社區(qū)管理改革創(chuàng)新問題分析論文（共5篇）

社區(qū)管理改革創(chuàng)新問題分析論文〔共5篇〕第1篇：促進城市社區(qū)教育管理改革探析一、城市社區(qū)教育管理改革的基本原則城市社區(qū)教育管理的對象是社區(qū)居民，以人為本原則就是強調(diào)社區(qū)教育管理要從社區(qū)居民的利益出發(fā)，居民利益是所有城市社區(qū)教育管理工作的出發(fā)點、歸宿。在新時期，城市社區(qū)教育管理人員在改革管理工作時務(wù)必嚴(yán)格遵守以人為本的基本原則，用真心、真情、真摯一心一意效勞于人民大眾。城市社區(qū)教育管理的目的應(yīng)是走千家、進萬戶，采用實際行動深切進入居民大眾中，多看、多問、多考慮、多研究，了解社區(qū)居民的真實需求，為社區(qū)居民解惑、解難，進而做到親密聯(lián)絡(luò)大眾，從實質(zhì)上發(fā)揮出紐帶作用。同時，城市社區(qū)居民教育管理人員要及時處理、化解各種糾紛、矛盾，傾聽居民訴求，切實解決他們在生活中碰到的實際困難，努力改變陳腐的社區(qū)教育管理行為，打造符合社區(qū)特征的社區(qū)教育管理形式，更好地完成城市社區(qū)教育管理的任務(wù)。二、促進城市社區(qū)教育管理改革的辦法1.建立良好城市社區(qū)教育管理體制一是將城市各個社區(qū)的教育管理機構(gòu)有機聯(lián)絡(luò)起來，統(tǒng)一號令，發(fā)揮出機構(gòu)發(fā)展城市社區(qū)教育事業(yè)的整體作用。二是健全城市社區(qū)教育管理人員的管理制度。城市社區(qū)教育管理人員重要包含教育行政部門中分管城市社區(qū)教育的人員；機構(gòu)部門負責(zé)管理城市社區(qū)教育的人員，包含區(qū)、街道、居委會等內(nèi)部相關(guān)人員；專門的城市社區(qū)教育管理機構(gòu)，也就是社區(qū)教育委員會的管理人員。三是構(gòu)建新的城市社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)，即兩級、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)，分別是市級、區(qū)級人民，市、區(qū)、街道辦事處管理城市社區(qū)教育，市、區(qū)、街道辦事處、居民委員會則構(gòu)成四級管理網(wǎng)絡(luò)，把居民委員會擺在管理網(wǎng)絡(luò)的中心位置，真正把城市社區(qū)教育管理工作全面落到實處。2.盡快建立完善的參與及合作秩序一是樹立效勞意識，由于效勞精神是城市社區(qū)教育管理主體開展工作的重要支持力量，實際上管理主體很難通過參與公益性事業(yè)獲得利益，其關(guān)鍵在于分擔(dān)公共責(zé)任，只要樹立起公共利益優(yōu)先的意識，能力自動、自發(fā)地參與城市社區(qū)教育管理事業(yè)。二是建立健全權(quán)利約束機制，堅持弘揚法治精神，依法明確城市社區(qū)教育的各個管理主體的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，通過立法約束其行為，同時加強監(jiān)管，用權(quán)利約束權(quán)利，促使各個管理主體互相監(jiān)督、制衡，并承受社會輿論的監(jiān)督，以便提升城市社區(qū)教育管理的效勞質(zhì)量。三是建立完善的協(xié)調(diào)機制。開展城市社區(qū)教育管理工作自己就是協(xié)調(diào)的經(jīng)過，調(diào)配資源，協(xié)調(diào)各個管理主體，協(xié)調(diào)主客體矛盾等，所以建立穩(wěn)定的、有效的溝通協(xié)調(diào)機制對促進城市社區(qū)教育管理改革非常主要?？山⑼晟频穆?lián)席會議制度，由相關(guān)部門負責(zé)定期溝通城市社區(qū)教育計劃；可以專門成立協(xié)調(diào)組織，依托第三方的力量加強相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與溝通；還可建立網(wǎng)絡(luò)化的辦公制度，公開政務(wù)，避免反復(fù)溝通某一信息，提升城市社區(qū)教育管理效率。3.整合城市社區(qū)各種教育管理資源一是以社區(qū)居民為主，組建城市社區(qū)教育隊伍，加大社區(qū)宣傳教育力度，鼓勵城市社區(qū)內(nèi)的各個社會團體、企事業(yè)單位工作人員等利用業(yè)余時間義務(wù)效勞社區(qū)發(fā)展，尤其是部分專家學(xué)者、具備行業(yè)技能的社區(qū)居民、離退休等，打造一支能力強、素質(zhì)高、專兼職結(jié)合的城市社區(qū)教育隊伍，同時鼓勵社區(qū)居民自動承受社區(qū)教育，活潑踴躍社區(qū)學(xué)習(xí)氣氛，有效利用社區(qū)的人力資源。二是整合城市社區(qū)的組織資源，盡可能構(gòu)成社區(qū)教育管理合力。社區(qū)應(yīng)鼎力提倡區(qū)域內(nèi)學(xué)校、社會團體、文化機構(gòu)等共同開展社區(qū)教育管理工作，將各類資源最大限度地向社區(qū)開放，使社區(qū)成員獲得參與社會理論的時機、場所，推動社區(qū)教育管理的有序、高效進行。在中國的發(fā)展及轉(zhuǎn)型時期，改革城市社區(qū)教育管理尤為關(guān)鍵，只要精確把握并嚴(yán)格遵守促進城市社區(qū)教育管理改革的基本原則，探尋求索行之有效的改革辦法，能力助力城市社區(qū)教育管理事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)和諧穩(wěn)定的城市社區(qū)以及實現(xiàn)社區(qū)的可連續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。第2篇：社區(qū)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)效果分析社區(qū)衛(wèi)生效勞人員的培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的主要途徑，有利于提升社區(qū)衛(wèi)生效勞質(zhì)量和水平，促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)連續(xù)健康發(fā)展。為此，國家頒布了〔關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指點意見〕〔2006〕69號〕〔2011-2015衛(wèi)生發(fā)展綱要〕等文件積極推動社區(qū)衛(wèi)生效勞人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作的開展。遵義市位于經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生效勞人員學(xué)歷相對較低[1]，其素質(zhì)和能力亟待加強。然而，當(dāng)前國內(nèi)開展的社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)方式不統(tǒng)一、技術(shù)指點不規(guī)范、缺少溝通平臺和效果評估，培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。為此，該研究對遵義市社區(qū)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)的效果進行分析和評價，以期為今后此類培訓(xùn)教育工作開展提供參考。1資料與方法1.1方法以2015年加入遵義市社區(qū)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)的126名學(xué)員為研究對象。采取Kirkpatrick培訓(xùn)效果評估模型[2]部分內(nèi)容并結(jié)合學(xué)員基本信息設(shè)計的問卷進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包含：學(xué)員基本情況〔性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)資格、職稱等內(nèi)容〕，學(xué)員對培訓(xùn)反應(yīng)維度的滿意度〔包含課程、師資、教學(xué)資料、設(shè)備、培訓(xùn)方式等〕，學(xué)員對學(xué)習(xí)維度的評價〔包含各種知識技能的改變〕。其中，反應(yīng)維度的滿意度以5分制評分法對各培訓(xùn)效勞項目進行評分，滿意度越高則分值越大；各指標(biāo)綜合評分均值≤2.33為“不滿意〞，2.33～3.67之間為“一般〞，≥3.67為“滿意〞[3]；學(xué)習(xí)維度以百分制評分法對培訓(xùn)前后培訓(xùn)的知識和技能評分，通過知識技能評分差別反映培訓(xùn)的學(xué)習(xí)維度效果。培訓(xùn)前發(fā)放調(diào)盤問卷I，包含學(xué)員基本情況、培訓(xùn)前的知識和技能自評表等內(nèi)容；培訓(xùn)后發(fā)放調(diào)盤問卷II，包含學(xué)員姓名、培訓(xùn)效勞項目滿意度評價表和培訓(xùn)后的知識與技能自評表等內(nèi)容。問卷現(xiàn)場回收。1.2統(tǒng)計方法在室內(nèi)采取Excel軟件對數(shù)據(jù)整理，統(tǒng)計分析采取SPSS18.0統(tǒng)計學(xué)軟件，計量資料〔x±s〕行t檢驗，計數(shù)資料用[n〔%〕]表示，行χ2檢驗，P0.05為差別有統(tǒng)計學(xué)意義。2結(jié)果2.1基本情況發(fā)放調(diào)盤問卷126套〔含調(diào)盤問卷I和II〕，回收126套，均為有效問卷。培訓(xùn)學(xué)員男性高于女性，分別為75名和51名；年齡構(gòu)成方面，21～30、31～40、41～50和51～60歲年齡段人數(shù)分別占15.08%，45.24%，31.74%和7.94%，平均年齡為39.1歲；職稱構(gòu)成方面，高級、中級、初級和無職稱人數(shù)分別15.08%，22.22%，32.54%和30.16%；學(xué)歷構(gòu)成方面，本科及以上、大專、中專和其他學(xué)歷人數(shù)分別占33.33%，39.68%，26.20%和0.79%；專業(yè)構(gòu)成方面，醫(yī)學(xué)類、非醫(yī)學(xué)類和無專業(yè)人數(shù)分別占86.50%，7.94%和5.56%；執(zhí)業(yè)天資方面，醫(yī)學(xué)類、非醫(yī)學(xué)類和無執(zhí)業(yè)天資人數(shù)分別占68.25%，29.37%和2.38%。2.2培訓(xùn)效果的反應(yīng)維度評價Kirkpatrick培訓(xùn)效果評估模型的學(xué)員反應(yīng)維度評估重點內(nèi)容重要包含課程、師資、教學(xué)資料、設(shè)備、培訓(xùn)方式等方面[2]，然而，此次培訓(xùn)采取的是短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)機構(gòu)為學(xué)員提供了統(tǒng)一的食宿條件，為此，增長了后勤保障滿意度的評價。調(diào)查結(jié)果顯示，教學(xué)資料內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資力量的滿意度較高，其綜合評分均值4.0，課程設(shè)置綜合評分略4.0，而教學(xué)設(shè)備和后勤保障綜合評分均值3.67，表示清楚培訓(xùn)學(xué)員對教學(xué)資料內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資力量、課程設(shè)置等方面為高滿意度，而對教學(xué)設(shè)備和后勤保障的滿意度為一般，見表1。2.3培訓(xùn)效果的學(xué)習(xí)維度評價培訓(xùn)前后，學(xué)員分別對本身的全科醫(yī)學(xué)基本知識、全科理念、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策、基本公共衛(wèi)生效勞能力、社區(qū)衛(wèi)生管理能力、新信息獲取能力、綜合業(yè)務(wù)水平等方面的知識和技能進行自評。結(jié)果顯示：各知識和技能的培訓(xùn)后自評結(jié)果分值高于培訓(xùn)前16分以上；同時，培訓(xùn)前后自評分的配對t檢驗的P0.05，表示清楚培訓(xùn)前后學(xué)員的知識和技能產(chǎn)生了顯著的提升，見表2。3討論學(xué)員多數(shù)年齡在30歲以上〔84.92%〕，高中初級職稱人數(shù)占69.84%，表示清楚學(xué)員多數(shù)具有一定的工作經(jīng)歷，對實際工作開展經(jīng)過中本身存在的問題有著較為清楚的認(rèn)識。學(xué)員具有本科下面學(xué)歷人數(shù)占66.67%，表示清楚遵義市社區(qū)衛(wèi)生管理人員學(xué)歷條理相對較低，這與西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生效勞人員學(xué)歷條理相對較低相符[1]。在學(xué)員學(xué)歷構(gòu)成中非醫(yī)學(xué)類或無專業(yè)人員占13.50%，且31.75%不具備醫(yī)學(xué)類執(zhí)業(yè)天資，表示清楚遵義市社區(qū)衛(wèi)生效勞的專業(yè)性相對較低，這可能是由于社區(qū)衛(wèi)生效勞在西部地區(qū)起步較晚、看重水平不高所致。近年來，國家和地方對社區(qū)衛(wèi)生效勞人員培訓(xùn)工作進行了積極的探尋求索和理論，但是也暴露出培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)、缺乏規(guī)范化管理的評價方法等問題。參照Kirkpatrick培訓(xùn)效果評估模型評估的結(jié)果顯示：學(xué)員對培訓(xùn)的教學(xué)資料內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資力量、課程設(shè)置等的滿意度較高，同時，培訓(xùn)前后學(xué)員的知識和能力自評分差別有統(tǒng)計學(xué)意義〔培訓(xùn)后顯著高于培訓(xùn)前〕，表示清楚培訓(xùn)單位對社區(qū)衛(wèi)生效勞及管理人員知識和技能的看重水平較高、通過組織豐富的教學(xué)和管理的高質(zhì)量師資隊伍進行教學(xué)，進而獲得較好的培訓(xùn)效果。然而，在教學(xué)設(shè)備和后勤保障方面的學(xué)員滿意度為一般，則可能是培訓(xùn)施行單位對這些看重水平不夠所致；在今后類似的培訓(xùn)中，需加強培訓(xùn)施行單位對這方面的關(guān)注水平[4]。此次培訓(xùn)使得學(xué)員在全科醫(yī)學(xué)基本知識、全科理念、社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策、基本公共衛(wèi)生效勞能力、社區(qū)衛(wèi)生管理能力、新信息獲取能力和綜合業(yè)務(wù)管理水平等方面的知識和技能獲得較大的提升〔平均自評分增長了16分以上〕，對于其能否有利于顯著增長受訓(xùn)學(xué)員所在社區(qū)的居民對其效勞滿意度的提升尚待進一步的研究證明。唐宇宏等第3篇：推廣腹膜透析社區(qū)化管理形式的效果觀察腹膜透析〔peritonealdialysis，PD〕是治療終末期腎病〔end-stagerenaldisease，ESRD〕的一種主要的替代療法[1]。但隨著透析時間的延長和患者殘腎功能的降低，部分PD患者的健康狀態(tài)可能發(fā)生惡化，導(dǎo)致生活質(zhì)量嚴(yán)重下降，退出PD治療[2]。因而，怎樣更好地對PD患者進行有效管理，進而提升患者的生活質(zhì)量和治療依從性，是擺在每個腎醫(yī)護人員面前的主要課題。本研究利用當(dāng)前我們現(xiàn)有的醫(yī)療資源，對腹膜透析患者進行社區(qū)化管理形式的推廣，獲得了較好的效果。1資料與方法1.1一般資料選取2015年1月至2016年12月間實行腹膜透析社區(qū)化管理形式的18例患者作為觀察對象，其中男性10例，女性8例；年齡52～80歲，平均年齡〔66.35±6.67〕歲；透析時間8～32個月，平均〔20.62±10.17〕個月；所有入選患者均采用連續(xù)不臥床腹膜透析〔continuousambulatoryperitonealdialysis，CAPD〕治療，每日交換透析液3～4次，每次使用透析液1.5～2L，每袋透析液在腹腔內(nèi)留置4～6h〔日間〕或10～12h〔晚上〕。1.2社區(qū)化管理方法對于18例PD患者均給予建立病情檔案后進行社區(qū)化管理干涉，對患者進行規(guī)范化出院指點，由社區(qū)衛(wèi)生效勞中心的醫(yī)護人員，對腹透患者進行家庭隨訪，同時電話隨訪，定期聯(lián)絡(luò)，隨訪內(nèi)容包含觀察病情、指點患者堅持水鹽出入平衡、預(yù)防感染、健康教育等。通過社區(qū)醫(yī)護人員的反應(yīng)，了解患者居家腹透治療的情況及存在的問題。1.2.1觀察病情變化觀察水腫水平的變化，水腫水平的評估標(biāo)準(zhǔn)[3]：輕度是指僅踝關(guān)節(jié)下面發(fā)生水腫；中度是指膝關(guān)節(jié)下面發(fā)生水腫；重度是指膝關(guān)節(jié)以上部位發(fā)生水腫，或全身浮腫。除此之外留意觀察外出口有無感染、本身感覺的舒坦度、社交活動受影響情況等方面。1.2.2堅持水鹽出入平衡指點患者加強本身對于水、鹽控制的看重水平，并教會其堅持液體平衡的一些詳細常用方法，比方指點患者日常記錄飲食量、把握常見食物中的含水量、精確記錄24h尿量，把握測量超濾量、測量體質(zhì)量和計算體質(zhì)指數(shù)的方法，留意要提醒患者耐心細致地記錄水果、零食、菜湯、輸液、飲水的量，包含每日不顯性失水量[4]〔約500～700ml，根據(jù)季節(jié)有所變化〕的記錄，根據(jù)上述各項計算每日總出入量。指點患者學(xué)會堅持水鹽平衡。1.2.3預(yù)防感染指點患者把握正確洗手的方法，囑其在每次交換透析液之前認(rèn)真洗手，平常留意堅持本身以及衣服清潔衛(wèi)生，減少表皮和導(dǎo)管四周的細菌繁殖，防止交換時細菌經(jīng)導(dǎo)管侵入腹腔[5]。在交換時，堅持環(huán)境清潔枯燥，并有充足的光線。堅持放置用品的平臺、桌面和透析設(shè)備清潔衛(wèi)生。1.2.4定期健康教育醫(yī)務(wù)工作人員建立PD治療患者的疾病管理檔案，對患者定期進行培訓(xùn)和教育，并分發(fā)PD相關(guān)的宣傳冊，集中組織患者觀看教育視頻，同時為患者提供心理咨詢及各類健康指點等，回答患者所提出的疑問，通過電話方式定期進行回訪，對患者的PD操作、病情評估、并發(fā)癥預(yù)防等進行適時干涉，全面改變患者的毛病觀念，糾正其不良生活習(xí)慣。1.3觀察與評價觀察患者水腫水平的變化。采取國際協(xié)調(diào)委員會推薦的QOL評分標(biāo)準(zhǔn)[6]，即用“若按當(dāng)前的情況，你覺得今后的生活質(zhì)量怎樣？〞這個問題，根據(jù)患者的回答進行評估，該問題答案:為“非常好〞即為0分；“好〞為1分；“多數(shù)滿意〞為2分；“滿意和不滿意各半〞為3分；“多數(shù)不滿意〞為4分；“不愉快〞為5分、“很痛苦〞為6分，分值越高代表生活質(zhì)量水平越差。除此之外應(yīng)觀察PD患者外出口有無感染等情況。1.4統(tǒng)計學(xué)方法2結(jié)果2.1管理前后患者水腫情況推廣腹膜透析社區(qū)化管理形式3個月后，本組患者重度水腫人數(shù)明顯少于管理前，差別具有統(tǒng)計學(xué)意義〔u=3.6783，P=0.0002，表1〕。2.2管理前后患者外口感染情況推廣腹膜透析社區(qū)化管理形式3個月后，患者外口感染發(fā)生率明顯低于管理前，差別具有統(tǒng)計學(xué)意義〔χ2=4.4335，P=0.0352，表2〕。2.3管理前后患者生活質(zhì)量情況推廣腹膜透析社區(qū)化管理形式3個月后，患者的QOL評清楚顯優(yōu)于管理前，差別具有統(tǒng)計學(xué)意義〔P0.05，表3〕。3討論研究證明，社區(qū)化管理形式是保障腹膜透析患者長期健康生存的關(guān)鍵，推廣社區(qū)化管理形式對于PD患者的生活質(zhì)量、生存期均有明顯的影響[7]。然而，由于各種原因?qū)е庐?dāng)前仍有一些腹膜透析患者，對于PD的社區(qū)化管理依從性較差，隨著病情的進展，本身健康狀態(tài)及其生活質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降，PD的退出率仍較高[8]，因而，很有需要對腹膜透析的社區(qū)化管理加強宣傳推廣，以爭取患者更多的支持配合。在進行PD治療的患者之中，采取社區(qū)化管理形式，由社區(qū)醫(yī)護人員與患者自我管理相結(jié)合。其中控制水鹽平衡、緩解患者水腫，對于健康的維持是非常主要的。維持水平衡同時也是PD質(zhì)量優(yōu)劣的一項主要指標(biāo)，由于腹膜超濾的功能有一定的限度，若是水鹽攝入量未得到良好的控制，則勢必會引起機體的水鈉潴留，加重水腫；長期容量負荷增長，同時還可導(dǎo)致血壓升高、心力衰竭，患者出現(xiàn)嚴(yán)重咳嗽、喘憋等反應(yīng)。在透析患者中，心血管并發(fā)癥往往是最為常見的致死原因之一，通過對合并高血壓和心血管并發(fā)癥的患者進行分析，得出容量超負荷是對患者造成宏大潛在危害的主要影響因素[9]。通過社區(qū)化管理腹膜透析患者，嚴(yán)格限制水和鈉鹽的攝入，可明顯減少心力衰竭的發(fā)生率及其嚴(yán)重水平。研究表示清楚，此項舉措有助于提升腹膜透析患者的生活質(zhì)量，延長其生存壽命[10]。本研究的結(jié)果表示清楚，在進行了對腹膜透析患者的社區(qū)化管理干涉之后，患者自我控制水鹽攝入的意識和依從性明顯提升，有利于控制血壓，減少容量負荷、進而改善其生活質(zhì)量。除此之外，通過推廣施行社區(qū)化管理，患者的自我護理技能提升，外出口感染率從管理干涉前的33.3%降為管理干涉后的5.6%，差別有統(tǒng)計學(xué)意義。綜上所述，推廣腹膜透析社區(qū)化管理形式，能使患者的操作愈加純熟，有助于其把握必備的護理技巧，減輕水腫，降低感染并發(fā)癥的發(fā)生率，提升舒坦度，改善生活質(zhì)量，進而能更好地融入社會，為其盡早地參與到社會活動當(dāng)中提供了需要的前提保障。陸文等第4篇：淺談離退休人員社區(qū)管理的創(chuàng)新要研究離退休人員管理，首先要了解人口老齡化的概念，按國際慣例，當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，這個國家或地區(qū)的人口進入老齡化社會。據(jù)資料顯示，我們國家2015年60歲及以上人口到達2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。估計2020年，老年人口到達2.48億，老齡化水平到達17.17%；2025年，60歲以上人口將到達3億，成為超老年型國家。解決好企業(yè)離退休人員的思想和生活問題，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)〞的目的，是推進社會和諧發(fā)展的需要條件。但離退休人員社會化管理還存在一些新問題，亟待在社會化管理理論中解決，對抓好離退休人員管理工作來講，既是機遇也是挑戰(zhàn)。一、離退休人員社區(qū)管理存在的問題〔一〕從個人角度，離退休人員難以適應(yīng)退休后的生活離退休人員實行社會化管理的關(guān)鍵在于，離退人員在離崗?fù)诵莺?，工作關(guān)系已經(jīng)由原單位專轉(zhuǎn)入社區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一管理。據(jù)一項調(diào)查顯示，將近80%的企業(yè)退休職工在退休后都會出現(xiàn)難以適應(yīng)社區(qū)管理的經(jīng)過，有的以至需要很長一段時間來過渡。離退人員從企業(yè)崗位上退下來，在心理上難以承受生活變化上的差異不同，擔(dān)憂自己從企業(yè)分離出來后，在社區(qū)管理后，在薪資待遇、醫(yī)療保障、各種福利方面會遭到影響，損害本身的既得利益。還存在社會角色轉(zhuǎn)換不及時的問題，離退人員從原來習(xí)以為常的工作崗位退下來后，打破了多年工作軌跡和工作習(xí)慣，由社會財富創(chuàng)造者改變?yōu)橄M者，在心理和思想上產(chǎn)生了宏大落差，極易對社區(qū)管理產(chǎn)生抵觸情緒?！捕硰纳鐓^(qū)角度，社區(qū)提供的效勞與離退人員需求存在質(zhì)量上的差距一是社區(qū)管理基礎(chǔ)軟弱。當(dāng)下社區(qū)存在管理人員總體數(shù)量少、素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)技能和專業(yè)培訓(xùn)，大多是半路落發(fā)。加上對離退休人員實行社區(qū)管理業(yè)務(wù)不熟悉、懷有畏難情緒，導(dǎo)致工作被動等待，推一推動一動，能力差，效率低。二是離退人員社區(qū)效勞資金短缺。離退人員社區(qū)管理工作自2003年開展以來，固然過去了14年時間，但對這項工作還不夠看重，十分是在當(dāng)下各級財力比較緊張的情況下，對社區(qū)效勞資金布置不多，僅能維持社區(qū)效勞工作正常開展，缺乏活動經(jīng)費支持。三是社區(qū)效勞功能不夠完善。社區(qū)醫(yī)院覆蓋率還沒有到達100%，社區(qū)開展文娛活動的場所有限，有的有場所，但缺乏設(shè)備，很難知足離退人員的要求。隨著離退人員群體增長，基數(shù)擴大，社區(qū)效勞嚴(yán)重滯后，影響了效勞工作開展?！踩硰恼呓嵌?，施行離退人員社區(qū)管理缺乏足夠的政策支持在這里之前，我們國家并沒有制訂專門的離退人員社會化管理政策，導(dǎo)致社區(qū)管理構(gòu)造存在“十里不同天〞的狀態(tài)，由于社區(qū)管理形式存在明顯差別，為離退人員社區(qū)管理工作開展帶來了許多不確定因素。而企業(yè)離退休人員在進行社區(qū)管理之前，一直由企業(yè)自行負責(zé)，因基礎(chǔ)、管理水平等詳細很大差異不同，實行社區(qū)管理后，易產(chǎn)生更多不穩(wěn)定因素。二、離退休人員社區(qū)管理的創(chuàng)新第一，加大投入，加強社區(qū)效勞的硬件建設(shè)。各級部門要加深認(rèn)識，高度看重這項工作，在政策上予以傾斜，不斷加大社區(qū)辦公經(jīng)費、辦公用房及公共設(shè)備的投入力度，依托增長投入，完善社會效勞功能，提升管理質(zhì)量和水平。勞動保障部門要安身便民利民的角度，堅持統(tǒng)一部署、早預(yù)備、早謀劃，加強社會化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)，實現(xiàn)信息資源分享，確保社區(qū)能將好事辦妥。第二，加強學(xué)習(xí)，提升社區(qū)管理人員軟實力。加強對社區(qū)管理人員業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平的培訓(xùn)，使他們知政策、會工作、能干事，確保退休人員社會化工作正常有序開展?；鶎觿趧颖Ｕ闲跈C構(gòu)要針對一個地區(qū)離退人員社會化管理效勞工作中存在的軟弱環(huán)節(jié)，利用多種形式，廣泛開展政策、業(yè)務(wù)操作全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員素質(zhì)。第三，因地制宜，發(fā)揮社區(qū)資源整合優(yōu)勢。圍繞“老有所學(xué)、老有所樂、老有所依、老有所為〞下功夫，一是重視思想引領(lǐng)，通過征詢離退人員的實際需求，采用因人而異、因人而管的方法，加強思想溝通，使情緒得以宣泄，堅持良好的思想狀況。二是整合文體活動資源。依托社區(qū)資源優(yōu)勢和文體團隊，組織離退休人員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、健康向上的文娛活動，最大限度地知足他們的需求，加強對社區(qū)管理的歸屬感。三是加強效勞保障。從關(guān)心離退休人員的生活下手，通過開展訪問慰問活動，了解離退休人員家庭情況、思想狀態(tài)、健康情況、喜好特長等，建立了個人檔案，不斷更新完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，便于為他們提供愈加優(yōu)質(zhì)高效的社區(qū)效勞。第四，把握自動，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。圍繞弘揚主旋律，不斷加強企業(yè)退休人員的學(xué)習(xí)、文化、娛樂場所陣地建設(shè)，建立評選表彰機制，對作用發(fā)揮好、奉獻大的先進離退休人員定期進行表彰獎勵，以典范的力量、示范的方式，引導(dǎo)更多離退休人員在效勞社區(qū)發(fā)展方面發(fā)揮作用。發(fā)揮退休參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性，采用成立志愿者效勞隊，認(rèn)真履行承諾，自動當(dāng)好政策宣傳員，為退管工作營造了良好的氣氛，提升退管工作的影響力。趙明月第5篇：“互聯(lián)網(wǎng)+〞思維下的基層社區(qū)管理問題研究隨著信息化社會的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運用逐步深切進入到社會各個領(lǐng)域。社區(qū)管理也開始引入“互聯(lián)網(wǎng)+〞思維，利用互聯(lián)網(wǎng)對社區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)化管理，促進社區(qū)管理效率更高層次、效勞更優(yōu)、效果更佳。然而，社區(qū)管理要由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化管理改變，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和社區(qū)管理深度融合還存在很大困難，十分是縣級基層社區(qū)管理因現(xiàn)實基礎(chǔ)條件較差，要實現(xiàn)這一改變難度更大。本文就縣級基層社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理進行研究，旨在為地方及社區(qū)組織進行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理提供參考和建議。1.基層社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理存在的問題1.1工作方式固化，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理意識不強“互聯(lián)網(wǎng)+〞社區(qū)管理作為一種新的管理方式當(dāng)前還不被多數(shù)人所認(rèn)知，大多數(shù)社區(qū)仍然沿襲傳統(tǒng)的管理形式。地方對社區(qū)管理創(chuàng)新缺乏深度考慮和工作指點，更不能為社區(qū)提供更多的效勞，由承當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)備建設(shè)和效勞跟不上?；鶎由鐓^(qū)居委會工作墨守陳規(guī)缺乏創(chuàng)新，居委會人員在從事衛(wèi)生管理、治安管理、物業(yè)管理、文化活動等小區(qū)管理工作時，通常是以選擇性入戶宣傳、張貼通知或者海報形式來到達告知和管理目的。入戶方式覆蓋面窄，工作效率低，張貼通知和公告方式的關(guān)注度較少，因此社區(qū)居民對居委會工作知之甚少，對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱，不少居民以為社區(qū)工作僅僅僅是街道、居委會的事，與己無關(guān)。1.2社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備不完善，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化管理需要社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備提出了新要求。當(dāng)前，大多數(shù)基層社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備軟弱，不適應(yīng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理需要。一是網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備差?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶沒有實現(xiàn)全覆蓋。部分邊遠落后地區(qū)社區(qū)沒通互聯(lián)網(wǎng)寬帶，一些社區(qū)接收不到4G網(wǎng)絡(luò)。二是沒有建立社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺。多數(shù)基層社區(qū)還是采用傳統(tǒng)的社區(qū)管理形式，缺乏對網(wǎng)絡(luò)管理平臺的開創(chuàng)建立。三是社區(qū)效勞功能不完善。社區(qū)物業(yè)管理、電商、小商鋪等不能為社區(qū)提供更好的效勞。1.3社區(qū)管理人員素質(zhì)較低，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化管理需要社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理需要一批有文化、懂網(wǎng)絡(luò)、會管理、善創(chuàng)新、勤敬業(yè)的管理人員?，F(xiàn)有社區(qū)管理人員是經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的社區(qū)擔(dān)任，替代了傳統(tǒng)的“社區(qū)大媽、社區(qū)大爺〞從事社區(qū)工作，但社區(qū)多為下崗、內(nèi)退人員和有一定素質(zhì)的青年，他們有吃苦精神，工作責(zé)任心強，但他們大多都沒承受過社區(qū)管理方面的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)新能力弱、管理水平低、網(wǎng)絡(luò)知識缺乏，其文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平達不到社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作發(fā)展要求。1.4社區(qū)管理條理較低，“互聯(lián)網(wǎng)+〞思維推進困難當(dāng)前，縣級基層社區(qū)管理水平普遍較低，一是社區(qū)管理職責(zé)不夠清楚明晰。社區(qū)本應(yīng)行使自我管理、自我教育、自我效勞的本能機能，但事實上卻成了基層的下級機構(gòu)，承當(dāng)著部門下派的各項工作，一定水平上擠占了社區(qū)為居民效勞的時間。二是社區(qū)管理法律制度不健全。由于立法的滯后，導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)“無法可依〞，當(dāng)物業(yè)管理、業(yè)主委員會、社區(qū)志愿者效勞等各類組織出現(xiàn)問題紛爭時，不能有效地利用法律和政策根據(jù)解決。三是社區(qū)管理的社會參與不足。社區(qū)工作是社區(qū)全體成員的一種活動，然而社區(qū)工作除基層和社區(qū)參與外，其它居民、社會團體和社會組織參與得不多。四是基層對社區(qū)工作支持乏力?；鶎訉ι鐓^(qū)工作行使的是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，忽視了對社區(qū)工作的指點，由承當(dāng)?shù)脑O(shè)備建設(shè)和效勞跟不上。2.基層社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理對策2.1改變觀念，提升對社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的認(rèn)識基層、社區(qū)及社居民要充足認(rèn)識到社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理是提升管理效率、提升管理檔次、建設(shè)和諧社區(qū)的需要，是將來社區(qū)管理的發(fā)展趨勢?；鶎右獢[正位置，改變過去對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，轉(zhuǎn)為對社區(qū)工作的指點和效勞。在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)中，加強對建設(shè)規(guī)劃工作的指點，加大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理重大意義的宣傳，加強居民的認(rèn)知，引導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用由娛樂化到價值化的改變。同時，幫助社區(qū)搭建電子商務(wù)及電子政務(wù)平臺，承當(dāng)由負責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。社區(qū)要改變以前管好管壞一個樣的思想，要把社區(qū)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、智能化高條理推進，進一步完善社區(qū)公共上網(wǎng)場所的管理和效勞，通過入戶訪問把群眾需求作為工作出力點，以居民需求為根本進行互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容建設(shè)。社區(qū)居民要正確認(rèn)識運用互聯(lián)網(wǎng)思維管理社區(qū)的主要