畜禽糞污資源綜合利用工作方案

畜禽糞污資源綜合利用工作方案為全面做好畜禽糞污資源化利用工作，結(jié)合街道實(shí)際,特制定工作方案如下。一、目標(biāo)任務(wù)2022年全街道畜禽糞污綜合利用率達(dá)75%以上；規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。二、重點(diǎn)工作（一）嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場（戶）廢棄物綜合利用兩級網(wǎng)格管理和巡查制度.強(qiáng)化街道、村兩級網(wǎng)格管理。對全街道生豬存欄50頭或年出欄100頭以上，肉雞存欄3000只或年出欄6000只以上，肉牛存欄20頭或年出欄50頭以上，蛋雞存欄2000只以上的養(yǎng)殖場（戶），由街道生態(tài)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心明確專人包保，責(zé)任到人，進(jìn)行巡查管理，確保一場一策一檔一支隊(duì)伍，實(shí)行巡查指導(dǎo)管理全覆蓋。其它存欄出欄低于上述標(biāo)準(zhǔn)的散養(yǎng)戶，由各村民委員會納入村規(guī)民約，明確專人包組包片進(jìn)行巡查管理。.強(qiáng)化巡查督查機(jī)制執(zhí)行。要建立養(yǎng)殖場（戶）廢棄物綜合利用的巡查機(jī)制，定期開展巡查管理工作，重點(diǎn)巡查指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)管理、使用和廢棄物綜合利用臺賬和養(yǎng)殖檔案建立。原則上街道級巡查管理每月不少于1次，巡查覆蓋率100%；對本月出現(xiàn)新增、停養(yǎng)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖場（戶）變動的于次月5日將名單報(bào)街道生態(tài)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（表格詳見附表1）.強(qiáng)化臺賬建立和管理。街道生態(tài)和農(nóng)業(yè)中心要繼續(xù)強(qiáng)化養(yǎng)殖場的巡查指導(dǎo)工作；在巡查指導(dǎo)工作中對糞污設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)與運(yùn)行情況、畜禽存出欄、糞污處理和利用臺賬、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)情況等督促養(yǎng)殖場進(jìn)行臺賬管理，做到相關(guān)信息無縫鏈接。同時，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）糞污資源化利用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作；各村要加強(qiáng)對散養(yǎng)戶巡查指導(dǎo)，主要巡查其糞污處理去向，是否存在糞污橫流、亂排等情況。（二）強(qiáng)化直聯(lián)直報(bào)信息平臺管理街道要對納入養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息平臺系統(tǒng)的規(guī)模以上養(yǎng)殖場定期開展“回頭看”，重點(diǎn)查看設(shè)施配套運(yùn)行、養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用等情況，確保規(guī)范運(yùn)行。對尚未完成糞污處理設(shè)施裝備配套的規(guī)模以上養(yǎng)殖場，要組織力量開展“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，制定“一場一策”整改方案，督促指導(dǎo)企業(yè)完成糞污處理設(shè)施裝備配套建設(shè)，確保糞污配套順利通過驗(yàn)收、設(shè)施配套到位、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（三）提高畜禽糞污資源資源化利用率.扎實(shí)推進(jìn)畜禽糞污源頭減量工作。要按照雨（飲）污分離、控制用水、減少糞污產(chǎn)生總量的要求，大力宣傳推廣節(jié)水養(yǎng)殖模式，鼓勵支持“老場”完善雨污、飲污分離設(shè)施，開展節(jié)水設(shè)施設(shè)備提升改造，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）的技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)推動畜禽糞污實(shí)現(xiàn)減量化產(chǎn)生，減輕糞污排放壓力。.積極探索畜禽糞污綜合利用利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收技術(shù)指南》要求，指導(dǎo)好畜禽養(yǎng)殖場（戶）畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環(huán)節(jié)設(shè)施裝備進(jìn)行配套建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)推行養(yǎng)殖場（戶）與第三方處理中心建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索建立有機(jī)肥使用補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動，使養(yǎng)殖戶糞污處置與第三方收益保持平衡，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。.大力推行綠色養(yǎng)殖種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。鼓勵生態(tài)飼養(yǎng)研究開發(fā)，推廣微生物制劑、酶制劑、益生素、中草藥等新型飼料添加劑，提高飼料轉(zhuǎn)化效益。鼓勵養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)與農(nóng)田有機(jī)結(jié)合，配套糞污消納用地，提升種養(yǎng)結(jié)合水平。培育“養(yǎng)殖業(yè)一畜禽糞便一沼氣工程一沼渣/沼液一種植業(yè)”等循環(huán)利用模式，推動構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推動建立畜禽糞污收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵在保供蔬菜基地、500畝壩區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等種植區(qū)域配套建設(shè)管網(wǎng)和儲類（液）池等方式，切實(shí)解決糞肥還田“最后一公里”問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)綠色、健康、循環(huán)發(fā)展。三、進(jìn)度安排（一）工作安排部署階段（2022年1月）。制定印發(fā)《2022年街道畜禽糞污資源綜合利用工作方案》，建立健全畜禽糞污資源綜合利用工作專班，安排部署全年工作任務(wù)。（二）日常巡查與整改階段（2022年1—12月）。繼續(xù)強(qiáng)化日常巡查工作，對存在直排偷排、多次責(zé)令整改但拒不整改或整改不到位等行為，要及時上報(bào)街道辦事處，由街道辦事處函告貴陽市生態(tài)環(huán)境局修文分局，由修文分局查處。對排查出的問題要建立整改臺賬，明確整改措施、整改時限和要求。（三）督促檢查階段（2022年3-12月）。專班要定期共同開展對各村畜禽糞污資源化利用工作進(jìn)行督促檢查，對因工作不到位，造成重大環(huán)境污染的責(zé)任單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。四、保障措施（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極建立畜禽養(yǎng)殖糞污資源綜合利用工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，成立以街道分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，街道生態(tài)和農(nóng)業(yè)中心、包村部門主要負(fù)責(zé)人為成員的街道畜禽糞污資源綜合利用工作專班領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)畜禽糞污資源綜合利用工作。（二）強(qiáng)化工作調(diào)度。街道畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用工作專班每月將對各村畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面跟蹤，對工作不力、進(jìn)度緩慢、出現(xiàn)反彈的村進(jìn)行通報(bào)。（三）強(qiáng)化資金投入。要加大對畜禽糞污綜合利用工作的投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機(jī)肥。鼓勵社會資金參與糞污綜合治理，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營模式。充分整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境部門、科技部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門資金投入畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理工作。（四）強(qiáng)化科技支撐。加大科技投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，組織生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對實(shí)踐中應(yīng)用效果好的技術(shù)進(jìn)行論證比選，篩選一批成熟技術(shù)進(jìn)行推廣示范。積極組織技術(shù)人員和養(yǎng)殖場（戶）技術(shù)人員開展《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收技術(shù)指南》《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》等畜禽養(yǎng)殖法律法規(guī)、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)等培訓(xùn)，切實(shí)為畜禽糞污綜合治理提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障。（五）強(qiáng)化督促檢查。各村要加大對畜禽養(yǎng)殖