ROHS檢測培訓課件

ROHS檢測培訓..ROHS檢測培訓..1一、受控有害物質的種類與限值RoHS限定的六大物質及限值:規(guī)定物質歐盟限值 Cd(鎘和鎘化合物)100PPM

Pb(鉛和鉛化合物) 1000PPM Hg(汞和汞化合物） 1000PPM Cr+

6(六價鉻化合物）1000PPM

PBB(聚溴聯(lián)苯)1000PPM PBDE(聚溴二苯醚) 1000PPM一、受控有害物質的種類與限值RoHS限定的六大物質及限值:規(guī)2二、可能含有受控有害物質的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料1、可能含鉛（Pb）的材料1）包裝材料；2）印刷電路板（PCB）；3）電池；4）元件部件的電極，引導端子；5）涂料、顏料、墨水、染料；6）各種合金；7）電子陶瓷部件；8）各種玻璃材料，包括電阻體，粘合劑、玻璃料、密封料。2、可能含鎘（Cd）的材料1）包裝材料；2）印刷電路板（PCB）；3）電池；4）元件部件的電極，引導端子；5）涂料、顏料、墨水、染料；6）各種合金；7）電子陶瓷部件；8）各種玻璃材料，包括電阻體，粘合劑、玻璃料、密封料。二、可能含有受控有害物質的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料1、可能含3ROHS檢測培訓課件4ROHS檢測培訓課件5ROHS檢測培訓課件6五、有關均質材料1、具有代表性的零部件和部位五、有關均質材料1、具有代表性的零部件和部位7五、有關均質材料2、各部分的的成分均勻的材料，不可以用機械的方法進一步拆分五、有關均質材料2、各部分的的成分均勻的材料，不可以用機械的8五、有關均質材料-拆分五、有關均質材料-拆分9五、檢測為何是均勻材質而不是元器件以QFP封裝的IC為例引線腳上鍍有含鉛63%的SnPb，引線的鉛含量為的15%（150000PPM）整個QFP器件（1.12g）的鉛含量只占0.09%（900PPM）用于典型的主板（1kg，其它部分無鉛），鉛含量為0.00015%（1.5PPM）歐盟的目標是通過RoHS來阻止有害物質的使用，而如果以元器件為分母，而不是均勻材質來計算的話，將不能達到它的目標，因而是不正確的。五、檢測為何是均勻材質而不是元器件以QFP封裝的IC為例10六、樣品拆解原則零件—材料—物質（管制有害物質）（一）拆解規(guī)定：檢測六項有害物質的樣品應為均質材料。均質材料是指無法機械地分為更單純的材料單元。例如：塑料、陶瓷、金屬、玻璃、合金、紙、基板、樹脂、涂料等。1、產(chǎn)品表面可接觸的零件需拆解到可分離的材料；例：外殼的油墨與本體需分別測試。2、內部零件的零件體積小于1CM3，以主要材質進行分解即可。例：電阻的印刷油墨不需與本體分別測試。3、必須將不同特性的材料分別拆解；例：連接器（Connector）必須區(qū)分為塑膠與接腳（金屬）六、樣品拆解原則零件—材料—物質（管制有害物質）114、油墨、塑料、Cable(電纜線）等有顏色材料需區(qū)分不同顏色材料分別檢測；例：相同導線有紅/黑/白三色，必須分別測試。5、不同配方或廠商的類似材料必須分別測試；例：不同的ABS原料需分別測試。6、特別注意膠類、油墨等制程中添加的材料必須測試。六、樣品拆解原則4、油墨、塑料、Cable(電纜線）等有顏色材料需區(qū)分不同顏12六、樣品拆解原則（二）、分拆舉例

產(chǎn)品測試部位電阻電容電感一般電阻/電容/電感本體引腳晶片電阻/電容/電感整體測檢芯片/集成電路封裝本體引腳發(fā)光二極管

膠件引腳PCB板基板銅箔綠油、油墨六、樣品拆解原則（二）、分拆舉例

產(chǎn)品測試部位電阻一般電阻/13七、包裝材料指令：94/62/EC“包裝”是指由任何性質的任何材料制成的（包括玻璃、塑料、紙、紙板、金屬合金、木頭等，用于貨物的盛裝、保護、搬運、交付等方面的產(chǎn)品。范圍：從原材料到成品，從生產(chǎn)者到消費者。限值：Pb+Hg+Cd+Cr+

6<100PPM七、包裝材料指令：94/62/EC“包裝”是指由任何性質的任14八、電池指令：91/157/EEC要求的重金屬：汞（Hg)、鎘（Cd）、鉛（Pb)限值：Hg<5PPM、Cd<250PPM、Pb<4000PPM八、電池指令：91/157/EEC要求的重金屬：汞（Hg)、15九、ROHS檢測SOP九、ROHS檢測SOP16九、ROHS檢測SOP 7.4

每天上班開機,必須對X射線管進行預熱。若儀器閑置8小時或更長時間時,也先預熱,方能進行正常檢測。 7.5

操作過程中，應小心避免螺絲、小元器件掉入儀器內。如有操作不當造成上述物品掉入機內，應停止操作，并正常關機，同時立即報告經(jīng)理，直至機內異物被取出。 7.6

環(huán)境工作溫度要保持在20℃-25℃之間，環(huán)境濕度保持在40%-60%范圍內，要求每天記錄溫濕度兩次（上午、下午各一次）。 7.8儀器關機后不能立即開機，應至少延遲60S才能重新開機。 7.9

其他注意事項參見《物料RoHS檢測作業(yè)指導書》。每天上班開機,必須先讓主機工作20分鐘以上，才能打開測試程序；對X射線管進行預熱。（若儀器閑置8小時或更長時間時,也進行以上兩步的操作） 環(huán)境工作溫度要保持在20℃-25℃之間，環(huán)境濕度保持在40%-60%范圍內， 儀器必須正常關機，而且關機后不能立即開機，應至少延遲60秒才能重新開機。九、ROHS檢測SOP 7.4

每天上班開17第三章行政主體第一節(jié)行政主體概述第二節(jié)國家行政機關第三節(jié)被授權組織第四節(jié)公務員制度第五節(jié)行政相對人第三章行政主體第一節(jié)行政主體概述18第一節(jié)行政主體概述

一、構成行政主體的基本要素p.55行政主體：擁有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的組織。行政職權的享有者行政活動的實施者行政責任的承擔者第一節(jié)行政主體概述

一、構成行政主體的基本要素p.5519二、確定行政主體的法律意義1、依法行政的需要；2、確定行政行為效力的需要；3、確定行政訴訟被告的需要；4、保證行政管理活動連續(xù)性和統(tǒng)一性的需要。二、確定行政主體的法律意義20三、職權、職責與管理手段pp.59（一）行政職權1、內容2、特征國家強制性不可處分性單方性優(yōu)益性三、職權、職責與管理手段pp.5921（二）行政職責行使行政職責的要求：遵守法守權限符合行政目的遵守法定程序（三）行政管理手段（二）行政職責22第二節(jié)國家行政機關一、概念p.68

總的特征：政治性與權威性執(zhí)行性與法律從屬性適應性與創(chuàng)造性統(tǒng)一性與層級性社會性與廣泛性專業(yè)性與服務性第二節(jié)國家行政機關一、概念p.6823二、行政機關的分類我國行政機關的體系p.63

國務院各部委中央直屬機構（海關總署、民航總局等）國家局（煙草專賣局、專利局等）各級政府地方政府職能部門二、行政機關的分類24第三節(jié)被授權組織p.65

田永案田永系北京科技大學應用科學院物理化學系94級學生，1996年在參加電磁學課程補考過程中，被監(jiān)考教師認為有作弊嫌疑。北京科技大學根據(jù)學校有關規(guī)定，認定田永的行為是考試作弊，決定對田永按退學處理，填發(fā)了學籍變動通知，但是沒有直接向田永宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田永辦理退學手續(xù)。田永繼續(xù)在該校以在校大學生的身份參加正常學習及學校組織的活動。1996年9月，北京科技大學還為田永補辦了學生證。其后，北京科技大學每學年均收取田永交納的教育費，并為田永進行注冊、發(fā)放大學生補助津貼，還安排田永參加了大學生畢業(yè)實習設計，并由論文指導教師領取了學校發(fā)放的畢業(yè)設計結業(yè)費。田永在該校學習的4年中，成績全部合格，通過了畢業(yè)實習、設計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績全班第九名。1998年６月，北京科技大學的有關部門以原告田永不具有學籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，未向教育行政部門呈報畢業(yè)派遣資格表，沒有將田永列入授予學士學位資格名單內交本校的學位評定委員會審核。第三節(jié)被授權組織p.65

田永案25一審法院認為，本案涉及被告行使頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權力時引起的行政爭議；北京科技大學關于考試作弊的規(guī)定與《普通高等學校學生管理規(guī)定》第12條、第29條的規(guī)定相抵觸，應屬無效；被告所作的退學處分決定在程序上缺乏正當性；被告為并未實際注銷田永的學籍，而為其補辦學生證等行為，證明退學處分的決定未發(fā)生法律效力。因此，判決（1）被告北京科技大學在本判決生效之日起30日內向原告田永頒發(fā)大學本科畢業(yè)證書；（2）被告北京科技大學在本判決生效之日起60日內召集本校的學位評定委員會對原告田永的學士學位資格進行審核；（3）被告北京科技大學于本判決生效之日起30日內履行向當?shù)亟逃姓块T上報原告田永畢業(yè)派遣的有關手續(xù)的職責等。一審法院認為，本案涉及被告行使頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權26一審宣判后，北京科技大學提出上訴，理由中包括"我校依法制定的校規(guī)、校紀及依據(jù)該校規(guī)、校紀對所屬學生作出處理，屬于辦學自主權范疇，任何組織和個人不得以任何理由干預"。一審宣判后，北京科技大學提出上訴，理由中包括"我校依法制定的27二審法院經(jīng)審理認為，原判認定事實清楚、證據(jù)充分，適用法律正確，審判程序合法；“學校依照國家的授權，有權制定校規(guī)、校紀，并有權對在校學生進行教學管理和違紀處理，但是制定的校規(guī)、校紀和據(jù)此進行的教學管理和違紀處理，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須保護當事人的合法權益。北京科技大學對田永按退學處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是無效的”，因此，判決駁回上訴，維持原判。二審法院經(jīng)審理認為，原判認定事實清楚、證據(jù)充分，適用法律正確28劉燕文案1992年9月，劉燕文在獲得北大的碩士學位和畢業(yè)證書后，繼續(xù)留在北大無線電電子學系攻讀博士學位。由于實驗儀器未能準時到位，劉燕文的論文推遲了半年才答辯。對劉燕文的博士論文的審查經(jīng)過了三道程序：其一是博士論文答辯委員會的審查（當時7位委員全票通過）；其二是北大學位評定委員會電子學系分會的審查（當時13位委員中12票贊成，1票反對）；其三是北大學位評定委員會的審查（北大學位評定委員會委員共計21位，對劉文進行審查時到場16位委員，6票贊成，7票反對，3票棄權）。根據(jù)1996年1月24日北大學位評定委員會的審查結果，決定不授予劉燕文博士學位，只授予其博士結業(yè)證書，而非畢業(yè)證書。這一決定結果未正式、書面通知劉燕文。他為此曾多次向系、校有關部門詢問未獲得學位的原因，也曾向國家教育部反映情況，均未得到答復。ROHS檢測培訓課件291997年他向法院起訴，法院以“尚無此法律條文”為由不予受理。1999年7月，他從報上看到“北京科技大學本科生田永訴學校拒發(fā)'兩證'行政訴訟案，田永勝訴”一事的報道后，帶著報紙來到海淀法院，院方終于受理了他的訴訟，至此他得以與北大對簿公堂。

1997年他向法院起訴，法院以“尚無此法律條文”為由不予受理30第一次開庭時，劉燕文獨面北大兩位訴訟代理人（北大研究生院常務副院長周其鳳和法學院行政法學副教授湛中樂），第二次開庭時何海波與何兵兩位北大法學院行政法學博士生作為其代理人出庭，由此海淀法院展開了“學子告北大，學生辯先生”的別開生面的一幕。第一次開庭時，劉燕文獨面北大兩位訴訟代理人（北大研究生院常務31綜合兩次開庭，主要對以下問題展開調查與辯論：1、本案是否已過訴訟時效？2、校學位評定委員會對博士論文的審查應為程序性審查，還是實質審查？3、校學位評定委員會的行政行為是否違法，包括其行政行為的做出是否遵循了正當程序和決定是否有法律依據(jù)？4、頒發(fā)畢業(yè)證書與頒發(fā)博士學位證書是否關聯(lián)？綜合兩次開庭，主要對以下問題展開調查與辯論：32第二次開庭經(jīng)過三個多小時的庭審和簡短的休庭評議，法院當庭做出最終結論：對于訴訟時效問題，由于北大一直未書面通知原告最終決議，對于原告的申訴，也一直未將結果通知原告，原告一直在向被告反映其要求，并等待被告的回音，故并未超出訴訟時效。第二次開庭經(jīng)過三個多小時的庭審和簡短的休庭評議，法院當庭做出33對于博士畢業(yè)證問題，按照國家教委的《研究生學籍管理規(guī)定》第33條規(guī)定：“研究生按培養(yǎng)計劃的規(guī)定，完成課程學習和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成畢業(yè)（學位）論文并通過答辯，準予畢業(yè)并發(fā)給畢業(yè)證書?！眲⒀辔陌磁囵B(yǎng)計劃的規(guī)定，已完成課程學習和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成了博士論文并通過了答辯，北大應發(fā)給其畢業(yè)證書。

對于博士學位問題，北大學位評定會委員當時到場16位委員，6票贊成，7票反對，3票棄權，贊成票與反對票均未過半數(shù)，故學位委員會未形成有效決議?！靶W位委員會在作出不批準授予劉燕文博士學位前，未聽取劉燕文的申辯意見；在作出決定之后，也未將決定向劉燕文實際送達，影響了劉燕文向有關部門提出申訴或提起訴訟權利的行使，該決定應予撤銷?！?/p>

對于博士畢業(yè)證問題，按照國家教委的《研究生學籍管理規(guī)定》第334法院判決：1、責令北大在兩個月內頒發(fā)給原告博士畢業(yè)證書；2、責令北大在三個月內對是否授予劉燕文博士學位予以重新審查；3、本案的訴訟費用由被告承擔。法院判決：35劉燕文案經(jīng)歷的審理回合及結果1、1999年12月17日海淀區(qū)法院一審判決，審判長饒亞東，審判結果如上；2、2000年4月30日北京市一中院二審認為訴訟時效問題原審法院未能查清，裁定“撤銷原判，發(fā)回重審”；3、2000年12月有5日海淀區(qū)法院認為原告超過法定訴訟時效，裁定駁回起訴；4、2001年3月30日北京市一中院仍以超過訴訟時效為由裁定駁回上訴，維持原裁定劉燕文案經(jīng)歷的審理回合及結果36一、概念及其條件行政授權的法定規(guī)則：第一，法無明文不授權；第二，無職權不授權：（1）授權主體自身必須擁有所授職權；（2）授權主體授出的職權必須等于或小于其自身所擁有的職權。第三，不得再授權；第四，授權公開。一、概念及其條件37二、被授權組織的條件和范圍基層群眾性自治組織行業(yè)組織工青婦等社會團體事業(yè)與企業(yè)組織行政機關的內設機構和派出機構

三、法律地位

二、被授權組織的條件和范圍38四、與被委托組織的區(qū)別1、行政委托的概念基本特征：不發(fā)生職權和職責的轉移；不具備行政主體資格。接受委托的條件：四、與被委托組織的區(qū)別392、行政委托的理由第一，隨著民主的發(fā)展，國家職能將不斷向社會轉移；第二，行政權過于集中會助長官僚主義、貪污腐敗和濫用權力；第三，有的行政職能由其他社會組織行使更為合適；第四，某些國有企業(yè)單位和組織本身就具有一定的公行政性質。3、行政委托的法律地位p.762、行政委托的理由40第四節(jié)公務員制度p.77一、概念及范圍（一）西方國家公務員的概念及特點英國模式。英國公務員制度形成于工業(yè)革命以后，逐漸形成了一整套完整、系統(tǒng)的文官管理制度。美國模式以企業(yè)人事管理制度為范本形成。美國政府將企業(yè)中雇主對雇員的管理制度移植到政府管理中，形成了“政府雇員制”。第四節(jié)公務員制度p.77411、英國（civilservant）1854年的“諾斯科特-杜維康報告”奠定了文官制度的四項原則：競爭、通才、中立、常任；1960年“富爾頓報告”確立了三個條件：（1）不與內閣共進退；（2）公開考試，擇優(yōu)錄用；（3）無過失長期任職。1、英國（civilservant）422、美國(governmentemployee)：分為職類公務員和非職類公務員。3、法國(functionaire)：分為適用公務法的公務員和不適用公務員法的公務員。西方國家公務員制度的共性：公開考試，擇優(yōu)錄用；職務常任，不與內閣共進退；公務員一般分為政務類和事務類。2、美國(governmentemployee)：分為職類43（二）我國公務員的范圍及分類《公務員法》第2條、第14條、第16條、第17條按《公務員法》的界定，列入我國公務員范圍的機關工作人員是：中國共產(chǎn)黨機關的工作人員人大機關的工作人員行政機關的工作人員政協(xié)機關的工作人員審判機關的工作人員檢察機關的工作人員民主黨派機關的工作人員（二）我國公務員的范圍及分類44國家公務員的分類政務類公務員和業(yè)務類公務員。綜合管理類公務員、專業(yè)技術類公務員和行政執(zhí)法類公務員等。領導職務和非領導職務國家公務員的分類45（三）公務員制度的基本特征p.81（1）統(tǒng)一依法管理：由中央集中管理全國人事。（2）相對公平、公開的考試及錄用制度（3）功績考核、行功論賞（4）政治中立（5）法律保障制度（6）強化培訓措施（7）較高的工資福利待遇：（8）職業(yè)道德（三）公務員制度的基本特征p.8146（四）公務員制度的基本內容一般性定義：關于政府公職人員的考試、錄用、培訓、考核、晉升、待遇、獎懲、調動、解職、退休等制度的合稱。具體內容：統(tǒng)一管理、職位分類、擇優(yōu)錄用、職務常任、職業(yè)道德。（四）公務員制度的基本內容47二、公務員的法律地位（一）相關法律關系1、公務員與行政機關的關系：代表國家，以國家的名義實施行政權.（1）行政機關的職權、職責、權限和優(yōu)先權及于公務員；（2）公務員實施行政管理活動時，必須以行政機關的名義按行政機關的意志進行。（3）行政機關得在法律范圍內規(guī)定公務員的紀律，并實施監(jiān)督權和獎懲權。二、公務員的法律地位482、公務員與行政相對方的關系管理保障關系服從監(jiān)督關系2、公務員與行政相對方的關系49（二）公務員法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅p.87

第四章、第五章、第六章、第七章、第十章、第十一章、第十三章、第十四章、第十六章（二）公務員法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅p.87501、發(fā)生:（1）對非領導職務：公開考試、嚴格考核，按德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用。（2）對領導職務：選任、委任、調任、聘任、考任2、變更：晉升、降職、交流、撤職3、消滅：法定原因、事實原因

1、發(fā)生:51三、公務員的權利義務及獎懲

第二章、第十二章、第十五章、第八章、第九章、第十七章中國古代官箴

吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。三、公務員的權利義務及獎懲52（一）權利、義務p.79（二）法律責任身份處分行政處分行政賠償刑事責任（一）權利、義務p.7953【案件聚焦】張先著訴蕪湖市人事局案

張先著，男，1977年生，2000年安徽皖西學院環(huán)境保護專業(yè)。2003年報考蕪湖市蕪湖縣縣委辦公室經(jīng)濟管理職位。在30多名考生中，其“行政職能”與面試成績均名列第一。在由蕪湖市人事局組織的體檢中，被蕪湖市人民醫(yī)院診斷為“乙肝兩對半小三陽”，醫(yī)院在其體檢表上注明為“不合格”。據(jù)此，蕪湖市人事局口頭通知對其不予錄取。張要求人事局出具書面意見，遭到拒絕。2003年10月18日，張先著向安徽省人事廳申請行政復議，人事廳以“體檢不體格結論是由主檢醫(yī)生和主檢醫(yī)院所作”為由作也不予受到的決定。

【案件聚焦】54

2003年11月10日，張先著以蕪湖市人事局為被告，向人事局所在地蕪湖市并新蕪區(qū)人民法院提起行政訴訟，法院立案審理。2004年4月2日，法院公開宣判：被告作出取消原告進入考核程序資格的具體行政行為證據(jù)不足，應予以撤銷，但鑒于招考工作已經(jīng)結束，故該行政行為不具有可撤銷的內容，故不支持原告要求被錄用至相應職位的訴訟請求。2003年11月10日，張先著以蕪湖市人事局為被告，向55第五節(jié)行政相對人pp.93

一、概念（一）定義（二）分類二、相對人的權利獲取權益行使權利放棄權益三、相對人的義務

第五節(jié)行政相對人pp.93

一、概念56四、相對人的行為效力p.95形成力：形成行政法律關系阻卻力：拒絕明顯違法行政強制力：憑借其他公權力實現(xiàn)四、相對人的行為效力p.9557ROHS檢測培訓..ROHS檢測培訓..58一、受控有害物質的種類與限值RoHS限定的六大物質及限值:規(guī)定物質歐盟限值 Cd(鎘和鎘化合物)100PPM

Pb(鉛和鉛化合物) 1000PPM Hg(汞和汞化合物） 1000PPM Cr+

6(六價鉻化合物）1000PPM

PBB(聚溴聯(lián)苯)1000PPM PBDE(聚溴二苯醚) 1000PPM一、受控有害物質的種類與限值RoHS限定的六大物質及限值:規(guī)59二、可能含有受控有害物質的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料1、可能含鉛（Pb）的材料1）包裝材料；2）印刷電路板（PCB）；3）電池；4）元件部件的電極，引導端子；5）涂料、顏料、墨水、染料；6）各種合金；7）電子陶瓷部件；8）各種玻璃材料，包括電阻體，粘合劑、玻璃料、密封料。2、可能含鎘（Cd）的材料1）包裝材料；2）印刷電路板（PCB）；3）電池；4）元件部件的電極，引導端子；5）涂料、顏料、墨水、染料；6）各種合金；7）電子陶瓷部件；8）各種玻璃材料，包括電阻體，粘合劑、玻璃料、密封料。二、可能含有受控有害物質的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料1、可能含60ROHS檢測培訓課件61ROHS檢測培訓課件62ROHS檢測培訓課件63五、有關均質材料1、具有代表性的零部件和部位五、有關均質材料1、具有代表性的零部件和部位64五、有關均質材料2、各部分的的成分均勻的材料，不可以用機械的方法進一步拆分五、有關均質材料2、各部分的的成分均勻的材料，不可以用機械的65五、有關均質材料-拆分五、有關均質材料-拆分66五、檢測為何是均勻材質而不是元器件以QFP封裝的IC為例引線腳上鍍有含鉛63%的SnPb，引線的鉛含量為的15%（150000PPM）整個QFP器件（1.12g）的鉛含量只占0.09%（900PPM）用于典型的主板（1kg，其它部分無鉛），鉛含量為0.00015%（1.5PPM）歐盟的目標是通過RoHS來阻止有害物質的使用，而如果以元器件為分母，而不是均勻材質來計算的話，將不能達到它的目標，因而是不正確的。五、檢測為何是均勻材質而不是元器件以QFP封裝的IC為例67六、樣品拆解原則零件—材料—物質（管制有害物質）（一）拆解規(guī)定：檢測六項有害物質的樣品應為均質材料。均質材料是指無法機械地分為更單純的材料單元。例如：塑料、陶瓷、金屬、玻璃、合金、紙、基板、樹脂、涂料等。1、產(chǎn)品表面可接觸的零件需拆解到可分離的材料；例：外殼的油墨與本體需分別測試。2、內部零件的零件體積小于1CM3，以主要材質進行分解即可。例：電阻的印刷油墨不需與本體分別測試。3、必須將不同特性的材料分別拆解；例：連接器（Connector）必須區(qū)分為塑膠與接腳（金屬）六、樣品拆解原則零件—材料—物質（管制有害物質）684、油墨、塑料、Cable(電纜線）等有顏色材料需區(qū)分不同顏色材料分別檢測；例：相同導線有紅/黑/白三色，必須分別測試。5、不同配方或廠商的類似材料必須分別測試；例：不同的ABS原料需分別測試。6、特別注意膠類、油墨等制程中添加的材料必須測試。六、樣品拆解原則4、油墨、塑料、Cable(電纜線）等有顏色材料需區(qū)分不同顏69六、樣品拆解原則（二）、分拆舉例

產(chǎn)品測試部位電阻電容電感一般電阻/電容/電感本體引腳晶片電阻/電容/電感整體測檢芯片/集成電路封裝本體引腳發(fā)光二極管

膠件引腳PCB板基板銅箔綠油、油墨六、樣品拆解原則（二）、分拆舉例

產(chǎn)品測試部位電阻一般電阻/70七、包裝材料指令：94/62/EC“包裝”是指由任何性質的任何材料制成的（包括玻璃、塑料、紙、紙板、金屬合金、木頭等，用于貨物的盛裝、保護、搬運、交付等方面的產(chǎn)品。范圍：從原材料到成品，從生產(chǎn)者到消費者。限值：Pb+Hg+Cd+Cr+

6<100PPM七、包裝材料指令：94/62/EC“包裝”是指由任何性質的任71八、電池指令：91/157/EEC要求的重金屬：汞（Hg)、鎘（Cd）、鉛（Pb)限值：Hg<5PPM、Cd<250PPM、Pb<4000PPM八、電池指令：91/157/EEC要求的重金屬：汞（Hg)、72九、ROHS檢測SOP九、ROHS檢測SOP73九、ROHS檢測SOP 7.4

每天上班開機,必須對X射線管進行預熱。若儀器閑置8小時或更長時間時,也先預熱,方能進行正常檢測。 7.5

操作過程中，應小心避免螺絲、小元器件掉入儀器內。如有操作不當造成上述物品掉入機內，應停止操作，并正常關機，同時立即報告經(jīng)理，直至機內異物被取出。 7.6

環(huán)境工作溫度要保持在20℃-25℃之間，環(huán)境濕度保持在40%-60%范圍內，要求每天記錄溫濕度兩次（上午、下午各一次）。 7.8儀器關機后不能立即開機，應至少延遲60S才能重新開機。 7.9

其他注意事項參見《物料RoHS檢測作業(yè)指導書》。每天上班開機,必須先讓主機工作20分鐘以上，才能打開測試程序；對X射線管進行預熱。（若儀器閑置8小時或更長時間時,也進行以上兩步的操作） 環(huán)境工作溫度要保持在20℃-25℃之間，環(huán)境濕度保持在40%-60%范圍內， 儀器必須正常關機，而且關機后不能立即開機，應至少延遲60秒才能重新開機。九、ROHS檢測SOP 7.4

每天上班開74第三章行政主體第一節(jié)行政主體概述第二節(jié)國家行政機關第三節(jié)被授權組織第四節(jié)公務員制度第五節(jié)行政相對人第三章行政主體第一節(jié)行政主體概述75第一節(jié)行政主體概述

一、構成行政主體的基本要素p.55行政主體：擁有國家行政權，能以自己的名義行使行政權，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應法律責任的組織。行政職權的享有者行政活動的實施者行政責任的承擔者第一節(jié)行政主體概述

一、構成行政主體的基本要素p.5576二、確定行政主體的法律意義1、依法行政的需要；2、確定行政行為效力的需要；3、確定行政訴訟被告的需要；4、保證行政管理活動連續(xù)性和統(tǒng)一性的需要。二、確定行政主體的法律意義77三、職權、職責與管理手段pp.59（一）行政職權1、內容2、特征國家強制性不可處分性單方性優(yōu)益性三、職權、職責與管理手段pp.5978（二）行政職責行使行政職責的要求：遵守法守權限符合行政目的遵守法定程序（三）行政管理手段（二）行政職責79第二節(jié)國家行政機關一、概念p.68

總的特征：政治性與權威性執(zhí)行性與法律從屬性適應性與創(chuàng)造性統(tǒng)一性與層級性社會性與廣泛性專業(yè)性與服務性第二節(jié)國家行政機關一、概念p.6880二、行政機關的分類我國行政機關的體系p.63

國務院各部委中央直屬機構（海關總署、民航總局等）國家局（煙草專賣局、專利局等）各級政府地方政府職能部門二、行政機關的分類81第三節(jié)被授權組織p.65

田永案田永系北京科技大學應用科學院物理化學系94級學生，1996年在參加電磁學課程補考過程中，被監(jiān)考教師認為有作弊嫌疑。北京科技大學根據(jù)學校有關規(guī)定，認定田永的行為是考試作弊，決定對田永按退學處理，填發(fā)了學籍變動通知，但是沒有直接向田永宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田永辦理退學手續(xù)。田永繼續(xù)在該校以在校大學生的身份參加正常學習及學校組織的活動。1996年9月，北京科技大學還為田永補辦了學生證。其后，北京科技大學每學年均收取田永交納的教育費，并為田永進行注冊、發(fā)放大學生補助津貼，還安排田永參加了大學生畢業(yè)實習設計，并由論文指導教師領取了學校發(fā)放的畢業(yè)設計結業(yè)費。田永在該校學習的4年中，成績全部合格，通過了畢業(yè)實習、設計及論文答辯，獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文及畢業(yè)總成績全班第九名。1998年６月，北京科技大學的有關部門以原告田永不具有學籍為由，拒絕為其頒發(fā)畢業(yè)證，未向教育行政部門呈報畢業(yè)派遣資格表，沒有將田永列入授予學士學位資格名單內交本校的學位評定委員會審核。第三節(jié)被授權組織p.65

田永案82一審法院認為，本案涉及被告行使頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權力時引起的行政爭議；北京科技大學關于考試作弊的規(guī)定與《普通高等學校學生管理規(guī)定》第12條、第29條的規(guī)定相抵觸，應屬無效；被告所作的退學處分決定在程序上缺乏正當性；被告為并未實際注銷田永的學籍，而為其補辦學生證等行為，證明退學處分的決定未發(fā)生法律效力。因此，判決（1）被告北京科技大學在本判決生效之日起30日內向原告田永頒發(fā)大學本科畢業(yè)證書；（2）被告北京科技大學在本判決生效之日起60日內召集本校的學位評定委員會對原告田永的學士學位資格進行審核；（3）被告北京科技大學于本判決生效之日起30日內履行向當?shù)亟逃姓块T上報原告田永畢業(yè)派遣的有關手續(xù)的職責等。一審法院認為，本案涉及被告行使頒發(fā)學業(yè)證書、學位證書的行政權83一審宣判后，北京科技大學提出上訴，理由中包括"我校依法制定的校規(guī)、校紀及依據(jù)該校規(guī)、校紀對所屬學生作出處理，屬于辦學自主權范疇，任何組織和個人不得以任何理由干預"。一審宣判后，北京科技大學提出上訴，理由中包括"我校依法制定的84二審法院經(jīng)審理認為，原判認定事實清楚、證據(jù)充分，適用法律正確，審判程序合法；“學校依照國家的授權，有權制定校規(guī)、校紀，并有權對在校學生進行教學管理和違紀處理，但是制定的校規(guī)、校紀和據(jù)此進行的教學管理和違紀處理，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須保護當事人的合法權益。北京科技大學對田永按退學處理，有違法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，是無效的”，因此，判決駁回上訴，維持原判。二審法院經(jīng)審理認為，原判認定事實清楚、證據(jù)充分，適用法律正確85劉燕文案1992年9月，劉燕文在獲得北大的碩士學位和畢業(yè)證書后，繼續(xù)留在北大無線電電子學系攻讀博士學位。由于實驗儀器未能準時到位，劉燕文的論文推遲了半年才答辯。對劉燕文的博士論文的審查經(jīng)過了三道程序：其一是博士論文答辯委員會的審查（當時7位委員全票通過）；其二是北大學位評定委員會電子學系分會的審查（當時13位委員中12票贊成，1票反對）；其三是北大學位評定委員會的審查（北大學位評定委員會委員共計21位，對劉文進行審查時到場16位委員，6票贊成，7票反對，3票棄權）。根據(jù)1996年1月24日北大學位評定委員會的審查結果，決定不授予劉燕文博士學位，只授予其博士結業(yè)證書，而非畢業(yè)證書。這一決定結果未正式、書面通知劉燕文。他為此曾多次向系、校有關部門詢問未獲得學位的原因，也曾向國家教育部反映情況，均未得到答復。ROHS檢測培訓課件861997年他向法院起訴，法院以“尚無此法律條文”為由不予受理。1999年7月，他從報上看到“北京科技大學本科生田永訴學校拒發(fā)'兩證'行政訴訟案，田永勝訴”一事的報道后，帶著報紙來到海淀法院，院方終于受理了他的訴訟，至此他得以與北大對簿公堂。

1997年他向法院起訴，法院以“尚無此法律條文”為由不予受理87第一次開庭時，劉燕文獨面北大兩位訴訟代理人（北大研究生院常務副院長周其鳳和法學院行政法學副教授湛中樂），第二次開庭時何海波與何兵兩位北大法學院行政法學博士生作為其代理人出庭，由此海淀法院展開了“學子告北大，學生辯先生”的別開生面的一幕。第一次開庭時，劉燕文獨面北大兩位訴訟代理人（北大研究生院常務88綜合兩次開庭，主要對以下問題展開調查與辯論：1、本案是否已過訴訟時效？2、校學位評定委員會對博士論文的審查應為程序性審查，還是實質審查？3、校學位評定委員會的行政行為是否違法，包括其行政行為的做出是否遵循了正當程序和決定是否有法律依據(jù)？4、頒發(fā)畢業(yè)證書與頒發(fā)博士學位證書是否關聯(lián)？綜合兩次開庭，主要對以下問題展開調查與辯論：89第二次開庭經(jīng)過三個多小時的庭審和簡短的休庭評議，法院當庭做出最終結論：對于訴訟時效問題，由于北大一直未書面通知原告最終決議，對于原告的申訴，也一直未將結果通知原告，原告一直在向被告反映其要求，并等待被告的回音，故并未超出訴訟時效。第二次開庭經(jīng)過三個多小時的庭審和簡短的休庭評議，法院當庭做出90對于博士畢業(yè)證問題，按照國家教委的《研究生學籍管理規(guī)定》第33條規(guī)定：“研究生按培養(yǎng)計劃的規(guī)定，完成課程學習和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成畢業(yè)（學位）論文并通過答辯，準予畢業(yè)并發(fā)給畢業(yè)證書?！眲⒀辔陌磁囵B(yǎng)計劃的規(guī)定，已完成課程學習和必修環(huán)節(jié)，成績合格，完成了博士論文并通過了答辯，北大應發(fā)給其畢業(yè)證書。

對于博士學位問題，北大學位評定會委員當時到場16位委員，6票贊成，7票反對，3票棄權，贊成票與反對票均未過半數(shù)，故學位委員會未形成有效決議?！靶W位委員會在作出不批準授予劉燕文博士學位前，未聽取劉燕文的申辯意見；在作出決定之后，也未將決定向劉燕文實際送達，影響了劉燕文向有關部門提出申訴或提起訴訟權利的行使，該決定應予撤銷?！?/p>

對于博士畢業(yè)證問題，按照國家教委的《研究生學籍管理規(guī)定》第391法院判決：1、責令北大在兩個月內頒發(fā)給原告博士畢業(yè)證書；2、責令北大在三個月內對是否授予劉燕文博士學位予以重新審查；3、本案的訴訟費用由被告承擔。法院判決：92劉燕文案經(jīng)歷的審理回合及結果1、1999年12月17日海淀區(qū)法院一審判決，審判長饒亞東，審判結果如上；2、2000年4月30日北京市一中院二審認為訴訟時效問題原審法院未能查清，裁定“撤銷原判，發(fā)回重審”；3、2000年12月有5日海淀區(qū)法院認為原告超過法定訴訟時效，裁定駁回起訴；4、2001年3月30日北京市一中院仍以超過訴訟時效為由裁定駁回上訴，維持原裁定劉燕文案經(jīng)歷的審理回合及結果93一、概念及其條件行政授權的法定規(guī)則：第一，法無明文不授權；第二，無職權不授權：（1）授權主體自身必須擁有所授職權；（2）授權主體授出的職權必須等于或小于其自身所擁有的職權。第三，不得再授權；第四，授權公開。一、概念及其條件94二、被授權組織的條件和范圍基層群眾性自治組織行業(yè)組織工青婦等社會團體事業(yè)與企業(yè)組織行政機關的內設機構和派出機構

三、法律地位

二、被授權組織的條件和范圍95四、與被委托組織的區(qū)別1、行政委托的概念基本特征：不發(fā)生職權和職責的轉移；不具備行政主體資格。接受委托的條件：四、與被委托組織的區(qū)別962、行政委托的理由第一，隨著民主的發(fā)展，國家職能將不斷向社會轉移；第二，行政權過于集中會助長官僚主義、貪污腐敗和濫用權力；第三，有的行政職能由其他社會組織行使更為合適；第四，某些國有企業(yè)單位和組織本身就具有一定的公行政性質。3、行政委托的法律地位p.762、行政委托的理由97第四節(jié)公務員制度p.77一、概念及范圍（一）西方國家公務員的概念及特點英國模式。英國公務員制度形成于工業(yè)革命以后，逐漸形成了一整套完整、系統(tǒng)的文官管理制度。美國模式以企業(yè)人事管理制度為范本形成。美國政府將企業(yè)中雇主對雇員的管理制度移植到政府管理中，形成了“政府雇員制”。第四節(jié)公務員制度p.77981、英國（civilservant）1854年的“諾斯科特-杜維康報告”奠定了文官制度的四項原則：競爭、通才、中立、常任；1960年“富爾頓報告”確立了三個條件：（1）不與內閣共進退；（2）公開考試，擇優(yōu)錄用；（3）無過失長期任職。1、英國（civilservant）992、美國(governmentemployee)：分為職類公務員和非職類公務員。3、法國(functionaire)：分為適用公務法的公務員和不適用公務員法的公務員。西方國家公務員制度的共性：公開考試，擇優(yōu)錄用；職務常任，不與內閣共進退；公務員一般分為政務類和事務類。2、美國(governmentemployee)：分為職類100（二）我國公務員的范圍及分類《公務員法》第2條、第14條、第16條、第17條