中國(guó)交通的過(guò)去現(xiàn)在和未來(lái)

關(guān)于中國(guó)交通的過(guò)去現(xiàn)在和未來(lái)第一頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日大綱一：中國(guó)交通的過(guò)去改革開(kāi)放以前國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)三主一支持五縱七橫國(guó)家高速公路網(wǎng)二：中國(guó)交通的現(xiàn)在三：中國(guó)交通的未來(lái)第二頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日中國(guó)交通的過(guò)去

——在困難中計(jì)劃前進(jìn)60年前，我國(guó)大部分地區(qū)，還在采用馬車(chē)、人力車(chē)作為運(yùn)送貨物的主要方式，汽車(chē)少之又少。當(dāng)年全國(guó)能通車(chē)的公路僅僅8.07萬(wàn)公里。

第三頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日1978年，全國(guó)通車(chē)公路不到89萬(wàn)公里，65%以上是路面質(zhì)量較差的縣鄉(xiāng)公路。并且沒(méi)有高速公路。

1979年，全國(guó)鐵路通車(chē)?yán)锍涛迦f(wàn)多公里，有復(fù)線(xiàn)的八千多公里，開(kāi)始了電氣化鐵路建設(shè)。第四頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)

一九七九年普查，我國(guó)實(shí)有公路八十七萬(wàn)六千公里，比解放初期八萬(wàn)多公里，增長(zhǎng)了九倍。但也存在一些問(wèn)題：一是公路網(wǎng)布局互不銜接，大區(qū)、大軍區(qū)之間，省際之間以及大、中城市之間許多在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防戰(zhàn)備上帶有全局性的重要公路斷斷續(xù)續(xù)，連不成網(wǎng)；二是公路標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，全國(guó)將近一半的公路達(dá)不到最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是一些運(yùn)輸繁忙的重要干線(xiàn)，交通量已超過(guò)設(shè)計(jì)能力數(shù)倍，通行不暢，很不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活，國(guó)防戰(zhàn)備的需要。

第五頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

于是，在1979年4月形成了《1981年～1990年十萬(wàn)公里國(guó)道網(wǎng)規(guī)劃》的初步方案。之后，交通部組織各地對(duì)全國(guó)公路展開(kāi)普查，經(jīng)過(guò)兩年多的調(diào)研和討論，經(jīng)過(guò)有關(guān)各方面的反復(fù)論證，于1981年6月向國(guó)務(wù)院提交了《關(guān)于劃定國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)的報(bào)告》。同年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委和交通部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于劃定國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)（試行方案）的通知》，批準(zhǔn)了《關(guān)于劃定國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)的報(bào)告》，并附發(fā)了《國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)（試行方案）路線(xiàn)布局圖》。第六頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日第七頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

通知強(qiáng)調(diào)“必須盡快在全國(guó)建立一個(gè)以國(guó)家干線(xiàn)公路為骨架的四通八達(dá)的公路網(wǎng)”，并且指出要“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)這一規(guī)劃，各省、自治區(qū)和直轄市的交通主管部門(mén)分別制訂了省干線(xiàn)公路網(wǎng)（即省道網(wǎng)）規(guī)劃?！皣?guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)”后來(lái)被簡(jiǎn)稱(chēng)為“國(guó)道網(wǎng)”，這一規(guī)劃稱(chēng)為中國(guó)公路進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的重要標(biāo)志。第八頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

“國(guó)道網(wǎng)”由70條路線(xiàn)組成，全長(zhǎng)10.92萬(wàn)公里。在布局上采取放射與網(wǎng)格相結(jié)合，其中以北京為中心的放射線(xiàn)11條，分別到達(dá)沈陽(yáng)、哈爾濱、塘沽、福州、珠海、廣州、深圳、昆明、拉薩、銀川和加格達(dá)奇，由正北按順時(shí)針?lè)较蚓幪?hào)為101至111，位于河北、天津的北京環(huán)線(xiàn)編號(hào)為112，總里程2.35萬(wàn)公里。南北縱向路線(xiàn)28條，編號(hào)基本原則為自東向西為201至219，部分省際和省內(nèi)干線(xiàn)公路編號(hào)自220至228，總里程3.78萬(wàn)公路。東西橫向路線(xiàn)30條，編號(hào)自北向南為301至326，部分省際和省內(nèi)干線(xiàn)公路編號(hào)為327至330，總里程4.79萬(wàn)公里。第九頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日“三主一支持”20世紀(jì)80年代末，國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)已經(jīng)初步建成，國(guó)家干線(xiàn)公路網(wǎng)由各地分散建設(shè)的方式，已經(jīng)不能適應(yīng)全方位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須集中中央和各地的財(cái)力物力，有計(jì)劃地進(jìn)行縱貫?zāi)媳?、橫貫東西的長(zhǎng)大干線(xiàn)公路建設(shè)。交通部經(jīng)過(guò)多年的論證和考察，提出“建設(shè)公路主骨架、水運(yùn)主通道、港站主樞紐”和“交通支持系統(tǒng)”的基本設(shè)想，并將“公路主骨架”定名第八個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，用幾個(gè)“五年計(jì)劃”的時(shí)間，建成“國(guó)道主干線(xiàn)系統(tǒng)”。

第十頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日“五縱七橫”1990年，交通部方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，確定為5條縱線(xiàn)，7條橫線(xiàn)共12條線(xiàn)路，即《五縱七橫國(guó)道主干線(xiàn)規(guī)劃》，總里程3.5萬(wàn)公里。

五縱：同江三亞線(xiàn)、北京至福州、北京至珠海、二連浩特至河口、重慶至湛江。七橫：丹東至拉薩、上海至成都、綏芬河至滿(mǎn)洲里、青島至銀川、連云港至霍爾果斯、上海至瑞麗、衡陽(yáng)至昆明。第十一頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

這12條主干線(xiàn)全部是二級(jí)以上的高等級(jí)公路，其中高速公路約占總里程的76%，一級(jí)公路約占總里程的4.5%，二級(jí)公路占總里程19.5%。是具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防意義的重要干線(xiàn)公路。“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)中有9條通過(guò)西部地區(qū)，約1.2萬(wàn)公里，它們成為西部地區(qū)人流、物流、信息流的大通道。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上大體以京廣線(xiàn)為界，京廣線(xiàn)以東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通量大，以高速公路為主；以西地區(qū)交通量較小，以一、二級(jí)公路為主。第十二頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日《西部地區(qū)省際公路通道規(guī)劃》2000年中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)時(shí)，交通部出臺(tái)了《西部地區(qū)省際公路通道規(guī)劃》，這一規(guī)劃的8條干線(xiàn)公路，連接了西部與中部、東部地區(qū)，并可通江達(dá)海、聯(lián)結(jié)周邊，也稱(chēng)為“八條西部省際通道”。這一規(guī)劃是對(duì)“國(guó)道主干線(xiàn)規(guī)劃”的補(bǔ)充和加密，同時(shí)也共同為“國(guó)家高速公路規(guī)劃”的出臺(tái)和實(shí)施打下了深厚的基礎(chǔ)。第十三頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日國(guó)家高速公路網(wǎng)7918

“十五”中期在《“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，交通部編制并上報(bào)了《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。國(guó)家高速公路網(wǎng)包含了“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)的全部12條路線(xiàn)，服務(wù)對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)展到國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)城市等，規(guī)劃技術(shù)等級(jí)全部為高速公路。總規(guī)模約8.5萬(wàn)公里，其中：主線(xiàn)6.8萬(wàn)公里，地區(qū)環(huán)線(xiàn)、聯(lián)絡(luò)線(xiàn)等其他路線(xiàn)約1.7萬(wàn)公里?！c(diǎn)擊查看第十四頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

第十五頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

第十六頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日第十七頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

除"7918"共34條主線(xiàn)國(guó)家高速公路外，還規(guī)劃了5條地區(qū)環(huán)線(xiàn)、2條并行線(xiàn)、37條聯(lián)絡(luò)線(xiàn)。對(duì)于這些路線(xiàn)里程相對(duì)較短、主要用于溝通區(qū)域交通的地區(qū)環(huán)線(xiàn)、并行線(xiàn)和聯(lián)絡(luò)線(xiàn)，《規(guī)則》在命名和編號(hào)上進(jìn)行了妥善處理，既體現(xiàn)與"7918"主線(xiàn)和其他普通國(guó)道命名編號(hào)的區(qū)別，又通過(guò)編號(hào)的設(shè)置反映其與"7918"主線(xiàn)存在的聯(lián)系。第十八頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日中國(guó)交通的現(xiàn)在

———成績(jī)斐然

于2007年年底提前完成了“五縱七橫”。公路通車(chē)總里程和公路密度比1978年增長(zhǎng)3倍多，高速公路從無(wú)到有，達(dá)5。39萬(wàn)公里，居世界第二；

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建成公路橋梁總量是1978年的近5倍，蘇通長(zhǎng)江大橋、杭州灣跨海大橋、終南山隧道等一批施工難度大、科技含量高的世界級(jí)公路橋梁和長(zhǎng)大隧道建成運(yùn)營(yíng)；農(nóng)村公路總里程達(dá)到313萬(wàn)公里，其中新改建農(nóng)村瀝青（水泥）路255萬(wàn)公里，是改革開(kāi)放前的4倍多；第二十頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

港口生產(chǎn)性泊位和萬(wàn)噸級(jí)泊位分別比1978年增長(zhǎng)了48倍和19倍；港口貨物吞吐量和國(guó)際集裝箱吞吐量躍居世界第一，擁有14個(gè)億噸大港；內(nèi)河通航里程達(dá)到12。3萬(wàn)公里，50%以上為等級(jí)航道；民用汽車(chē)擁有量是1978年的25倍，民用運(yùn)輸輪駁船增長(zhǎng)1倍，凈載重量增長(zhǎng)7倍；公路完成的客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長(zhǎng)13倍、21倍、10倍和31倍；水路完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別比1978年增長(zhǎng)5倍和16倍，90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸通過(guò)水運(yùn)完成。第二十一頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日在2010年末，實(shí)現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、西通”的目標(biāo)第二十二頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃2007年交通部公布了《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃》。規(guī)劃將原45個(gè)公路主樞紐全部納入布局規(guī)劃方案，共確定179個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐，其中東部地區(qū)61個(gè)、中部地區(qū)56個(gè)、西部地區(qū)62個(gè)；覆蓋60%地級(jí)以上城市，遍及84%國(guó)家開(kāi)放口岸，涉及所有沿海主要港口。這極大地促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能。第二十三頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日第二十四頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日中國(guó)交通的未來(lái)———————硬件上的飛躍——————2010年底全面完成西部開(kāi)發(fā)8條省際通道，確保年內(nèi)建成通車(chē)。完成地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建任務(wù)。加強(qiáng)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，完成60%樞紐城市國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃的審查工作。完成國(guó)家高速公路命名和編號(hào)實(shí)施工作。全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，東中部地區(qū)完成建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)任務(wù)，西部地區(qū)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路和建制村通公路建設(shè)任務(wù)。第二十五頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日———————硬件上的飛躍——————

到2020年，中國(guó)高速公路網(wǎng)將要達(dá)到8.2萬(wàn)公里，可以覆蓋10多億人口，與高速公路世界第一的美國(guó)8.8萬(wàn)公里的規(guī)模無(wú)限迫近。實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中部地區(qū)平均1小時(shí)上高速，西部地區(qū)平均2小時(shí)上高速，從而大大提高全社會(huì)的機(jī)動(dòng)性，并連接國(guó)內(nèi)主要的AAAA級(jí)著名旅游城市，為人們旅游、休閑提供快速通道。

第二十六頁(yè)，共二十八頁(yè)，2022年，8月28日

——————軟件上的進(jìn)步——————