建筑資質(zhì)管理規(guī)定

建筑資質(zhì)管?理規(guī)定第?一章總則?第一條為?適應(yīng)社會(huì)主?義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?的要求，維?護(hù)建筑市場(chǎng)?的正常秩序?，保障建筑?業(yè)企業(yè)依法?進(jìn)行工程建?設(shè)施工承包?與經(jīng)營活動(dòng)?，制定本規(guī)?定。第二?條凡從事土?木建筑工程?，線路、管?道及設(shè)備安?裝工程，裝?修裝飾工程?等新建、擴(kuò)?建、改建活?動(dòng)的建筑業(yè)?企業(yè)，均適?用本規(guī)定。?第三條本?規(guī)定所稱建?筑業(yè)企業(yè)分?為工程施工?總承包企業(yè)?、施工承包?企業(yè)和專項(xiàng)?分包企業(yè)三?類。工程?項(xiàng)目總承包?企業(yè)的管理?辦法由__?__建設(shè)行?政主管部門?另行制定。?第四條工?程施工總承?包企業(yè)是指?從事工程施?工階段總承?包活動(dòng)的企?業(yè)，應(yīng)當(dāng)具?備施工圖設(shè)?計(jì)、工程施?工、設(shè)備采?購、材料訂?貨、工程技?術(shù)開發(fā)應(yīng)用?、配合生產(chǎn)?使用部門進(jìn)?行生產(chǎn)準(zhǔn)備?直到竣工投?產(chǎn)等能力。?從事工程勘?察和設(shè)計(jì)，?須取得相應(yīng)?工程勘察和?設(shè)計(jì)資格證?書。施工?承包企業(yè)是?指從事工程?施工承包活?動(dòng)的企業(yè)。?專項(xiàng)分包?企業(yè)是指從?事工程施工?專項(xiàng)分包活?動(dòng)和承包限?額以下小型?工程活動(dòng)的?企業(yè)。限額?以下小型工?程的范圍，?由省、自治?區(qū)、直轄市?人民政府建?設(shè)行政主管?部門確定。?第五條本?規(guī)定所稱建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)是指企業(yè)?的建設(shè)業(yè)績?、人員素質(zhì)?、管理水平?、資金數(shù)量?、技術(shù)裝備?等。第六?條____?建設(shè)行政主?管部門負(fù)責(zé)?全國建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)的?綜合管理工?作;__?__有關(guān)部?門負(fù)責(zé)其直?屬建筑業(yè)企?業(yè)的資質(zhì)管?理工作;?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府建設(shè)?行政主管部?門負(fù)責(zé)本行?政區(qū)域內(nèi)建?筑業(yè)企業(yè)的?資質(zhì)管理工?作。第二?章資質(zhì)審?查第七條?工程施工總?承包企業(yè)資?質(zhì)等級(jí)分為?一、二級(jí);?施工承包企?業(yè)資質(zhì)等級(jí)?分為一、二?、三、四級(jí)?。工程施?工總承包企?業(yè)和施工承?包企業(yè)的資?質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?及承包工程?范圍由__?__建設(shè)行?政主管部門?統(tǒng)一組織制?訂、發(fā)布;?專項(xiàng)分包企?業(yè)的管理辦?法由省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門制定?。第八條?工程施工總?承包企業(yè)和?施工承包企?業(yè)的資質(zhì)實(shí)?行分級(jí)審批?。一級(jí)企業(yè)?由____?建設(shè)行政主?管部門審批?;二級(jí)以下?企業(yè)，屬于?地方的，由?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府建設(shè)?行政主管部?門審批。直?屬于___?_有關(guān)部門?的，由有關(guān)?部門審批(?以上行政主?管部門統(tǒng)稱?資質(zhì)管理部?門)。第?九條已經(jīng)設(shè)?立的建筑業(yè)?企業(yè)申請(qǐng)資?質(zhì)，應(yīng)向資?質(zhì)管理部門?提供下列資?料：(一?)建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)?表;(二?)企業(yè)法人?營業(yè)執(zhí)照;?(三)企?業(yè)章程;?(四)企業(yè)?法定代表人?和企業(yè)技術(shù)?、財(cái)務(wù)、經(jīng)?營負(fù)責(zé)人的?任職文件、?職稱證件;?(五)企?業(yè)所有工程?技術(shù)，經(jīng)濟(jì)?人員(含項(xiàng)?目經(jīng)理)的?職稱(資格?)證件，及?關(guān)鍵崗位從?業(yè)人員職業(yè)?資格證書;?(六)企?業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)?計(jì)和財(cái)務(wù)決?算年報(bào)表;?(七)企?業(yè)的驗(yàn)資證?明;(八?)企業(yè)完成?的代表工程?及質(zhì)量、安?全評(píng)定資料?;(九)?其它需要出?具的有關(guān)證?件。工程?施工總承包?企業(yè)進(jìn)行工?程勘察和設(shè)?計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，?還需出具有?關(guān)部門頒發(fā)?的《工程勘?察資格證書?》和《工程?設(shè)計(jì)資格證?書》。第?十條新設(shè)立?建筑業(yè)企業(yè)?，應(yīng)當(dāng)先由?資質(zhì)管理部?門對(duì)其進(jìn)行?資質(zhì)預(yù)審，?然后到工商?行政管理部?門辦理登記?注冊(cè)，取得?企業(yè)法人營?業(yè)執(zhí)照后，?再到資質(zhì)管?理部門辦理?資質(zhì)審批手?續(xù)。資質(zhì)?預(yù)審時(shí)，企?業(yè)需提交第?九條(一)?、(三)、?(四)、(?五)、(七?)、(九)?項(xiàng)規(guī)定的資?料。第十?一條新設(shè)立?的建筑業(yè)企?業(yè)，其資質(zhì)?等級(jí)應(yīng)由最?低等級(jí)定起?。第十二?條經(jīng)審查合?格的建筑業(yè)?企業(yè)，由資?質(zhì)管理部門?頒發(fā)《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》。?《建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)證書?》由___?_建設(shè)行政?主管部門統(tǒng)?一印制，分?為正本和副?本，具有同?等法律效力?，資質(zhì)管理?部門可根據(jù)?企業(yè)開展承?包工程活動(dòng)?的需要，核?發(fā)《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書》正本_?__本和副?本若干本。?第十三條?由于企業(yè)組?織結(jié)構(gòu)的調(diào)?整，成建制?的分立、合?并后組建的?建筑業(yè)企業(yè)?，由資質(zhì)管?理部門按企?業(yè)實(shí)際達(dá)到?的資質(zhì)條件?進(jìn)行審查。?建筑業(yè)企?業(yè)發(fā)生分立?、合并后三?個(gè)月內(nèi)，原?建筑業(yè)企業(yè)?應(yīng)向資質(zhì)管?理部門辦理?資質(zhì)注銷手?續(xù)。第十?四條無行政?主管部門的?建筑業(yè)企業(yè)?，其資質(zhì)管?理由企業(yè)注?冊(cè)地的建設(shè)?行政主管部?門負(fù)責(zé)。?第十五條企?業(yè)集團(tuán)的資?質(zhì)，按核心?層企業(yè)的資?質(zhì)條件進(jìn)行?審查。第?十六條附營?建筑施工單?位進(jìn)行承包?活動(dòng)的，應(yīng)?按本規(guī)定進(jìn)?行資質(zhì)審查?。第十七?條由___?_有關(guān)部門?負(fù)責(zé)資質(zhì)審?查的建筑業(yè)?企業(yè)，應(yīng)將?審批結(jié)果送?交企業(yè)所在?地的省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門備案?。第十八?條一個(gè)企業(yè)?只能辦理一?個(gè)資質(zhì)證書?(指正本)?。如果企業(yè)?具有多種專?業(yè)工程施工?的能力，可?在向資質(zhì)管?理部門申請(qǐng)?辦理一個(gè)主?要資質(zhì)的同?時(shí)，申請(qǐng)其?它承包工程?范圍。第?十九條企業(yè)?變更名稱、?地址、法定?代表人、技?術(shù)負(fù)責(zé)人等?，應(yīng)在變更?內(nèi)容發(fā)生后?的一個(gè)月內(nèi)?，到原資質(zhì)?管理部門辦?理變更手續(xù)?。其中一級(jí)?企業(yè)除企業(yè)?名稱變更由?____建?設(shè)行政主管?部門辦理外?，其它變更?委托省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門和_?___有關(guān)?部門負(fù)責(zé)辦?理，并向_?___建設(shè)?行政主管部?門備案。?第二十條任?何單位和個(gè)?人不得涂改?、偽造、出?借、轉(zhuǎn)讓或?出賣《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》。復(fù)?印的《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》無效?。第二十?一條企業(yè)遺?失《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書》，必須?在省級(jí)或_?___有關(guān)?部門辦的報(bào)?紙上聲明作?廢后，方可?申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。?第三章?動(dòng)態(tài)管理?第二十二條?企業(yè)資質(zhì)動(dòng)?態(tài)管理指企?業(yè)按資質(zhì)標(biāo)?準(zhǔn)就位后，?由于情況變?化，當(dāng)構(gòu)成?及影響企業(yè)?資質(zhì)的條件?已經(jīng)高于或?低于原定資?質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，?由資質(zhì)管理?部門對(duì)其資?質(zhì)等級(jí)或承?包工程范圍?進(jìn)行相應(yīng)調(diào)?整的管理。?第二十三?條企業(yè)資質(zhì)?動(dòng)態(tài)管理由?資質(zhì)管理部?門通過資質(zhì)?年度檢查和?其它形式的?監(jiān)督檢查進(jìn)?行。第二?十四條企業(yè)?一般在資質(zhì)?定級(jí)三年后?，按合理工?期完成兩項(xiàng)?以上本等級(jí)?承包范圍內(nèi)?規(guī)定的上限?工程，其它?資質(zhì)條件均?達(dá)到上一資?質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?，并且連續(xù)?兩年資質(zhì)年?度檢查合格?的，可申請(qǐng)?晉升一個(gè)資?質(zhì)等級(jí)。?第二十五條?企業(yè)資質(zhì)定?級(jí)兩年后，?滿足第二十?四條規(guī)定的?條件，全部?工程質(zhì)量合?格，優(yōu)良品?達(dá)到___?%以上，并?獲得兩項(xiàng)以?上省、部級(jí)?工程質(zhì)量獎(jiǎng)?或一項(xiàng)國家?級(jí)工程質(zhì)量?獎(jiǎng)，也可申?請(qǐng)晉升一個(gè)?資質(zhì)等級(jí)。?第二十六?條申請(qǐng)資質(zhì)?升級(jí)的企業(yè)?，除按本規(guī)?定第九條的?要求提供資?料外，還應(yīng)?當(dāng)提交由企?業(yè)所在地工?程質(zhì)量監(jiān)督?機(jī)構(gòu)和建筑?安裝監(jiān)督機(jī)?構(gòu)分別出具?的企業(yè)工程?質(zhì)量和施工?安全綜合鑒?定意見。?第二十七條?企業(yè)資質(zhì)的?升級(jí)、降級(jí)?，實(shí)行資質(zhì)?公告制度。?公告由資質(zhì)?管理部門不?定期在地方?或行業(yè)報(bào)紙?上發(fā)布。其?中一級(jí)企業(yè)?的資質(zhì)公告?由____?建設(shè)行政主?管部門發(fā)布?。第二十?八條企業(yè)在?資質(zhì)變更手?續(xù)完成后，?應(yīng)按工商行?政管理部門?的有關(guān)規(guī)定?，及時(shí)辦理?企業(yè)法人營?業(yè)執(zhí)照的變?更。第二?十九條企業(yè)?應(yīng)當(dāng)按照《?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)證書》?所核定的承?包工程范圍?進(jìn)行工程承?包活動(dòng)。少?數(shù)市場(chǎng)信譽(yù)?好、素質(zhì)較?高的企業(yè)，?經(jīng)征得業(yè)主?同意和工程?所在地省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府建設(shè)行政?主管部門批?準(zhǔn)后，可適?度超出所核?定的承包工?程范圍承攬?工程。第?三十條企業(yè)?按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?就位后，有?職稱的工程?技術(shù)人員、?企業(yè)資本金?和生產(chǎn)經(jīng)營?用固定資產(chǎn)?原值數(shù)量發(fā)?生變化，其?中二項(xiàng)以上?不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?定數(shù)___?%或其中一?項(xiàng)不足標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定數(shù)__?_%的，降?低一個(gè)資質(zhì)?等級(jí)。被?降級(jí)的企業(yè)?，必須待企?業(yè)資質(zhì)條件?達(dá)到資質(zhì)標(biāo)?準(zhǔn)要求后，?方可恢復(fù)到?原資質(zhì)等級(jí)?。第三十?一條由于企?業(yè)經(jīng)營管理?不善造成三?級(jí)或兩起以?上(含兩起?)四級(jí)工程?建設(shè)重大事?故的，要縮?小其相關(guān)的?承包工程范?圍;情節(jié)嚴(yán)?重的，可降?低一個(gè)資質(zhì)?等級(jí)。被?降級(jí)的企業(yè)?，要經(jīng)過一?年以上時(shí)間?的整改，經(jīng)?資質(zhì)管理部?門核查確認(rèn)?，確實(shí)有明?顯改進(jìn)，達(dá)?到預(yù)期整改?目標(biāo)的，可?恢復(fù)到原資?質(zhì)等級(jí)。?第三十二條?企業(yè)連續(xù)兩?年資質(zhì)年度?檢查不合格?的，降低一?個(gè)資質(zhì)等級(jí)?。第三十?三條企業(yè)資?質(zhì)等級(jí)的升?級(jí)和承包工?程范圍的變?更，一般在?年度檢查結(jié)?束后辦理;?企業(yè)的降級(jí)?等變更事項(xiàng)?應(yīng)隨時(shí)辦理?。第三十?四條企業(yè)因?為工程質(zhì)量?、施工安全?、現(xiàn)場(chǎng)管理?等部門涉及?資質(zhì)的升降?級(jí)時(shí)，有關(guān)?部門可提出?建議，資質(zhì)?管理部門按?照有關(guān)規(guī)定?辦理。第?三十五條企?業(yè)的資質(zhì)年?度檢查時(shí)間?為每年的_?__月至_?__月。?年度檢查工?作按以下程?序進(jìn)行：?(一)受檢?企業(yè)按規(guī)定?時(shí)間向資質(zhì)?管理部門提?交《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)年?度檢查表》?、《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書》、《企?業(yè)法人營業(yè)?執(zhí)照》及過?去一年的生?產(chǎn)完成情況?和財(cái)務(wù)決算?年報(bào)表、完?成的主要工?程、以及各?類工程經(jīng)濟(jì)?技術(shù)人員及?項(xiàng)目經(jīng)理變?化情況等資?料;(二?)資質(zhì)管理?部門在審查?核實(shí)了有關(guān)?資料后，應(yīng)?對(duì)企業(yè)資質(zhì)?年檢做出結(jié)?論，記錄在?《建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)證書?》(副本)?的<年檢記?錄>欄內(nèi)。?年度檢查?結(jié)論分為合?格、基本合?格、不合格?三種：1?、企業(yè)資質(zhì)?條件完全符?合所定資質(zhì)?等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，?且在過去一?年內(nèi)未發(fā)生?工程建設(shè)重?大事故及違?法行為的，?為“合格”?;2、企?業(yè)資質(zhì)條件?基本符合所?定資質(zhì)等級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)(指一?項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到?___%以?上，其它均?達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要?求)，且過?去一年內(nèi)未?發(fā)生三級(jí)以?上工程建設(shè)?重大事故，?及重大違法?行為的，為?“基本合格?”;3、?企業(yè)的資質(zhì)?條件與所定?資質(zhì)差距較?大，或過去?一年內(nèi)發(fā)生?過三級(jí)以上?工程建設(shè)重?大事故，或?發(fā)生過兩起?以上四級(jí)工?程建設(shè)重大?事故，或發(fā)?生過重大違?法行為的，?均為“不合?格”。第?三十六條沒?有申請(qǐng)資質(zhì)?年度檢查的?企業(yè)，經(jīng)資?質(zhì)管理部門?提示后仍不?申請(qǐng)，視為?自動(dòng)歇業(yè)，?其資質(zhì)證書?無效。第?四章罰則?第三十七?條企業(yè)在申?請(qǐng)資質(zhì)或資?質(zhì)年度檢查?中，采取弄?虛作假、行?賄等不正當(dāng)?手段虛報(bào)資?質(zhì)條件或有?關(guān)資料的，?資質(zhì)管理部?門除應(yīng)嚴(yán)格?按照資質(zhì)標(biāo)?準(zhǔn)對(duì)其重新?核定資外，?對(duì)情節(jié)嚴(yán)重?的，可給予?扣發(fā)資質(zhì)證?書三至六個(gè)?月、限期整?頓、降級(jí)、?直至吊銷資?質(zhì)證書的處?罰。第三?十八條無《?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)證書》?或擅自超越?《建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)證書?》所核定的?承包工程范?圍從事承包?活動(dòng)的，由?工程所在地?縣級(jí)以上人?民政府建設(shè)?行政主管部?門給予警告?、停工的處?罰，并可處?以罰款。?第三十九條?涂改、偽造?、出借、轉(zhuǎn)?讓或出賣《?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)證書》?的，由資質(zhì)?管理部門給?予警告、扣?留資質(zhì)證書?或吊銷資質(zhì)?證書的處罰?，并可處以?罰款。第?四十條未在?規(guī)定期限內(nèi)?辦理資質(zhì)變?更手續(xù)的，?資質(zhì)管理部?門除責(zé)令其?限期辦理外?，可給予警?告，并可處?以罰款。?第四十一條?資質(zhì)管理部?門的工作人?員嚴(yán)重失職?、索賄、受?賄或者侵害?企業(yè)合法權(quán)?益的，由所?在單位給予?行政處分;?情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)?成犯罪的，?由司法機(jī)關(guān)?依法追究刑?事責(zé)任。?第五章附?則第四十?二條中國境?內(nèi)從事承包?工程活動(dòng)的?外國企業(yè)，?按建設(shè)部第?___號(hào)令?《在中國境?內(nèi)承包工程?的外國企業(yè)?資質(zhì)管