海洋劃界與海洋權(quán)益

海洋劃界與海洋權(quán)益

主講王曉軒陸地面積1.5億平方公里海洋面積3.6億平方公里地球表面的陸地與海洋美國迪凱特號驅(qū)逐艦來南海裸奔引導(dǎo)案例：中美南海撞機事件首次3D影像真實還原15年前“中美撞機事件”，向英雄敬禮！_標(biāo)清.flv

●2001年4月1日愚人節(jié)，一架美國高度精密的EP-3間諜飛機，在南海中國專屬經(jīng)濟區(qū)上空進(jìn)行軍事偵察，中國派出2架殲-8II戰(zhàn)斗機進(jìn)行監(jiān)視和攔截，其后間諜飛機與中國的一架戰(zhàn)斗機相撞。中國戰(zhàn)機墜毀，飛行員王偉失蹤。美國間諜飛機受損，迫降海南島機場。

本案是一個典型的海洋法上的問題，事實上，事后中美雙方談判時爭議的焦點在于：專屬經(jīng)濟區(qū)的法律地位，即美國間諜飛機是否有在中國專屬經(jīng)濟區(qū)上空飛越的自由。國際海洋法的概念：是國際法的一個分支，關(guān)于各種海域的法律地位，以及調(diào)整國家之間在海洋活動中發(fā)生的各種關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總體?；痉晌募骸堵?lián)合國海洋法公約》（1994年生效）1.兩個基本概念：基線與海里

a.基線測算沿海國領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架寬度的起算線?；€向陸地的一面的海域是內(nèi)水，向海的一面是領(lǐng)海。

☆正?；€VS.直線基線我國的基點與基線山東半島與釣魚島的領(lǐng)?；€2.海域的劃分●內(nèi)水（internalsea）●領(lǐng)海（territorialsea）●毗連區(qū)（contiguouszone）●專屬經(jīng)濟區(qū)（exclusiveeconomiczone）●大陸架（continentalshelf）●公海（highsea）●國際海底區(qū)域（internationalseabedarea）

●內(nèi)水（internalsea）a.概念和法律地位

1.按照《海洋法公約》的規(guī)定，領(lǐng)?；€向陸地一面的水域為“內(nèi)水”，它構(gòu)成國家領(lǐng)水的一部分。

2.法律地位

領(lǐng)?；€內(nèi)海領(lǐng)海12海里12海里毗鄰區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)海200海里海洋各區(qū)域的海面劃分簡易圖海洋區(qū)域的劃分簡易圖二、各海域的法律地位即沿岸國與非沿岸國在各海域的權(quán)利與義務(wù)

●領(lǐng)海

a.概念和法律地位

b.寬度和界限第三次海洋會議經(jīng)過多次的反復(fù)磋商、討論之后，終于在公約中規(guī)定，“每一國家有權(quán)確定其領(lǐng)海寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過十二海里的界限為止”。根據(jù)統(tǒng)計，世界上有117個國家實行了12海里的領(lǐng)海寬度，包括中國。

1.沿海國的權(quán)利和義務(wù)（1）沿海國的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空、海床和底土。（2）沿海國對其領(lǐng)海享有屬地優(yōu)越權(quán)，因而對于領(lǐng)海的人和事物（除《海洋法公約》或國際法的限制外）行使排他權(quán)。（3）沿海國對其領(lǐng)海內(nèi)的一切資源享有專屬權(quán)利，其他國家和個人未經(jīng)許可不得進(jìn)行開發(fā)和利用。（4）沿海國有制定和頒布有關(guān)領(lǐng)海內(nèi)航行、衛(wèi)生、緝私、移民等方面的法律和法規(guī)的權(quán)利。（5）沿海國有義務(wù)使外國的船舶享有無害通過權(quán)。

2.無害通過權(quán)無害通過權(quán)(rightofinnocentpassage)的意義是：（1）所有國家，不論為沿海國或內(nèi)陸國，其船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利。因此，這一權(quán)利僅僅限于船舶，不包括飛機；（2）通過是指為了穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水，或為了駛往或駛出內(nèi)水而通過領(lǐng)海的航行。這種通過應(yīng)當(dāng)維持不停的迅速進(jìn)行，在遇到不可抗力或為救助遇險等情況才可以停船或下錨。（3）無害的意思是指不損害沿海國的和平、良好秩序或安全。

公約同時規(guī)定：在領(lǐng)海內(nèi)，潛水艇或者其他潛水器，必須在海面上航行并展示其國旗。

外國核動力船舶或裝載核物質(zhì)或者其他危險或者有毒物品的船舶，在行使無害通過權(quán)的時候，應(yīng)當(dāng)持有國際協(xié)定為這種船舶所規(guī)定的證書并遵守國際協(xié)定所規(guī)定的預(yù)防措施。

公約例舉的不屬于無害通過的行為：（1）對沿海國主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立進(jìn)行任何武力威脅或者使用武力；（2）進(jìn)行軍事操練或者演習(xí)；（3）收集情報；（4）進(jìn)行影響沿海國防務(wù)或者安全的宣傳行為；（5）在船上起落或者接載任何飛機；（6）載船上發(fā)射、降落或接載任何軍事裝置；（7）違反沿海國海關(guān)、財政、移民或者衛(wèi)生的法律法規(guī)，上下任何商品、貨幣或者人員（8）違反海洋法公約規(guī)定的任何嚴(yán)重的污染行為；美軍掃雷艦撞壞菲律賓珊瑚礁被切塊運走_(dá)標(biāo)清.flv（9）任何捕魚活動；（10）進(jìn)行研究和測量活動；（11）目的在于干擾沿海國任何通訊系統(tǒng)或者任何其他設(shè)施或者設(shè)備的行為；（12）與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動。

3.領(lǐng)海內(nèi)的管轄權(quán)沿海國對其領(lǐng)海內(nèi)的人和事物享有排他的管轄權(quán)，但是這種管轄權(quán)要受國際條約或國際法的限制。對于享有外交特權(quán)與豁免的人，不得行使管轄權(quán)；軍艦和其他用于非商業(yè)目的的政府船舶也享有豁免權(quán)。此外，沿海國管轄權(quán)的行使也不應(yīng)當(dāng)妨礙其他國家的合法權(quán)利，例如無害通過權(quán)。

（1）在刑事管轄方面，沿海國一般不得在通過領(lǐng)海的外國船舶上行使刑事管轄權(quán)，用來逮捕有關(guān)人員或者進(jìn)行有關(guān)罪行的調(diào)查活動。(flash)（2）在民事管轄方面，除非通過領(lǐng)海的外國船舶本身在沿海國水域航行的過程中，或者為此種航行目的而承擔(dān)了義務(wù)或者發(fā)生了債務(wù)訴訟外，沿海國不得因任何民事訴訟而對船舶從事執(zhí)行或逮捕任何人的行為。●毗連區(qū)

a.起源

b.性質(zhì)（屬于公海還是專屬經(jīng)濟區(qū)？）毗連區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過24海里。由于領(lǐng)海的寬度是12海里，毗連區(qū)中有1/2是與領(lǐng)海重疊的，實際上毗連區(qū)的寬度只有12海里。沿海國對毗連區(qū)的管轄并不包括毗連區(qū)的上空。

c.沿海國的權(quán)利

d.《中華人民共和國領(lǐng)海和毗連區(qū)法》●專屬經(jīng)濟區(qū)

專屬經(jīng)濟區(qū)又稱經(jīng)濟海域，是指國際公法中為解決國家或地區(qū)之間的因領(lǐng)海爭端而提出的一個區(qū)域概念。專屬經(jīng)濟區(qū)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域，專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過二百海里(370.4公里)，除去離另一個國家更近的點。沿海國在其專屬經(jīng)濟區(qū)有下列權(quán)利勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土以及上覆水域的自然資源的主權(quán)權(quán)利；利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能源等的主權(quán)權(quán)利；對建造和使用人工島嶼、進(jìn)行海洋科學(xué)研究和保護海洋環(huán)境的管轄權(quán)。其他國家在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)仍享有航行和飛越的自由、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，以及與這些自由有關(guān)的其他符合國際法的用途。沿海國在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有對漁業(yè)的專屬管轄權(quán)。它可以規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)生物資源的可捕量，以及其他管理和養(yǎng)護措施。關(guān)于專屬經(jīng)濟區(qū)的各國立法一般都規(guī)定，外國漁船非經(jīng)許可不得在區(qū)內(nèi)捕魚。美國和其它多數(shù)國家對國際法的理解是，軍用艦船在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)擁有自由通行權(quán)，但中國不同意這種解讀，并長期抨擊美軍沿著中國海岸頻繁執(zhí)行偵察任務(wù)的做法?！堵?lián)合國海洋法公約》還規(guī)定：外國軍艦、飛機在享有公約規(guī)定的航行和飛越自由的同時，要顧及到沿海國的權(quán)力，應(yīng)遵守沿海國的法律和國際法規(guī)則，不得從事危害沿海國主權(quán)、安全和國家利益的活動，即只能是通常所說的“無害通過”。《中華人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》第十一條明確規(guī)定，中國對專屬經(jīng)濟區(qū)享有監(jiān)視、管理、控制的權(quán)力?！?/p>

大陸架

1.定義地理上的大陸架海岸向海延伸到大陸坡為止的一段比較平坦的區(qū)域

●公海

a.概念

●1958年

●1974年

b.公