學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃解讀

第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃解讀

第1頁(yè)，共16頁(yè)。學(xué)前教育“三步走”戰(zhàn)略第一步，用3年左右時(shí)間，以擴(kuò)大資源為主要任務(wù)，首先緩解“入園難”，目前第一步的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；第二步，再用3年左右時(shí)間，在繼續(xù)擴(kuò)大資源，解決“有園上”的同時(shí)，加快構(gòu)建學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上得起”；第三步，再用3到4年的時(shí)間，完善體制機(jī)制，科學(xué)保教規(guī)范化、制度化，到2020年在全國(guó)基本普及“有質(zhì)量”的學(xué)前教育。第2頁(yè)，共16頁(yè)。第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃第3頁(yè)，共16頁(yè)。一、重要意義是鞏固一期成果，加快學(xué)前教育發(fā)展，進(jìn)一步解決“入園難”問題的必然要求；是繼續(xù)深化改革，破解體制機(jī)制障礙，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；是辦好人民滿意教育，推進(jìn)教育公平，保障和改善民生的重大舉措。第4頁(yè)，共16頁(yè)。二、基本原則堅(jiān)持公益普惠，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，公辦民辦并舉，努力提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平，新增資源重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜。注重可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步深化改革，拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，創(chuàng)新用人機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)，破解發(fā)展難題。強(qiáng)化政府職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育治理體系和治理能力建設(shè)，落實(shí)地方政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，發(fā)揮中央財(cái)政引導(dǎo)激勵(lì)作用。第5頁(yè)，共16頁(yè)。三、主要目標(biāo)到2016年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到

75%

左右。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立起以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高第6頁(yè)，共16頁(yè)。四、重點(diǎn)任務(wù)第7頁(yè)，共16頁(yè)。五、主要措施（一）加快發(fā)展公辦幼兒園（二）積極扶持普惠性民辦幼兒園（三）進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入（四）加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)（五）健全幼兒園監(jiān)管體系（六）加強(qiáng)幼兒園保育教育指導(dǎo)第8頁(yè)，共16頁(yè)。擴(kuò)大普惠資源，滿足入園需求一是加大政府投入，加快建設(shè)一批城鄉(xiāng)公辦園。特別要加大農(nóng)村公辦園建設(shè)力度。二是加大扶持力度，增強(qiáng)各類公辦性質(zhì)幼兒園的服務(wù)能力。出臺(tái)支持國(guó)有企事業(yè)單位和集體辦園的具體措施，解決好這些公辦資源的師資隊(duì)伍和運(yùn)行保障問題，提高面向社會(huì)提供公共服務(wù)的能力。三是落實(shí)好小區(qū)配套園建設(shè)要求，確保公益普惠。2015年底完成對(duì)現(xiàn)有小區(qū)配套園的清理整頓工作。四是在繼續(xù)落實(shí)用地、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，多種方式吸引社會(huì)力量辦園的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)普惠性民辦園的扶持力度。第9頁(yè)，共16頁(yè)。

構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保合理收費(fèi)首先，強(qiáng)化地方政府投入的主體責(zé)任。切實(shí)加大財(cái)政投入力度，不斷提高學(xué)前教育財(cái)政投入占比。其次，建立投入保障機(jī)制。出臺(tái)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制。第三，中央財(cái)政繼續(xù)加大支持力度。每年將繼續(xù)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持、引導(dǎo)和激勵(lì)地方完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。第四，要按照非義務(wù)教育階段成本合理分擔(dān)的原則，建立幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育辦園成本合理分擔(dān)。第10頁(yè)，共16頁(yè)。

完善監(jiān)管制度，消除安全隱患強(qiáng)化政府管理責(zé)任，地方各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府履行好監(jiān)管的主體責(zé)任，建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門履職盡責(zé)情況的督查考核。教育、衛(wèi)生、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、食藥監(jiān)等各相關(guān)部門要根據(jù)職能分工各司其職，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、安全等方面的監(jiān)管。針對(duì)幼兒安全問題，要完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度，事關(guān)幼兒和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)，要充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見。幼兒園要建立定期自查自糾制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除園舍、消防、衛(wèi)生等方面安全隱患。第11頁(yè)，共16頁(yè)。加強(qiáng)保教指導(dǎo)，重視質(zhì)量評(píng)估堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。制定幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)劃，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，建立滿足不同層次和需求的培訓(xùn)體系。完善區(qū)域教研和園本教研制度，充分發(fā)揮城市優(yōu)質(zhì)幼兒園和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射帶動(dòng)作用。構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系，建立科學(xué)導(dǎo)向，著重加強(qiáng)對(duì)師資配備、教育過程和管理水平等方面的評(píng)估。第12頁(yè)，共16頁(yè)。兒童的生存狀態(tài)，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的整體生存水平。第13頁(yè)，共16頁(yè)。追求公益、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育！第14頁(yè)，共16頁(yè)。感謝聆聽！第15頁(yè)，共16頁(yè)。內(nèi)容梗概第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃解讀。第一步，用3年左右時(shí)間，以擴(kuò)大。資源為主要任務(wù)，首先緩解“入園難”，。第二步，再用3年左右時(shí)間，在。繼續(xù)擴(kuò)大資源，解決“有園上”的同時(shí)，。第三步，再用3到4年的時(shí)間，完善體制機(jī)制，科學(xué)保教。是鞏固一期成果，加快學(xué)前教育發(fā)展，進(jìn)一步解決“入園難”問題的必然要求。是繼續(xù)深化改革，破解體制機(jī)制障礙，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。是辦好人民滿意教育，推進(jìn)教育公平，保障和改善民生的重大舉措。堅(jiān)持公益普惠，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，公辦民辦并舉，努力提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平，新增資源重點(diǎn)向貧困地區(qū)和困難群體傾斜。注重可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步深化改革，拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，創(chuàng)新用人機(jī)制，建立健全標(biāo)準(zhǔn)，破解發(fā)展難題。到2016年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%左右。出臺(tái)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制。第四，要按照非義務(wù)教育階段成本合理分