城管協(xié)管員管理辦法

城管協(xié)管員管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城管協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范城管協(xié)管員的招聘、使用和管理工作,充分發(fā)揮城管協(xié)管員在城市管理工作中的作用，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的意見》、《關(guān)于重申協(xié)管員工作職責(zé)的緊急通知》等文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱城管協(xié)管員是指不具備行政執(zhí)法主體資格、協(xié)助城管執(zhí)法人員開展城市管理工作的人員。第二章指導(dǎo)思想第三條堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高城市管理精細(xì)化、信息化、社會(huì)化水平,加強(qiáng)城管協(xié)管員制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)城管協(xié)管員管理工作的系統(tǒng)性、前瞻性、創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮城管協(xié)管員的積極性，建立和完善“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力”的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力開創(chuàng)城市管理綜合執(zhí)法工作新局面，為建設(shè)京北創(chuàng)新中心、國(guó)際科教新城提供良好的環(huán)境秩序保障。第三章組建形式第四條根據(jù)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)管理的需要，招錄1200名城管協(xié)管員（含城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格化信息員200名）。第五條城管協(xié)管員的組建采取辦事處共同出資的方式。第六條城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)制定城管協(xié)管員招錄方案，人力社保局負(fù)責(zé)審核城管協(xié)管員招錄方案。第七條城管監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）、配備城管協(xié)管員。第四章管理機(jī)制第八條城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)城管協(xié)管員的日常管理，辦事處協(xié)助做好相關(guān)管理工作。城管監(jiān)察大隊(duì)與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣公司與城管協(xié)管員簽訂勞動(dòng)合同并做好相關(guān)管理工作。第九條城管協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由城管監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管監(jiān)察大隊(duì)。第十條城管協(xié)管員按照8人/組的標(biāo)準(zhǔn)成立小組，組長(zhǎng)由城管監(jiān)察大隊(duì)各分隊(duì)執(zhí)法組長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由城管協(xié)管員擔(dān)任。第五章城管協(xié)管員工作職責(zé)第十一條宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)助城管執(zhí)法人員開展城鎮(zhèn)管理工作，主動(dòng)參與并動(dòng)員群眾和社會(huì)單位開展城市環(huán)境整治工作和公益活動(dòng)。第十二條對(duì)所轄域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)巡視檢查，勸阻和制止所發(fā)現(xiàn)的違反城市管理法規(guī)、規(guī)章的行為；勸阻、制止無效時(shí)，及時(shí)向城管執(zhí)法人員報(bào)告，并協(xié)助城管執(zhí)法人員督促違法行為人改正違法行為。⑴第十三條收集并及時(shí)反映社、社會(huì)單位、群眾對(duì)城市管理工作方面的意見和建議，做好信息報(bào)送工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。第十四條協(xié)助城管執(zhí)法人員拆除違法建設(shè)，完成所屬辦事處交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。從事城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格化信息員等特殊工種的城管協(xié)管員，其相關(guān)工作職責(zé)另行制定。第六章招錄與辭退第十五條按照公開、公平、公正的原則招錄選用城管協(xié)管員。第十六條城管協(xié)管員招錄采取自愿報(bào)名的方式。城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)勞務(wù)派遣公司進(jìn)行城管協(xié)管員的報(bào)名、考試及政審等工作，協(xié)管辦負(fù)責(zé)審核、備案。城管協(xié)管員招錄選用結(jié)果在本地內(nèi)公示。第十七條城管協(xié)管員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）年齡：男性18—50周歲，女性18—45周歲；（二）身體健康；（三）高中以上文化程度；（四）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，本人無政治歷史問題，無治安違法或犯罪記錄；（五）有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和良好的職業(yè)道德，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派；（六）戶籍在本區(qū)的人員；（七）除上述條件外，有下列情形之一的優(yōu)先錄用：.員；,退伍士兵；.正在從事城管協(xié)管員工作的人員；?具有大專以上學(xué)歷的人員；.具有熟練計(jì)算機(jī)操作水平的人員；6,具有熟練駕駛技能（B1機(jī)動(dòng)車駕駛證以上）的人員。第十八條城管協(xié)管員有下列情形之一的，予以辭退：（一）業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，月績(jī)效考核全年累計(jì)3次不合格或年度考核不合格的；（二）工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能按要求完成工作任務(wù)的；（三）酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或酒后上崗的；（四）刁難、粗暴對(duì)待管理相對(duì)人，索要、收受管理相對(duì)人及其家屬財(cái)物的；（五）參與賭博活動(dòng)的；（六）不服從工作安排的；（七）私吞罰沒錢物的；（八）因違反有關(guān)規(guī)定給社會(huì)造成嚴(yán)重影響或財(cái)產(chǎn)損失的；（九）有違法行為或觸犯刑法的；（十）全年累計(jì)病假30天以上或事假15天以上的；（十一）每月累計(jì)脫崗2次以上或全年累計(jì)曠工2天以上的；（十二）將城管協(xié)管員服裝變賣或借給非城管協(xié)管員使用的；（十三）以權(quán)謀私、索賄、受賄的；（十四）收取回扣、中介費(fèi)、好處費(fèi)，為違法單位和個(gè)人出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信、開脫責(zé)任、隱瞞實(shí)情、出具偽證的；（十五）干擾、阻礙涉及配偶、子女和其他親友違法經(jīng)營(yíng)案件調(diào)查處理的。第十九條城管協(xié)管員因故辭職的，應(yīng)提前30FI以書面形式向勞務(wù)派遣公司提出辭職申請(qǐng)，辦理相關(guān)手續(xù)。在此期間，不得擅自脫離工作崗位，否則由本人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七章工資、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利待遇第二十條城管協(xié)管員工資、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利待遇由基本工資、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金組成（社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定由單位和個(gè)人分別繳納；住房公積金按規(guī)定由單位和個(gè)人分別繳納）。第八章考核與獎(jiǎng)懲第二十一條城管協(xié)管員考核采取月考核和年度考核相結(jié)合的方式，由協(xié)管辦統(tǒng)一制定具體考核獎(jiǎng)懲辦法，由城管監(jiān)察大隊(duì)各分隊(duì)參照?qǐng)?zhí)行。第二十二條城管協(xié)管員考核內(nèi)容包括：著裝規(guī)范、行為規(guī)范、履職盡責(zé)、教育管理、工作績(jī)效。第二十三條城管協(xié)管員月考核采用百分制，分值評(píng)定實(shí)行倒扣分制，最后得分即為當(dāng)月的績(jī)效考核總分。根據(jù)考核分值分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。第二十四條城管協(xié)管員年度考核由城管監(jiān)察大隊(duì)各分隊(duì)根據(jù)月考核和民主評(píng)議結(jié)果匯總后得出，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)參照月考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十五條城管協(xié)管員考核成績(jī)與個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。第二十六條協(xié)管辦每季度對(duì)城管監(jiān)察大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管員管理情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：制度落實(shí)、政令傳達(dá)、信息宣傳、城管協(xié)管員儀容儀表等。第九章教育培訓(xùn)第二十七條城管協(xié)管員教育培訓(xùn)項(xiàng)目包括全員培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。其中，全員培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)每年一次，專項(xiàng)培訓(xùn)每季度一次。第二十八條城管協(xié)管員教育培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)、專家授課、外出觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等。第十章經(jīng)費(fèi)保障第二十九條城管協(xié)管員基本工資、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金（個(gè)人繳納部分除外）由財(cái)政負(fù)擔(dān)。第三十條城管協(xié)管工作用車、辦公設(shè)備由財(cái)政統(tǒng)一購(gòu)置。第三十一條城管協(xié)管員服裝費(fèi)（按每四年更換一次的標(biāo)準(zhǔn)）、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由財(cái)政按年度撥付至城管監(jiān)察大隊(duì)。第三十二條城管協(xié)管工作用車運(yùn)營(yíng)費(fèi)由辦事處按比例負(fù)擔(dān)。第三十三條城管協(xié)管H常辦公經(jīng)費(fèi)由辦事處負(fù)擔(dān)。第三十四條城管協(xié)管員與城管監(jiān)察大隊(duì)各分隊(duì)執(zhí)法人員合署辦公，辦公場(chǎng)所由辦事處協(xié)調(diào)解決。第三十五條城管協(xié)管員工資、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利待遇應(yīng)符合同期市相關(guān)法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第十一章部門職責(zé)第三十六條城管協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城管協(xié)管員的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行城管協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署。第三十七條城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)城管協(xié)管員的日常管理、工作指派、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等。第三十八條辦事處負(fù)責(zé)城管協(xié)管員日常辦公經(jīng)費(fèi)的保障，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)城管協(xié)管員日常管理和相關(guān)工作提