煤礦工會(huì)工作在改革開(kāi)放中的演變趨勢(shì)

?煤礦工會(huì)工作在改革開(kāi)放中的演變趨勢(shì)煤礦工會(huì)工作在改革開(kāi)放中的演變趨勢(shì)一、利益需求多元使工會(huì)維權(quán)職能提升到構(gòu)建和諧的新高度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一大二公的生產(chǎn)資料所有制造成勞動(dòng)關(guān)系比較單一，因而人們過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)于集體的依賴性，認(rèn)為集體的事再小也是大事，個(gè)人的事再大也是小事，忽視了個(gè)人利益。改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化使國(guó)有企事業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、非正規(guī)就業(yè)部門等多種類型經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)關(guān)系并存，勞動(dòng)關(guān)系雙方主體地位和利益訴求更加明確清晰，資本和勞動(dòng)力各自的趨利性要求不斷增強(qiáng)，有些勞動(dòng)關(guān)系矛盾引起的利益沖突還很尖銳，造成社會(huì)不穩(wěn)定。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，是勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者一方的團(tuán)體代表，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，改變過(guò)去過(guò)多宣傳個(gè)人利益服從整體利益，忽視了正當(dāng)個(gè)人利益的合法性的做法，把依法維護(hù)職工合法權(quán)益，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。抓往維權(quán)的決策源頭。凡涉及到職工切身利益的政策必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)，因此職工代表大會(huì)是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的源頭。與過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的職代會(huì)相比，現(xiàn)在的職代會(huì)少了許多表彰、發(fā)動(dòng)、鼓勁的成分，少了許多認(rèn)認(rèn)真真搞形式、扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，更多是讓職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)企業(yè)的重大決策、經(jīng)營(yíng)管理和與職工群眾最基本、最重要的權(quán)益相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行審議，推動(dòng)出臺(tái)更多有利于規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的決策，從源頭上最大限度地實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益。徐礦集團(tuán)職工代表大會(huì)上對(duì)調(diào)整職工住房公積金和企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)比例、六對(duì)礦井關(guān)井破產(chǎn)職工安置意見(jiàn)、改善礦區(qū)職工住房條件實(shí)施辦法、職工內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法等10多項(xiàng)涉及職工切身利益的重要決策，改變了過(guò)去鼓掌通過(guò)的做法，一律實(shí)行職工代表無(wú)記名票決制，讓職工客觀真實(shí)地表達(dá)自己的意愿。只有職工的民主政治權(quán)利得到保障，經(jīng)濟(jì)權(quán)益才能真正得到實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持維權(quán)的基本原則。工會(huì)維護(hù)職工利益的根本原則就是正確處理維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。與過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，現(xiàn)在的工會(huì)改變了過(guò)去要求個(gè)人絕對(duì)服從集體那種“一頭沉”的片面理念，既教育引導(dǎo)職工理解改革、支持改革，又在改革過(guò)程中表達(dá)和反映職工的意愿和要求，為職工爭(zhēng)取更多的實(shí)惠和利益；既要組織動(dòng)員職工為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，又要推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立和落實(shí)以職工為本的思想，把職工合法權(quán)益落到實(shí)處，不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件。徐礦集團(tuán)因資源枯竭而實(shí)施“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，工會(huì)組織一方面積極動(dòng)員職工克服“看攤守業(yè)、不愿外出”的保守思想，勇于到新疆、陜甘、貴州等外地創(chuàng)業(yè)；另一方面又充分考慮到職工到外地創(chuàng)業(yè)所帶來(lái)的實(shí)際困難，通過(guò)職代會(huì)審議通過(guò)了對(duì)外出創(chuàng)業(yè)人員在分配、購(gòu)房、培養(yǎng)等五個(gè)方面的優(yōu)惠政策，極大調(diào)動(dòng)了廣大職工外出創(chuàng)業(yè)的積極性。真正做到把維護(hù)職工利益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互利共贏。探索維權(quán)的多種形式。一是在公司制企業(yè)建立完善職工董事、職工監(jiān)事制度，發(fā)揮好職工董事、職工監(jiān)事在企業(yè)中的參與決策權(quán)；二是積極探索民主議事會(huì)、勞資懇談會(huì)、職工代表巡視檢查、企業(yè)業(yè)主與職工對(duì)話、民主咨詢合理化建議活動(dòng)日、活動(dòng)等新的職工民主管理形式。三是要推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化和程序化，凡是屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的重大舉措，凡是涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，都要全公開(kāi)、真公開(kāi)。加大了企務(wù)公開(kāi)民主管理制度的落實(shí)力度。徐礦集團(tuán)企務(wù)公開(kāi)不僅在本部形成了制度，還根據(jù)外出創(chuàng)業(yè)的格局，向異地礦井延伸和本部礦井的異地項(xiàng)目部延伸，多次組織職工代表深入徐礦集團(tuán)所屬的新疆天山公司、鐵煤公司、賽爾集團(tuán)公司進(jìn)行了企務(wù)公開(kāi)巡視和對(duì)山西的四個(gè)異地項(xiàng)目部進(jìn)行了巡視，組織職工對(duì)這些遠(yuǎn)離本部的企業(yè)的企務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，平均滿意率為94.52%。抓住維權(quán)的核心問(wèn)題。工資收入是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心問(wèn)題。能否獲取合理的勞動(dòng)報(bào)酬，是影響勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵因素。一是協(xié)助政府建立健全有關(guān)收入分配的法規(guī)政策體系，進(jìn)一步完善最低工資保障、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)等制度，協(xié)助政府完善稅收、社會(huì)保障等相關(guān)制度改革。二是推動(dòng)企業(yè)建立完善以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)成果等多重因素為依據(jù)的分配制度，在收入分配上既向關(guān)鍵崗位、重要崗位傾斜，又向創(chuàng)新勞動(dòng)、艱苦勞動(dòng)傾斜，在收入分配中切實(shí)體現(xiàn)勞動(dòng)要素的價(jià)值，提高勞動(dòng)要素的比重。三是大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，協(xié)助地方政府將工資集體協(xié)商納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)考核體系，實(shí)現(xiàn)廣大職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，共享改革發(fā)展成果。徐礦集團(tuán)工會(huì)將“企業(yè)必須每年以不低于10％的幅度增長(zhǎng)職工工資收入”的內(nèi)容寫進(jìn)了職代會(huì)決議，將一般性的工作要求變成必須完成的剛性指標(biāo)，使徐礦廣大職工連續(xù)六年年平均收入遞增幅度在10％以上。二、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化使工會(huì)素質(zhì)教育提升到適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新高度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)對(duì)職工開(kāi)展的素質(zhì)教育基本上以配合企業(yè)黨委所安排的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想教育為主。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著產(chǎn)權(quán)制度、用工方式、分配制度發(fā)生根本性的變化，使各類企業(yè)職工隊(duì)伍的來(lái)源構(gòu)成、文化構(gòu)成、年齡構(gòu)成、利益構(gòu)成也都發(fā)生了相應(yīng)的復(fù)雜變化。這種變化使努力提高工人階級(jí)和其他勞動(dòng)者整體素質(zhì)的歷史使命，成為各級(jí)工會(huì)組織的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)施以提高職工社會(huì)地位和綜合素質(zhì)、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展為根本目的的素質(zhì)教育工程，為加速職工隊(duì)伍知識(shí)化的進(jìn)程，培養(yǎng)專門人才和高素質(zhì)合格勞動(dòng)者、建設(shè)者，探索出一條以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、評(píng)先活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)為主要載體的具有工會(huì)特色、扎實(shí)有效的素質(zhì)教育新路子?！皠?chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)具有新機(jī)制。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放實(shí)踐的錘煉，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企企，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，已成為各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展職工素質(zhì)教育的一個(gè)基本形式，“工人階級(jí)有知識(shí)才有力量”、“不學(xué)習(xí)終將被淘汰”等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的各種新觀念已成為廣大職工的共識(shí)。各級(jí)工會(huì)積極維護(hù)職工的合法學(xué)習(xí)權(quán)益，加大“創(chuàng)爭(zhēng)”典型的宣傳力度，全面推開(kāi)，如火如荼。各級(jí)工會(huì)立足實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效的原則，結(jié)合職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，按照“初中→高中→大專→大學(xué)→研究生”的文化水平提高線；“初級(jí)工→中級(jí)工→高級(jí)工→技師→高級(jí)技師→專業(yè)工種帶頭人”的操作能力提高線；“初級(jí)職稱→中級(jí)職稱→高級(jí)職稱→專業(yè)技術(shù)帶頭人→首席技術(shù)職務(wù)→優(yōu)秀專家”的專業(yè)技術(shù)提高線等三條發(fā)展路徑，讓不同層次、不同類型的職工都能在“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展路徑，缺文化的補(bǔ)文化，缺技術(shù)的學(xué)技術(shù)，缺職稱的評(píng)職稱，各取所需，各自成才。徐礦集團(tuán)在“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中，對(duì)所有技術(shù)等級(jí)工形成梯次遞進(jìn)的合理格局，對(duì)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)用效益評(píng)估并進(jìn)行提成獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)技能大賽脫穎而出榮獲全國(guó)、省級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)的領(lǐng)軍人物給予一次性重獎(jiǎng)；對(duì)“首席”系列職工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師每月度分類發(fā)給崗位津貼，保障措施有力，活動(dòng)成效顯著，已成為全國(guó)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)先進(jìn)單位。選樹(shù)先進(jìn)具有新導(dǎo)向。勞模先進(jìn)是工人階級(jí)先進(jìn)素質(zhì)的集中體現(xiàn)，勞模精神有著深刻的思想內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特征，因此選樹(shù)先進(jìn)在素質(zhì)教育中具有明顯的導(dǎo)向作用。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，選樹(shù)勞模先進(jìn)一直是工會(huì)組織的重要工作。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)組織在選樹(shù)勞模先進(jìn)過(guò)程中，往往側(cè)重于職工的勞動(dòng)態(tài)度，至于生產(chǎn)效率和科技貢獻(xiàn)率卻有受到忽視的現(xiàn)象，致使“老黃?！笔降膭谀Ｕ加斜壤容^大。改革開(kāi)放以后，各級(jí)工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間關(guān)系發(fā)生的變化，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，在充分肯定勞動(dòng)態(tài)度的同時(shí)，將勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率、管理水平、科技貢獻(xiàn)率等促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的能力，作為選拔培養(yǎng)勞模先進(jìn)的重要選拔標(biāo)準(zhǔn)，使一大批樂(lè)于奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、代表著生產(chǎn)力發(fā)展方向的創(chuàng)新人才、管理人才、科技人才登上了光榮榜。這種選拔導(dǎo)向的重要變革，使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”真正成為社會(huì)的共識(shí)和人們的自覺(jué)行動(dòng)，體現(xiàn)出工會(huì)組織賦予職工素質(zhì)教育新的活力、新的發(fā)展方向。在去年召開(kāi)全國(guó)煤炭工業(yè)勞模大會(huì)上，徐礦集團(tuán)四個(gè)全國(guó)勞模名額中有三位是科技創(chuàng)新的杰出代表，這充分說(shuō)明這種導(dǎo)向上的變革已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展和廣大職工全面發(fā)展的重要思想動(dòng)力。“職工書(shū)屋”具有新使命。近兩年來(lái)，各級(jí)工會(huì)組織所開(kāi)展的職工書(shū)屋建設(shè)與上個(gè)世紀(jì)八十年代初期的職工振興中華讀書(shū)活動(dòng)相比，兩者相同之處，其根本目的都是為了提高職工隊(duì)伍的基本素質(zhì)；不同之處是振興中華讀書(shū)活動(dòng)側(cè)重于報(bào)效祖國(guó)、建設(shè)四化等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想解放，而職工書(shū)屋建設(shè)則意識(shí)形態(tài)色彩相對(duì)減少，解決個(gè)體崗位成才的具體知識(shí)需求大于解決統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的共性需求，是一項(xiàng)必須加以維護(hù)的職工基本權(quán)益。當(dāng)前，職工書(shū)屋建設(shè)一要有相應(yīng)的規(guī)模，落伍過(guò)時(shí)的書(shū)籍要及時(shí)淘汰更新，在確保所提供信息的新鮮性和科學(xué)性的同時(shí)，嚴(yán)防不良出版物進(jìn)入職工書(shū)屋。二要有現(xiàn)代的管理模式。實(shí)施電子化開(kāi)架借閱管理，配備上網(wǎng)或閱讀電子音像制品、交流讀書(shū)心得的計(jì)算機(jī)、投影設(shè)備。三要充分發(fā)揮書(shū)屋文化功能。開(kāi)展讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)會(huì)、讀書(shū)演講、讀書(shū)論壇、星級(jí)書(shū)屋評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)職工掀起新的職工讀書(shū)熱潮。徐礦集團(tuán)所屬單位職工書(shū)屋都設(shè)立了專門擺放徐礦職工撰寫、出版的社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)方面書(shū)籍的“徐礦專柜”，充分彰顯“本土文化”。三、文化需求增長(zhǎng)使職工文化建設(shè)提升到弘揚(yáng)核心價(jià)值體系的新高度改革開(kāi)放之前，由于極左路線的倒行逆施，思想禁忌甚多，文化園地凋零，民族傳統(tǒng)藝術(shù)受到摧殘，職工文化生活也是單調(diào)枯燥。黨的十一屆三中全會(huì)后，文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮的局面，文藝精品層出不窮，社會(huì)文化蓬勃發(fā)展，文化設(shè)施日新月異，人民群眾文化生活狀況有了較大改善。人們關(guān)注的重點(diǎn)正由解決物質(zhì)貧乏向解決物質(zhì)與精神平衡發(fā)展過(guò)渡，溫飽解決之后越來(lái)越重視生活的文化含量，富而思文，富而思樂(lè)，對(duì)文化的需求急劇增長(zhǎng)，形成較為突出的矛盾。各級(jí)工會(huì)將過(guò)去的“讓職工玩好娛樂(lè)好”的觀念，提升到弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，充分利用自己的陣地資源，將職工文化融入先進(jìn)文化的發(fā)展軌道，不斷滿足職工群眾健康向上的精神文化需求，使廣大職工文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌昂揚(yáng)向上，形成五彩繽紛、大繁榮、大發(fā)展的可喜局面。為職工服務(wù)是職工文化建設(shè)的工作主題。職工文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)精神內(nèi)涵的具體體現(xiàn)，沒(méi)有優(yōu)秀的企業(yè)文化便不會(huì)有卓越的企業(yè)，沒(méi)有文化滋潤(rùn)的企業(yè)永遠(yuǎn)長(zhǎng)不出參天大樹(shù)。職工是企業(yè)的主體，也是職工文化的主要服務(wù)對(duì)象。各級(jí)工會(huì)組織真心熱愛(ài)職工、真正了解職工、真誠(chéng)理解職工，關(guān)心他們的疾苦，體察他們的愿望，把握他們的需求，體驗(yàn)他們的思想脈搏，敏銳發(fā)現(xiàn)應(yīng)時(shí)代之要求而生的先進(jìn)人物、先進(jìn)事物，以充沛的激情、生動(dòng)的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象和更高、更快、更強(qiáng)的體育精神，創(chuàng)造最真誠(chéng)、最本色、最動(dòng)人、最具性格特征、最具感染力、深入人心、傳之久遠(yuǎn)的藝術(shù)形象濃墨重彩地描繪徐礦人的宏基偉業(yè)，滿腔熱情地歌頌徐礦人的時(shí)代風(fēng)貌，生龍活虎地展示徐礦人的健康體魄，回應(yīng)時(shí)代風(fēng)云的激蕩，領(lǐng)會(huì)時(shí)代精神的本質(zhì)，使企業(yè)的職工文化具有蓬勃的生命力和巨大的感召力。徐礦集團(tuán)工會(huì)多年的職工文化建設(shè)實(shí)踐，形成一個(gè)重要結(jié)論脫離了實(shí)踐、脫離了礦工，職工文化就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。勇于創(chuàng)新是職工文化建設(shè)的前進(jìn)動(dòng)力。隨著科技進(jìn)步日新月異，隨著職工文化素質(zhì)的進(jìn)一步提高，職工群眾對(duì)文化需求的總量呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，對(duì)傳繞文化產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，對(duì)更加科技化和現(xiàn)代化文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化有著更新的期盼。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，在大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)形成的革命文化傳統(tǒng)的同時(shí)，認(rèn)真研究企業(yè)現(xiàn)有的群眾性文學(xué)、文藝、體育事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，消除現(xiàn)有體制機(jī)制中束縛文體事業(yè)發(fā)展的不利因素，形成科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制。徐礦集團(tuán)工會(huì)在充分保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，形成了包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展方向、活動(dòng)機(jī)制、礦山特色、成果展示、理論研究、激勵(lì)措施、資金保障等八個(gè)方面組成的、具有創(chuàng)新意義的職工文化建設(shè)新機(jī)制。骨干隊(duì)伍是職工文化建設(shè)的人才保證。各級(jí)工會(huì)要密切同本單位廣大文體工作者和愛(ài)好者的聯(lián)系，尊重廣大職工以及文體工作者和愛(ài)好者的創(chuàng)造性勞動(dòng)，政治上充分信任，活動(dòng)上熱情支持，生活上真誠(chéng)關(guān)懷，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好機(jī)制。促進(jìn)他們積極履行人類靈魂工程師的職責(zé)，提供給社會(huì)恪守職業(yè)道德，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)人間正氣，塑造美好心靈堅(jiān)決抵制低俗、媚俗、庸俗的文化產(chǎn)品，對(duì)自己作品和行為所產(chǎn)生的社會(huì)效果負(fù)責(zé)。大力開(kāi)展各種活動(dòng)，在普及的基礎(chǔ)上提高，使企業(yè)的文學(xué)、文藝、體育戰(zhàn)線有充足的人才資源。徐礦集團(tuán)工會(huì)根據(jù)省總的要求，成立了職工文化建設(shè)方面的“四支”隊(duì)伍，并建立了電子檔案，定期安排外出考察、釆風(fēng)、培訓(xùn)，出版文學(xué)叢書(shū)，讓廣大職工文化建設(shè)骨干人員的一切才華都有展示舞臺(tái)、一切創(chuàng)造都有實(shí)現(xiàn)空間、一切貢獻(xiàn)都得到企業(yè)的尊重。四、客觀存在的弱勢(shì)群體使工會(huì)幫扶工作提升到以人為本的新高度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)重點(diǎn)關(guān)心的弱勢(shì)群體休，大多數(shù)是家中遇到天災(zāi)人禍特殊情況的職工；而在勞動(dòng)關(guān)系深刻復(fù)雜變化的今天，產(chǎn)生弱勢(shì)群體原因，有現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)權(quán)力分配不公平、社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理等等；弱勢(shì)群體的人員構(gòu)成，有下崗失業(yè)人員、困難職工、農(nóng)民派遣工、關(guān)破結(jié)算職工、離退休職工、傷亡家屬等；從弱勢(shì)群體的訴求，有勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、子女入學(xué)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和生命健康權(quán)益等等。改革開(kāi)放30年以來(lái)，各級(jí)工會(huì)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注、重點(diǎn)解決這些職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一條“民本精神”的主線正在變得越來(lái)越清晰、越來(lái)越切實(shí)、越來(lái)越主動(dòng)，當(dāng)前影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的具有普遍性、典型性、規(guī)律性的深層次矛盾和問(wèn)題，正在得到有效解決。在政治上尊重弱勢(shì)群體。只有在政治上要尊重弱勢(shì)群體，注意傾聽(tīng)弱勢(shì)群體的聲音，使其能夠表達(dá)和維護(hù)自身的權(quán)益，才會(huì)形成良好的社會(huì)公正。各級(jí)工會(huì)構(gòu)建民情快速反映機(jī)制，積極嘗試把基層工會(huì)辦成“困難職工幫扶站”，定期聽(tīng)取弱勢(shì)群體職工的意見(jiàn)。堅(jiān)持把職工呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把職工的需求作為第一選擇，把職工的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一個(gè)特困戶進(jìn)行跟蹤幫扶，確保脫困目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。徐礦集團(tuán)為解決職工住房難，實(shí)施大面積棚戶區(qū)改造，徐礦工會(huì)邀請(qǐng)了在棚戶區(qū)居住的職工、家屬代表，參與棚戶區(qū)改造工程的監(jiān)理工作，時(shí)刻解答他們的咨詢，確保工程質(zhì)量。在制度上幫扶弱勢(shì)群體。充分利用職代會(huì)這一企業(yè)的基本制度，徐礦職代會(huì)將建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、工會(huì)幫扶脫困工作責(zé)任體系、職工大病保險(xiǎn)、女工重大疾病救助、指確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障等重大政策都寫進(jìn)了集體合同，提交職代會(huì)審議通過(guò)，形成了必須執(zhí)行的制度，最大限度地杜絕人為隨意化決策。徐礦工會(huì)推出設(shè)置女工重大疾病救助基金方案，報(bào)請(qǐng)職代會(huì)審議通過(guò)形成制度，每個(gè)女工只要交5元錢，在兩年之內(nèi)如患重大疾病，可以獲得5000元的救助。在活動(dòng)上關(guān)心弱勢(shì)群體。弱勢(shì)群體的幫扶需求多種多樣，隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，除去制度和政策保障之外，堅(jiān)持節(jié)日和日常走訪慰問(wèn)相結(jié)合，及時(shí)將黨和企業(yè)的溫暖送到每一個(gè)弱勢(shì)群體家庭，零距離地為他們排憂解難。建立特困職工家庭互助合作社，積極為特困職工家屬開(kāi)辟就業(yè)門路，增加特困職工家庭的經(jīng)濟(jì)收入，提高特困職工的生活自救能力。徐礦“金秋助學(xué)”活動(dòng)對(duì)考上大專院校的困難職工家庭子女發(fā)放一次性助學(xué)金，隨后企業(yè)還為每個(gè)孩子每學(xué)年提供1000元的助學(xué)金。五、信息科技應(yīng)用使工會(huì)宣教手段提升到現(xiàn)代時(shí)尚的新高度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工會(huì)宣教工作基本上是念文件、讀報(bào)紙、聽(tīng)廣播。一搞陣地宣傳，就是糨糊桶、大排刷、大紅紙三大件，照相機(jī)是宣教部門最奢侈的辦公用品，攝像機(jī)別說(shuō)用過(guò)連見(jiàn)也沒(méi)見(jiàn)過(guò)，文件材料要一式數(shù)份要墊上用復(fù)寫紙拼命用力寫，向上級(jí)報(bào)送材料汽車要坐好半天。改革開(kāi)放后，以信息技術(shù)為主體的現(xiàn)代傳媒技術(shù)，推動(dòng)著工會(huì)宣教工作的手段、方法、內(nèi)容、模式、規(guī)模、體制乃至觀念諸方面的深刻變革。使工會(huì)宣教手段具有方式的開(kāi)放性、產(chǎn)品的藝術(shù)性、主體的專業(yè)性等特征，完全進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。方式的開(kāi)放性。虛擬技術(shù)、雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)、bbs電子公告牌系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)聊天室技術(shù)、e-mail電子郵件方式、ip電話軟件技術(shù)、有線電視傳輸技術(shù)的運(yùn)用，使工會(huì)開(kāi)展宣傳教育工作在時(shí)空上具有更大的開(kāi)放性。尤其是寬帶網(wǎng)和企業(yè)局域網(wǎng)提供著以電子網(wǎng)絡(luò)為錄存載體和傳輸媒介的數(shù)字化信息資源，通過(guò)各種媒體功能的整合，具有傳遞迅速、取之不盡、用之不竭的非凡特性，使職工群眾有了一個(gè)迅捷掌握各種政策、時(shí)事信息、技術(shù)知識(shí)的平臺(tái)，可以能針對(duì)不同職業(yè)、不同專業(yè)、不同知識(shí)層次、不同學(xué)習(xí)需求，在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情形下都可以隨心所欲地獲取更新、更有效、更實(shí)用的知識(shí)，變得更加“耳聰目明”。徐礦集團(tuán)工會(huì)設(shè)置了制作精良、圖文并茂的“徐礦工會(huì)網(wǎng)”，遠(yuǎn)在國(guó)外、新疆、陜甘等地創(chuàng)業(yè)職工都可以與徐州總部的職工同一時(shí)間接受徐礦工會(huì)網(wǎng)發(fā)出的同一教育信息。這與過(guò)去簡(jiǎn)單