未遂事件與輕微傷害事件管理辦法(試行)

未遂事件與輕微傷害的定義第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司未遂事件管理，規(guī)范人員安全行為，通過統(tǒng)計(jì)和分析，查找發(fā)生未遂事件的原因，掌握人員行為失效規(guī)律，消除人員行為失效的影響，特制定本辦法。第二條本辦法明確了公司各部門未遂事件的分類、報(bào)告、記錄、原因分析、預(yù)防措施、統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)驗(yàn)共享等主要業(yè)務(wù)內(nèi)容與要求。第三條本辦法所稱“未遂事件”是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失效等誘發(fā)產(chǎn)生的，有可能造成事故，但是由于自我防護(hù)、安全裝置或提前采取措施等未造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等后果的事件。未遂事件與違章的區(qū)別：未遂事件是一個(gè)因素誘發(fā)的，未造成事故后果的一個(gè)事件過程；違章是事件過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的失效的一種狀態(tài)，它不是一個(gè)完整的事件過程。未遂事件分類（一）按照事件的嚴(yán)重程度可分為一般未遂事件和嚴(yán)重未遂事件：.嚴(yán)重未遂事件是指未遂事件一旦產(chǎn)生后果，可能造成人身死亡（含重傷）事故、可能引起設(shè)備一類障礙及以上事件或可能引起火災(zāi)事故者；.一般未遂事件是指未遂事件一旦產(chǎn)生后果，可能造成人員輕傷、可能造成輕微傷害、可能造成職業(yè)病或可能造成設(shè)備異?；蚨愓系K者。（二）人身未遂事件參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）,未遂事件可分為觸電類、高處墜落類、起重傷害類、機(jī)械傷害類、物體打擊類、坍塌類、灼燙傷類、中毒窒息類、淹溺類、火災(zāi)爆炸類、車輛傷害類及其他類12類。第四條輕微傷害事件按輕重程度劃分為：損失工時(shí)事件、限制工作事件、專業(yè)急救事件、業(yè)余急救事件。（一）損失工時(shí)事件：因工作受傷，導(dǎo)致不足一個(gè)工作日無法工作或損失工作不足一個(gè)完整班次的事件；（二）限制工作事件：因工作受傷，導(dǎo)致下一工作日只能做其部分工作或只能調(diào)整從事其他崗位工作的事件；（三）專業(yè)急救事件：需由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療的輕微傷害事件，并且不影響下一班次的工作；（四）業(yè)余急救事件：僅需工作人員進(jìn)行一般性急救藥物處理，不需其他醫(yī)療治理的事件。附件1未遂事件潛在原因和糾正與

預(yù)防措施示例表1、人的因素原因糾正與預(yù)防措施缺乏工作程序進(jìn)行安全分析，制定安全工作程序。不知道正確的程序提供培訓(xùn)，增加員工獲知正確程序的渠道。知道程序但未遵守找出未遵守的原因；鼓勵(lì)員工報(bào)告關(guān)于程序的問題，如必須修改程序，與員工討論程序并修改，通知到相關(guān)的人員；加強(qiáng)監(jiān)督。因心理或生理原因不能完成工作加強(qiáng)溝通，或必要時(shí)按規(guī)定調(diào)整崗位。工作任務(wù)難度大而不能實(shí)施重新設(shè)定工作任務(wù)指標(biāo)或改變工作程序。缺少個(gè)人防護(hù)裝備提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。不知道需要個(gè)人防護(hù)裝備提供培訓(xùn)。知道需要個(gè)人防護(hù)裝備，但不會(huì)使用與員工討論其使用方法，并進(jìn)行使用練習(xí)。缺乏應(yīng)急設(shè)施提供必要的應(yīng)急設(shè)施。應(yīng)急設(shè)施沒有正確地發(fā)揮作用建立對(duì)應(yīng)急設(shè)施的檢查程序；立即修理或更換應(yīng)急設(shè)施。不知道如何使用應(yīng)急設(shè)施提供使用應(yīng)急設(shè)施的培訓(xùn)。2、機(jī)（設(shè)備、工具、物料）的因素

原因糾正與預(yù)防措施質(zhì)量或條件有缺陷進(jìn)行檢查、維護(hù)、修理、更換或者向上級(jí)報(bào)告；檢查質(zhì)量控制或巡檢等工作程序，如有缺陷及時(shí)修訂。設(shè)計(jì)缺陷改變?cè)O(shè)計(jì)；評(píng)審設(shè)計(jì)管理程序或設(shè)備的采購程序；鼓勵(lì)員工報(bào)告設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)備的危害。未識(shí)別出危害提供危害識(shí)別培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)施工前危害識(shí)別的監(jiān)督；提供檢測(cè)條件以檢測(cè)危害。危害性條件未報(bào)告與員工討論危害報(bào)告程序，查出原因，鼓勵(lì)員工報(bào)告。危害性條件識(shí)別了、報(bào)告了，但未及時(shí)采取措施查明原因；加強(qiáng)監(jiān)督。缺乏設(shè)備檢查評(píng)審設(shè)備檢修維修程序；加強(qiáng)監(jiān)督。檢查未能檢測(cè)出危害評(píng)審檢查程序，必要時(shí)做修改；檢查現(xiàn)場(chǎng)人員是否會(huì)使用檢測(cè)設(shè)施，必要時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)；檢查檢測(cè)條件是否滿足要求使用不適當(dāng)?shù)墓ぞ呋蛭锪咸峁┻m當(dāng)?shù)脑O(shè)備、工具或物料；進(jìn)行使用代用品中避免危害的培訓(xùn)。沒有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、工具或物料提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、工具或物料；評(píng)審采購程序；預(yù)測(cè)未來的需求。設(shè)計(jì)時(shí)未考慮操作因素改造設(shè)備，使之更加適應(yīng)操作者的能力和局限。3、環(huán)境的因素原因糾正與預(yù)防措施設(shè)備或員工的位置缺陷實(shí)施工作安全分析；改變位置、方位或設(shè)備的放置；改變員工的位置；提供護(hù)欄、路障、屏障、警示標(biāo)志等。危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)審工作程序；培訓(xùn)員工避免該區(qū)域的危害；提供護(hù)欄、路障、屏障、警示標(biāo)志等。工作空間不夠評(píng)審工作場(chǎng)所的需求，必要時(shí)改變。涉及下述的不安全狀態(tài)：照明/噪音/空氣污染/極端溫度/通風(fēng)/振動(dòng)/輻射/地面和工作面必要時(shí)監(jiān)測(cè)工作條件，將結(jié)果與可接受的水平進(jìn)行比較；進(jìn)行必要的改變以控制照明、噪聲、空氣質(zhì)量、溫度、通風(fēng)、振動(dòng)和輻射在可接受的范圍。超負(fù)荷人手搬運(yùn)或搬運(yùn)程序錯(cuò)誤評(píng)審搬運(yùn)安全工作程序，進(jìn)行培訓(xùn)。不符合人機(jī)功效人機(jī)功效觀察，進(jìn)行人機(jī)功效危險(xiǎn)點(diǎn)的改善。4、管理的因素原因糾正與預(yù)防措施監(jiān)督人未能發(fā)現(xiàn)、阻止或報(bào)告危險(xiǎn)條件提供培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)督人員在識(shí)別和報(bào)告危害方面的技能。監(jiān)督人未能發(fā)現(xiàn)、阻止或報(bào)告違章的現(xiàn)象評(píng)審程序；增加監(jiān)督人員監(jiān)測(cè)頻次；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)和約束。管理人員沒有將存在的或可能的危險(xiǎn)通知員T加強(qiáng)溝通；評(píng)審危害溝通程序，進(jìn)行必要的修改。管理人員沒有使員工和監(jiān)督人對(duì)安全負(fù)起責(zé)任管理人