煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1．總則1.1編制目的為規(guī)范烏魯木齊市達(dá)坂城區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理，確保迅速有效地應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故，將事故對(duì)人員生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障企業(yè)和職工的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)1.國(guó)家法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。2.地方性法規(guī)、規(guī)章：《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》。3.指導(dǎo)參考文件：《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《烏魯木齊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《烏魯木齊市煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《達(dá)坂城區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《達(dá)坂城區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。1.3工作原則1.3.1以人為本，安全第一堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

1.3.2

預(yù)防為主，防救結(jié)合

提高煤礦隨時(shí)可能發(fā)生安全事故的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)煤礦發(fā)生事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)煤礦事故的隱患及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

1.3.3

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全分類管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。煤炭局按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，公安分局、安監(jiān)局、國(guó)土資源分局、供電所、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、交警大隊(duì)、消防科、衛(wèi)生局、工會(huì)和事故發(fā)生煤礦以及企業(yè)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.3.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理

依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)煤礦干部職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)煤礦事故處理工作的規(guī)范化、制度化和法制化。

1.3.5自救互救，安全搶救

事故發(fā)生初期，首先煤礦井下遇險(xiǎn)人員要立即進(jìn)行自救互救，同時(shí)煤礦企業(yè)要積極組織搶救，迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中再次發(fā)生事故。

1.3.6平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合

充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的工作，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)、預(yù)防性安全檢查和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

1.3.7科學(xué)組織，規(guī)范有序

充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，充分利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)及設(shè)施，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.4煤礦傷亡事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)事故分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。1.4.1Ⅰ級(jí)（特別重大事故）有下列情形之一的，為特別重大安全生產(chǎn)事故：造成或可能造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的煤礦安全生產(chǎn)事故。需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的煤礦安全生產(chǎn)事故?？缡〖?jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的煤礦安全生產(chǎn)事故。1.4.2Ⅱ級(jí)（重大煤礦安全生產(chǎn)事故）有下列情形之一的，為重大安全生產(chǎn)事故：（1）造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的煤礦安全生產(chǎn)事故。（2）需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的煤礦安全生產(chǎn)事故。1.4.3Ⅲ級(jí)（較大煤礦安全生產(chǎn)事故）有下列情形之一的，為較大安全生產(chǎn)事故：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、30人以下生命安全，或造成30人以上、50人以下中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大的煤礦安全生產(chǎn)事故。需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5萬(wàn)人以下的煤礦安全生產(chǎn)事故。1.4.3Ⅳ級(jí)（一般煤礦安全生產(chǎn)事故）有下列情形之一的，為一般安全生產(chǎn)事故：（1）造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或造成30人以下中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較小的煤礦安全生產(chǎn)事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。1.5適用范圍本預(yù)案適用于烏魯木齊市達(dá)坂城范圍內(nèi)監(jiān)管煤礦發(fā)生各級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害。當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況依法迅速啟動(dòng)本事故應(yīng)急救援預(yù)案，全力以赴組織開(kāi)展救援工作。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，烏魯木齊市達(dá)坂城區(qū)成立煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（或指揮部），領(lǐng)導(dǎo)事故的搶救、調(diào)查、善后處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由：煤炭局、東溝鄉(xiāng)人民政府,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安分局、人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、民政局、工會(huì)、司法局、消防相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)和終止本預(yù)案的命令，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急措施，確定煤礦救援安全生產(chǎn)專家，指揮成立事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煤炭局，主任由煤炭局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：匯總、核查煤礦事故和應(yīng)急救援情況，提出建設(shè)意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供參考依據(jù)，預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)通知并協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門具體實(shí)施，組織開(kāi)展應(yīng)急工作的信息報(bào)送，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)煤礦事故發(fā)生后，成立煤礦現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組，組長(zhǎng)由趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的最高黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的指揮和協(xié)調(diào)，下設(shè)一個(gè)辦公室和八個(gè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組。2.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部職責(zé)(1)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展事故處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將事故損失控制到最低程度。(2)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，統(tǒng)一布置，組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題采取緊急處理措施。(3)根據(jù)事故處置過(guò)程中的情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、補(bǔ)充和修訂。(4)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。根據(jù)事故情況，緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備設(shè)施、人員和占用場(chǎng)地，事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理清理手續(xù)或者給予補(bǔ)償。(5)向上級(jí)匯報(bào)、通報(bào)事故情況。(6)必要時(shí)向上級(jí)或有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示。(7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(8)做好人員穩(wěn)定和善后處理安撫工作。(9)適時(shí)發(fā)布公告，將事故處理信息公布于眾。2.2.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組辦公室及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組辦公室由區(qū)政府辦、煤炭局、東溝鄉(xiāng)人民政府等相關(guān)部門組成。主要職責(zé)：組織應(yīng)急救援的調(diào)度協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、編制簡(jiǎn)報(bào)；組織求援物質(zhì)、電力供應(yīng)和裝備等調(diào)度工作；協(xié)調(diào)救護(hù)人員和技術(shù)專家確定救護(hù)方案和措施；負(fù)責(zé)與井下、外界通信聯(lián)絡(luò)，報(bào)告事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組交辦的其他工作。（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組由區(qū)煤炭局和礦山救護(hù)隊(duì)組成。主要職責(zé)：指揮井下現(xiàn)場(chǎng)搶救工作；落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)處理突出災(zāi)變工作，防止二次事故發(fā)生。（3）井下?lián)岆U(xiǎn)組由礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和搶險(xiǎn)救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部制定的救災(zāi)方案和措施。（4）技術(shù)專家組煤炭局牽頭負(fù)責(zé)，由有關(guān)專家和事故單位總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：根據(jù)搶險(xiǎn)組的要求，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全措施；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)咨詢，解決搶險(xiǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。（5）警戒保衛(wèi)組由公安部門牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；疏通道路，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。（6）醫(yī)療救護(hù)組衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，由醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫及事故單位組成。主要職責(zé)：迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。（7）后勤保障善后處理組由事故所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府牽頭，人力資源和社會(huì)保障局、民政局、司法局組成。主要職責(zé)：指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排；保障搶險(xiǎn)救援物資、材料和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。（8）事故調(diào)查協(xié)調(diào)組：由煤炭局、公安分局、監(jiān)察局、檢察院、工會(huì)等單位組成。主要職責(zé):配合上級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它調(diào)查工作。（9）機(jī)動(dòng)預(yù)備組由煤炭局牽頭，集結(jié)組織備勤人員待命，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。3.事故應(yīng)急處理程序和措施保障3.1事故單位立即啟動(dòng)本礦事故應(yīng)急救援預(yù)案煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（礦長(zhǎng)）接到本礦事故報(bào)告后，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本礦人員立即按照搶險(xiǎn)方案開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，同時(shí)向煤炭局及安監(jiān)局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向自治區(qū)煤炭局和新疆煤礦安全監(jiān)察局東疆分局，市煤炭局、市安監(jiān)局報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成立后，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。3.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)煤炭部門接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故級(jí)別及處置事故的需要，立即通知安監(jiān)、醫(yī)療及公安等相關(guān)單位迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工展開(kāi)救援工作。3.3組織反應(yīng)力量煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援以礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位、醫(yī)療救護(hù)中心為主體，組織快速反應(yīng)力量，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。3.4快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援煤礦企業(yè)根據(jù)《企業(yè)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》，迅速組織本礦救護(hù)人員，攜帶必要的救援設(shè)備器材，趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。3.5現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)步驟危害煤礦企業(yè)較大的事故類型多為水、火、瓦斯及頂板等五大災(zāi)害事故。當(dāng)煤礦井下發(fā)生較大及其以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，首先確定事故類別，迅速成立專家組，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全措施，有計(jì)劃、有組織、有步驟地進(jìn)行科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)。（一）搶險(xiǎn)按以下步驟進(jìn)行：（1）在查明災(zāi)情作出正確判斷后，必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，嚴(yán)禁盲目蠻干和驚慌失措等不良做法。（2）應(yīng)充分利用現(xiàn)有的人力、設(shè)備和材料全力以赴進(jìn)行搶救。行動(dòng)中，必須保證組織嚴(yán)密和指揮統(tǒng)一。（3）根據(jù)災(zāi)情和客觀條件，應(yīng)采取合理有效的措施，力求將災(zāi)害徹底消除。如因條件不足，難以在短時(shí)間內(nèi)消除事故，則應(yīng)盡最大的努力，將事故控制在最小程度，阻止災(zāi)情擴(kuò)大。（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，必須切實(shí)注意安全，做好自身防護(hù)，特別要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、觸電、二次突水、二次冒頂和瓦斯連續(xù)爆炸等再生事故的發(fā)生。（5）所有救災(zāi)人員必須遵守紀(jì)律，聽(tīng)從救災(zāi)負(fù)責(zé)人的指揮。（二）井下發(fā)生瓦斯（煤塵）燃燒或爆炸事故時(shí)的搶救發(fā)生瓦斯煤塵爆炸后，依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料，由專家組分析確定爆炸可能波及的范圍及爆炸對(duì)井下巷道、工作面的破壞程度，制定井下?lián)岆U(xiǎn)營(yíng)救方案?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部根據(jù)專家制定的搶救方案，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物質(zhì)設(shè)備組織搶救。（1）派救護(hù)隊(duì)沿最短的路線，以最快的速度到達(dá)遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)進(jìn)行偵察、搶救。特別強(qiáng)調(diào)的是遇到有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，只有在救人的情況下，指揮員才有權(quán)決定救護(hù)小隊(duì)進(jìn)入，但要采取有效措施，保證進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的安全。（2）迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。采取一切可能采取的措施，迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)的通風(fēng)，排除爆炸產(chǎn)生的煙霧和有毒氣體，讓新鮮空氣不斷供給災(zāi)區(qū)。但在恢復(fù)通風(fēng)前，必須查明有無(wú)火源存在，否則可能會(huì)再次引起爆炸。（3）反風(fēng)，在緊急搶救遇險(xiǎn)人員的特殊情況下，爆炸產(chǎn)生的大量有毒、有害氣體，嚴(yán)重威脅回風(fēng)風(fēng)流方向的工作人員時(shí)，在確認(rèn)進(jìn)風(fēng)方向的人員已安全撤退的情況下，應(yīng)慎重考慮采用反風(fēng)。（4）消除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物。（5）撲滅爆炸引起的火災(zāi)。為了搶救遇險(xiǎn)人員，防止事故蔓延和擴(kuò)大，在災(zāi)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或殘留火源，應(yīng)立即撲滅?；饎?shì)很大、一時(shí)難以撲滅時(shí)，應(yīng)阻止火焰向遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)蔓延，特別是在火源地點(diǎn)附近有瓦斯積聚的盲巷，尤其應(yīng)該千方百計(jì)防止火焰蔓延到盲巷附近引起瓦斯爆炸，待遇險(xiǎn)人員全部救出后，如果用直接滅火法不能撲滅，并確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)遇險(xiǎn)人員均已死亡無(wú)法救出活人時(shí)，可考慮先對(duì)火區(qū)進(jìn)行封閉，控制火勢(shì)，用綜合滅火法滅火，待火災(zāi)熄滅后，再尋找遇難人員。（6）發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí)，為了搶救遇險(xiǎn)人員或封閉災(zāi)區(qū)，在緊急情況下，也可利用兩次爆炸的間隔時(shí)間進(jìn)行。但應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視通風(fēng)和瓦斯情況，并認(rèn)真掌握連續(xù)爆炸中時(shí)間間隔的規(guī)律，考慮救護(hù)人員在災(zāi)區(qū)往返時(shí)間。當(dāng)間隔時(shí)間不允許時(shí)，不能派救護(hù)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，否則，難以保證救護(hù)人員的自身安全。（7）最先到達(dá)事故礦井的救護(hù)小隊(duì)，擔(dān)負(fù)搶救遇險(xiǎn)人員和災(zāi)區(qū)的偵察任務(wù)。在煤塵大、煙霧濃的情況下進(jìn)行偵察時(shí)，救護(hù)隊(duì)員應(yīng)沿巷道排成斜線前進(jìn)。發(fā)現(xiàn)還有可能救活的遇險(xiǎn)人員，應(yīng)迅速救出災(zāi)區(qū)。發(fā)現(xiàn)確已死亡的遇難人員。應(yīng)標(biāo)明位置，繼續(xù)向前偵察。偵察時(shí)除搶救遇險(xiǎn)人員外，還應(yīng)特別偵察火源、瓦斯及爆炸點(diǎn)的情況，頂板冒落范圍，支架、水管、風(fēng)管、電氣設(shè)備、局部通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)構(gòu)筑物的位置、倒向，爆炸生成物的流動(dòng)方向及其蔓延情況，災(zāi)區(qū)風(fēng)量分布、風(fēng)流方向、災(zāi)區(qū)氣體成分等，并做好記錄，供搶險(xiǎn)指揮部研究全面搶救方案和事故調(diào)查分析時(shí)參考。（8）恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施時(shí)，首先恢復(fù)最容易恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施，損壞嚴(yán)重、一時(shí)難以恢復(fù)的通風(fēng)設(shè)施可用臨時(shí)設(shè)施代替?；謴?fù)獨(dú)頭通風(fēng)時(shí)，將局部通風(fēng)機(jī)安裝在新鮮空氣處10米以外，應(yīng)按照排放瓦斯的要求進(jìn)行。（三）井下發(fā)生水害事故時(shí)的搶救發(fā)生水害事故后，依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料，由專家組分析確定出水源、出水量及補(bǔ)給的水量，并根據(jù)井下實(shí)際情況及人員分布情況，分析研究是否有生存氣室，或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則，若存在上述條件的可能，應(yīng)首先制定井下重要區(qū)域排水方案及地面采取打鉆孔補(bǔ)風(fēng)營(yíng)救方案，并安排有關(guān)測(cè)量人員在井上、下對(duì)照?qǐng)D中找出地面鉆孔的準(zhǔn)確位置后，進(jìn)行地面實(shí)地測(cè)量、開(kāi)鉆打孔。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部根據(jù)專家的搶救方案，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備組織搶險(xiǎn)。（1）迅速判定水災(zāi)的性質(zhì)，了解突水地點(diǎn)、影響范圍、靜止水位，估計(jì)突出水量、補(bǔ)給水源及有影響的地面水體。（2）掌握災(zāi)區(qū)范圍、摸清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點(diǎn)，根據(jù)事故地點(diǎn)和可能波及的地區(qū)撤出人員。（3）關(guān)閉有關(guān)區(qū)域的防水閘門。（4）切斷災(zāi)區(qū)電源。（5）根據(jù)突水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵、截水的技術(shù)措施。啟動(dòng)全部排水設(shè)備加速排水，防止礦井被淹，并實(shí)時(shí)觀測(cè)水位變化。（6）加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯和其他有害氣體的積聚和發(fā)生熏人事故。（7）排水后進(jìn)行偵察、搶險(xiǎn)時(shí)，要防止冒頂和二次突水，并及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化，調(diào)整搶險(xiǎn)方案。（8）搶救和運(yùn)送長(zhǎng)期被困井下的人員時(shí)，要防止突然改變他們已適應(yīng)的環(huán)境和自下而上條件，造成不應(yīng)有的傷亡。（四）井下發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的搶救礦井火災(zāi)有內(nèi)因和外因兩種，外因火災(zāi)由井下明火引起巷道木料以及其它可燃物著火，內(nèi)因火災(zāi)是煤的自燃引起的火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)后，要立即查清火情，確定滅火方案。（1）要撤出火災(zāi)區(qū)域和一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸而受威脅的人員。（2）根據(jù)火情和著火位置確定是否停風(fēng)、反風(fēng)、增減風(fēng)量和調(diào)整系統(tǒng)。（3）斷開(kāi)火災(zāi)波及范圍的電源。（4）下井前，首先要戴好自救器，正確確定火源的位置、火勢(shì)大小。救護(hù)人員由進(jìn)風(fēng)側(cè)接近火源并用一切滅火器材直接滅火，當(dāng)直接滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)。（5）減少火區(qū)風(fēng)流，控制火勢(shì)。（6）組織人員撤退，應(yīng)向火焰燃燒的相反方向撤，迎著新鮮風(fēng)流，進(jìn)入安全地點(diǎn)。（7）在救災(zāi)時(shí)，如果巷道已經(jīng)充滿煙霧，也絕不可驚慌，不要亂跑，要迅速辨認(rèn)出發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)和風(fēng)流方向，進(jìn)行撤退，撤退時(shí)應(yīng)盡量躬身彎腰，低頭快速前進(jìn)，視線不清應(yīng)盡量貼著巷道底板和巷壁，不要狂奔亂跑，盡量避免深呼吸和急促呼吸。（8）如被困人員一旦堵截在工作面內(nèi)，應(yīng)在安全的前提下，迅速拆除引燃的風(fēng)筒，拆除部分木支架（不致引起冒頂）及一切可燃物，切斷火災(zāi)蔓延的通路。（9）在緊急搶救遇險(xiǎn)人員的特殊情況下，火災(zāi)產(chǎn)生的大量有毒有害氣體嚴(yán)重威脅回風(fēng)方向的工作人員時(shí)，在確認(rèn)進(jìn)風(fēng)方向的人員已安全撤退的情況下，可考慮采用反風(fēng)。（10）在滅火過(guò)程中，要注意巷道支護(hù)及頂幫變化，防止因燃燒造成幫頂跨落傷人。非專職礦山救護(hù)隊(duì)員不得在一氧化碳超過(guò)0.002%、瓦斯超過(guò)1.5%、二氧化碳超過(guò)2%、氣溫超過(guò)35°的環(huán)境作業(yè)。保護(hù)好火災(zāi)區(qū)的通訊線路，使井上下保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（五）井下發(fā)生冒頂事故時(shí)的搶救頂板事故多發(fā)生于采煤工作面，有時(shí)掘進(jìn)工作面遇斷層或破碎造成煤質(zhì)松軟，也可能出現(xiàn)冒頂、片幫事故。具體搶救要求如下：（1）處理冒頂事故的主要任務(wù)，是搶救遇險(xiǎn)人員及恢復(fù)通風(fēng)等。（2）搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，首先應(yīng)直接與遇險(xiǎn)人員聯(lián)絡(luò)（呼叫、敲打、使用地音探聽(tīng)器等），來(lái)確定遇險(xiǎn)人員所在的位置和人數(shù)。（3）如果遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)通風(fēng)不好，必須設(shè)法加強(qiáng)通風(fēng)。若因冒頂遇險(xiǎn)人員被堵在里面，應(yīng)利用壓風(fēng)管、水管及開(kāi)掘巷道、打鉆孔等方法進(jìn)行迅速搶救。4預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制4.1預(yù)測(cè)、預(yù)防由于我區(qū)煤礦企業(yè)存在著地質(zhì)條件復(fù)雜，受井下水、火、瓦斯、煤塵及頂板等五大災(zāi)害影響，煤礦井下生產(chǎn)經(jīng)常處于災(zāi)害威脅之中，所有煤礦都有可能發(fā)生較大及其以上生產(chǎn)安全事故的潛在可能性。4.1.1加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的宏觀控制和管理。重大危險(xiǎn)源控制的目的，是為了預(yù)防煤礦井下重大事故發(fā)生，而且要做到煤礦井下一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。（1）對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的煤礦進(jìn)行普查、分級(jí)，并制定重大危險(xiǎn)源管理辦法，明確了存在重大危險(xiǎn)源煤礦對(duì)于危險(xiǎn)源的管理責(zé)任、管理要求（包括組織制度、報(bào)告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施等），建立健全煤礦重大危險(xiǎn)源的控制機(jī)制，確保煤礦安全生產(chǎn)。（2）依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源煤礦實(shí)施分組管理，針對(duì)不同級(jí)別確定規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理方法，監(jiān)督煤礦執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機(jī)制，并督促隱患整改。（3）建立健全相關(guān)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)制度，特別是新建、改建煤礦重大危險(xiǎn)源申報(bào)、分級(jí)制度，同時(shí)對(duì)煤礦企業(yè)提供監(jiān)控管理及技術(shù)指導(dǎo)。4.2預(yù)警煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（煤炭局）負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部成立后，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部行使指揮權(quán)。4.2.1預(yù)警的級(jí)別Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。4.2.2預(yù)警的分類特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。顏色依次為紅、橙、黃、藍(lán)。本預(yù)案基本指導(dǎo)較大（Ⅲ級(jí)）及其以上事故預(yù)警。4.2.3預(yù)警發(fā)布事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)部門要按照事故報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。煤炭局煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的需要，組織協(xié)調(diào)全市煤礦生產(chǎn)安全預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)重大、特大事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織其他應(yīng)急救護(hù)隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展緊急救援工作。預(yù)警公告內(nèi)容包括：事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警公告發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可以通過(guò)廣播、電視、通信網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳本、報(bào)警器和組織人員逐戶通知等方式。4.3事故報(bào)告程序4.3.1煤礦發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要按照煤礦企業(yè)有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，立即開(kāi)展自救和互救，并在5分鐘內(nèi)報(bào)告為煤礦服務(wù)的礦山救護(hù)隊(duì)，請(qǐng)求礦山救護(hù)隊(duì)出動(dòng)救援。同時(shí)，立即成立以礦長(zhǎng)為總指揮的臨時(shí)救災(zāi)指揮部，按照煤礦企業(yè)應(yīng)急救援程序或預(yù)案迅速對(duì)井口進(jìn)行管制，控制入井人員，調(diào)動(dòng)煤礦輔助救護(hù)隊(duì)及一切人力、物力投入救災(zāi)工作，全力搶救遇險(xiǎn)人員。并在1小時(shí)之內(nèi)立即簡(jiǎn)要上報(bào)市煤炭局煤礦救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在24小時(shí)之內(nèi)寫出書(shū)面報(bào)告，上報(bào)的主要內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位名稱、地址及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置；（2）發(fā)生事故的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員遇險(xiǎn)情況、傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（5）已采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、事故控制和進(jìn)展情況；（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（7）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告時(shí)間和電話聯(lián)絡(luò)方式。4.3.2煤炭局接到煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府，同時(shí)報(bào)告東疆分局、市煤炭局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局。4.3.3煤礦事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由自治區(qū)煤炭局組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由烏魯木齊市煤炭局組織實(shí)施。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)人民政府組織實(shí)施。5.2響應(yīng)煤炭局接到煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，啟動(dòng)本預(yù)案，按下列程序進(jìn)行Ⅳ級(jí)應(yīng)急：立即趕赴事故所在煤礦，了解事故性質(zhì)，人員傷亡及救援情況，并及時(shí)向區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局報(bào)告事故基本情況及救援情況。根據(jù)事故情況，招請(qǐng)自治區(qū)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。5.3應(yīng)急準(zhǔn)備事故礦井必須在最短時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)備好采掘工程平面圖（真實(shí)的生產(chǎn)用圖）。同時(shí)，將事故區(qū)域及時(shí)準(zhǔn)確的標(biāo)繪在圖紙上，并將所需的有關(guān)其他資料和事故搶險(xiǎn)示意圖準(zhǔn)備齊全，在總指揮部上墻張掛，以便及時(shí)采取應(yīng)急措施。5.4緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，指揮部應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。相關(guān)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供緊急救治裝備、特種藥品，并派出有關(guān)專家和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行支援，需要進(jìn)行防疫的，應(yīng)按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。5.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。5.7群眾的安全防護(hù)煤礦發(fā)生重大安全事故，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的撤離和安全防護(hù)工作，主要內(nèi)容包括：（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、村委建立?yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；（3）公安部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移，并負(fù)責(zé)治安管理。5.8社會(huì)力量的動(dòng)員與參與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域的社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出本行政區(qū)域處置能力時(shí)，區(qū)政府向市政府或由市政府向上級(jí)申請(qǐng)社會(huì)力量支援。5.9事故檢測(cè)與評(píng)估事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)估事故性質(zhì)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考和依據(jù)。5.10信息發(fā)布煤礦救援領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。信息發(fā)布要遵循及時(shí)、主動(dòng)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范原則，并嚴(yán)格審查、發(fā)布程序。5.11應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，并撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急結(jié)束。6后期處置6.1善后處置由現(xiàn)場(chǎng)指揮部善后工作組負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷認(rèn)定、征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。6.2社會(huì)救助由區(qū)政府動(dòng)員社會(huì)力量，積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)，并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。6.3保險(xiǎn)（1）參加現(xiàn)場(chǎng)救助的政府公務(wù)人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；（2）參加救助的專業(yè)救助人員由其所在單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；（3）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。6.4事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故調(diào)查組應(yīng)全程開(kāi)展勘察、取證和分析等工作，并在應(yīng)急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料，及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故災(zāi)難的基本情況、事故災(zāi)難原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和事故責(zé)任人的責(zé)任及其處理結(jié)果等。7應(yīng)急救援保障措施7.1應(yīng)急救援隊(duì)伍保障各煤礦均與新疆煤礦礦山救護(hù)基地簽定有效救護(hù)協(xié)議書(shū)，根據(jù)實(shí)際情況可上報(bào)自治區(qū)煤炭局，在全疆范圍內(nèi)調(diào)用礦山救護(hù)隊(duì)。7.2救援裝備物資保障以煤礦簽訂協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)和事故單位的設(shè)備為主。在事故礦井現(xiàn)場(chǎng)不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時(shí)，煤炭局從附近煤礦調(diào)用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機(jī)電設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。7.3交通運(yùn)輸保障發(fā)生煤礦較大及其以上生產(chǎn)安