建筑工程計量與計價培訓(xùn)講義T

建筑工程計量與計價定額定額與計價規(guī)范的關(guān)系定額規(guī)范規(guī)范企業(yè)定額（施工定額）：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。消耗量定額（預(yù)算定額）：在合理的施工組織設(shè)計、正常施工條件下，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品，人工、材料、機(jī)械臺班的社會平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。定額概念定額我省定額是按量價費分離編制的，即控制量、指導(dǎo)價、競爭費。性質(zhì)消耗量根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和社會平均水平確定的。工程造價由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式。指導(dǎo)價是逐步走向市場的價格。費用由市場競爭形成。定額的主要作用

審查預(yù)結(jié)算的依據(jù)編制投標(biāo)報價的依據(jù)編制招標(biāo)控制價的依據(jù)

編制施工圖預(yù)算的依據(jù)ⅠⅡⅢⅣ消耗量定額2003年4月1日實施計價規(guī)范招標(biāo)人按工程量計算規(guī)則提供工程量，由投標(biāo)人自主報價。

政府宏觀調(diào)控

企業(yè)自主報價市場形成價格

參與市場競爭最低價中標(biāo)國家計價規(guī)范2008年12月1日實施山東省計價規(guī)則2011年7月1日實施規(guī)范的性質(zhì)競爭性通用性強(qiáng)制性實用性清單計價規(guī)規(guī)范的內(nèi)容容清單計價規(guī)規(guī)范包括計計價規(guī)范正正文和附錄錄兩大部分分。二者具有同同等的效力力。工程量清單單及計價格格式工程量清單單計價工程量清單單編制術(shù)語總則正文內(nèi)容包包括附錄包括：：附錄A建筑工程工工程量清單單項目及計計算規(guī)則附錄B裝飾裝修工工程工程量量清單項目目及計算規(guī)規(guī)則附錄C安裝工程工工程量清單單項目及計計算規(guī)則附錄D市政工程工工程量清單單項目及計計算規(guī)則附錄E園林綠化工工程工程量量清單項目目及計算規(guī)規(guī)則附錄F礦山工程工工程量清單單項目及計計算規(guī)則計價規(guī)范專專業(yè)分類建筑工程裝飾工程安裝工程市政工程園林綠化工工程礦山工程工程量清單單計價方法法，是建設(shè)設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)中，，招標(biāo)人按按照國家統(tǒng)統(tǒng)一的工程程量計算規(guī)規(guī)則提供工工程數(shù)量，，由投標(biāo)人人依據(jù)工程程量清單自自主報價，，并按照經(jīng)經(jīng)評審低價價中標(biāo)的工工程造價計計價方式。。工程量清單單的一般概概念工程量清單的種類稅金項目清單分部分項工程量清單單規(guī)費項目清單措施項目清單其他項目清單工程量清單單下的標(biāo)底底(招標(biāo)控制價價)“招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法”規(guī)定定，招標(biāo)工工程設(shè)有標(biāo)標(biāo)底的，評評標(biāo)時應(yīng)參參考標(biāo)底，，標(biāo)底的““參考”作作用，決定定了標(biāo)底的的編制要有有一定的強(qiáng)強(qiáng)制性。這這種強(qiáng)制性性主要體現(xiàn)現(xiàn)在標(biāo)底的的編制應(yīng)按按建設(shè)行政政主管部門門制定的有有關(guān)工程造造價計價辦辦法進(jìn)行。。政府消耗量量定額是招招標(biāo)人編制制標(biāo)底的依依據(jù)，但不不是唯一。。七部委30號令規(guī)定，，招標(biāo)人可可以編制標(biāo)標(biāo)底，參照照相關(guān)的工工程定額、、工程實際際和市場價價格進(jìn)行編編制。清單計價規(guī)規(guī)范對風(fēng)險險的規(guī)定工程量清單單計價無論論對發(fā)包人人還是承包包人都必須須承擔(dān)一定定風(fēng)險，有有些風(fēng)險不不是承包人人本身造成成的，就得得由招標(biāo)人人承擔(dān)。因因此，在““計價規(guī)范范”中規(guī)定定了由于工工程量的變變更，綜合合單價的調(diào)調(diào)整辦法。。規(guī)范體現(xiàn)了了風(fēng)險共擔(dān)擔(dān)的原則。。工程量的的風(fēng)險由招招標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)，價格風(fēng)風(fēng)險由投標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)。。工程量清單單計價是與與現(xiàn)行定額額計價方式式共存于招招標(biāo)投標(biāo)計計價活動中中的另一種種計價方式式。工程量清單單有誤或設(shè)設(shè)計變更，，應(yīng)按實調(diào)調(diào)整，單價價一般不變變。工程量清單單計價的發(fā)發(fā)展趨勢短期內(nèi)：各地定額站站推出配套套的消耗量量定額和各各種指標(biāo)供供企業(yè)在組組價時參考考。但是規(guī)范沒沒有強(qiáng)制所所有的工程程必須執(zhí)行行工程量清清單計價，，因此好多多地區(qū)可能能兩套計價價辦法并存存。工程量清單單計價的發(fā)發(fā)展趨勢長期考慮：：依賴政府定定額作為計計價依據(jù)要要逐步淡化化，發(fā)展為為完全依靠靠自己消耗耗量定額——企業(yè)定額及及價格管理理體系下的的清單計價價模式清單計價環(huán)環(huán)境下的企企業(yè)競爭要要求綜合評價最最優(yōu)，合理理低價中標(biāo)標(biāo)保證質(zhì)量、、工期的前前提下，最低價中標(biāo)標(biāo)1．含義工程項目建建設(shè)程序是是指工程項項目從策劃劃、評估、、決策、設(shè)設(shè)計、施工工到竣工驗驗收、投入入生產(chǎn)或交交付使用的的整個過程程中，各項項工作必須須遵循的先先后工作次次序。2．分解大致劃分為為三個階段段八個環(huán)節(jié)節(jié)（非絕對對，可細(xì)化化）。如下圖。1.1概述基本建設(shè)程程序竣工工驗驗收收編制項目建建議書可行性性研研究究編制設(shè)計任任務(wù)書編制設(shè)設(shè)計文文件開工工準(zhǔn)準(zhǔn)備備組織織施施工工生產(chǎn)產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備備前期論證準(zhǔn)準(zhǔn)備階段落實施工階階段段竣工驗收階階段段建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序分解示示意圖建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀1．編制項目目建議書決策前所作作的有關(guān)擬擬建項目初初步設(shè)想的的論證性文文件。內(nèi)容包括：：1）建設(shè)工程程項目提出出的必要性和依據(jù)；2）擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想想；3）建設(shè)條件、協(xié)作條件（配套設(shè)備備），資源情況；4）投資估算和資金籌措設(shè)想；5）項目初步進(jìn)度安排；6）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計計。工程估價任務(wù)之一建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀2．可行性研研究對擬建建設(shè)設(shè)工程項目目市場（供供需）、技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面等是否可可行而進(jìn)行行的分析判判斷活動。。內(nèi)容包括：：1）總論項目提出背背景，投資資經(jīng)濟(jì)意義義和必要性性，以及研究工作作的依據(jù)和和范圍（當(dāng)當(dāng)?shù)禺?dāng)時））；2）根據(jù)具體體需求，預(yù)預(yù)測擬建規(guī)模；3）原材料、、燃料及公公用設(shè)施等等資源情況；建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀4）建廠條件和和廠址、位位置方案包括地理、、氣象、水水文、地質(zhì)、、地形條件件、社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、、交通運輸輸及水、電、氣的現(xiàn)現(xiàn)狀和發(fā)展展趨勢，廠廠址比較和和選擇意見見；5）項目初步設(shè)設(shè)計方案；6）環(huán)境保護(hù)包括環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀調(diào)查，，預(yù)測項目目對環(huán)境的的影響，提出出環(huán)境保護(hù)護(hù)和“三廢廢”治理方方案；7）企業(yè)組織、、勞動人員員定員與培培訓(xùn)；8）項目實施計計劃與進(jìn)度度計劃；建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀9）細(xì)化投資估估算和資金金籌措方式式，包括主主體工程和和協(xié)作配套工工程所需要要的投資比比例、生產(chǎn)產(chǎn)流動資金金的估算、、資金的籌措措方式及貸貸款的償還還方式等；10）財務(wù)和國民民經(jīng)濟(jì)方面面的經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論。分析建設(shè)項項目的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效果，不不僅要計算算項目本身身的微觀效益，而而且更重要要的是衡量量項目對國國民經(jīng)濟(jì)宏宏觀效益的的影響并分析析對社會效效益的影響響。工程估價任務(wù)之一建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀3．編制設(shè)計計任務(wù)書設(shè)計任務(wù)書書是以書面面形式反映映的擬建建建設(shè)工程項項目的總體設(shè)計構(gòu)構(gòu)想的文件件。4．編制設(shè)計計文件設(shè)計文件主主要包括：：1）方案設(shè)計計文件（效效果圖）。。2）初步設(shè)計計文件。含含設(shè)計說明明、初步設(shè)設(shè)計圖紙、、設(shè)計概算算。3）技術(shù)設(shè)計計文件。將將初步設(shè)計計細(xì)化并編編制修正概概算。4）施工圖設(shè)設(shè)計文件。。含設(shè)計說說明、施工工圖、設(shè)計計預(yù)算。工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一擴(kuò)大初步設(shè)設(shè)計(擴(kuò)初)建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀5．開工準(zhǔn)備備1）技術(shù)準(zhǔn)備備施工圖報職職能部門審審批；進(jìn)行行施工招標(biāo)標(biāo)等。2）建設(shè)許可可證準(zhǔn)備申領(lǐng)建設(shè)工工程許可證證；繳納城城市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)費費、人防設(shè)設(shè)施費、商業(yè)業(yè)網(wǎng)點開發(fā)發(fā)費、教育育費附加等等多項費用用。3）場地準(zhǔn)備備給水通、路路通、電通通、場地平平（整）。。給水通、電電通、路通通、通訊通通、燃?xì)馔ㄍā龅仄剑ㄕ?。。給水通、排排水通、電電力通、道道路通、通通訊通、燃?xì)馔ā釤崃ν?、場場地平（整整）?！叭ㄒ黄狡健保骸拔逋ㄒ黄狡健保骸捌咄ㄒ黄狡健保阂话闵婕罢袠?biāo)控制價價編制及投標(biāo)報價等工程估價價業(yè)務(wù)。建設(shè)工程項項目建設(shè)程程序解讀6．組織施工工建設(shè)單位、、設(shè)計單位位、施工單單位、監(jiān)理理單位等多多家單位共同參與與。期間可能涉涉及的工程程估價業(yè)務(wù)務(wù)為工程結(jié)算編編、審。7．生產(chǎn)準(zhǔn)備備建設(shè)單位投投產(chǎn)前所做做的各項生生產(chǎn)準(zhǔn)備活活動。8．竣工驗收收、交付使使用期間的主要要工程估價價任務(wù)有：：竣工結(jié)算編編、審，竣工決算編編制等。注：工業(yè)項項目竣工驗驗收除需完完成對房屋屋建筑物的的驗收外，，還需通過單體試車車、無負(fù)荷荷聯(lián)動試車車、負(fù)荷聯(lián)聯(lián)動試車三三個步驟對對設(shè)備安裝裝工程進(jìn)行驗收收。負(fù)荷聯(lián)聯(lián)動試車合合格后，雙雙方簽訂設(shè)設(shè)備安裝交交工驗收證證書。工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一工程估價任務(wù)之一建設(shè)工程項項目合法必必備的“五五證”1．建設(shè)用地地規(guī)劃許可可證建設(shè)項目位位置和范圍圍符合城市市規(guī)劃的法法定憑證。。無此證的用地單單位屬非法法用地，房房地產(chǎn)商的的售房行為為也屬非法，不能領(lǐng)領(lǐng)取房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬證件件。2．國有土地地使用證證明土地使使用者依法法使用國有有土地的法法律憑證。。3．建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證建設(shè)工程符符合城市規(guī)規(guī)劃要求的的法律憑證證。無此證證的建設(shè)單位，，其工程建建筑是違章章建筑，不不能領(lǐng)取房房地產(chǎn)權(quán)屬屬證件。建設(shè)工程項項目合法必必備的“五五證”4．建筑工程程施工許可可證是建筑施工工單位符合合各種施工工條件、允允許開工的的批準(zhǔn)文件，是建建設(shè)單位進(jìn)進(jìn)行工程施施工的法律律憑證，也也是房屋權(quán)權(quán)屬登記的主主要依據(jù)之之一。沒有有開工證的的建設(shè)項目目均屬違章章建筑，不受受法律保護(hù)護(hù)。5．商品房銷銷售（預(yù)售售）許可證證房地產(chǎn)行政政管理部門門允許房地地產(chǎn)開發(fā)企企業(yè)銷售商商品房的批準(zhǔn)文件件。注：一般建設(shè)工工程項目合合法必備前前“四證””；房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)項目合法法必備全““五證”。?？尚行匝芯侩A段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段招標(biāo)投標(biāo)階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設(shè)計概算造價修正概算造價施工圖預(yù)算造價標(biāo)底（招標(biāo)控制制價）投標(biāo)報價合同價施工預(yù)算工程結(jié)算實際工程結(jié)結(jié)算竣工決算建設(shè)工程項項目價值形形態(tài)1、建設(shè)項項目2、單項工工程3、單位工工程4、分部工工程5、分項工工程6、子項工工程單項工程是是指在一個個建設(shè)項目目中，具有有獨立的設(shè)設(shè)計文件，，竣工后可可以獨立發(fā)發(fā)揮生產(chǎn)能能力或效益益的工程。。單位工程是是指竣工后后不能獨立立發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)能力或效效益，但具具有獨立設(shè)設(shè)計，可以以獨立組織織施工的工工程。學(xué)校砌方整石整砌毛石砌毛石砌輕質(zhì)磚砌砌塊砌石砌黏土磚鋼筋及砼工工程砌筑工程土石方工程程安裝工程土建工程裝飾工程宿舍樓教學(xué)樓公辦辦樓樓建設(shè)設(shè)項項目目分分解解（（P4）建設(shè)設(shè)工工程程項項目目逐逐級級分分解解示示意意例例建設(shè)設(shè)項項目目單項項工工程程單位位工工程程分部部工工程程分項項工工程程×××汽車車制制造造公公司司辦公公樓樓沖壓壓車車間間裝配配車車間間…建筑筑工工程程裝飾飾工工程程給排排水水工工程程電照照工工程程…土石石方方工工程程樁與與地地基基基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程砌筑筑工工程程砌粘粘土土磚磚砌石石砌塊塊輕質(zhì)質(zhì)墻墻板板…因估估價價及及管管理理需需要要，，將將建建設(shè)設(shè)項項目目肢肢解解分項工程估價完畢逐級向上匯總總造價分解解組組合合估估價價1.2基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算建設(shè)設(shè)項項目目單項項工工程程單位位工工程程分部部工工程程分項項工工程程×××汽車車制制造造公公司司辦公公樓樓沖壓壓車車間間裝配配車車間間…建筑筑工工程程裝飾飾工工程程給排排水水工工程程電照照工工程程…土石石方方工工程程樁與與地地基基基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程砌筑筑工工程程砌粘粘土土磚磚砌石石砌塊塊輕質(zhì)質(zhì)墻墻板板…1.2基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算砌毛毛石石整砌砌毛毛石石砌方方整整石石子項項工工程程一、、基基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算的的概概念念1．建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算(簡稱稱建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算)，是是基基本本建建設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)計計文文件件的的重重要要組組成成部部分分。。它它是是根根據(jù)據(jù)不不同同設(shè)設(shè)計計階階段段的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容，，國國家家規(guī)規(guī)定定的的定定額額、、指指標(biāo)標(biāo)和和各各項項費費用用取取費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，預(yù)預(yù)先先計計算算和和確確定定每每項項新新建建、、擴(kuò)擴(kuò)建建、、改改建建和和重重建建工工程程，，從從籌籌建建至至竣竣工工驗驗收收全全過過程程所所需需投投資資額額的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文文件件。。它它是是國國家家對對基基本本建建設(shè)設(shè)進(jìn)進(jìn)行行科科學(xué)學(xué)管管理理和和監(jiān)監(jiān)督督的的重重要要手手段段之之一一。。1.2基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算（（P11）2．建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算的的組組成成建筑筑安安裝裝工工程程概概算算和和預(yù)預(yù)算算是是建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算的的重重要要組組成成部部分分。。它它是是根根據(jù)據(jù)不不同同設(shè)設(shè)計計階階段段的的具具體體內(nèi)內(nèi)容容，，國國家家規(guī)規(guī)定定的的定定額額、、指指標(biāo)標(biāo)和和各各項項費費用用取取費費標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，預(yù)預(yù)先先計計算算和和確確定定基基本本建建設(shè)設(shè)中中建建筑筑安安裝裝工工程程部部分分所所需需要要的的全全部部投投資資額額的的文文件件。。建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算所所確確定定的的每每一一個個建建設(shè)設(shè)項項目目、、單單項項工工程程或或其其中中單單位位工工程程的的投投資資額額，，實實質(zhì)質(zhì)上上就就是是相相應(yīng)應(yīng)工工程程的的計計劃劃價價格格。。在在實實際際工工作作中中稱稱其其為為概概算算造造價價或或預(yù)預(yù)算算造造價價。。1.2基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算二、、基基本本建建設(shè)設(shè)預(yù)預(yù)算算的的基基本本類類型型及及主主要要作作用用1．投資估算含義：決策（（建議書、可可研）階段估估算出的投資資額。作用：決策、、籌資和控制制建設(shè)項目造造價的依據(jù)。。2．設(shè)計概算含義：依據(jù)初初步設(shè)計圖紙紙等概略計算算出的建設(shè)項項目造價。作用：選擇滿滿意設(shè)計方案案、控制和安安排建設(shè)投資資、招投標(biāo)等的重重要依據(jù)。1.2基本建設(shè)預(yù)算算3．修正概算概算造價的修修正和調(diào)整，，其作用同概概算造價。4．施工圖預(yù)算算（施工預(yù)算算）含義：依據(jù)施施工圖等預(yù)先先測算出的建建設(shè)項目造價價。作用：選擇滿滿意設(shè)計方案案和進(jìn)行招投投標(biāo)等的依據(jù)據(jù)。5．合同價含義：發(fā)承包包雙方根據(jù)市市場行情等共共同議定和認(rèn)認(rèn)可的成交價格。作用：發(fā)承包包雙方進(jìn)行工工程價款結(jié)算算的價格基礎(chǔ)。并不等同于實實際工程造價1.2基本建設(shè)預(yù)算算6．工程結(jié)算含義：在合同同價的基礎(chǔ)上上調(diào)整計算出出的結(jié)算工程程的實際價格。作用：發(fā)承包包雙方進(jìn)行工工程價款結(jié)算算的直接依據(jù)。7．竣工決算含