(lǐng)導(dǎo)者要主動承擔責任，不能推卸給其他的團隊成員。第五，獎罰分明。領(lǐng)導(dǎo)者在處理問題的時候，獎罰不分明，這將對企業(yè)或團隊造成不可挽回的損失。甚至最后不能完成整個團隊的目標。領(lǐng)導(dǎo)者要獎罰分明，團隊將發(fā)揮最大的整合作用，效率也會大幅的提高，團隊肯定能取得較好的成績。第六，善于傾聽。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)在團隊討論和解決問題的時候，要多聽聽隊員的意見，一是讓每個隊員感覺他們是其中一員，二是鼓勵他們發(fā)表他們的意見。歡迎各種創(chuàng)新性意見，多聽聽不同的聲音,有利于形成相對合理的決策，同時團隊討論出來的決策，更容易貫徹執(zhí)行。第七，團隊精神。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)首先要發(fā)揮團隊合作的精神，他是團隊的榜樣，他將影響整個團隊的行為表現(xiàn)。如果領(lǐng)導(dǎo)都表現(xiàn)出不合作的精神，那這個團隊注定不能按時完成目標。第八，培養(yǎng)下屬的能力。?個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)要做好教練的職能，時刻注重培養(yǎng)下屬。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)不是每天在想消防員那樣工作，而是緊緊有條的開展工作。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)要有計劃的培養(yǎng)下屬獨立處理工作的能力，為團隊培養(yǎng)第二梯隊，為企業(yè)的未來做好人才儲備。第九，親和力。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，要和團隊成員打成一片，不能和團隊成員有距離。這樣，領(lǐng)導(dǎo)和隊員之間就沒有隔閡，團隊成員之間相互愿意來交流分享，會大大的提高團隊整體的效率。第十，溝通能力。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，在與團隊之間，其他團隊之間，與高層管理層，一線員工都可以進行很好的溝通。他可以協(xié)助團隊在遇到困難時