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文檔簡介

473/473公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員(建審驗(yàn)收)崗位資格考試復(fù)習(xí)大綱第一部分消防基礎(chǔ)理論及差不多概念1.掌握燃燒的必備條件答:燃燒必須具備下列差不多條件(亦稱三要素):可燃物、助燃物、點(diǎn)火源。2.掌握火災(zāi)定義答:在時(shí)刻和空間上失去操縱的燃燒所造成的災(zāi)難。3.掌握火災(zāi)分類答:依照火災(zāi)中燃燒物的特征,火災(zāi)分為A、B、C、D四類。A類:指固體物質(zhì)火災(zāi);B類:指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。C類:指氣體火災(zāi)。D類:指金屬火災(zāi)。4.掌握滅火的幾種差不多原理答:冷卻、窒息、隔離、化學(xué)抑制滅火。5.掌握閃點(diǎn)、閃燃、陰燃、爆燃的定義答:閃點(diǎn):在規(guī)定的試驗(yàn)條件下,液體(固體)表面能產(chǎn)生閃燃的最低溫度。閃燃:在液體(固體)表面上能產(chǎn)生足夠的可燃蒸氣,遇火能產(chǎn)生一閃即滅的燃燒現(xiàn)象。陰燃:沒有火焰的緩慢燃燒現(xiàn)象稱為陰燃。爆燃:以亞音速傳播的爆炸(30-100m/s)稱為爆燃。6.掌握燃點(diǎn)的定義答:一種物質(zhì)燃燒時(shí)所放出的燃燒熱使該物質(zhì)能蒸發(fā)出足夠的蒸氣來維持其燃燒所需的最低溫度。7.掌握自燃的定義答:可燃物質(zhì)在沒有外部火花、火焰等火源的作用下,因受熱或自身發(fā)熱并蓄熱所產(chǎn)生的自然著火現(xiàn)象8.掌握自燃點(diǎn)的定義答:在規(guī)定的條件下,可燃物質(zhì)產(chǎn)生自燃的最低溫度叫做該物質(zhì)的自燃點(diǎn)。9.了解爆炸的定義答:由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生溫度、壓力增加或使兩者同時(shí)增加的現(xiàn)象,稱為爆炸。10.掌握爆炸極限的定義答:可燃?xì)怏w、蒸汽或粉塵與空氣混合后,遇火產(chǎn)生爆炸的最高或最低濃度,稱為爆炸極限,通常以體積百分?jǐn)?shù)表示。11.掌握爆炸下限、爆炸上限的定義答:可燃性氣體、蒸氣或粉塵與空氣組成的混合物能使火焰?zhèn)鞑サ淖畹蜐舛?,稱為該氣體或蒸氣的爆炸下限,也稱燃燒下限。可燃性氣體、蒸氣或粉塵與空氣組成的混合物能使火焰?zhèn)鞑サ淖罡邼舛龋Q為該氣體或蒸氣的爆炸上限,也稱燃燒上限。12.掌握可燃液體的燃燒特點(diǎn)答:可燃液體的燃燒是液體蒸氣進(jìn)行燃燒,因此燃燒與否、燃燒速率等與液體的蒸氣壓、閃點(diǎn)、沸點(diǎn)和蒸發(fā)速率等性質(zhì)有關(guān)。13.掌握可燃固體的燃燒特點(diǎn)答:固體可燃物必須通過受熱、蒸發(fā)、熱分解過程使固體上方可燃?xì)怏w濃度達(dá)到燃燒極限才能持續(xù)不斷地發(fā)生燃燒。14.掌握粉塵爆炸的特點(diǎn)答:(1)、多次爆炸是粉塵爆炸的最大特點(diǎn),因初始爆炸將沉積的粉塵揚(yáng)起,在新的空間形成更多的爆炸混合物而再次爆炸。連續(xù)爆炸會(huì)造成巨大的損失。(2)、粉塵爆炸所需的最小點(diǎn)火能量較高,一般在幾十毫焦耳以上。而且熱表面點(diǎn)燃料為困難。(3)、與可燃?xì)怏w爆炸相比,粉塵爆炸壓力上升較緩慢,較高壓力持續(xù)時(shí)刻長,釋放的大,破壞力強(qiáng)。15.掌握常見燃燒產(chǎn)物的種類及其毒性答:有燃燒或熱解后產(chǎn)生的全部物質(zhì)叫做燃燒產(chǎn)物。換句話講,物質(zhì)在燃燒時(shí)生成的氣體、熱量、可見煙都稱為燃燒產(chǎn)物。常見燃燒產(chǎn)物及其毒性:(1)、二氧化碳(CO2)二氧化碳是一種低毒性氣體,當(dāng)空氣中含量為2-3%(體積百分比)時(shí),會(huì)使人的呼吸加快;含有4-6%時(shí),可出現(xiàn)劇烈的頭痛、耳鳴、心跳;含6-10%時(shí),人會(huì)失去知覺;含20%以上時(shí),就會(huì)造成死亡。(2)、一氧化碳(CO)一氧化碳是一種劇毒性氣體,人體吸入少量CO時(shí)就會(huì)感到頭暈、頭痛,同時(shí)嘔吐,當(dāng)空氣中含有1%的CO時(shí),就會(huì)使人中毒死亡。(3)、二氧化硫(SO2)二氧化硫是一種無色、有刺激性氣味的有毒氣體,被人體吸入,會(huì)引起呼吸道疾病,它依舊一種大氣污染物,能夠直接損害農(nóng)作物的組織,造成減產(chǎn),甚至使植株完全枯死。(4)五氧化二磷(P2O5)五氧化二磷有一定毒性,能刺激呼吸器官。引起咳嗽和嘔吐。(5)氯化氫(HCL)氯化氫是一種刺激性的氣味,汲取空氣中的水分后形成酸霧,具有較強(qiáng)的腐蝕性,在較高濃度的場(chǎng)合,會(huì)強(qiáng)烈刺激人的眼睛,引起呼吸道發(fā)炎和水腫。(6)氮的氧化物(NOX)要緊是一氧化氮、二氧化氮。一氧化氮為無色氣體,二氧化氮為棕色氣體,都具有一種難聞的氣味,而且有毒。16.掌握熱傳播的幾種途徑答:熱傳播有三種途徑,即:熱傳導(dǎo)、熱對(duì)流和熱輻射。17.掌握氧指數(shù)的定義及在實(shí)際工作中的應(yīng)用答:氧指數(shù)是指在規(guī)定條件下,固體試樣在氧、氮混合氣流中,維持平穩(wěn)燃燒所需的最低氧含量。以氧所占的體積百分?jǐn)?shù)的數(shù)值表示。氧指數(shù)是評(píng)價(jià)各種物質(zhì)相對(duì)燃燒性能的一種表示方法。也是評(píng)估可燃固體火災(zāi)危險(xiǎn)性的重要指標(biāo)。氧指數(shù)越小的高聚物,燃燒時(shí)對(duì)氧氣的需求量越小,或者講燃燒時(shí)受氧氣濃度的阻礙越小,因而火災(zāi)危險(xiǎn)性越大。一般認(rèn)為氧指數(shù)小于22的屬易燃材料,氧指數(shù)在22-27之間的屬難燃材料,而氧指數(shù)大于27的屬高難燃材料。18.了解化學(xué)危險(xiǎn)品的分類答:分為九大類:爆炸品;壓縮和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物質(zhì)和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品;放射性物品;腐蝕性物品;雜類。19.掌握甲、乙、丙類液體的概念答:甲類液體屬一級(jí)易燃液體,閃點(diǎn)小于28℃,如汽油、苯、甲醇、丙酮、乙醚、石蠟油等;乙類液體屬二級(jí)易燃液體,閃點(diǎn)小于60℃大于28℃,如煤油、松節(jié)油、丁醚、溶劑油、樟腦油、蟻酸等;丙類屬可燃液體,閃點(diǎn)大于60℃,如柴油、潤滑油、機(jī)油、菜籽油。20.掌握沸溢性油品的概念答:液體在燃燒過程中,由于向液層內(nèi)不斷傳熱,會(huì)使含有水分、粘度大、沸點(diǎn)在100℃以上的重油、原油產(chǎn)生沸溢和噴濺現(xiàn)象,造成大面積火災(zāi)。這種現(xiàn)象稱為突沸,往往會(huì)造成專門大的危害,這類油品稱為沸溢性油品。21.掌握耐火極限的概念答:對(duì)任一建筑構(gòu)件按時(shí)刻、溫度標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行耐火試驗(yàn),從受到火的作用時(shí)起,到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔熱作用時(shí)止的這段時(shí)刻稱為耐火極限,以小時(shí)表示。22.掌握建筑構(gòu)件不燃燒體、難燃燒體、燃燒體的概念答:金屬、磚、石、砼等不燃性材料制成的構(gòu)件,稱作不燃燒體。這種構(gòu)件在空氣中遇明火或在高溫作用下不起火、不微燃、不炭化。難燃燒體:用難燃性材料制成的構(gòu)件或用可燃材料制成而用不燃性材料作愛護(hù)層制成的構(gòu)件,其在空氣中遇明火或在高溫作用下難起、難微燃、難炭化,且當(dāng)火源移開后燃燒和微熱立即停止。燃燒體:用可燃性材料制成的構(gòu)件。這種構(gòu)件在空氣中遇明火或在高溫作用下會(huì)立即起火或發(fā)生微燃,而且當(dāng)火源移開后,仍接著保持燃燒或微燃。23.掌握甲、乙、丙級(jí)防火門的概念答:防火門是設(shè)置于防火分區(qū)間或防火隔間與疏散走道、安全出口間具有一定耐火極限的防火分隔物。耐火極限不低于1.2小時(shí)的防火門為甲級(jí)防火門。不低于0.9小時(shí)的為乙級(jí)防火門。不低于0.6小時(shí)的為丙級(jí)防火門。24.掌握甲、乙、丙級(jí)防火窗的概念答:耐火極限不低于1.2小時(shí)的防火窗為甲級(jí)防火窗。不低于0.9小時(shí)的為乙級(jí)防火窗。不低于0.6小時(shí)的為丙級(jí)防火窗。25.掌握地下室、半地下室的概念答:地下室是指房間地平面低于室外地平面的高度超過該房凈高一半者。半地下室是指房間地平面低于室外地平面的高度超過該房凈高1/3但不超過一半者。26.掌握高層工業(yè)建筑的概念答:高度超過24米的兩層及兩層以上的廠房、庫房為高層工業(yè)建筑。27.掌握高層民用建筑的概念答:是指建筑高度超過24米的公共建筑(不含單層主體建筑高度超過24米的體育館、會(huì)堂、劇院等公共建筑)、十層及十層以上的居住建筑。28.掌握高架倉庫的概念答:高架倉庫是指貨架高度超過7米的機(jī)械化操作或自動(dòng)化操縱的貨架倉庫。29.掌握汽車庫、停車庫、修車庫的概念答:汽車庫是指停放由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的建筑物。停車庫是指停放由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場(chǎng)地和構(gòu)筑物。修車庫是指保養(yǎng)、修理由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)且無軌道的客車、貨車、工程車汽車的建筑物。30.掌握明火及散發(fā)火花地點(diǎn)的概念答:明火地點(diǎn)是指室內(nèi)外有外露火焰或赤熱表面的固定地點(diǎn)。散發(fā)火花地點(diǎn)是指有飛火的煙囪或室外砂輪、電焊、氣焊(割)、非防爆的電氣開關(guān)等固定地點(diǎn)。31.掌握安全出口的概念

答:安全出口是指保證人員安全疏散的樓梯或直通室外地平面的門。32.掌握封閉樓梯間、防煙樓梯間的概念答:封閉樓梯間是指設(shè)有阻擋煙氣的雙向彈簧門及外開門樓梯間。防煙樓梯間是指在樓梯間出口處設(shè)有前室面積不小于規(guī)定數(shù)值,并設(shè)有防煙設(shè)施,或設(shè)專供防煙用的陽臺(tái)、凹廊等,且通向前室和樓梯間的門均為乙級(jí)防火門的樓梯間。33.掌握防火分區(qū)的概念答:防火分區(qū)是依照建筑物的特點(diǎn),采納相應(yīng)的耐火性能的建筑構(gòu)件或防火分隔物,將建筑物人為劃分的能在一定時(shí)刻內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空間。34.掌握防煙分區(qū)的概念答:防煙分區(qū)是指采納擋煙垂壁、隔墻或從頂棚下突出不小于50cm的梁來劃分區(qū)域的防煙分區(qū)。35.掌握擋煙垂壁的概念答:擋煙垂壁是指用不燃燒材料制成,從頂棚下垂不小于500mm的固定或活動(dòng)的擋煙設(shè)施。36.掌握高層民用建筑裙房的概念答:與高層建筑相連的建筑高度不超過24m的附屬建筑。37.掌握充實(shí)水柱的概念答:由水槍噴嘴起到射流90%水柱水量穿過直徑38cm圓圈處的一段射流長度。38.掌握箱式消火栓的概念答:箱式消火栓是由消火栓、消防水帶及多用霧化水槍和箱體等組成的室外消火栓。多用于石化企業(yè)的工藝裝置內(nèi)甲類氣體壓縮機(jī)、加熱爐等需要重點(diǎn)愛護(hù)的設(shè)備附近,其愛護(hù)半徑為30m。39.掌握防火水幕帶的概念答:防火水幕帶的差不多概念是:能起防火分隔作用的水幕,其有效寬度不小于6m,供水強(qiáng)度不就小于2L/s.m,噴頭布置不應(yīng)小于3排,且在其上部和下部不應(yīng)有可燃構(gòu)件和可燃物。40.掌握消防卷盤(消防水喉)的概念答:消防軟管卷盤(也稱消防水喉),是裝在消防豎管上帶小水槍及消防膠管卷盤的滅火設(shè)備。41.掌握自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)作用面積的概念答:自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)作用面積是指系統(tǒng)實(shí)施一次滅火過程中按設(shè)計(jì)噴水強(qiáng)度愛護(hù)的最大面積。42.掌握自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)噴頭的概念答:自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中灑水噴頭流量系數(shù)為80的稱為標(biāo)準(zhǔn)噴頭。43.掌握濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的概念答:濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)由濕式報(bào)警裝置、閉式噴頭和管道等組成,該系統(tǒng)在報(bào)警閥的上下管道內(nèi)均經(jīng)常充滿壓力水。44.掌握預(yù)作用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的概念答:預(yù)作用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)由火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)、閉式噴頭、預(yù)作用和充以有壓或無壓氣體的管道組成。該系統(tǒng)的管道中平常無水,發(fā)生火災(zāi)時(shí),管道內(nèi)給水是通過火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)操縱預(yù)作用閥來實(shí)現(xiàn),并設(shè)有手動(dòng)開啟閥門裝置。45.掌握雨淋滅火系統(tǒng)的概念答:雨淋滅火系統(tǒng)由火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)、開式噴頭、雨淋閥和管道等組成。發(fā)生火災(zāi)時(shí),管道內(nèi)給水是通過火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)操縱雨淋閥來實(shí)現(xiàn),并設(shè)有手動(dòng)開啟閥門裝置。46.掌握干式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的概念答:干式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)由干式報(bào)警裝置、閉式噴頭、管道和充氣設(shè)備等組成,該系統(tǒng)在報(bào)警閥的上部管道內(nèi)充以有壓氣體。47.掌握消防離心水泵的要緊技術(shù)性能48.掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警區(qū)域的概念答:報(bào)警區(qū)域是將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的警戒范圍按防火分區(qū)或樓層劃分的部分。49.掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)探測(cè)區(qū)域的概念答:探測(cè)區(qū)域是將報(bào)警區(qū)域按探測(cè)火災(zāi)的部位劃分的房(套)間。50.掌握火災(zāi)探測(cè)器安裝間距的概念答:安裝間距是指兩個(gè)相鄰火災(zāi)探測(cè)器中心之間的水平距離。51.掌握火災(zāi)探測(cè)器愛護(hù)半徑的概念答:愛護(hù)半徑是指一只火災(zāi)探測(cè)器能有效探測(cè)的單向最大水平距離。52.掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)區(qū)域報(bào)警的概念答:由區(qū)域火災(zāi)報(bào)警操縱器(火災(zāi)報(bào)警操縱器)和火災(zāi)探測(cè)器組成,功能簡單的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)稱為區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)。53.掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)集中報(bào)警的概念答:由集中火災(zāi)報(bào)警操縱器、區(qū)域火災(zāi)報(bào)警操縱器、區(qū)域顯示器(燈光顯示裝置)和火災(zāi)探測(cè)器等組成,功能較復(fù)雜的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)稱為集中報(bào)警系統(tǒng)。54.掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)操縱中心報(bào)警的概念答:由消防操縱室的消防操縱設(shè)備、集中火災(zāi)報(bào)警操縱器、區(qū)域火災(zāi)報(bào)警操縱器和火災(zāi)探測(cè)器等組成,或由消防操縱室的消防操縱設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警操縱器、區(qū)域顯示器(燈光顯示裝置)和火災(zāi)探測(cè)器等組成,功能復(fù)雜的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)稱為操縱中心報(bào)警系統(tǒng)。55.掌握液上噴射滅火系統(tǒng)的概念答:泡沫從液面上噴入罐內(nèi)的滅火系統(tǒng)稱為液上噴射泡沫滅火系統(tǒng)。56.掌握液下噴射滅火系統(tǒng)的概念答:泡沫從液面下噴入罐內(nèi)的滅火系統(tǒng)稱為液下噴射泡沫滅火系統(tǒng)。57.掌握固定式泡沫滅火系統(tǒng)的概念答:固定式泡沫滅火系統(tǒng)是由固定消防泵站、泡沫比例混合器、泡沫液儲(chǔ)存設(shè)備,泡沫產(chǎn)生裝置和固定管道及系統(tǒng)組件組成的滅火系統(tǒng),一旦愛護(hù)對(duì)象著火,能自動(dòng)或手動(dòng)供給泡沫,及時(shí)撲救火災(zāi)。58.掌握半固定式泡沫滅火系統(tǒng)的概念答:半固定式泡沫滅火系統(tǒng)是由固定泡沫產(chǎn)生裝置和水源,泡沫消防車或機(jī)動(dòng)消防泵,臨時(shí)由水帶連接組成的滅火系統(tǒng);或者由固定的泡沫消防泵、相應(yīng)原管道和移動(dòng)的泡沫產(chǎn)生裝置(泡沫炮,泡沫鉤槍)用水帶臨時(shí)連接組成的滅火系統(tǒng)。59.掌握移動(dòng)式泡沫滅火系統(tǒng)的概念答:移動(dòng)式泡沫滅火系統(tǒng),即由消防車或機(jī)動(dòng)消防泵、泡沫比例混合器、移動(dòng)式泡沫產(chǎn)生裝置(泡沫炮、泡沫槍),用水帶臨時(shí)連接組成的滅火系統(tǒng)。60.掌握泡沫噴淋的概念答:用噴頭噴灑泡沫的固定式滅火系統(tǒng)稱為泡沫噴淋系統(tǒng)。61.掌握可燃液體固定頂儲(chǔ)罐的概念答:固定頂儲(chǔ)罐罐內(nèi)還有一個(gè)隨著液面上下浮動(dòng)的頂稱為內(nèi)浮頂罐。62.掌握可燃液體外浮頂罐的概念答:儲(chǔ)罐的頂漂移在液面上,且能夠隨著液面上下浮動(dòng)稱為外浮頂罐。63.掌握可燃液體內(nèi)浮頂罐的概念答:固定頂儲(chǔ)罐,罐內(nèi)還有一個(gè)隨著液面上下浮動(dòng)的頂稱為內(nèi)浮頂罐。64.掌握液下噴射高背壓泡沫產(chǎn)生器的概念答:高背壓泡沫產(chǎn)生器的定義是泡沫混合液通過此裝置能吸入空氣產(chǎn)生低倍數(shù)泡沫,其出口具有一定的壓力(表壓)。65.掌握水、泡沫、干粉、二氧化碳、鹵代烷等滅火劑的滅火機(jī)理答:水的滅火機(jī)理是:冷卻,利用自身汲取熱和潛熱的能力冷卻燃燒;鹵代烷1301和1211滅火劑的滅火機(jī)理要緊是通過溴和氟等鹵素氫化物的化學(xué)催化作用和化學(xué)凈化作用大量撲捉、消耗火焰中的自由基,抑制燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),迅速將火焰撲滅;二氧化碳滅火劑要緊是通過稀釋氧濃度、窒息燃燒和冷卻等物理作用滅火,也能夠較快地將有焰燃燒撲滅,但所需的滅火劑濃度高。66.了解建筑制圖基礎(chǔ)知識(shí)答:建筑工程制圖的對(duì)象都有是立體的物體。房屋建筑制圖是以正投影原理為基礎(chǔ),并依照建筑設(shè)計(jì)和施工的特點(diǎn),采納了一些靈活的表現(xiàn)方法來實(shí)現(xiàn)的。而各種物體都能夠看成是由點(diǎn)、線、面組成的形體。第二部分有關(guān)法律、法規(guī)一、《中華人民共和國刑法》1、掌握放火、失火罪的概念和刑罰答:放火罪是指有意放火焚燒公私財(cái)物,嚴(yán)峻危害公共安全的行為?!缎谭ā返?14條:“放火……破壞工廠、礦場(chǎng)、油田、港口、河流、水源、倉庫、住宅、森林、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)、重要管道、公共建筑物或者其他公私財(cái)產(chǎn),危害公共安全,尚未造成嚴(yán)峻后果的,處3年以上10年以下有期徒刑?!钡?15條:“放火……致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?!笔Щ鹱铮侵赣捎谛袨槿说倪^失引起火災(zāi),造成嚴(yán)峻后果,危害公共安全的行為。依照《中華人民共和國刑法》第115條的規(guī)定,對(duì)失火罪的處刑是3年以上7年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處3年以下有期徒刑或拘役。2、掌握消防責(zé)任事故罪的概念和刑罰答:消防責(zé)任事故罪,是指違反消防治理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)峻后果的行為。依照《中華人民共和國刑法》第139條的規(guī)定,對(duì)消防責(zé)任事故罪的處刑是:造成嚴(yán)峻后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或拘役;后果特不嚴(yán)峻的,處3年以上7年以下有期徒刑。二、《中華人民共和國行政處罰法》1、掌握行政處罰種類答:依照《行政處罰法》第八條的規(guī)定,行政處罰的種類要緊有六大類:警告;罰款;沒收非法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。此外,為了不致遺漏現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的非大量使用的行政處罰手段和為今后可能規(guī)定的一些行政處罰留有余地,行政處罰的種類還包括法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。2、了解法律能夠設(shè)定的行政處罰答:依照《行政處罰法》第九條的規(guī)定,“法律能夠設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定”,即我國的最高權(quán)利機(jī)關(guān)——全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律能夠設(shè)定任何種類的行政處罰。3、了解行政法規(guī)能夠設(shè)定的行政處罰答:依照《行政處罰法》第十條的規(guī)定,“行政法規(guī)能夠設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為差不多做出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”4、了解地點(diǎn)性法規(guī)能夠設(shè)定的行政處罰答:依照《行政處罰法》第十一條的規(guī)定,“地點(diǎn)性法規(guī)能夠設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為差不多作出行政處罰規(guī)定,地點(diǎn)性法規(guī)需要做出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。”5、了解國務(wù)院各部、委規(guī)章能夠設(shè)定的行政處罰答:依照《行政處罰法》第十二條的規(guī)定,國務(wù)院部委制定的規(guī)章設(shè)定處罰的情形有兩個(gè):第一,能夠在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;第二,關(guān)于尚未制定法律、行政法規(guī)的,關(guān)于違反行政治理秩序的行為,能夠設(shè)定警告后者一定數(shù)量罰款的行政處罰。目前依照國務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定,規(guī)章設(shè)定罰款的限額是:對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過一千元;關(guān)于經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過所得的三倍,然而最高不得超過三萬元,沒有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過一萬元;超過上述限額的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。6、了解省級(jí)人民政府、省會(huì)市人民政府及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人民政府能夠設(shè)定的行政處罰答:地點(diǎn)規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定的適用于本地區(qū)的規(guī)范性文件。依照《行政處罰法》第十三條的規(guī)定,地點(diǎn)規(guī)章設(shè)定行政處罰分兩種情況:第一,在法律、行政法規(guī)或者地點(diǎn)性法規(guī)的行政處罰行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定;第二,關(guān)于尚未制定法律、行政法規(guī)或者地點(diǎn)性法規(guī)的,其權(quán)限與國務(wù)院部委規(guī)定的權(quán)限相同,只是其罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。7、了解行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)答:依照《行政處罰法》的規(guī)定,對(duì)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)規(guī)定如下:(1)、行政機(jī)關(guān)《行政處罰法》第十五條規(guī)定,“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。(2)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織(3)、行政機(jī)關(guān)托付的組織8、了解行政處罰決定一般程序的規(guī)定答:一般程序是實(shí)施行政處罰時(shí)普遍適用的程序。一般程序要緊有以下內(nèi)容:(1)、調(diào)查取證(2)、告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利(3)、作出行政處罰決定(4)、制作行政處罰決定書(5)、送達(dá)行政處罰決定書(6)、執(zhí)行9、掌握行政處罰簡易程序的規(guī)定答:簡易程序應(yīng)符合的條件是:(1)、案情簡單、事實(shí)清晰、證據(jù)確鑿。(2)、處罰種類、幅度分不是對(duì)公民處50元以下罰款或警告,對(duì)法人或組織處以1000元以下罰款或警告。在適用簡易程序時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法身份證件、填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員適用簡易程序時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫公安部統(tǒng)一制定的《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》,其中應(yīng)包含:(1)當(dāng)事人(單位或個(gè)人)的姓名、名稱;(2)當(dāng)事人違法行為和處罰依據(jù);(3)行政處罰種類,罰款應(yīng)當(dāng)載明數(shù)額;(4)履行處罰的時(shí)刻、地點(diǎn);(5)行政機(jī)關(guān)名稱。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上簽名或蓋章。10、掌握行政處罰執(zhí)行的規(guī)定答:行政處罰的執(zhí)行即行政處罰執(zhí)行程序,是指行政處罰決定的實(shí)施的方式、步驟、空間、時(shí)限。行政處罰一經(jīng)做出,即具有法律效率,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行行政處罰的決定。在行政處罰執(zhí)行中,包括如下規(guī)定:(一)、處罰決定在行政復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行的原則和例外《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外?!薄缎姓幜P法》第四十四條規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止具體行政行為的執(zhí)行:(1)、被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。由于作為被告的行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生爭議的案件情況比較了解,假如認(rèn)為行政行為的執(zhí)行能夠暫停,或者認(rèn)為行政行為執(zhí)行是不必要的,不論是否在訴訟期間,都能夠主動(dòng)停止該行政行為。(2)、人民法院依照原告的申請(qǐng)或者依據(jù)職權(quán)認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)給原告造成難以彌補(bǔ)的損失,而且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益的,能夠裁定停止執(zhí)行。(3)、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定能夠停止執(zhí)行的。(二)、對(duì)逾期不履行行政處罰決定的當(dāng)事人的處理《行政處罰法》第五十一條規(guī)定,“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)能夠采取下列措施:(1)、到期不繳納罰款的,每日按罰款的百分之三加處罰款;(2)、依照法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(3)、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!保ㄈ?、行政處罰決定的延期和分期履行《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,“當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),能夠暫緩或者分期繳納?!?1、了解行政處罰法規(guī)定的法律責(zé)任答:(一)應(yīng)當(dāng)依法予以行政處分的行為依照行政處罰法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分:(1)、實(shí)施行政處罰沒有法定行政處罰依據(jù)的;(2)、擅自改變行政處罰種類、幅度的;(3)、違反法定的行政處罰程序的;(4)、違反《行政處罰法》第十八條關(guān)于托付處罰的規(guī)定的;(5)、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)的;(6)、行政機(jī)關(guān)違反該法第四十六條規(guī)定自行收繳罰款的和財(cái)政部門違反該法第五十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的;(7)、將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;(8)、使用或者損毀扣押的財(cái)物的;(9)、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身、財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;(10)、為牟取本單位私利,對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,以行政處罰代替刑罰,拒不執(zhí)行的;(11)、玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)制止或處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的。上述情形中有情節(jié)嚴(yán)峻,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。(二)賠償責(zé)任依照行政處罰法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(1)、行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,對(duì)當(dāng)事人造成損失的;(2)、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的。三、《中華人民共和國行政訴訟法》1、了解行政訴訟法的意義答:(1)、愛護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益(2)、維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)2、掌握人民法院受理哪些訴訟答:依照《行政訴訟法》的規(guī)定:“人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟:(1)、對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;(2)、對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(3)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)、認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行愛護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放撫恤金;(7)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定能夠提起訴訟的其他行政案件?!?、掌握在行政訴訟中哪些行政機(jī)關(guān)或組織是被告答:依照行政訴訟法的規(guī)定,行政訴訟中的被告有以下幾種情況:(1)、公民、法人或者其他組織依法直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;(2)、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告;(3)、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一個(gè)體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告;(4)、由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作出的具體行政行為,該組織是被告;(5)、由行政機(jī)關(guān)托付的組織所作的具體行政行為,托付的行政機(jī)關(guān)是被告;(6)、行政機(jī)關(guān)被撤消的,接著行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。4、掌握行政訴訟證據(jù)答:行政訴訟證據(jù)分為7類:書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。5、了解行政行為侵權(quán)賠償責(zé)任答:行政賠償是指對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害,由國家承擔(dān)的賠償責(zé)任。6、了解行政訴訟法對(duì)外國人、無國籍人、外國組織在中國進(jìn)行行政訴訟是否適用答:行政訴訟法規(guī)定:“外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進(jìn)行行政訴訟,適用本法。法律另有規(guī)定的除外。”四、《中華人民共和國國家賠償法》1、了解行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵權(quán)的賠償范圍答:侵犯人身權(quán)的行政賠償:(1)、違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施(2)、非法拘禁或者以其他方法剝奪公民人身自由(3)、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民軀體損害或者死亡的(4)、違法使用武器、警械造成公民軀體損害或死亡的(5)、造成公民軀體損害或者死亡的其他違法行為侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償:(1)、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的(2)、違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的(3)、違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的(4)、造成財(cái)產(chǎn)損害的其他行為2、掌握行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵權(quán)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)答:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)即索賠對(duì)象,是指公民、法人或者其他組織合法權(quán)益損害的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的行政機(jī)關(guān)。依照國家賠償法的規(guī)定,我國行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)包括以下幾類:(1)、單一的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(2)、共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(3)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(4)、致害主體為行政機(jī)關(guān)托付的組織或個(gè)人時(shí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(5)、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消時(shí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(6)、經(jīng)復(fù)議的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)3、了解行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵權(quán)的賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)答:賠償方式是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任的各種形式。依照國家賠償法的規(guī)定,我國國家賠償?shù)姆绞接腥N:支付賠償金、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)分為三類:(一)侵犯公民人身自由的賠償標(biāo)準(zhǔn)國家賠償法規(guī)定:侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。(二)侵犯公民生命健康權(quán)的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)(1)、造成軀體損害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)藥費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工年平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工平均工資的5倍。(2)、造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金依照喪失勞動(dòng)能力的程度確定,部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其撫養(yǎng)無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。殘疾賠償金是對(duì)傷殘者的生活補(bǔ)助費(fèi)。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被撫養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付到18周歲止,其他無勞動(dòng)能力的,生活費(fèi)給付到死亡時(shí)止。(3)、造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。(三)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的損害的賠償采納直接損失原則,即只對(duì)直接損失負(fù)責(zé)賠償。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償?shù)娜N方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、給付賠償金。財(cái)產(chǎn)沒有毀損或滅失的,返還財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)被損壞,能夠恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀,財(cái)產(chǎn)差不多滅失或拍賣的,給付賠償金。具體的賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)、處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);(2)、查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié);(3)、應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;(4)、應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;(5)、財(cái)產(chǎn)差不多拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;(6)、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;(7)、對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。五、《中華人民共和國消防法》(1998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)目錄第一章總則第二章火災(zāi)預(yù)防第三章消防組織

第四章滅火救援

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,愛護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法。

第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第三條消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地點(diǎn)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展打算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展相適應(yīng)。

第四條國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督治理,縣級(jí)以上地點(diǎn)各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督治理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監(jiān)督治理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、愛護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高公民的消防意識(shí)。教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門,有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第七條對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章火災(zāi)預(yù)防第八條都市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入都市總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

對(duì)消防工作,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)、消防裝備。

第九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,必須設(shè)置在都市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不符合前款規(guī)定的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,限期加以解決。

第十條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的,任何單位、個(gè)人不得變更。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十一條建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。

第十二條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚攏的場(chǎng)所,在使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開業(yè)。

第十三條舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。

第十四條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;

(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育;

(四)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;

(六)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志;

居民住宅區(qū)的治理單位,應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),做好住宅區(qū)的消防安全工作。

第十五條在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置職員集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),差不多設(shè)置職員集體宿舍的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。關(guān)于臨時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,能夠接著使用。

第十六條縣級(jí)以上地點(diǎn)各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,報(bào)本級(jí)人民政府備案。

消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格治理;

(二)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);

(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

第十七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位、個(gè)人,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位,對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的講明書,同時(shí)注明防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。

進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。儲(chǔ)存可燃物資倉庫的治理,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

第十八條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因?qū)iT情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

第十九條消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材。公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。

第二十條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

第二十一條任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能阻礙消防隊(duì)滅火救援的,必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

第二十二條在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地點(diǎn)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。

第二十三條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、都市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十四條公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。

第二十五條公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)覺火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,限期消除隱患。第三章消防組織第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。

第二十七條都市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鎮(zhèn)人民政府能夠依照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。公安消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)難或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。

第二十八條下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(五)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物愛護(hù)單位的古建筑群的治理單位。

第二十九條專職消防隊(duì)的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

第三十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村能夠依照需要,建立由職工或者村民組成的義務(wù)消防隊(duì)。

第三十一條公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

第四章滅火救援第三十二條任何人發(fā)覺火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員有組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù)。發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警后,必須立即趕赴火場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第三十三條公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),火場(chǎng)總指揮員有權(quán)依照撲救火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):

(一)使用各種水源;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;

(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;

(五)為防止火災(zāi)蔓延,拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;

(六)調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療搶救、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

第三十四條公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)難或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地點(diǎn)人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

第三十五條消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)或者執(zhí)行其他災(zāi)難、事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)時(shí),不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制,其他車輛、船舶以及行人必須讓行,不得穿插、超越。交通治理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

第三十六條消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險(xiǎn)救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。

第三十七條公安消防隊(duì)撲救火災(zāi),不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個(gè)人收取任何費(fèi)用。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

第三十八條對(duì)因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十九條火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)依照需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)緣故,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。關(guān)于特大火災(zāi)事故,國務(wù)院或者省級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),能夠組織調(diào)查?;馂?zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同意事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。

第五章法律責(zé)任第四十條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),能夠并處罰款:

(一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的;

(三)公眾聚攏的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

第四十一條違反本法的規(guī)定,擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;當(dāng)場(chǎng)不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,能夠并處罰款。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

第四十二條違反本法的規(guī)定,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,能夠并處罰款。單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

第四十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定,未履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。

營業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),能夠并處罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款:

(一)對(duì)火災(zāi)隱患不及時(shí)消除的;

(二)不按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材的;

(三)不能保障疏散通道、安全出口暢通的。

在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置職員集體宿舍的,依照第二款的規(guī)定處罰。

第四十四條違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。維修、檢測(cè)消防設(shè)施、器材的單位,違反消防安全技術(shù)規(guī)定,進(jìn)行維修、檢測(cè)的,責(zé)令限期改正,能夠并處罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

第四十五條電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用。

第四十六條違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,能夠處警告、罰款或者十五日以下拘留。

單位有前款行為的,責(zé)令停止違法行為,能夠處警告或者罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第四十七條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告、罰款或者十日以下拘留:

(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火的;

(三)阻攔報(bào)火警或者謊報(bào)火警的;

(四)有意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序的;

(五)拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮,阻礙滅火救災(zāi)的;

(六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴(yán)峻損失的。

第四十八條違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:

(一)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定,冒險(xiǎn)作業(yè),尚未造成嚴(yán)峻后果的;

(二)埋壓、圈占消火栓或者占用防火間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

(三)有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正的。

單位有前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。

有第一款第二項(xiàng)所列行為的,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失;對(duì)逾期不恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除或者清除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十九條公共場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),該公共場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的義務(wù),造成人身傷亡,尚不構(gòu)成犯罪的,處十五日以下拘留。

第五十條火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火緣故、推卸責(zé)任,有意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng),尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者十五日以下拘留。

單位有前款行為的,處警告或者罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款的規(guī)定處罰。

第五十一條對(duì)違反本法規(guī)定行為的處罰,由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。對(duì)給予拘留的處罰,由公安機(jī)關(guān)依照治安治理處罰條例的規(guī)定裁決。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活阻礙較大的,由公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定,由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第五十二條公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:

(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,有意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;

(三)發(fā)覺火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十三條有違反本法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第五十四條本法自1998年9月1日起施行。1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)、1984年5月13日國務(wù)院公布的《中華人民共和國消防條例》同時(shí)廢止。六、《中華人民共和國都市規(guī)劃法》1、了解都市的概念答:都市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),設(shè)市都市和建制鎮(zhèn)都屬于都市的范疇。2、了解都市規(guī)劃的適用范圍3、掌握都市規(guī)劃應(yīng)符合都市消防安全的要求答:1989年公安部、建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合頒布的《都市消防規(guī)劃建設(shè)治理規(guī)定》和1998年國務(wù)院頒布的《中華人民共和國消防法》中明確要求:都市規(guī)劃建設(shè)部門,在新建、擴(kuò)建和改建都市的時(shí)候,必須同時(shí)規(guī)劃消防站、消防供水、消防通信和消防通道等公共消防設(shè)施,要與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè);原有市區(qū)的公共消防設(shè)施不足或者不適合實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造或者改建、增建。1990年頒布的《都市規(guī)劃法》中同樣明確規(guī)定:編制都市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合都市防火、防爆等要求,各項(xiàng)建設(shè)工程的選址地點(diǎn),不得阻礙都市的進(jìn)展,危害都市的安全,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè),提高都市的綜合功能。4、了解都市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批的程序答:依照都市規(guī)劃法第二十一條規(guī)定,都市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:直轄市的都市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省和自治區(qū)人民政府所在地都市、都市人口在一百萬以上的都市及國務(wù)院指定的其他都市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。本條第二款和第三款規(guī)定以外的設(shè)市都市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,其中市管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)人民政府審批。都市人民政府和縣級(jí)人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)審批都市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意。都市分區(qū)規(guī)劃由都市人民政府審批。都市詳細(xì)規(guī)劃由都市人民政府審批;編制分區(qū)規(guī)劃的都市的詳細(xì)規(guī)劃,除重要的詳細(xì)規(guī)劃由都市人民政府審批外,由都市人民政府都市規(guī)劃行政主管部門審批。七、《中華人民共和國治安治理處罰條例》1、了解治安處罰種類答:治安處罰分為:警告、罰款、拘留三種。2、了解治安處罰的程序答:治安處罰的程序分為一般程序和簡易程序。一般程序包括:傳喚、訊問、取證和裁決。治安簡易程序也叫當(dāng)場(chǎng)裁決或者當(dāng)場(chǎng)處罰,是指公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行的事實(shí)清晰,情節(jié)簡單的違反治安治理的行為,當(dāng)場(chǎng)作出處罰的程序。其適用條件是:(1)、案情簡單,因果關(guān)系明確;(2)、被處罰人承認(rèn)違法事實(shí);(3)、處以警告或五十元以下罰款;(4)、超過五十元罰款被處罰人無異議。八、《中華人民共和國行政復(fù)議法》

1、了解行政復(fù)議的意義答:(1)、維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行使職權(quán),糾正和防止違法或者不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為。(2)、愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2、了解行政復(fù)議范圍答:依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,共有九類具體行政行為能夠申請(qǐng)復(fù)議:(1)、對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;(2)、對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(3)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)、認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行愛護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(7)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;(9)、法律、法規(guī)規(guī)定能夠提起行政訴訟或者能夠申請(qǐng)復(fù)議的其他具體行政行為。3、掌握公民、法人或其他組織對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服時(shí),向何處申請(qǐng)復(fù)議,時(shí)刻期限為多少?答:《行政復(fù)議條例》第十五條規(guī)定:“對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,由直接主管該組織的行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)受托付的組織作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,由托付的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄?!薄缎姓?fù)議條例》規(guī)定:“公民、法人或者其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)在明白具體行政行為之日起15日內(nèi)提出,法律、法規(guī)領(lǐng)有規(guī)定的除外?!薄缎姓?fù)議條例》第二十九條第二款規(guī)定:“因不可抗力或者其他專門情況耽擱法定申請(qǐng)期限的,在障礙消除后的10日內(nèi),能夠申請(qǐng)延長期限,是否準(zhǔn)許,由有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)決定。”公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為《消防法》的授權(quán)組織,由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),由地點(diǎn)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督治理,縣級(jí)以上地點(diǎn)各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督治理。因此。在公民、法人或其他組織對(duì)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服時(shí),可向其主管公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)復(fù)議權(quán)限為明白具體行政行為之日起15日內(nèi)提出,確有專門情況的,能夠在障礙消除后的10內(nèi),向主管公安機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),有公安機(jī)關(guān)作出是否延期的決定。九、《中華人民共和國行政許可法》1、掌握行政許可的概念答:行政許但是指行政機(jī)關(guān)依照公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。2、了解變更或者撤銷已生效的行政許可的規(guī)定答:公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律愛護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變差不多生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)能夠依法變更或者撤回差不多生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)適當(dāng)依法給予補(bǔ)償。3、了解能夠設(shè)定行政許可的事項(xiàng)和能夠不設(shè)行政許可的事項(xiàng)答:設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展。下列事項(xiàng)能夠設(shè)定行政許可:(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境愛護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要給予特定權(quán)利的事項(xiàng);(3)提供公眾服務(wù)同時(shí)直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備專門信譽(yù)、專門條件或者專門技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定能夠設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。通過下列方式能夠予以規(guī)范的,能夠不設(shè)行政許可:(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;(2)市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律治理的;(4)行政機(jī)關(guān)采納事后監(jiān)督等其他行政治理方式能夠解決的。4、了解法律、行政法規(guī)、規(guī)章設(shè)定行政許可的規(guī)定答:能夠設(shè)定許可的事項(xiàng),法律能夠設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)能夠設(shè)定行政許可。必要時(shí),國務(wù)院能夠采納公布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。能夠設(shè)定行政許可的事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地點(diǎn)性法規(guī)能夠設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地點(diǎn)性法規(guī)的,因行政治理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章能夠設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要接著實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地點(diǎn)性法規(guī)。地點(diǎn)性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù),不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)。行政法規(guī)能夠在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。地點(diǎn)性法規(guī)能夠在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章能夠在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。5、了解行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)答:行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有治理公共事務(wù)職能的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,能夠托付其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。托付機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受托付行政機(jī)關(guān)和受托付實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。托付行政機(jī)關(guān)對(duì)受托付行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受托付行政機(jī)關(guān)在托付范圍內(nèi),以托付行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再托付其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。6、掌握行政許可申請(qǐng)與受理的規(guī)定答:公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人能夠托付代理人提出行政許可申請(qǐng)。然而,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。行政許可申請(qǐng)能夠通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以講明、解釋的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)講明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依照下列情況分不作出處理:(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(3)申請(qǐng)材料存在能夠當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)同意申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(4)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(5)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。7、掌握行政許可期限的規(guī)定答:除能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),能夠延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。然而,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)刻不得超過四十五日;四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),能夠延長十五日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢。然而,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)刻不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)刻書面告知申請(qǐng)人8、掌握對(duì)行政許可實(shí)施監(jiān)督檢查的規(guī)定答:行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)覺直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建筑、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建筑、安裝和使用單位立即改正。有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),依照利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),能夠撤銷行政許可:(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依法能夠撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受愛護(hù)。有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿未連續(xù)的;(2)給予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。9、掌握法律責(zé)任的規(guī)定答:違反規(guī)定設(shè)定的行政許可,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)定該行政許可的機(jī)關(guān)改正,或者依法予以撤銷。第七十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)峻的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:(1)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;(2)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;(3)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;(4)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的;(5)未依法講明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的;(6)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證而不進(jìn)行聽證的。第七十三條行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第七十四條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)依法應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不依照招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。第七十五條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的,予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十六條行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。第七十七條行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)峻后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十八條行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十條被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;(2)超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的;(3)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。第八十一條公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。十、《建筑工程消防監(jiān)督審核治理規(guī)定》1、掌握建審工作范圍答:審核的具體范圍是指下列工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審核、施工安裝、監(jiān)督檢查和消防驗(yàn)收。(1)、新建的建筑工程;(2)、擴(kuò)建的建筑工程;(3)、改建的建筑工程;(4)、建筑內(nèi)部裝修工程;(5)、用途變更的建筑工程。2、掌握建設(shè)單位的責(zé)任答:(1)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更工程項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)圖紙和資料送公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,并填寫相應(yīng)的《建設(shè)消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或者《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可開工興建;(2)、建設(shè)單位在建筑工程建設(shè)過程中,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。并有責(zé)任檢查設(shè)計(jì)單位和施工單位貫徹落實(shí)消防法規(guī)情況;(3)、工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程消防驗(yàn)收申請(qǐng),送達(dá)建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試報(bào)告,填寫《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,并組織消防驗(yàn)收。消防驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交工,建筑物的所有者不得接收使用。3、掌握設(shè)計(jì)單位的責(zé)任答:(1)、設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),必須貫徹執(zhí)行國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定;(2)、國家、省級(jí)重點(diǎn)工程和其他設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計(jì)專篇;(3)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》修改消防設(shè)計(jì)圖紙;(4)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制,建立消防設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)不應(yīng)簽發(fā);(5)、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)組織工程設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)、掌握國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在建筑工程消防設(shè)計(jì)中積極采納先進(jìn)的消防技術(shù)。4、掌握施工單位的責(zé)任答:(1)、施工安裝單位必須按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工安裝,不得擅自改動(dòng)。(2)、設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施(含消防給水和自動(dòng)滅火系統(tǒng),防煙、排煙和通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、消防電源及其配電,火災(zāi)應(yīng)急照明,應(yīng)急廣播和疏散指示標(biāo)志,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防操縱室等)的建筑,在工程竣工后,施工安裝單位必須托付具備資格的建筑消防設(shè)施檢測(cè)單位進(jìn)行技術(shù)測(cè)試,并取得建

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