開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目

開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目談判文件項(xiàng)目編號：汴財(cái)競談-2022-14開封市政府采購中心

目錄第一章競爭性談判公告 4第二章供應(yīng)商須知 7供應(yīng)商須知前附表 72.談判文件 153.響應(yīng)文件 164.響應(yīng)文件的加密、遞交、修改與撤回 175.談判會議 186.談判 187.合同授予 198.紀(jì)律和監(jiān)督 209.關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的說明 2110.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 2311．電子招標(biāo)投標(biāo) 23第三章談判程序 24談判程序前附表 24第四章合同條款及格式 33開封政府采購合同融資政策告知函 41第五章采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求 42第六章響應(yīng)文件格式 69第一章競爭性談判公告開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號：汴財(cái)競談-2022-142、項(xiàng)目名稱：開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目3、采購方式：競爭性談判4、預(yù)算金額：1522875.20元最高限價(jià)：1522875.20元序號包號包名稱包預(yù)算（元）包最高限價(jià)（元）1汴財(cái)競談-2022-14開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目1522875.201522875.205、采購需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）開封大學(xué)校園區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)，服務(wù)期限2年。6、合同履行期限：合同簽訂生效后2年。7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否二、申請人資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：詳見談判文件本項(xiàng)目僅限中型、小型和微型企業(yè)（根據(jù)“工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號”確定），以及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)參與。提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明》（格式見“第六章投標(biāo)文件格式”附件）。3、本項(xiàng)目的特定資格要求供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件，并提供相應(yīng)材料：營業(yè)執(zhí)照。（經(jīng)營類別應(yīng)含蓋本項(xiàng)目主要采購內(nèi)容。提供原件掃描件或電子證照）；財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；（是法人的，提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或其基本開戶銀行出具的資信證明。是其他組織和自然人的，提供銀行出具的資信證明。資信證明出具時(shí)間距開標(biāo)不超過一年；財(cái)務(wù)報(bào)告出具時(shí)間為本年或上一年。提供原件掃描件）依法繳納稅收的證明材料【提供繳納時(shí)間（繳款日期、入庫日期等）距開標(biāo)不超過半年任意一次繳稅憑據(jù)；屬于免稅對象者，自行出具免稅聲明或提供其他證明材料。提供原件掃描件或電子憑證】；依法繳納社會保障資金的證明材料（提供距開標(biāo)不超過半年任意一次為職工繳納社會保險(xiǎn)的繳納憑據(jù)或清單或社保部門證明。提供原件掃描件或電子憑證）；具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾。供應(yīng)商開標(biāo)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的書面聲明。具有良好的商業(yè)信譽(yù)。截至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間，供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站上列入“失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單”，或者在“中國政府采購網(wǎng)”上列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的，資格審查不通過。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)查詢并做好相關(guān)記錄和證據(jù)留存?！静樵兦溃骸靶庞弥袊本W(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】三、獲取采購文件1.時(shí)間：2022年07月02日至2022年07月06日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）2.地點(diǎn)：《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》3.方式：通過電子交易系統(tǒng)下載。投標(biāo)單位須注冊成為《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》會員并取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄“政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)”并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料（詳見辦事指南-操作規(guī)程。4.售價(jià)：0元四、響應(yīng)文件提交1.時(shí)間：2022年07月11日09時(shí)30分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：在響應(yīng)文件開啟時(shí)間前，通過原下載采購文件的電子交易系統(tǒng)按提示上傳、提交響應(yīng)文件。五、響應(yīng)文件開啟1.時(shí)間：2022年07月11日09時(shí)30分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》（）六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布。招標(biāo)公告期限為三個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜無八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：開封大學(xué)地址：開封市龍亭區(qū)東京大道中段與西環(huán)路交叉路口聯(lián)系人：李老師聯(lián)系方式：0371-238100592.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）名稱：開封市政府采購中心地址：開封市民之家6樓西頭向北6067房間聯(lián)系人：邢先生聯(lián)系方式：0371—238561033.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：邢先生聯(lián)系方式：0371—23856103開封市政府采購中心2022年07月01日第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表注：本供應(yīng)商須知前附表內(nèi)容與供應(yīng)商須知正文內(nèi)容不一致時(shí)以本前附表內(nèi)容為準(zhǔn)。條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購人名稱：開封大學(xué)地址：開封市龍亭區(qū)東京大道中段與西環(huán)路交叉路口聯(lián)系人：李老師聯(lián)系方式：0371-238100591.1.3采購代理機(jī)構(gòu)名稱：開封市政府采購中心地址：開封市鄭開大道與三大街交匯處路北，開封市民之家6樓西頭向北6067房間（政府采購中心）項(xiàng)目聯(lián)系人：邢先生電話：0371—238561031.1.4項(xiàng)目名稱開封大學(xué)2022-2024年度綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目1.1.5合同履行地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)1.2.1資金來源及比例自籌資金1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1采購范圍第五章“采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求”范圍內(nèi)的采購標(biāo)的及數(shù)量。1.3.2合同履行期限合同簽訂生效后2年。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)內(nèi)容要求與第五章“采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求”內(nèi)容不一致時(shí)以后者為準(zhǔn)。1.3.4////////////1.4.1供應(yīng)商資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：詳見談判文件本項(xiàng)目僅限中型、小型和微型企業(yè)（根據(jù)“工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號”確定），以及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)參與。提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或《監(jiān)獄企業(yè)證明》（格式見“第六章投標(biāo)文件格式”附件）。3、本項(xiàng)目的特定資格要求1)供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件，并提供相應(yīng)材料：(1)營業(yè)執(zhí)照。（經(jīng)營類別應(yīng)含蓋本項(xiàng)目主要采購內(nèi)容。提供原件掃描件或電子證照）；(2)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；（是法人的，提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或其基本開戶銀行出具的資信證明。是其他組織和自然人的，提供銀行出具的資信證明。資信證明出具時(shí)間距開標(biāo)不超過一年；財(cái)務(wù)報(bào)告出具時(shí)間為本年或上一年。提供原件掃描件）(3)依法繳納稅收的證明材料【提供繳納時(shí)間（繳款日期、入庫日期等）距開標(biāo)不超過半年任意一次繳稅憑據(jù)；屬于免稅對象者，自行出具免稅聲明或提供其他證明材料。提供原件掃描件或電子憑證】；(4)依法繳納社會保障資金的證明材料（提供距開標(biāo)不超過半年任意一次為職工繳納社會保險(xiǎn)的繳納憑據(jù)或清單或社保部門證明。提供原件掃描件或電子憑證）；(5)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾。(6)供應(yīng)商開標(biāo)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的書面聲明。2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)。截至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間，供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站上列入“失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單”，或者在“中國政府采購網(wǎng)”上列入“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的，資格審查不通過。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)查詢并做好相關(guān)記錄和證據(jù)留存。【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，各供應(yīng)商自行踏勘□組織，踏勘時(shí)間：踏勘集中地點(diǎn)：1.10.1談判預(yù)備會不召開□召開，召開時(shí)間：召開地點(diǎn)：1.11.1實(shí)質(zhì)性要求和條件1、供應(yīng)商資格要求內(nèi)容2、談判程序前附表中的“符合性審查”內(nèi)容3、談判文件列明的不滿足即按無效投標(biāo)處理的技術(shù)、商務(wù)等有關(guān)要求。2.1談判文件的組成///2.2.2供應(yīng)商要求對談判文件澄清的時(shí)間從獲得談判文件之日或談判公告期限屆滿之日起至首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一天止以書面形式提出。2.3.1談判文件澄清和修改發(fā)出形式在《河南省政府采購網(wǎng)》和《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》公布。2.3.2供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件澄清和修改的時(shí)間自談判文件澄清或修改在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布起，即默認(rèn)為供應(yīng)商收到。3.1響應(yīng)文件的組成///3.2.1報(bào)價(jià)范圍供應(yīng)商應(yīng)按第五章“招標(biāo)內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求”，一次性報(bào)出不可更改的價(jià)格。3.2.3最高限價(jià)/項(xiàng)目預(yù)算金額□不設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)。設(shè)最高限價(jià)，最高限價(jià)為1522875.20元。項(xiàng)目預(yù)算金額：1522875.20元。最后報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)金額的為無效投標(biāo)。3.2.4報(bào)價(jià)幣種全部報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣為計(jì)量貨幣，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。3.3.1談判有效期自談判之日起60日歷天（供應(yīng)商承諾的談判有效期不得少于該時(shí)間要求）3.4.1投標(biāo)保證金免收3.6.3簽字、蓋章要求響應(yīng)文件中談判響應(yīng)書、法定代表人資格證明或授權(quán)委托書按響應(yīng)文件格式要求簽字、蓋章。4.1.1響應(yīng)文件的加密要求按照網(wǎng)上系統(tǒng)要求進(jìn)行加密、解密。4.2.1響應(yīng)文件遞交供應(yīng)商應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，通過原下載談判文件的電子招投標(biāo)交易平臺上傳并提交響應(yīng)文件。5.1遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間及談判時(shí)間、地點(diǎn)遞交首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及談判時(shí)間：2022年07月11日9時(shí)30分談判地點(diǎn)：《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》（）5.2談判會議程序?qū)嵭芯W(wǎng)上開標(biāo)。1、網(wǎng)上解密響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間及談判時(shí)間后40分鐘內(nèi)，使用CA密鑰對其電子響應(yīng)文件完成遠(yuǎn)程解密。供應(yīng)商不能成功解密者，自行承擔(dān)其響應(yīng)文件不能開標(biāo)的責(zé)任。成功解密的響應(yīng)文件超過三家時(shí)談判會議繼續(xù)進(jìn)行；不足三家時(shí)該標(biāo)段不再繼續(xù)進(jìn)行。3、談判會議結(jié)束。6.1.1談判小組的組建談判小組構(gòu)成：由采購人代表和談判專家共3人組成，其中談判專家不少于成員總數(shù)的三分之二。談判專家確定方式：從招投標(biāo)主管部門專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)談判小組確定成交人□是否，推薦的成交候選人數(shù)：3人。7.2成交人公布媒介《河南省政府采購網(wǎng)》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》7.3成交通知書成交人確定后，開封市政府采購中心協(xié)同采購人和開封市公共資源交易中心向成交人發(fā)出《成交通知書》。7.4.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金或采購人認(rèn)可的其他形式。履約擔(dān)保的金額：成交人在成交后向采購人交納成交金額的5%的履約保證金。履約保證金在合同履行期滿且養(yǎng)護(hù)缺陷更正后，30日內(nèi)不計(jì)利息退還。如成交人對養(yǎng)護(hù)缺陷不予更正，采購人有權(quán)另請其他單位更正，所產(chǎn)生的費(fèi)用從履約保證金中扣除。7.5.1簽訂合同成交人按《成交通知書》約定時(shí)間（無約定時(shí)，應(yīng)在成交通知書發(fā)出時(shí)間30日內(nèi)），根據(jù)談判文件和成交人的響應(yīng)文件與采購人簽訂合同。8.5詢問和質(zhì)疑（包括對采購文件、采購過程、成交或成交結(jié)果）1、詢問。供應(yīng)商有疑問的，可先按政府采購法第五十一條向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出詢問，通過面對面、電話形式溝通，屬于理解偏差等小問題可當(dāng)即解決，如仍有異議可提出質(zhì)疑。（聯(lián)系人和電話見本表第1.1.2和1.1.3.）2、質(zhì)疑（格式參照財(cái)政部2018年發(fā)布的《質(zhì)疑函范本》）。對采購文件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在收到采購文件之日或采購公告期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出；對招標(biāo)、評標(biāo)過程的質(zhì)疑，應(yīng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出；對成交或成交結(jié)果有質(zhì)疑的，應(yīng)在成交或成交公告期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。通過《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》憑CA密鑰登錄，線上提起。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1付款方式每月10日前支付上月考核后的養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)。[服務(wù)費(fèi)為（合同價(jià)款/24）,根據(jù)當(dāng)月考核得分情況而定是否支付全額月養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)，每月考核90分以上為合格（含90分），支付月全額養(yǎng)護(hù)費(fèi)；90分以下為不合格，按照當(dāng)月考核得分比率支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。]10.2交易服務(wù)費(fèi)免收。10.3成交服務(wù)費(fèi)免收。10.4解釋權(quán)構(gòu)成本談判文件的各個(gè)組成部分應(yīng)互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致，除談判文件中有特別規(guī)定外，優(yōu)先解釋順序如下：按談判公告（談判邀請書）、供應(yīng)商須知、采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成部分中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成部分不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。10.5業(yè)務(wù)咨詢開封市政府采購中心免費(fèi)提供政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢。電話：0371—2385610223856103郵箱：kfszfcgzx@163.com地址：開封市鄭開大道與三大街交匯處路北，開封市民之家6樓西頭向北6067房間（政府采購中心）………11電子招標(biāo)投標(biāo)11.1本項(xiàng)目采用的招標(biāo)形式本項(xiàng)目采用電子化招標(biāo)投標(biāo)11.2注意事項(xiàng)供應(yīng)商從參與項(xiàng)目開始至結(jié)束，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注電子交易系統(tǒng)中的項(xiàng)目進(jìn)度和狀態(tài)，留意變更公告等內(nèi)容，特別是項(xiàng)目開標(biāo)后，談判小組向供應(yīng)商提出的澄清要求、報(bào)價(jià)要求等，供應(yīng)商應(yīng)自系統(tǒng)發(fā)出30分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)回復(fù)。錯(cuò)過重要信息者，供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目已具備談判條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行談判采購。1.1.2本采購項(xiàng)目采購人：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.3本采購項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.4本采購項(xiàng)目名稱：見供應(yīng)商須知前附表。1.1.5本采購項(xiàng)目合同履行地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本采購項(xiàng)目的資金來源及出資比例：見供應(yīng)商須知前附表。1.2.2本采購項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見供應(yīng)商須知前附表。1.3談判范圍、合同履行期限、質(zhì)量要求1.3.1本次談判范圍：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.2本采購項(xiàng)目的合同履行期限：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.3本采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。1.3.4本采購項(xiàng)目的質(zhì)量保證期：見供應(yīng)商須知前附表。1.4供應(yīng)商資格要求1.4.1供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資格條件。見供應(yīng)商須知前附表；1.4.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（1）為采購人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本采購項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供專業(yè)設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；（3）為本采購項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（4）被責(zé)令停業(yè)的；（5）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（6）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（7）在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。1.5費(fèi)用承擔(dān)供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加談判活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與談判采購活動的各方應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。證書證件應(yīng)使用中文版本，無中文版本的應(yīng)附相應(yīng)的中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的有關(guān)情況和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10談判預(yù)備會1.10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開談判預(yù)備會的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開談判預(yù)備會，澄清供應(yīng)商提出的問題。1.10.2供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購人，以便采購人在會議期間澄清。1.10.3談判預(yù)備會后，采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對供應(yīng)商所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買談判文件的供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。1.11響應(yīng)和偏差1.11.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對談判文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或更有利于采購人的響應(yīng)，未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將按無效投標(biāo)處理。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。1.11.2供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)寫明投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)，詳細(xì)寫明服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)內(nèi)容。針對投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)，提供生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于該投標(biāo)產(chǎn)品的相應(yīng)技術(shù)支持資料。1.11.3響應(yīng)文件對談判文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明并做出詳細(xì)說明。2.談判文件2.1談判文件的組成2.1.1本談判文件包括：（1）談判公告；（2）供應(yīng)商須知；（3）談判程序；（4）合同條款及格式；（5）采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求；（6）響應(yīng)文件格式；（7））供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。2.2談判文件的澄清和修改2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式提出，要求采購人對談判文件予以澄清。2.2.2談判文件的澄清將以公告形式發(fā)出不再以書面形式單獨(dú)發(fā)給所有已獲得談判文件的供應(yīng)商。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的談判時(shí)間不足3天，并且不能滿足供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前完成編制響應(yīng)文件的時(shí)間需要影響投標(biāo)的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)關(guān)注相關(guān)媒體，查看澄清和修改公告后無需以書面形式回復(fù)通知采購人。2.2.4除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)供應(yīng)商在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。3.響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括的內(nèi)容：見第六章響應(yīng)文件格式。3.2報(bào)價(jià)3.2.1報(bào)價(jià)范圍：見供應(yīng)商須知前附表。3.2.2供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中按項(xiàng)目要求填寫報(bào)價(jià)，響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為第一次報(bào)價(jià)，供談判小組評審和談判時(shí)參考，不公開，不作為成交的依據(jù)，在談判后按規(guī)定填寫的最后報(bào)價(jià)為成交的依據(jù)，在項(xiàng)目評審結(jié)束后公開。本項(xiàng)目不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。3.2.3采購人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，最高投標(biāo)限價(jià)在供應(yīng)商須知前附表中載明。3.2.4報(bào)價(jià)幣種：除特別約定外，均采用人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。3.3談判有效期3.3.1除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，談判有效期為60天。3.3.2在談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷或修改其響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)談判文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長談判有效期。供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、形式或者事先經(jīng)過采購人認(rèn)可的形式遞交投標(biāo)保證金，并將保證金繳納回執(zhí)附在響應(yīng)文件中作為響應(yīng)文件的組成部分。3.4.2供應(yīng)商不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金或談判時(shí)間前未到達(dá)指定賬戶的，談判小組將否決其投標(biāo)。3.4.3在成交人確定后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交人的投標(biāo)保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）供應(yīng)商在規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件；（2）成交人在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按談判文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（3）提供虛假資料或存在違法違規(guī)行為的。3.5資格審查資料3.5.1資格要求：見供應(yīng)商須知前附表中的‘供應(yīng)商資格要求’。供應(yīng)商須知前附表中要求的供應(yīng)商資格審查材料應(yīng)將原件掃描件附到響應(yīng)文件中。3.6響應(yīng)文件的編制3.6.1響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。在滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比談判文件要求更有利于采購人的承諾。3.6.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對談判文件有關(guān)合同履行期限、談判有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、談判范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3實(shí)行電子招投標(biāo)時(shí)，響應(yīng)文件全部采用電子文檔，除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用CA密鑰，按談判文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。4.響應(yīng)文件的加密、遞交、修改與撤回4.1響應(yīng)文件的加密4.1.1實(shí)行電子招投標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的要求加密響應(yīng)文件，具體要求見供應(yīng)商須知前附表。4.2響應(yīng)文件的遞交4.2.1供應(yīng)商應(yīng)在遞交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，通過下載談判文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上傳提交電子響應(yīng)文件。4.2.2除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。4.2.3逾期送達(dá)的響應(yīng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。4.3響應(yīng)文件的修改與撤回4.3.1在規(guī)定的遞交首次響應(yīng)文件時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件。5.談判會議5.1談判時(shí)間和地點(diǎn)采購人在規(guī)定的談判時(shí)間，通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺舉行談判會議儀式，邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2談判會議儀式詳見供應(yīng)商須知前附表5.3談判會議異議供應(yīng)商對談判會議有異議的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場提出，采購人及談判小組應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)，并制作記錄。6.談判6.1談判小組6.1.1談判由采購人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及評審專家組成。談判小組成員人數(shù)以及評審專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。6.1.2談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）供應(yīng)商或供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰期限未滿的；（5）與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。6.1.3談判過程中，談判小組成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，采購人有權(quán)更換。被更換的談判小組成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的談判小組成員重新進(jìn)行評審。6.2談判原則談判活動遵循公平、公正、科學(xué)的原則。6.3談判6.3.1談判小組按照第三章“談判程序”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審、談判。第三章“談判程序”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.3.2談判完成后，談判小組應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報(bào)告和成交候選人名單。談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。7.合同授予7.1定標(biāo)方式除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定談判小組直接確定成交人外，采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交人，談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。7.2成交人公布采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的媒介公布成交人。7.3成交通知采購人確定成交人后，在規(guī)定的成交人公布媒介公布，以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，其他未成交的供應(yīng)商自行查看結(jié)果，不再另行通知。7.4履約擔(dān)保7.4.1在簽訂合同前，成交人應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和談判文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保方式向采購人提交履約擔(dān)保。7.4.2成交人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)（供應(yīng)商須知前附表或成交通知書另有規(guī)定者從其規(guī)定），根據(jù)談判文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出成交通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還投標(biāo)保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.5.3聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就成交項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.紀(jì)律和監(jiān)督8.1對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通談判或者與采購人串通談判，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。8.3對談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。8.4對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。8.5質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向采購人或代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。詳見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。8.6投訴供應(yīng)商提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。9.關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的說明9.1含義9.1.1中小企業(yè)。符合國務(wù)院有關(guān)部門制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。9.1.2監(jiān)獄企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，才可享受相關(guān)政策。

在政府采購活動中監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)并適用其相關(guān)規(guī)定，提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。9.1.3殘疾人福利性單位。享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款和談判文件規(guī)定追究法律責(zé)任。、在政府采購活動中殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)并適用其相關(guān)規(guī)定，提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。9.1.4成交、成交結(jié)果公告同時(shí)公告其小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的證明材料及相關(guān)資料，接受社會監(jiān)督。9.2價(jià)格扣除9.2.1供應(yīng)商屬于中小微企業(yè)，提供本企業(yè)的貨物、工程或者服務(wù)，按要求出具《中小企業(yè)聲明函》(如果提供其他中小企業(yè)制造的貨物，則提供該制造企業(yè)出具的《中小企業(yè)聲明函》)，符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。9.2.2供應(yīng)商屬于監(jiān)獄企業(yè)并以該身份投標(biāo)，按要求提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》，視同小型、微型企業(yè)，對該企業(yè)生產(chǎn)的貨物、提供的工程或服務(wù)在評審時(shí)給予價(jià)格扣除。9.2.3、供應(yīng)商屬于殘疾人福利性單位并以該身份投標(biāo)，按要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》，提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物），視同小型、微型企業(yè)，在評審時(shí)給予價(jià)格扣除。供應(yīng)商對其提供的資料真實(shí)性自行負(fù)責(zé)，如有虛假，列入財(cái)政部“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”，若為成交人者其成交資格將被取消。9.3部分中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（國家政策和標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整時(shí)以最新為準(zhǔn)）9.4.1工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。9.4.2信息傳輸業(yè)。從業(yè)人員2000人以下或營業(yè)收入100000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)。

9.4.3軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。9.4.4其他專業(yè)詳見：關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。11．電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對響應(yīng)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見供應(yīng)商須知前附表。

第三章談判程序談判程序前附表注：1、談判程序前附表內(nèi)容與談判程序正文內(nèi)容不一致時(shí)以本前附表內(nèi)容為準(zhǔn)。2、談判程序前附表中涉及到的內(nèi)容均應(yīng)體現(xiàn)在響應(yīng)文件中。評審程序評審。談判小組進(jìn)行資格審查、符合性審查、商務(wù)和技術(shù)評審。（資格審查、符合性審查的內(nèi)容有一項(xiàng)不通過的，按無效投標(biāo)處理）。2、談判及問題澄清。如有需要談判或澄清的問題，談判小組可以通過電子交易系統(tǒng)向供應(yīng)商提出。3、供應(yīng)商應(yīng)時(shí)刻通過電子交易系統(tǒng)關(guān)注項(xiàng)目情況，談判小組向供應(yīng)商提出的談判要求、澄清要求、報(bào)價(jià)要求等，供應(yīng)商應(yīng)自系統(tǒng)發(fā)出30分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)回復(fù)，否則供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。4、各有效投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。5、推薦成交候選人。按照最后報(bào)價(jià)（涉及價(jià)格調(diào)整的按調(diào)整后的價(jià)格）由低到高的順序推薦成交候選人，成交候選人出現(xiàn)并列時(shí)隨機(jī)抽取。條款號內(nèi)容評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1.1資格審查供應(yīng)商資格滿足“供應(yīng)商須知前附表”中的供應(yīng)商資格要求1.1符合性審查投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱與單位蓋章、資格證明材料相一致。簽字蓋章談判響應(yīng)函、法定代表人資格證明（或授權(quán)委托書）按談判文件格式要求簽字、蓋章報(bào)價(jià)1、設(shè)有最高限價(jià)者不得高于最高限價(jià)。2、不得低于成本價(jià)。報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且評標(biāo)委員會認(rèn)為低于成本價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)向該供應(yīng)商提出，供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)（另有約定者按約定）提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，可按無效投標(biāo)處理。合同履行期限滿足項(xiàng)目要求投標(biāo)有效期不得少于第二章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間付款方式響應(yīng)第二章“投標(biāo)人須知前附表”要求硬件特征碼投標(biāo)人上傳響應(yīng)文件的計(jì)算機(jī)“硬件特征碼”不得與本項(xiàng)目其他投標(biāo)人相同。無效投標(biāo)不得有本章“附件Ａ無效投標(biāo)條件”所列內(nèi)容。提示：談判小組應(yīng)將資格性審查未通過、符合性審查未通過等無效投標(biāo)人名單及原因?qū)懺谠u審報(bào)告中。2詳細(xì)評審質(zhì)量承諾滿足本項(xiàng)目“質(zhì)量要求”及其他質(zhì)量要求。服務(wù)方案滿足項(xiàng)目要求。談判談判小組所有成員集中與每一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判（沒有需要談判的內(nèi)容時(shí)，可不再談判，直接進(jìn)入最后報(bào)價(jià)），將有關(guān)問題以書面形式向供應(yīng)商提出，要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面澄清、說明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判項(xiàng)目情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容是談判文件的有效組成部分，經(jīng)采購人代表簽字確認(rèn)后以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。3最后報(bào)價(jià)談判結(jié)束后，談判小組通過系統(tǒng)向所有有效供應(yīng)商發(fā)出最后報(bào)價(jià)通知，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘（另有約定的從其約定）內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。沒有按要求提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為自動放棄，按無效投標(biāo)處理。最后報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的為無效投標(biāo)。最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且談判小組認(rèn)為低于成本價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易系統(tǒng)向該供應(yīng)商提出，供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)（另有約定者按約定）提供說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，可按無效投標(biāo)處理。符合“第二章供應(yīng)商須知”第9項(xiàng)的小型微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，具備以下條件時(shí)，在評審時(shí)給予20%價(jià)格扣除：提供相關(guān)資料：①提供《中小企業(yè)聲明函》；②提供《殘疾人福利性單位聲明函》；③提供《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》。1.1.2無效投標(biāo)條件詳見本章附件A：無效投標(biāo)條件4.2評審報(bào)告（樣本）談判小組應(yīng)參照評標(biāo)報(bào)告樣本編制評審報(bào)告。內(nèi)容詳見本章附件B：評審報(bào)告（樣本）

1初步評審1.1資格審查和符合性審查：見談判程序前附表。1.1.1依據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對響應(yīng)文件進(jìn)行資格審查和符合性審查，有一項(xiàng)不符合資格審查和符合性審查要求的，按無效投標(biāo)處理。1.1.2供應(yīng)商符合“無效投標(biāo)條件”的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；2詳細(xì)評審2.1有“談判程序前附表”中編列的“無效投標(biāo)條件”的，談判小組應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。2.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）響應(yīng)文件中談判響應(yīng)函與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以談判響應(yīng)函為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以談判響應(yīng)函的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.3談判：見談判程序前附表。談判小組與合格的供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判小組所有成員集中與通過初審的單一供應(yīng)商按照順序分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加供應(yīng)商。2.4在談判過程中，談判小組可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交響應(yīng)文件中的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清、說明。供應(yīng)商的書面澄清、說明屬于響應(yīng)文件的組成部分。3最后報(bào)價(jià)3.1談判結(jié)束后，談判小組讓所有滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求的合格供應(yīng)商依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格因素在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)作為成交的依據(jù)。4評審結(jié)果4.1談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按最后報(bào)價(jià)從低到高的順序?qū)?yīng)商進(jìn)行排序，并按順序推薦3名成交候選人。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。4.2談判小組完成談判后，向采購人提交書面評審報(bào)告。

附件A:無效投標(biāo)條件一、總則本附件所集中列示的無效投標(biāo)條件，是本章“談判程序”的組成部分，是對第二章“供應(yīng)商須知”和本章正文部分所規(guī)定的無效投標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“供應(yīng)商須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。二、無效投標(biāo)條件投標(biāo)人或其響應(yīng)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理：1、有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。2、有串通投標(biāo)、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取成交的。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的。為采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的。4、資格審查、符合性審查未通過的。5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的（在處理有效期內(nèi)）。

6、響應(yīng)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，或簽字人未經(jīng)有效授權(quán)；7、沒有有效的“法定代表人資格證明”或“授權(quán)委托書”。8、投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的最高限價(jià)的。9、評標(biāo)委員會認(rèn)定供應(yīng)商以低于成本價(jià)競標(biāo)的。10、提供虛假、偽造材料的。11、聯(lián)合體投標(biāo)者沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的。12、附有采購人不能接受的條件的。13、采購人提供證據(jù)證明供應(yīng)商在以往履行與采購人及其所屬單位的采購合同時(shí)，發(fā)生過重大實(shí)質(zhì)性違約且未及時(shí)采取合理補(bǔ)救措施的。14、不符合法律、法規(guī)規(guī)定及不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的。備注：評標(biāo)委員會判定為無效投標(biāo)的，應(yīng)予以書面詳細(xì)說明，寫明投標(biāo)無效的具體原因和依據(jù)的談判文件中無效投標(biāo)具體條款或法律法規(guī)具體條款。

附件B:評審報(bào)告（樣本）一、基本情況。項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：評標(biāo)地點(diǎn)：開封市民之家五樓評標(biāo)室本次競爭性談判采購于年月日在河南省政府采購網(wǎng)及開封市公共資源交易信息網(wǎng)上登載談判采購公告，潛在供應(yīng)商可以通過開封市公共資源交易信息網(wǎng)獲取談判文件。談判截止時(shí)間為年月日時(shí)分。共有個(gè)供應(yīng)商按規(guī)定遞交了響應(yīng)文件參與談判（投標(biāo)供應(yīng)商名稱詳見開標(biāo)記錄表），談判會議按照公開、公平、公正的原則和既定的程序，二、談判小組成員名單。談判時(shí)間前，采購單位代表從專家?guī)熘须S機(jī)抽取了評審專家人，分別是，參與評審的采購人代表是：，由上述采購人代表和抽取的評審專家共同組成本項(xiàng)目談判小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評審工作(人員名單詳見《評委專家抽取結(jié)果表》和《評標(biāo)授權(quán)函》)。推薦為談判小組組長。三、開標(biāo)記錄。另附。四、資格審查。由談判小組負(fù)責(zé)。依法按照文件中規(guī)定的資格要求對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。詳見資格審查表。五、符合性審查和詳細(xì)審查。由談判小組負(fù)責(zé)。詳見符合性審查表和詳細(xì)審查表。六、無效標(biāo)情況說明。談判小組按照談判文件規(guī)定的評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行審查，有個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)為有效投標(biāo)，有個(gè)供應(yīng)商為無效投標(biāo)，無效標(biāo)名單及造成無效標(biāo)的原因?yàn)椋海ㄔ斠娰Y格審查表、符合性審查表和詳細(xì)審查表及有關(guān)評審記錄))。評審方法、評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)（詳見談判文件中談判程序前附表）。八、屬于價(jià)格折扣范圍的小型微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位情況：單位名稱（小型微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）評標(biāo)價(jià)格（價(jià)格扣除后的價(jià)格）九、經(jīng)評審的價(jià)格或評分比較一覽表。評標(biāo)委員會對各有效投標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)評審，各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及排序如下：供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）排序（按得分從高到低排）本項(xiàng)目采購控制金額為：。十、推薦的成交候選人名單。談判小組根據(jù)談判文件的有關(guān)規(guī)定，一致同意推薦成交候選人及其排名順序?yàn)椋旱谝怀山缓蜻x人：第二成交候選人：第三成交候選人：十一、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。談判小組組長：談判小組成員：項(xiàng)目談判小組年月日

第四章合同條款及格式合同協(xié)議書注釋：

本合同協(xié)議書格式條款作為雙方簽訂合同的參考。雙方為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加或減少條款。但不得與談判文件、響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。甲方（全稱）：開封大學(xué)乙方（全稱）：依照《中華人民共和國民法典》有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章之規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，就校園綠化的有關(guān)事宜協(xié)商訂立本合同。一、合同內(nèi)容甲方委托乙方向甲方提供如下配套服務(wù)：完成該項(xiàng)工作所需的人工、材料、機(jī)械、管理、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等。二、養(yǎng)護(hù)時(shí)間及內(nèi)容1、養(yǎng)護(hù)時(shí)間：2022年08月16日至2024年08月15日止。2、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：開封大學(xué)草坪、綠籬、喬木、冠木等的綠化面積和室內(nèi)盆栽及相關(guān)配套綠化設(shè)施（含行政樓、圖書館等處、室內(nèi)盆栽觀賞植物），約135971㎡。合同簽訂前，甲乙雙方應(yīng)對校內(nèi)實(shí)際綠化養(yǎng)護(hù)面積與養(yǎng)護(hù)苗木數(shù)量進(jìn)行重新核對，具體綠化養(yǎng)護(hù)面積與養(yǎng)護(hù)苗木數(shù)量以甲乙雙方共同認(rèn)定的數(shù)值為準(zhǔn)。三、價(jià)格與支付（一）合同總金額人民幣(大寫)：人民幣(小寫)：每平方米綜合單價(jià)：上述金額包括完成本項(xiàng)工作所需的人工、材料、機(jī)械、管理、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任以及履行本合同所支出的一切費(fèi)用。即為合同一次性包干。同時(shí)，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，乙方所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動。（二）本合同簽訂時(shí)乙方應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交合同總價(jià)款5%的履約保證金。（三）履約保證金在養(yǎng)護(hù)期滿且養(yǎng)護(hù)缺陷更正，并辦理移交手續(xù)后支付（不計(jì)利息）。如乙方對養(yǎng)護(hù)缺陷不予更正，甲方有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用在履約保證金中扣除。（四）每月10日前支付上月考核后的養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)：服務(wù)費(fèi)為（合同價(jià)款/24），是否全額支付根據(jù)當(dāng)月當(dāng)月考核得分情況而定。將因付款轉(zhuǎn)入乙方提供的銀行賬戶[注明：每月考核90分以上為合格（含90分），支付月全額養(yǎng)護(hù)費(fèi)；90分以下為不合格，按照當(dāng)月考核得分得分情況支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用]。（五）根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的稅費(fèi)均由甲方承擔(dān)；根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。四、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)承包試用期從乙方到位開始服務(wù)起，第一個(gè)月為試用期，試用期內(nèi)有3次被甲方開具處罰通知單現(xiàn)象時(shí)，甲方有權(quán)終止合同。終止合同通知書自送達(dá)到乙方時(shí)生效。五、甲方權(quán)利和義務(wù)（一）根據(jù)甲方綠化養(yǎng)護(hù)要求及乙方投標(biāo)文件中的承諾，對乙方提供的服務(wù)及履行本合同情況實(shí)行驗(yàn)收考核。（二）因突發(fā)事件及重大活動，甲方需調(diào)動乙方人員、設(shè)備時(shí)，乙方應(yīng)服從安排予以配合，但因此發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。（三）甲方發(fā)現(xiàn)乙方更換或減少投入現(xiàn)場的設(shè)備、資金和乙方進(jìn)駐現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，甲方有權(quán)解除其養(yǎng)護(hù)合同，解除合同通知書自送達(dá)到乙方之日生效，且有權(quán)要求乙方賠償因此給甲方造成的一切損失。六、乙方權(quán)利和義務(wù)（一）乙方根據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，積極主動保質(zhì)保量地完成綠化養(yǎng)護(hù)工作。（二）接受并主動配合甲方及行業(yè)管理部門的檢查。（三）養(yǎng)護(hù)范圍之外的突擊性、突發(fā)性工作，乙方須服從甲方的安排，不得無故拖延。（四）乙方須派專業(yè)人員（包括常駐現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）進(jìn)駐現(xiàn)場工作。指定現(xiàn)場主管人員，具體安排及全面督導(dǎo)日常綠化服務(wù)工作，巡檢（分自檢和參與甲方聯(lián)檢）現(xiàn)場綠化情況，及時(shí)處理甲方投訴，并保持與甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人的日常聯(lián)系，以便于工作配合與協(xié)調(diào)。（五）乙方在進(jìn)場前，向甲方提交項(xiàng)目月綠化用品和用具總清單、員工綠化用具和用品配備清單，并隨時(shí)接受甲方的檢查。每月28日之前，根據(jù)當(dāng)月現(xiàn)場情況，以書面形式向甲方提交下月綠化作業(yè)計(jì)劃，每月5日以前以書面形式向甲方提交上月《承包項(xiàng)目月度工作報(bào)告》，并接受甲方關(guān)于綠化計(jì)劃的合理建議和要求。已制定的月度及日常綠化作業(yè)計(jì)劃如需修正或調(diào)整必須及時(shí)通知甲方。（六）乙方必須嚴(yán)格履行投入現(xiàn)場的設(shè)備、資金的承諾，不得任意更換或減少，不得派駐與投標(biāo)文件中標(biāo)明的進(jìn)駐現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符或養(yǎng)護(hù)施工中途更換；在施工過程中，由于乙方疏忽或管理不善等原因造成養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題時(shí)，還必須按甲方的要求及時(shí)增加設(shè)備、資金等投入，由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方自己承擔(dān)。（七）每月至少一次指派高層管理人員到現(xiàn)場檢查承包范圍內(nèi)的綠化情況，并積極征詢甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人意見、加強(qiáng)溝通，不斷提高服務(wù)品質(zhì)。（八）乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方員工之保險(xiǎn)、工資、勞保福利、工傷、意外事故及其它一切費(fèi)用，管理好員工并嚴(yán)格要求遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。維護(hù)甲方一切公共設(shè)施，損壞物品照價(jià)賠償。（九）乙方自行負(fù)責(zé)承包業(yè)務(wù)所需之全部設(shè)備、工具、綠化材料、及綠化保養(yǎng)技術(shù)，按合同規(guī)定的綠化范圍和工作要求，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作，并嚴(yán)守有關(guān)安全作業(yè)規(guī)定，乙方員工在安全生產(chǎn)過程中的任何安全事故均由乙方負(fù)責(zé)；養(yǎng)護(hù)過程中若有因乙方養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成苗木死亡則乙方應(yīng)一個(gè)月補(bǔ)種并保證成活，否則甲方有權(quán)從每月的服務(wù)費(fèi)用中根據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行扣款。(十)乙方須配合甲方根據(jù)校園綠化要求進(jìn)行的校內(nèi)部分苗木移植和部分苗木種植及養(yǎng)護(hù)。發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。（十一）乙方有義務(wù)提供公共區(qū)域內(nèi)盆花的技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)工作。七、綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容的調(diào)整（一）合同簽訂定時(shí)因?qū)嶋H綠化養(yǎng)護(hù)面積和苗木品種數(shù)量與招標(biāo)采購文件中所述面積有差異，以實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積為準(zhǔn)，并因此調(diào)整合同金額。（二）在合同履行過程中，若綠化養(yǎng)護(hù)面積出現(xiàn)變化時(shí)，以乙方投標(biāo)時(shí)所報(bào)綜合平均單價(jià)和實(shí)際增減面積據(jù)實(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)金額。甲乙雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容以實(shí)際交接的數(shù)量為準(zhǔn)。八、違約責(zé)任1、乙方應(yīng)當(dāng)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，按甲方的處罰制度給予處理。2、乙方應(yīng)當(dāng)接受甲方綠化服務(wù)態(tài)度、安全等監(jiān)督，每月考核90分（含）以上，支付月全額養(yǎng)護(hù)費(fèi)；90分以下每扣1分，扣除月養(yǎng)護(hù)費(fèi)的200元，若有暫停綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)或嚴(yán)重違反相關(guān)的規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)開具處罰通知書給乙方，罰款將從養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除，扣罰標(biāo)準(zhǔn)如下表：處罰通知書1—2張/月3—4張/月5張以上/月按勞務(wù)費(fèi)%扣罰按養(yǎng)護(hù)費(fèi)×2%扣罰按養(yǎng)護(hù)費(fèi)×5%扣罰按養(yǎng)護(hù)費(fèi)×10%扣罰甲方有權(quán)解除合同3、如因工作失誤而造成甲方經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。4、若乙方在養(yǎng)護(hù)期間，存在以下問題，甲方有權(quán)解除承包合同，并賠償因此給甲方造成的一切損失，扣除相應(yīng)履約保證金（按照24個(gè)月合同期計(jì)算，扣除剩余合同期月數(shù)比例的履約保證金）：解除合同通知書自送達(dá)到乙方時(shí)生效。4.1將承包的綠地養(yǎng)護(hù)管理全部或部分轉(zhuǎn)包他人；4.2一年內(nèi)連續(xù)三次考核不到90分（不含）的；4.3一個(gè)月內(nèi)受到5次書面處罰時(shí)。九、不可抗力“不可抗力”指在本合同簽署后發(fā)生的、本合同簽署時(shí)不能預(yù)見的、其發(fā)生與后果是無法避免或克服的、妨礙任何一方全部或部分履約的所有時(shí)間。上述事件包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)以及雙方同意的其他不可抗力事件。合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提供有效證據(jù)可部分或全部免除責(zé)任，但合同一方遲延履行后發(fā)生嚴(yán)重后果的，不能免除責(zé)任。十、合同的解除和轉(zhuǎn)讓（一）合同的解除1、甲方和乙方協(xié)商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的，未受不可抗力影響的一方有權(quán)解除合同。（2）因合同一方違約導(dǎo)致合同不能履行，另一方有權(quán)解除合同。（3）有權(quán)解除合同的一方，應(yīng)當(dāng)在違約事實(shí)或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同，解除合同通知書自到達(dá)對方之日起生效。十一、爭議解決甲乙雙方因合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，可向甲方所在地人民法院提起訴訟。十二、其他（一）本項(xiàng)目的招標(biāo)磋商文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等做為合同的組成部分，與合同本身具有同等法律效力，合同未盡事宜以上述文件為準(zhǔn)。（二）如果國家政策調(diào)整服務(wù)費(fèi)變動，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成按國家政策執(zhí)行。（三）本合同生效后，雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)，作為本合同的附件。該附件與本合同具有同等的法律效力。(四)本合同一式四份，甲方執(zhí)三份，乙方執(zhí)一份，自雙方法定代表人或特別授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章后生效。附件：1.草坪管理；2.灌木和花卉管理；3.喬木管理；病蟲害控制標(biāo)準(zhǔn)；5.設(shè)施保護(hù)和維修；6.開封大學(xué)苗木養(yǎng)護(hù)清單；7.考核表；8.開封大學(xué)綠化區(qū)域面積統(tǒng)計(jì)；9.開封大學(xué)綠化養(yǎng)護(hù)設(shè)備、農(nóng)資配置一覽表；10.養(yǎng)護(hù)人員配置一覽表；11.物料配置一覽表；甲方（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：年月日乙方（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：年月日開封政府采購合同融資政策告知函各供應(yīng)商：歡迎貴公司參與開封政府采購活動！政府采購合同融資是支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動的供應(yīng)商融資難、融資貴問題推出的一項(xiàng)融資政策。貴公司若成為本次政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)成交供應(yīng)商，可持政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，無需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)相關(guān)文件要求，按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，可在開封市政府采購網(wǎng)“政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。

第五章采購內(nèi)容及商務(wù)技術(shù)要求一、相關(guān)說明本采購項(xiàng)目為交鑰匙項(xiàng)目，所需的一切費(fèi)用均包含在報(bào)價(jià)之中，采購人不承擔(dān)成交價(jià)格以外的任何費(fèi)用。二、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為校園綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)，綠化養(yǎng)護(hù)面積和苗、木養(yǎng)護(hù)數(shù)量請查看本章相應(yīng)內(nèi)容。三、商務(wù)要求1、合同履行地點(diǎn)：見供應(yīng)商需知前附表2、合同履行期限：見供應(yīng)商需知前附表3、質(zhì)量要求：見供應(yīng)商需知前附表4、付款方式：見供應(yīng)商需知前附表

四、談判采購內(nèi)容及技術(shù)要求（一）綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：1、草坪的養(yǎng)護(hù)：1）澆水管理：雨季防澇，及時(shí)開溝排水，夏季防旱，及時(shí)澆水，冬季防風(fēng)保濕。2）肥料管理：有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合。3）加強(qiáng)病蟲害的檢查防治，對草坪枯死處進(jìn)行滿鋪補(bǔ)植，避免草地的斑禿。4）及時(shí)清理雜草，保持草皮美觀。5）合理安排剪草次數(shù)。2、苗木的養(yǎng)護(hù)：1）松土除草。當(dāng)苗床土壤板結(jié)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行松土，松土深度以不傷根系生長為限，撥草時(shí)形成的坑洞及時(shí)用泥土填平，松土除草時(shí)要注意不傷苗木。2）抗旱防澇。出現(xiàn)干旱，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行灌溉，保持綠地濕潤及葉面清潔。同時(shí)要開好排水溝，做到雨停溝干無漬水。3）追施肥料。苗木生長期間要追施速效肥料，春秋季要追施有機(jī)肥。（肥料由成交人提供）。4）防治病蟲害。要采用多種方法防治病蟲害，重點(diǎn)防治，危害大的美國白蛾、蛀干害蟲等，保證苗木全年無大的病蟲害（藥物由成交人提供）。5）巡查搶險(xiǎn)。如遇暴風(fēng)雨發(fā)生樹木傾斜倒伏等情況，應(yīng)及時(shí)扶正并采取支架加固。6）整形修剪。苗木的修剪要生長季修剪和秋冬季修剪相結(jié)合，保證全年樹形美觀。7）清潔工作。加強(qiáng)對綠地內(nèi)的雜物（包括樹木的枯枝落葉掛物等）清理，時(shí)刻保持綠地美觀。8）保護(hù)。每年的初冬，需對樹木進(jìn)行抗凍處理（包括根際培土、主干包扎、涂白等），并在樹木休眠期內(nèi)進(jìn)行扶正。對樹體上出現(xiàn)的傷口應(yīng)及時(shí)清理后用藥劑消毒，并涂保護(hù)劑或抹灰膏。出現(xiàn)樹洞要及時(shí)修補(bǔ)，防止腐朽進(jìn)一步擴(kuò)大；對腐爛部位應(yīng)按外科方法進(jìn)行處理。9）保證苗木的成活。發(fā)現(xiàn)枯枝死枝須及時(shí)剪除；如出現(xiàn)死亡，及時(shí)報(bào)告、清理和補(bǔ)植，對枯死的樹木應(yīng)連同根部挖除，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)種。3、衛(wèi)生保潔：綠地應(yīng)巡視保潔，及時(shí)清理，做到無垃圾、石子磚塊、各種雜物、白色污染（樹掛）。綠色廢棄物（如樹枝、樹葉、草屑等）應(yīng)隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清。4、綠地保護(hù)：應(yīng)按排專門地方用于養(yǎng)護(hù)工具、機(jī)械的安放，綠地中嚴(yán)禁停放任何車輛。綠地中無堆物、堆料、搭棚，建筑墻面和樹干上無釘拴刻畫等現(xiàn)象。綠地占用必須持有嚴(yán)格的審批手續(xù)，未經(jīng)審批，嚴(yán)禁各種侵占綠地行為發(fā)生。經(jīng)審批同意占用的，須全過程跟蹤，嚴(yán)格控制施工作業(yè)面，臨時(shí)占用的要及時(shí)恢復(fù)。（二）工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：1、成交人負(fù)責(zé)日常綠化服務(wù)，至少滿足以下內(nèi)容：1）禁止將綠化過程中產(chǎn)生的垃圾存放在校內(nèi)；2）制訂嚴(yán)格、科學(xué)的綠化養(yǎng)護(hù)、消殺的方案方法，避免在此過程中對環(huán)境造成二次污染，消殺方法須經(jīng)采購人確認(rèn)；3）成交人所使用的設(shè)備及消殺中使用一些毒性和各種可燃性清潔劑，按要求存放在固定區(qū)域。做好相關(guān)標(biāo)識、標(biāo)簽，并向采購人報(bào)告存放品種、數(shù)量，采購人有權(quán)隨時(shí)檢查；4）成交人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，不使用相關(guān)規(guī)定禁止使用或限制使用的藥品和器械；5）成交人綠化服務(wù)后產(chǎn)生的廢水不可倒入雨水井內(nèi)，只能倒入污水井中。2、在綠化用水資源的管理方面，成交人承諾采取如下措施：1）綠化使用的水管如果有破損的，必須用膠布或扎帶包好，水管接口處必須扎緊，保證沒有漏水現(xiàn)象。暫停作業(yè)時(shí)必須關(guān)好水閥門，嚴(yán)格杜絕水管放于地上放任自流，各種接口必須保證沒有漏水現(xiàn)象。2）用水必須先征得采購人監(jiān)控管理員的同意。特殊情況必須用水沖洗時(shí)也應(yīng)及時(shí)知會并征得環(huán)境監(jiān)控管理員同意。（三）綠化養(yǎng)護(hù)基本要求：1、為確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，成交人需對成交后的綠地落實(shí)專人進(jìn)行動態(tài)養(yǎng)護(hù)管理，在工作時(shí)間內(nèi)必須統(tǒng)一身著成交人作業(yè)工作服、佩帶工作證（加蓋公章），著裝整齊有序，嚴(yán)格遵守采購人之相關(guān)管理規(guī)定，在工作時(shí)間內(nèi)不得隨意離開其工作崗位；非工作時(shí)間不得在采購人管理區(qū)域內(nèi)逗留。2、養(yǎng)護(hù)過程中，成交人必須采取周密的安全措施，以避免對人身和財(cái)產(chǎn)的損害。如因成交人操作不當(dāng)、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)（如蛀干害蟲未及時(shí)防治引起枝條砸落）或管理不善而造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失及任何人身傷害（如突發(fā)疾病等），由成交人自行承擔(dān)。3、因不可抗拒因素（如由于臺風(fēng)、暴雨、大雪等自然災(zāi)害引起樹木突然倒塌，碰線、碰屋、非養(yǎng)護(hù)原因造成的樹枝傷人、傷物），成交人在接到采購人通知后應(yīng)迅速組織力量，二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并及時(shí)處理，處理費(fèi)用采購人據(jù)實(shí)另行核算。4、對于成交人養(yǎng)護(hù)期間由于養(yǎng)護(hù)工作不能及時(shí)完成，且造成較大影響的，采購人有權(quán)安排第三方進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，所發(fā)生的費(fèi)用從成交人月度養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除。5、成交人養(yǎng)護(hù)期間的喬灌花草保存率低于要求的，必須在適合的季節(jié)及時(shí)補(bǔ)植同品種、同規(guī)格的苗木，并確保成活。若成交人未按規(guī)定補(bǔ)植，采購人有權(quán)安排第三方進(jìn)行種植，所發(fā)生的苗木費(fèi)及補(bǔ)植費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除，不足部分從履約保證金中扣除。6、成交人必須自行處理養(yǎng)護(hù)服務(wù)所產(chǎn)生的垃圾，包括樹枝、雜草等，禁止在校園內(nèi)擺放綠化垃圾。（四）工作職責(zé)：1、綠化養(yǎng)護(hù)范圍：校內(nèi)公共區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)（含行政樓、圖書館等處，室內(nèi)盆栽觀賞植物）。2、養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容：1）修剪：根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)、立地環(huán)境、景觀要求，按照操作規(guī)程適時(shí)進(jìn)行。2）施肥：根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)及植物對肥料的需要，要求年施肥不得少于3次以上，新種植物視生長情況，適時(shí)適量進(jìn)行施肥，以保持各類植物的生長旺盛達(dá)到一定景觀效果。3）除草：各類綠地、樹穴、綠帶要結(jié)合松土及時(shí)清理各類雜草。4）抹芽：主要用于喬木、大型灌木，對不定芽要及時(shí)清除，以保持樹木骨架清晰，促使生長形態(tài)美觀，營養(yǎng)集中。5）病蟲害防治：病蟲害防治是園林植物養(yǎng)護(hù)中較為重要的手段和內(nèi)容，要根據(jù)各類植物的寄生對象及時(shí)做好預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)采取措施防治。6）抗旱、抗風(fēng)、抗?jié)常汉导炯靶路N植物要及時(shí)進(jìn)行灌溉，防止植物因脫水而造成枯死。遇大風(fēng)、水訊期間要做好加固、排澇搶險(xiǎn)工作，防止植物受損和造成其他損失。7）移栽、補(bǔ)栽和種植：根據(jù)季節(jié)變化及采購人要求做好有關(guān)苗木、花草的移栽、補(bǔ)栽和種植工作。（五）重要說明1、在簽訂合同時(shí)，因?qū)嶋H綠化養(yǎng)護(hù)面積和苗木品種數(shù)量與談判文件中所述有差異，以實(shí)際情況為準(zhǔn)，雙方另簽訂補(bǔ)充協(xié)議。在合同履行過程中，若綠化養(yǎng)護(hù)面積出現(xiàn)變化時(shí)，以成交人投標(biāo)時(shí)所報(bào)綜合平均單價(jià)（供應(yīng)商根據(jù)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和工作要求，結(jié)合實(shí)際養(yǎng)護(hù)情況等因素綜合考慮，提供一個(gè)綜合平均單價(jià)）和實(shí)際增減面積據(jù)實(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)金額，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2、成交人所派駐勞務(wù)人員的就餐、工傷、人身意外保險(xiǎn)、治安等問題由成交人自行解決，與采購人無任何關(guān)系。成交人需依法與所派人員簽訂勞動合同。3、成交人須具備應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制與能力，能在出險(xiǎn)15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)。4、成交人擬派人員條件:綠化人員按2-3人/萬平方米（共需含1名技術(shù)管理人員），且項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)及管理能力，此項(xiàng)目根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)平均不低于19名人員。投標(biāo)文件中須擬定委派人員數(shù)量。5、成交人必須承擔(dān)總承包責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包本項(xiàng)目。6、成交人在響應(yīng)文件中擬定的項(xiàng)目或技術(shù)負(fù)責(zé)人及管理人員等，在養(yǎng)護(hù)過程中不得隨意更換，人員變更須經(jīng)采購人同意。對不稱職的人員，采購人有權(quán)要求成交人更換。7、成交人須自備高壓打藥車、綠籬修剪機(jī)、草坪修剪機(jī)、割灌機(jī)、樹枝粉碎機(jī)、電動三輪工作車、水泵、水管、微地形打孔機(jī)、高枝修剪油鋸、電源線、滅殺藥物、肥料（每年復(fù)合肥3kg/100㎡，尿素3kg/100㎡，硫酸亞鐵1.5kg/100㎡，有機(jī)肥10kg/100㎡，磷肥4kg/㎡）、勞保用品等與綠化工作相關(guān)的工具、設(shè)備及物料。8、成交人應(yīng)保證服從采購人的統(tǒng)籌調(diào)度，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作。9、在綠化管養(yǎng)期間，成交人對采購人原有其他設(shè)施造成損壞及污染，成交人應(yīng)負(fù)責(zé)清除污染及賠償損失。10、養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，成交人應(yīng)加強(qiáng)對草坪、苗木、設(shè)施的管理，草坪花草苗木的補(bǔ)栽及綠化設(shè)施的損壞，由成交人負(fù)責(zé)恢復(fù)，所發(fā)生費(fèi)用有成交人負(fù)責(zé)。11、若成交人在養(yǎng)護(hù)期間，違反下列規(guī)定將被解除承包合同：1）將承包的綠地養(yǎng)護(hù)管理轉(zhuǎn)包他人；2）一年內(nèi)連續(xù)三次考核低于90分（不含），或一個(gè)月內(nèi)約累計(jì)5張?zhí)幜P通知書（含5張），采購人有權(quán)解除合同；3）成交人人員違法亂紀(jì)。12、成交人日常所需的設(shè)備、工具等用品費(fèi)用由成交人承擔(dān)，采購人只需承擔(dān)協(xié)議期內(nèi)的承包勞務(wù)費(fèi)用。13、成交人的工作人員必須統(tǒng)一著裝。14、成交人必須服從采購人日常和臨時(shí)工作安排。15、成交人的工作人員必須遵守采購人各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定，絕對禁止工作人員進(jìn)入及動用與基本工作無關(guān)的區(qū)域設(shè)施及物品。（六）成交人違章處理規(guī)定1、成交人必須遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度，如有違反，按采購人的處罰制度給予處理。2、如因工作失誤而造成采購人經(jīng)濟(jì)損失，由成交人負(fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。不可抗力的因素除外。3、成交人必須接受采購人綠化服務(wù)態(tài)度、安全等監(jiān)督，若有違反相關(guān)的規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，采購人有權(quán)開具處罰通知書給投標(biāo)人，罰款將從養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除，扣罰標(biāo)準(zhǔn)如下表：處罰通知書1—2張/月3—4張/月5張以上/月按勞務(wù)費(fèi)%扣罰按勞務(wù)費(fèi)×2%扣罰按勞務(wù)費(fèi)×5%扣罰按勞務(wù)費(fèi)×10%扣罰招標(biāo)人有權(quán)取消合同（七）其他要求1、成交人須在合同訂立起3日內(nèi)將綠化服務(wù)按要求到位并正常運(yùn)作，未能按時(shí)到位給采購人造成損失，其損失費(fèi)用由成交人承擔(dān)。2、從成交人到位服務(wù)起，第一個(gè)月為試用期，試用期內(nèi)有3次被處罰現(xiàn)象時(shí)，采購人即可終止合同。3、談判文件、成交人的響應(yīng)文件及其答疑書、承諾書均為簽定合同的依據(jù)及合同組成文件。

附件1草坪管理一、整體景觀1、管理精細(xì)，景觀優(yōu)美；2、草種單品種純度95%以上，目測無雜草；3、生長旺盛，生長季節(jié)不枯黃，無斑禿，覆蓋率98%以上；4、美觀平整、坡度科學(xué)、無坑洼；5、環(huán)境衛(wèi)生佳，無垃圾（無生活垃圾，建筑垃圾及其它廢棄物）；6、無人為踐踏。二、生長狀況1、生長勢旺盛；2、生長期無黃葉、焦葉、卷葉、病蟲害發(fā)生率在2%以內(nèi)。三、修剪1、暖季型草坪按照長勢進(jìn)行修剪，高度不得高于20cm，冷季型草坪始終保持在6-8cm高度以內(nèi)；2、平整、均勻、無漏草，適時(shí)適度；3、按操作規(guī)程進(jìn)行；4、修剪時(shí)間一般在早晨和傍晚進(jìn)行，平整度誤差不超過0.5cm；5、平整，均勻，無漏草，適時(shí)適度。四、施肥1、因季節(jié)、