計量支付與合同管理概述課件

計量支付與合同管理

廳造價站黃兵

2007年3月22日

計量支付與合同管理

廳造價站黃兵

2001目錄一、計量支付二、合同管理三、造價管理四、有關(guān)建議目錄一、計量支付2一、計量支付（一）主要內(nèi)容：1、計量：對承包人已完成的質(zhì)量合格的工作，按合同規(guī)定的計量方式與方法，確認(rèn)其工作量（工程量）。一、計量支付（一）主要內(nèi)容：32、支付：根據(jù)確認(rèn)的工程（工作）量，按合同規(guī)定的價格及支付方法付款給承包人。包括：前期支付：動員預(yù)付款、履約保函、保險等；中期支付：在工程進行過程中，根據(jù)承包人的申請按合同的有關(guān)規(guī)定，對承包人已完成的工程付款。包括：工程款、暫定金、計日工、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、保留金、索賠、價格調(diào)整、遲付款利息、對指定分包人的支付、合同中止后支付、工程交工支付等。最終支付：簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》后，根據(jù)承包人的申請，按照合同的有關(guān)規(guī)定，對全部工程付款。2、支付：根據(jù)確認(rèn)的工程（工作）量，按合同規(guī)定的價格及支付方4（二）計量范圍《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)備的工程量，因此計量范圍應(yīng)為：工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項費用的支付。

計量支付與合同管理概述課件5（三）主要計量依據(jù)

1、工程量清單及說明（重要依據(jù)）

2、合同圖紙

3、工程變更令及修訂的工程量清單

4、合同條件

5、技術(shù)規(guī)范

6、有關(guān)計量的補充協(xié)議（包括價格調(diào)整）

7、索賠時間/金額審批表

（三）主要計量依據(jù)

1、工程量清單及說明（重要依據(jù)）

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（四）計量原則1、不符合合同文件要求的工程，不得計量；2、按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；3、按監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、業(yè)主協(xié)商同意的計量方法計量。

（四）計量原則7（五）計量時工程師審查的主要附件

1、單位、分部、分項工程劃分2、《中間計量表》

3、《分項工程開工申請批復(fù)單》

4、《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料

5、工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見

6、《工程變更令》

7、《工程交工記錄》

（五）計量時工程師審查的主要附件

1、單位、分部、分項工程8（六）工程計量的程序

1、計量通知和申請：工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。

2、審查有關(guān)文件資料：監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進行計量。

3、填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，應(yīng)進一步檢查計量記錄。

（六）工程計量的程序

1、計量通知和申請：94、承包人編制計量支付報表。5、計量支付報表報監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)。6、業(yè)主工程、財務(wù)部門審查計量支付報表，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)支付證書。審查要求：計量支付報表格式和內(nèi)容，應(yīng)滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求；相應(yīng)的系列計算清單齊全、完整，相互關(guān)系完整；質(zhì)量證明附件有監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；計算準(zhǔn)確，無遺漏、重復(fù)。

4、承包人編制計量支付報表。10（七）計量方式

1、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對橫斷面寬度，挖方的邊長等需實地測量和勘查，又如場地清理也需按野外實測的數(shù)據(jù)根據(jù)計算規(guī)則進行計算。

2、室內(nèi)按圖紙計算。對于鋼筋結(jié)構(gòu)物以及多數(shù)永久工程，一般可按圖紙計算工程量。

3、根據(jù)現(xiàn)場記錄。

（七）計量方式

1、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對11（八）計量規(guī)則和計量方法

1、計量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范（如《范本》）的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定，在進行計量時必須遵守其要求。在不同的合同中，這些計量規(guī)則和計量方法會略有差別，因此，計量時必須嚴(yán)格按合同計量細則的規(guī)定進行計量。特別是涉及總額價部分。2、由于高速公路建設(shè)項目規(guī)模大，計量項目繁多，為了準(zhǔn)確無誤地完成各項計量，建設(shè)各方特別是業(yè)主工程部門、財務(wù)部門均需建立工程計量臺帳，將各項計量、支付分類、分項、分月，避免重計和錯計造成損失。同時，也可為計劃與進度控制、資金籌措等管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。（八）計量規(guī)則和計量方法

1、計量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范12

（九）計量支付報表

1、涉及到的有關(guān)監(jiān)表：

（1）監(jiān)表1、2：施工放樣報驗單，單位、分部、分項工程開工申請（開工報告此兩表必須）

（2）監(jiān)表3：承包人每周工程計劃進度表

（3）監(jiān)表4：監(jiān)理日報

（4）監(jiān)表5：檢驗申請批復(fù)單

（5）監(jiān)理6：工作指令

（6）監(jiān)表7及監(jiān)表7-1：工程變更令，變更設(shè)計報告。按監(jiān)理規(guī)范及指揮部文件規(guī)定辦理。

（九）計量支付報表

1、涉及到的有關(guān)監(jiān)表：

（1）監(jiān)表1、13（7）監(jiān)表8、9：索賠申請單及索賠金額/時間審批表，按表內(nèi)要求填寫，并依據(jù)合同條款及監(jiān)理規(guī)范辦理。

（8）監(jiān)表10、11：工地會議紀(jì)要，中間交工證書，按監(jiān)理規(guī)范辦理。

（9）監(jiān)表13、14：工程暫時停工指令，復(fù)工指令，按合同文件及監(jiān)理規(guī)范辦理。

（10）監(jiān)表15：工程質(zhì)量事故處理報告單，按監(jiān)理規(guī)范辦理。

（11）監(jiān)表16、17：工程交證書及工程缺陷責(zé)任期終止證書，按合同文件及監(jiān)理規(guī)范辦理。（7）監(jiān)表8、9：索賠申請單及索賠金額/時間審批表，按表內(nèi)要142、工程支付月報表（包括計量表及質(zhì)量證明附件）要用的監(jiān)理表有：監(jiān)表2、5、7、7-1、11、18共6種表。使用這些表的原因，主要是按監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定及數(shù)量、質(zhì)量、費用支付的需要，說明所計量工程量是符合合同規(guī)定和監(jiān)理程序的，并且證明工程質(zhì)量是合格的。2、工程支付月報表（包括計量表及質(zhì)量證明附件）要用的監(jiān)理表有15

3、報表格式3、報表格式161、支表12公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：工程中間計量表年月日第頁共頁支付細目編號細目名稱起訖樁號部位圖號質(zhì)檢單編號計量草圖及幾何尺寸并后附有關(guān)質(zhì)量附件：計算式：計量單位工程數(shù)量每期流水號××-××如有變更則細目號后加(變)字樣具體部位按單位、分部、分項工程劃分編號具體指當(dāng)期25日1、支表12公路工程項目172、支表11-工公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：分章計量支付數(shù)量匯總表年月日第頁共頁支付章編號支付章名稱細目號細目名稱計量表編號單位數(shù)量單價金額(元)備注本頁小計連前合計按期編流水號如××-××連同支表11-工和支表11-變一起編頁碼摘抄至支表12數(shù)值精確到個位2、支表11-工18支表11-變公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：分章計量支付數(shù)量匯總表年月日第頁共頁支付章編號支付章名稱細目號細目名稱計量表編號單位數(shù)量單價金額(元)備注本頁小計連前合計連同支表11-工和支表11-變一起編頁碼摘抄至支表12數(shù)值精確到個位注明哪一個變更號支表11-變公路工程項目承包單位193、支表10公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：各章計量支付匯總表年月日第頁共頁支付章編號章號及名稱分章支付匯總表編號原合同支付(元)變更支付(元)合計(元)ABCDE=C+D本頁小計連前合計指計量支付期號指支付的章號數(shù)如100、300等編號來自支表11有幾個就寫幾個寫明章號及名稱如100章總則等3、支表10公路工程項204、支表3細目號細目名稱單位合同數(shù)量到本期末完成到上期末完成本期完成數(shù)量單價(元)金額(元)數(shù)量金額(元)數(shù)量金額(元)數(shù)量金額(元)本頁小計本章小計連前合計支付期數(shù)連同支表4一同編頁碼承包單位：清單號：第章截止日期：年月日公路合同段清單支付月報(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁如果只有一張,那么本章小計等于本頁小計4、支表3細目號細目名稱單位合同數(shù)量到本期末完成到上期末完成215、支表4細目號新增細目號細目名稱單位批準(zhǔn)變更工程數(shù)量增減(+.-)工程金額增減(+.-)批準(zhǔn)文號樁號備注數(shù)量單價(元)本期末完成上期末完成本期完成本期末完成上期末完成本期完成本頁小計本章小計連前合計支付期數(shù)連同支表3一同編頁碼承包單位：清單號：第章截止日期：年月日公路合同段變更設(shè)計一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁變更中的新增細目號列入此欄列入細目中的批準(zhǔn)數(shù)量和單價批準(zhǔn)的監(jiān)表7-1編號5、支表4細目號新增細目號細目名稱單位批準(zhǔn)變更工程數(shù)量增減(226、支表5(材料數(shù)量及價差計算表)：7、支表7-1承包單位：截止日期：年月日公路合同段扣回開工預(yù)付款一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁A：合同總價(元)B：合同總價的30%(元)C：到本期末表2“合計”欄累計完成金額(元)D：C>B的時間第月E：合同期限(月)F：已付預(yù)付款(元)G：每月扣除預(yù)付款=每月結(jié)算金額×20%(25%)扣回預(yù)付款到上月末完成本月完成到本月末完成6、支表5(材料數(shù)量及價差計算表)：7、支表7-1承包單位：238、支表7-2承包單位：截止日期：年月日公路合同段扣回材料預(yù)付款一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁時間累計預(yù)付金額(元)本期預(yù)付金額(元)本期末扣回金額(元)上期末扣回金額(元)本期扣回金額(元)8、支表7-2承包單位：截止日期：年月日公路249、支表2單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路合同段財務(wù)支付月報(編號)第頁共頁由K到K全長：公里監(jiān)理單位：××××工程監(jiān)理部承包單位：項目編號項目內(nèi)容合同價金額變更增減金額合同與變更增減小計到本期末完成金額到上期末完成金額本期完成金額合同變更(+.-)合同變更(+.-)合同變更(+.-)12345=3+46=8+107=9+11891011100章總則200章路基

300章路面400章橋梁、涵洞500章隧道600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線700章綠化及環(huán)境保護第100章到第700章小計材料價差暫定金額10%合計本欄是統(tǒng)計已批復(fù)的變更金額此欄本項目無9、支表2單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路259、支表2續(xù)單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路合同段財務(wù)支付月報(編號)第頁共頁由K到K全長：公里監(jiān)理單位：××××工程監(jiān)理部承包單位：項目編號項目內(nèi)容合同價金額變更增減金額合同與變更增減小計到本期末完成金額到上期末完成金額本期完成金額合同變更(+.-)合同變更(+.-)合同變更(+.-)12345=3+46=8+107=9+11891011第100章到第700章小計材料價差

暫定金額10%合計

開工預(yù)付款材料預(yù)付款扣回開工預(yù)付款扣回材料預(yù)付款保留金×5%違約罰金支付9、支表2續(xù)單位：人民幣(元)截止日期：年月日公2610、支表1公路工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工程計量支付進度表(編號)其中第100章-700章合計：由K至K全長公里監(jiān)理單位：××××監(jiān)理部合同完工日期：合同總價：預(yù)留費：材料價差：承包單位：清單號名稱及編號合同金額(元)單項占合同金額%單項完成%完成占合同金額%按月計劃與實際完成(%)2005年2006年7月8月9月10月11月12月1月2月…100保險費環(huán)保和水保費臨時設(shè)施承包人駐地建設(shè)冷熱拌合場建設(shè)……總計監(jiān)理工程師收到日期:實際進度月計%累計%計劃進度月計%累計%實際完成計劃進度劃計劃進度曲線實際進度曲線10、支表12711、支表1-1工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工程形象進度表(編號)其中第100章-700章合計：由K至K全長公里監(jiān)理單位：××××監(jiān)理部合同完工日期：合同總價：預(yù)留費：材料價差：承包單位：清單號名稱及編號合同金額(元)單項占合同金額%單項完成%完成占合同金額%按月計劃與實際完成(%)2005年2006年7月8月9月10月11月12月1月2月…100保險費環(huán)保和水保費臨時設(shè)施承包人駐地建設(shè)冷熱拌合場建設(shè)……總計監(jiān)理工程師收到日期:實際進度月計%累計%計劃進度月計%累計%實際完成計劃進度劃計劃進度曲線(比表1計劃進度曲線提前2-3個月)實際進度曲線11、支表1-1工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工2812、支表6承包單位：截止日期：年月日公路合同段永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁序號材料名稱單位數(shù)量單價合計價材料來源單據(jù)號存放地點ABC=A*B用于永久性工程的主要材料(特別是有預(yù)付款的材料)合同預(yù)算單價指生產(chǎn)廠家或材料產(chǎn)地12、支表6承包單位：截止日期：年月日2913、支表8承包單位：截止日期：年月日公路合同段人工及主要設(shè)備報表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁人工主要設(shè)備工種人數(shù)設(shè)備名稱設(shè)備規(guī)格數(shù)量使用情況計劃實際到場計劃實際在場工作臺班待工臺班修理臺班合同人數(shù)合同設(shè)備數(shù)量13、支表8承包單位：截止日期：年月日3014、支表9-1承包單位：截止日期：年月日公路合同段監(jiān)理組工程月報(一)(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁工程內(nèi)容開工到本期末百分率%本月實際完成百分率%工程內(nèi)容開工到本期末百分率%本月實際完成百分率%計劃完成百分率%實際完成百分率%計劃完成百分率%實際完成百分率%總則安全設(shè)施及預(yù)埋管線路基綠化及環(huán)境保護路面橋梁、涵洞隧道對本月工程完成情況的評價質(zhì)量事故有處理意見存在的問題及其它建議處理意見指截止本期末本章計劃完成的%，而不是完成合同的%。指實際完成本章的%等于本期實際完成減去上期實際完成的值14、支表9-1承包單位：截止日期：年月日3115、支表9-2承包單位：截止日期：年月日公路合同段監(jiān)理組工程月報(二)(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁月份日期262728293012345678…25氣候情況天氣氣溫最高最低說明自然災(zāi)害受災(zāi)情況描述對工程計劃進行的影響處理結(jié)果其它說明月大就要填入31日15、支表9-2承包單位：截止日期：年月日32封面：外封公路工程項目工程支付月報表(第合同段)(年月份)編號:期建設(shè)單位:公路工程指揮部承包單位:××××××××(單位名稱)監(jiān)理單位:××××××××(單位名稱)編制時間:年月日外封不用蓋章指當(dāng)期當(dāng)月25日封面：外封公路工程項目工程支付月報表(第33封面：內(nèi)封公路工程項目工程支付月報表(第合同段)(年月份)編號:期建設(shè)單位:公路工程指揮部編制時間:年月日蓋項目經(jīng)理部公章指當(dāng)期當(dāng)月25日承包單位:××××××××(單位名稱)公路×合同段項目經(jīng)理部項目經(jīng)理：項目經(jīng)理簽字監(jiān)理部蓋章監(jiān)理單位:××××(單位名稱)公路×(合同段)工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：總監(jiān)簽字封面：內(nèi)封公路工程項目工程支付月報表(第34二、合同管理（一）合同管理主要內(nèi)容合同管理是對工程的變更、設(shè)計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包、合同雙方的違約、爭端與仲裁、保險與保函等進行管理。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內(nèi)容包括：動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎金等。

二、合同管理（一）合同管理主要內(nèi)容35

（二）合同管理目的

主要目的是為了更有效地進行投資控制和工程建設(shè)管理。

（三）合同管理重點：

合同條款的確定與運用。主要依據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中的通用條款；根據(jù)項目特點，確定專用條款。專用條款不宜過多、過細。

（以下內(nèi)容中涉及數(shù)據(jù)部分僅是建議意見，僅供參考）

（二）合同管理目的

主要目的是為了更有效地進行361、監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限：

（1）決定工期延期權(quán)限：應(yīng)在與承包人適當(dāng)協(xié)商并報經(jīng)業(yè)主審批后，授權(quán)批準(zhǔn)（14）天內(nèi)的工程延期權(quán)限（但不包括竣工期限的延期）。

（2）監(jiān)理工程師變更金額的權(quán)限：應(yīng)按監(jiān)理合同及業(yè)主有關(guān)變更設(shè)計規(guī)定辦理。1、監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限：

（1）決定工期延期權(quán)限：應(yīng)在與372、承包人工程資金的管理：（1）業(yè)主只對法人代表授權(quán)的項目經(jīng)理部支付。（2）業(yè)主在支付開工預(yù)付款前，應(yīng)取得承包人授權(quán)，對承包人的銀行帳戶進行監(jiān)管和查詢。（3）工程資金不得挪作他用，在實施中承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守業(yè)主及業(yè)主上級主管部門的有關(guān)資金監(jiān)管辦法。2、承包人工程資金的管理：383、履約擔(dān)保的管理（1）履約擔(dān)保的提交：金額為合同價格的10%，應(yīng)以地市級支行及以上國有或股份制商業(yè)銀行出具的履約保函形式提交業(yè)主，承包人還應(yīng)按投標(biāo)人須知修改表28.2款有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)比例的銀行匯票。提交履約保函和銀行匯票的時間，在收到中標(biāo)通知書后（7）天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前。（2）現(xiàn)金履約擔(dān)保的退還：現(xiàn)金擔(dān)保根據(jù)承包人履約情況，按工程形象進度同比例退還。3、履約擔(dān)保的管理394、統(tǒng)計報表的提交（1）承包人應(yīng)按合同規(guī)定，按年、季、月向業(yè)主和監(jiān)理工程師提交合同段“工程進度情況月報表”及其他統(tǒng)計報表，報表內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)主現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定在內(nèi)，并能滿足業(yè)主完成上報國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資報表的要求。（2）統(tǒng)計報表必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，否則業(yè)主將視為無效，并將影響支付。報表格式和提交時間由業(yè)主統(tǒng)一制定。4、統(tǒng)計報表的提交405、承包人對合同工程的管理（1）主要管理人員：承包人在中標(biāo)后應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求組織施工管理人員進場，承包人未經(jīng)監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)并報業(yè)主同意，不準(zhǔn)更換已進場的主要施工管理人員。否則可視為承包人違約。承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)工程師必須常駐工地。在施工期間每人每月駐工地時間不少于（25）天。如需要離開工地3天以上，必須向監(jiān)理工程師書面請假，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開者將視為承包人違約。依據(jù)《四川省交通建設(shè)工程造價管理辦法(試行)(2003年8月)第二十五條的規(guī)定，承包人從事工程造價編制、審查的人員均應(yīng)具備從業(yè)資格。5、承包人對合同工程的管理41（2）承包人的施工機械：承包人對合同文件內(nèi)投標(biāo)書附錄3所列的施工機械設(shè)備，要求視工程進度需要分批按時到達現(xiàn)場，不得拖延、更不得短缺或任意更換。承包人不得將已報廢機械及無牌（證）車輛駛?cè)胧┕がF(xiàn)場或運用于本工程，否則將視為違約。（2）承包人的施工機械：426、文明施工、安全保衛(wèi)與環(huán)境保護、水土保持（1）承包人的駐地建設(shè)原則上不得占用征地紅線。為樹立文明施工的良好形象，要求承包人的駐地建設(shè)規(guī)范化，臨時房屋(包括辦公室、宿舍、衛(wèi)生間、試驗室等)必須采用彩色活動工棚搭建或租用民房進行簡潔裝修，令業(yè)主和監(jiān)理工程師滿意。工程施工中應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境保護和水土保持，其環(huán)保水保工作除嚴(yán)格按設(shè)計要求及技術(shù)規(guī)范第700章以及環(huán)保水保合同規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)特別注意工程廢料和建筑、生活垃圾規(guī)范管理，不得隨意棄置，其所需費用已包含在工程量清單102-2細目報價中。（2）承包人在施工中對舊路及相關(guān)道路的交通通行和安全應(yīng)采取有效的保通、保安全措施，確保交通不中斷和車輛、人員安全，其所需費用已包含在工程量清單100章細目報價中。6、文明施工、安全保衛(wèi)與環(huán)境保護、水土保持437、工程的保險

（1）工程一切險及第三方責(zé)任險：保險費率由各承包人按投保金額的（0.3％）進行填報。工程一切險的投保金額為工程量清單第100章（不含工程一切險及第三方責(zé)任險的保險費）至700章的合計金額。重要的結(jié)構(gòu)物工程必須投保。第三方責(zé)任險的投保金額不得低于100萬元人民幣，但事故次數(shù)不限。（2）承包人的雇主責(zé)任險、意外傷害險（施工人員）：應(yīng)強制購買，否則，施工人員不得進入現(xiàn)場從事施工作業(yè)。特別對邊遠地區(qū)危險工種等的勞動保護措施應(yīng)更加重視。上述兩項保險費均由承包人報價時以總額價列入工程量清單100章內(nèi)。業(yè)主在接到保險單后，將在總額價范圍內(nèi)按照保險單的費用根據(jù)工程進度向承包人分期進行支付。7、工程的保險448、臨時道路承包人修建臨時道路應(yīng)注意保護周邊的生態(tài)環(huán)境，臨時道路的寬度經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主確定后，承包人不能隨意更改或超越。9、職工的聘(雇)用（1）承包人應(yīng)負(fù)責(zé)采用彩色活動工棚或租用民房為其雇員修筑牢固的臨時住房、集中居住。（2）承包人應(yīng)按期足額支付雇員工資及地方材料款，否則將按63.1款視為違約。業(yè)主在承包人當(dāng)月計量支付中扣除（3%）作為保證金，下月根據(jù)上月發(fā)放雇員工資和支付地方材料款等憑證（需由雇員簽字或按手?。┓颠€上月保證金。8、臨時道路4510、獨立的檢查（1）如果項目中心試驗室沒有力量承擔(dān)對某一項技術(shù)指標(biāo)、工程材料、設(shè)備的檢查和檢驗時，需先經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理部和中心試驗室可以委托給一家獨立的具有乙級或以上公路工程檢測資質(zhì)的檢驗單位來完成。試驗費用經(jīng)業(yè)主審批后納入中心試驗室合同中支付。計量支付與合同管理概述課件46（2）中心試驗室對承包人、監(jiān)理工地試驗室進行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并承擔(dān)如下試驗檢測工作：1)、驗證試驗：進場材料或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的驗證試驗；2)、標(biāo)準(zhǔn)試驗：包括集料的級配試驗、混合料的配合比試驗等；3)、抽樣試驗：中心試驗室承擔(dān)規(guī)范和試驗合同容許的正常頻率范圍內(nèi)的上述試驗工作時，業(yè)主支付試驗費用。中心試驗室原則上不得接受承包人常規(guī)試驗的委托，除非因承包人工地試驗室條件有限時，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理部批準(zhǔn)，可接受委托做部分工地試驗，并由承包人承擔(dān)相關(guān)費用。（2）中心試驗室對承包人、監(jiān)理工地試驗室進行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指4711、臨時用地的租用：建議明確標(biāo)準(zhǔn)。“臨時用地（包括料場、便道、便橋等）最長使用期（2）年，用地費用承包人必須按每畝每年占地費人民幣（600元）計，工程完工后每畝還耕費（1000元）”，臨時用地數(shù)量和報價列入工程量清單第100章以及臨時用地計劃表（表6）中。12、竣工資料：及時提交。（1）竣工資料的套數(shù)：建議4套。（2）未能在交工驗收后三個月內(nèi)提交竣工文件，每拖期一天扣回違約金人民幣2000元，違約金限額為人民幣10萬元，在保留金中扣留。11、臨時用地的租用：建議明確標(biāo)準(zhǔn)。4813、監(jiān)理工程師確定單價的權(quán)力

需認(rèn)真研究，一般未考慮單價調(diào)整（僅對新增工程項目單價的確定作規(guī)定），也未考慮變更超過15%后管理費調(diào)整。

14、月結(jié)帳單

為確保工程施工質(zhì)量，部分項目（如綠化工程）可采取一次計量、分次支付的原則予以計量和支付。13、監(jiān)理工程師確定單價的權(quán)力

需認(rèn)真研究，一般4915、保留金的退還：及時退還。（1）保留金的一半（即合同價格的2.5%），在監(jiān)理工程師簽發(fā)交工證書以后的下一期期中支付證書中支付給承包人。（2）除國家另有規(guī)定、或工程質(zhì)量未評為優(yōu)良等級、或竣工資料未及時交付外，另一半保留金應(yīng)通過竣工驗收、缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任終止證書后14天內(nèi)，退還給承包人?！?5、保留金的退還：及時退還。5016、開工預(yù)付款的支付開工預(yù)付款的金額為合同價的10%，業(yè)主在該支付證書（后附開工預(yù)付款保函）收到后14天內(nèi)核批并分三次支付：第一次：當(dāng)承包人與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書，業(yè)主取得對承包人的銀行帳戶進行監(jiān)管和查詢的授權(quán)后，支付合同價（2%）的預(yù)付款；第二次：當(dāng)總監(jiān)理工程師下達開工令后，支付合同價（5%）的預(yù)付款；第三次：當(dāng)承包人完成合同工作量10%后，支付合同價（3%）的預(yù)付款。16、開工預(yù)付款的支付5117、開工預(yù)付款的扣回開工預(yù)付款在期中支付證書的累計金額未達到合同價的30%之前不予扣回。在達到合同價30%后，開始扣回預(yù)付款，即從各月的期中支付證書按當(dāng)月計量的25%扣回，全部金額在期中支付證書的累計金額達到合同價的70%時扣完。18、材料、設(shè)備預(yù)付款的支付路面、結(jié)構(gòu)物工程可考慮地方材料（碎石、砂）和外購材料（水泥、鋼材）預(yù)付款。此項金額按上述路用材料的進場價格的（60%）支付。條件是：必須是試驗檢測合格（自檢、監(jiān)抽、中抽），并按要求分級堆放在料場的材料。17、開工預(yù)付款的扣回5219、承包人的違約（1）明確出現(xiàn)違約的處理條款。如：出現(xiàn)本款（1）所述，業(yè)主可向承包人課以履約擔(dān)保5%的違約金。出現(xiàn)本款（2）所述，業(yè)主可向承包人課以履約擔(dān)保10%的違約金。出現(xiàn)本款（6）、（7）所述情況，承包人應(yīng)承擔(dān)由于違約而造成的法律后果。（2）承包人繳納違約金并不能使違約行為合法化，承包人應(yīng)及時糾正，否則業(yè)主有權(quán)課以加倍違約金直至終止合同。19、承包人的違約5320、費用的增加或減少：利用世行、亞行等貸款項目一般按范本通用條款規(guī)定公式進行調(diào)價；政府投資項目主要考慮主材調(diào)價（鋼材、水泥、燃油）。21、建安營業(yè)及附加稅（新增）根據(jù)四川省政府川府發(fā)[2001]18號文規(guī)定，承包人自行承擔(dān)的建安營業(yè)稅及附加稅（費率3.41%），將在計量支付中由業(yè)主代扣代繳。20、費用的增加或減少：54三、造價管理（一）重點公路項目造價管理程序1、造價管理程序分為：項目前期、中期、后期三階段。項目前期（準(zhǔn)備階段）：重點是工可投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖設(shè)計預(yù)算的審批情況；項目中期（項目實施階段）：重點是招標(biāo)估算價編制審查、變更設(shè)計施工圖預(yù)算審批、主要材料調(diào)價審批、新增工程項目計價依據(jù)的審查以及常規(guī)造價管理工作執(zhí)行情況的檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作；項目后期（項目竣工階段）：重點是工程的竣工決算審批情況。三、造價管理（一）重點公路項目造價管理程序552、在建項目造價管理程序執(zhí)行情況:（1）各項目造價管理前期工作情況：初步設(shè)計概算報批情況良好；各項目施工圖設(shè)計預(yù)算報批情況參差不齊，總體進度略滯后。2、在建項目造價管理程序執(zhí)行情況:56（2）各項目造價管理中期工作情況：工程施工招標(biāo)估算價編制工作逐步規(guī)范有序，有效控制了工程造價，確保工程施工招標(biāo)工作順利進行；較大變更設(shè)計施工圖預(yù)算審查工作規(guī)范有序；材料調(diào)價工作穩(wěn)妥推進：2003、2004、2005年鋼材調(diào)差工作已基本完成，廳已同意2006年繼續(xù)調(diào)差。6個在建項目燃油、水泥調(diào)價實施意見已經(jīng)廳批復(fù)，將盡快組織實施。新增項目計價依據(jù)的編制、審查工作：主要集中在結(jié)構(gòu)物工程、生態(tài)工程等，廳造價站將積極會同項目業(yè)主、設(shè)計單位盡快開展工作。常規(guī)造價管理工作執(zhí)行情況的檢查、指導(dǎo)、服務(wù)工作：廳造價站今年將按廳安排，組織進行相關(guān)工作。（2）各項目造價管理中期工作情況：57（3）各項目造價管理后期工作情況：目前，已完工項目竣工決算編制工作滯后，需增強力量、加快進度、及時報審。（3）各項目造價管理后期工作情況：58（二）造價管理工作存在的主要問題我省在合理確定和有效控制造價方面作了大量工作，取得了一些成效，但從我省造價管理新情況、新形勢、新特點和交通又好又快發(fā)展的新要求看，目前的造價管理體系還存在以下五個方面的問題，有待我們進一步探索和解決：1、造價管理法規(guī)體系和計價依據(jù)尚不完善，影響造價管理工作有效開展；2、造價人員從業(yè)資格管理和隊伍建設(shè)尚不完善，影響造價政策的實施力度和造價文件的編制質(zhì)量；（二）造價管理工作存在的主要問題593、造價管理模式尚不完善，影響造價管理的整體效果；4、造價管理過程控制措施尚不完善，影響著造價的源頭控制；5、行業(yè)管理尚不完善，影響地方交通建設(shè)造價控制。3、造價管理模式尚不完善，影響造價管理的整體效果；60（三）主要改進措施1、完善兩個基礎(chǔ)：計價依據(jù)基礎(chǔ)；從業(yè)要素基礎(chǔ)。2、深化三個轉(zhuǎn)變：（1）深化由造價審查、定額修編等基礎(chǔ)性管理為主向基礎(chǔ)性管理和項目全過程造價管理并重轉(zhuǎn)變。（2）深化由造價的靜態(tài)管理為主向靜態(tài)管理和動態(tài)管理并重轉(zhuǎn)變。（3）深化由造價服務(wù)為主向服務(wù)、監(jiān)督檢查并重轉(zhuǎn)變。（三）主要改進措施613、強化四個控制。（1）強化設(shè)計階段的造價管理和控制。（2）強化招投標(biāo)階段的造價管理和控制。（3）強化工程實施階段的造價監(jiān)督和控制。（4）強化竣工階段工程決算的管理和控制。3、強化四個控制。62四、有關(guān)建議

（一）川高公司、各項目法人加大對造價管理部門的支持力度，加強造價專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)工作。四、有關(guān)建議

（一）川高公司、各項目法人加大對造價管理部門的63（二）各項目法人督促設(shè)計單位強化設(shè)計階段造價過程控制。建議各建設(shè)單位督促設(shè)計單位加強總體設(shè)計、地質(zhì)勘查、重大變更設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較等工作，優(yōu)化細節(jié)設(shè)計，強化設(shè)計人員和管理人員的成本意識，保證合理的設(shè)計周期，最大限度地降低成本，最大限度減少設(shè)計變更。（二）各項目法人督促設(shè)計單位強化設(shè)計階段造價過程控制。64（三）川高公司和各項目法人進一步強化造價管理程序執(zhí)行情況檢查與監(jiān)督。組織有關(guān)部門在項目合同執(zhí)行中進行經(jīng)常性的中間檢查，加強對項目造價管理實施過程中的監(jiān)管力度。（三）川高公司和各項目法人進一步強化造價管理程序執(zhí)行情況檢查65（四）川高公司和各項目法人進一步加強造價過程管理工作。項目法人居于工程造價管理的主導(dǎo)地位，建議各項目法人進一步加強造價過程管理工作，落實專門造價管理人員，保障辦公設(shè)備和相關(guān)工作經(jīng)費。項目前期重點加快施工圖設(shè)計預(yù)算的報審進度，項目中期即實施階段重點抓好招標(biāo)估算價編制、計量支付報表的審查、變更設(shè)計費用審查與支付等工作，項目后期重點抓好竣工決算的編制工作。竣工決算的編制工作應(yīng)提前計劃、提前安排、提前進行。（四）川高公司和各項目法人進一步加強造價過程管理工作。66（五）強化監(jiān)理工程師在工程造價控制中的作用。實踐證明，目前監(jiān)理工程師在控制工程造價方面尚未發(fā)揮重要作用。建議川高公司和各項目法人強化施工階段造價管理監(jiān)理工作，督促監(jiān)理工程師以合同為依據(jù)，站在公正的立場上處理工程的變更與索賠；嚴(yán)格工程的計量與支付，特別是變更設(shè)計的計量與支付，確保支付報表經(jīng)得起審計。（五）強化監(jiān)理工程師在工程造價控制中的作用。67當(dāng)前正處于四川交通發(fā)展關(guān)鍵時期，造價管理工作非常重要、造價管理任務(wù)非常繁重。廳造價站將在廳的領(lǐng)導(dǎo)下，與各單位一道，堅持科學(xué)管理、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、高效運轉(zhuǎn)的工作作風(fēng)，團結(jié)一致、心齊氣順、辛勤工作，努力提高造價管理工作能力和協(xié)調(diào)水平，強化服務(wù)意識、提高工作效率、構(gòu)建和諧團隊，確保重點公路建設(shè)造價管理工作不斷取得新的成績，為四川交通又好又快發(fā)展當(dāng)好參謀、作好助手。當(dāng)前正處于四川交通發(fā)展關(guān)鍵時期，造價管理工作非68

計量支付與合同管理

廳造價站黃兵

2007年3月22日

計量支付與合同管理

廳造價站黃兵

20069目錄一、計量支付二、合同管理三、造價管理四、有關(guān)建議目錄一、計量支付70一、計量支付（一）主要內(nèi)容：1、計量：對承包人已完成的質(zhì)量合格的工作，按合同規(guī)定的計量方式與方法，確認(rèn)其工作量（工程量）。一、計量支付（一）主要內(nèi)容：712、支付：根據(jù)確認(rèn)的工程（工作）量，按合同規(guī)定的價格及支付方法付款給承包人。包括：前期支付：動員預(yù)付款、履約保函、保險等；中期支付：在工程進行過程中，根據(jù)承包人的申請按合同的有關(guān)規(guī)定，對承包人已完成的工程付款。包括：工程款、暫定金、計日工、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、保留金、索賠、價格調(diào)整、遲付款利息、對指定分包人的支付、合同中止后支付、工程交工支付等。最終支付：簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》后，根據(jù)承包人的申請，按照合同的有關(guān)規(guī)定，對全部工程付款。2、支付：根據(jù)確認(rèn)的工程（工作）量，按合同規(guī)定的價格及支付方72（二）計量范圍《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)備的工程量，因此計量范圍應(yīng)為：工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項費用的支付。

計量支付與合同管理概述課件73（三）主要計量依據(jù)

1、工程量清單及說明（重要依據(jù)）

2、合同圖紙

3、工程變更令及修訂的工程量清單

4、合同條件

5、技術(shù)規(guī)范

6、有關(guān)計量的補充協(xié)議（包括價格調(diào)整）

7、索賠時間/金額審批表

（三）主要計量依據(jù)

1、工程量清單及說明（重要依據(jù)）

274

（四）計量原則1、不符合合同文件要求的工程，不得計量；2、按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；3、按監(jiān)理工程師、設(shè)計單位、業(yè)主協(xié)商同意的計量方法計量。

（四）計量原則75（五）計量時工程師審查的主要附件

1、單位、分部、分項工程劃分2、《中間計量表》

3、《分項工程開工申請批復(fù)單》

4、《檢驗申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料

5、工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見

6、《工程變更令》

7、《工程交工記錄》

（五）計量時工程師審查的主要附件

1、單位、分部、分項工程76（六）工程計量的程序

1、計量通知和申請：工程需要計量，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。

2、審查有關(guān)文件資料：監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進行計量。

3、填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結(jié)果，對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議，應(yīng)進一步檢查計量記錄。

（六）工程計量的程序

1、計量通知和申請：774、承包人編制計量支付報表。5、計量支付報表報監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)。6、業(yè)主工程、財務(wù)部門審查計量支付報表，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)支付證書。審查要求：計量支付報表格式和內(nèi)容，應(yīng)滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求；相應(yīng)的系列計算清單齊全、完整，相互關(guān)系完整；質(zhì)量證明附件有監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可；計算準(zhǔn)確，無遺漏、重復(fù)。

4、承包人編制計量支付報表。78（七）計量方式

1、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對橫斷面寬度，挖方的邊長等需實地測量和勘查，又如場地清理也需按野外實測的數(shù)據(jù)根據(jù)計算規(guī)則進行計算。

2、室內(nèi)按圖紙計算。對于鋼筋結(jié)構(gòu)物以及多數(shù)永久工程，一般可按圖紙計算工程量。

3、根據(jù)現(xiàn)場記錄。

（七）計量方式

1、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對79（八）計量規(guī)則和計量方法

1、計量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范（如《范本》）的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定，在進行計量時必須遵守其要求。在不同的合同中，這些計量規(guī)則和計量方法會略有差別，因此，計量時必須嚴(yán)格按合同計量細則的規(guī)定進行計量。特別是涉及總額價部分。2、由于高速公路建設(shè)項目規(guī)模大，計量項目繁多，為了準(zhǔn)確無誤地完成各項計量，建設(shè)各方特別是業(yè)主工程部門、財務(wù)部門均需建立工程計量臺帳，將各項計量、支付分類、分項、分月，避免重計和錯計造成損失。同時，也可為計劃與進度控制、資金籌措等管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。（八）計量規(guī)則和計量方法

1、計量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范80

（九）計量支付報表

1、涉及到的有關(guān)監(jiān)表：

（1）監(jiān)表1、2：施工放樣報驗單，單位、分部、分項工程開工申請（開工報告此兩表必須）

（2）監(jiān)表3：承包人每周工程計劃進度表

（3）監(jiān)表4：監(jiān)理日報

（4）監(jiān)表5：檢驗申請批復(fù)單

（5）監(jiān)理6：工作指令

（6）監(jiān)表7及監(jiān)表7-1：工程變更令，變更設(shè)計報告。按監(jiān)理規(guī)范及指揮部文件規(guī)定辦理。

（九）計量支付報表

1、涉及到的有關(guān)監(jiān)表：

（1）監(jiān)表1、81（7）監(jiān)表8、9：索賠申請單及索賠金額/時間審批表，按表內(nèi)要求填寫，并依據(jù)合同條款及監(jiān)理規(guī)范辦理。

（8）監(jiān)表10、11：工地會議紀(jì)要，中間交工證書，按監(jiān)理規(guī)范辦理。

（9）監(jiān)表13、14：工程暫時停工指令，復(fù)工指令，按合同文件及監(jiān)理規(guī)范辦理。

（10）監(jiān)表15：工程質(zhì)量事故處理報告單，按監(jiān)理規(guī)范辦理。

（11）監(jiān)表16、17：工程交證書及工程缺陷責(zé)任期終止證書，按合同文件及監(jiān)理規(guī)范辦理。（7）監(jiān)表8、9：索賠申請單及索賠金額/時間審批表，按表內(nèi)要822、工程支付月報表（包括計量表及質(zhì)量證明附件）要用的監(jiān)理表有：監(jiān)表2、5、7、7-1、11、18共6種表。使用這些表的原因，主要是按監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定及數(shù)量、質(zhì)量、費用支付的需要，說明所計量工程量是符合合同規(guī)定和監(jiān)理程序的，并且證明工程質(zhì)量是合格的。2、工程支付月報表（包括計量表及質(zhì)量證明附件）要用的監(jiān)理表有83

3、報表格式3、報表格式841、支表12公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：工程中間計量表年月日第頁共頁支付細目編號細目名稱起訖樁號部位圖號質(zhì)檢單編號計量草圖及幾何尺寸并后附有關(guān)質(zhì)量附件：計算式：計量單位工程數(shù)量每期流水號××-××如有變更則細目號后加(變)字樣具體部位按單位、分部、分項工程劃分編號具體指當(dāng)期25日1、支表12公路工程項目852、支表11-工公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：分章計量支付數(shù)量匯總表年月日第頁共頁支付章編號支付章名稱細目號細目名稱計量表編號單位數(shù)量單價金額(元)備注本頁小計連前合計按期編流水號如××-××連同支表11-工和支表11-變一起編頁碼摘抄至支表12數(shù)值精確到個位2、支表11-工86支表11-變公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：分章計量支付數(shù)量匯總表年月日第頁共頁支付章編號支付章名稱細目號細目名稱計量表編號單位數(shù)量單價金額(元)備注本頁小計連前合計連同支表11-工和支表11-變一起編頁碼摘抄至支表12數(shù)值精確到個位注明哪一個變更號支表11-變公路工程項目承包單位873、支表10公路工程項目承包單位：合同號：監(jiān)理單位：××監(jiān)理組編號：各章計量支付匯總表年月日第頁共頁支付章編號章號及名稱分章支付匯總表編號原合同支付(元)變更支付(元)合計(元)ABCDE=C+D本頁小計連前合計指計量支付期號指支付的章號數(shù)如100、300等編號來自支表11有幾個就寫幾個寫明章號及名稱如100章總則等3、支表10公路工程項884、支表3細目號細目名稱單位合同數(shù)量到本期末完成到上期末完成本期完成數(shù)量單價(元)金額(元)數(shù)量金額(元)數(shù)量金額(元)數(shù)量金額(元)本頁小計本章小計連前合計支付期數(shù)連同支表4一同編頁碼承包單位：清單號：第章截止日期：年月日公路合同段清單支付月報(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁如果只有一張,那么本章小計等于本頁小計4、支表3細目號細目名稱單位合同數(shù)量到本期末完成到上期末完成895、支表4細目號新增細目號細目名稱單位批準(zhǔn)變更工程數(shù)量增減(+.-)工程金額增減(+.-)批準(zhǔn)文號樁號備注數(shù)量單價(元)本期末完成上期末完成本期完成本期末完成上期末完成本期完成本頁小計本章小計連前合計支付期數(shù)連同支表3一同編頁碼承包單位：清單號：第章截止日期：年月日公路合同段變更設(shè)計一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁變更中的新增細目號列入此欄列入細目中的批準(zhǔn)數(shù)量和單價批準(zhǔn)的監(jiān)表7-1編號5、支表4細目號新增細目號細目名稱單位批準(zhǔn)變更工程數(shù)量增減(906、支表5(材料數(shù)量及價差計算表)：7、支表7-1承包單位：截止日期：年月日公路合同段扣回開工預(yù)付款一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁A：合同總價(元)B：合同總價的30%(元)C：到本期末表2“合計”欄累計完成金額(元)D：C>B的時間第月E：合同期限(月)F：已付預(yù)付款(元)G：每月扣除預(yù)付款=每月結(jié)算金額×20%(25%)扣回預(yù)付款到上月末完成本月完成到本月末完成6、支表5(材料數(shù)量及價差計算表)：7、支表7-1承包單位：918、支表7-2承包單位：截止日期：年月日公路合同段扣回材料預(yù)付款一覽表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁時間累計預(yù)付金額(元)本期預(yù)付金額(元)本期末扣回金額(元)上期末扣回金額(元)本期扣回金額(元)8、支表7-2承包單位：截止日期：年月日公路929、支表2單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路合同段財務(wù)支付月報(編號)第頁共頁由K到K全長：公里監(jiān)理單位：××××工程監(jiān)理部承包單位：項目編號項目內(nèi)容合同價金額變更增減金額合同與變更增減小計到本期末完成金額到上期末完成金額本期完成金額合同變更(+.-)合同變更(+.-)合同變更(+.-)12345=3+46=8+107=9+11891011100章總則200章路基

300章路面400章橋梁、涵洞500章隧道600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線700章綠化及環(huán)境保護第100章到第700章小計材料價差暫定金額10%合計本欄是統(tǒng)計已批復(fù)的變更金額此欄本項目無9、支表2單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路939、支表2續(xù)單位：人民幣(元)截止日期：年月日公路合同段財務(wù)支付月報(編號)第頁共頁由K到K全長：公里監(jiān)理單位：××××工程監(jiān)理部承包單位：項目編號項目內(nèi)容合同價金額變更增減金額合同與變更增減小計到本期末完成金額到上期末完成金額本期完成金額合同變更(+.-)合同變更(+.-)合同變更(+.-)12345=3+46=8+107=9+11891011第100章到第700章小計材料價差

暫定金額10%合計

開工預(yù)付款材料預(yù)付款扣回開工預(yù)付款扣回材料預(yù)付款保留金×5%違約罰金支付9、支表2續(xù)單位：人民幣(元)截止日期：年月日公9410、支表1公路工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工程計量支付進度表(編號)其中第100章-700章合計：由K至K全長公里監(jiān)理單位：××××監(jiān)理部合同完工日期：合同總價：預(yù)留費：材料價差：承包單位：清單號名稱及編號合同金額(元)單項占合同金額%單項完成%完成占合同金額%按月計劃與實際完成(%)2005年2006年7月8月9月10月11月12月1月2月…100保險費環(huán)保和水保費臨時設(shè)施承包人駐地建設(shè)冷熱拌合場建設(shè)……總計監(jiān)理工程師收到日期:實際進度月計%累計%計劃進度月計%累計%實際完成計劃進度劃計劃進度曲線實際進度曲線10、支表19511、支表1-1工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工程形象進度表(編號)其中第100章-700章合計：由K至K全長公里監(jiān)理單位：××××監(jiān)理部合同完工日期：合同總價：預(yù)留費：材料價差：承包單位：清單號名稱及編號合同金額(元)單項占合同金額%單項完成%完成占合同金額%按月計劃與實際完成(%)2005年2006年7月8月9月10月11月12月1月2月…100保險費環(huán)保和水保費臨時設(shè)施承包人駐地建設(shè)冷熱拌合場建設(shè)……總計監(jiān)理工程師收到日期:實際進度月計%累計%計劃進度月計%累計%實際完成計劃進度劃計劃進度曲線(比表1計劃進度曲線提前2-3個月)實際進度曲線11、支表1-1工程指揮部合同開工日期：公路項目合同段工9612、支表6承包單位：截止日期：年月日公路合同段永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁序號材料名稱單位數(shù)量單價合計價材料來源單據(jù)號存放地點ABC=A*B用于永久性工程的主要材料(特別是有預(yù)付款的材料)合同預(yù)算單價指生產(chǎn)廠家或材料產(chǎn)地12、支表6承包單位：截止日期：年月日9713、支表8承包單位：截止日期：年月日公路合同段人工及主要設(shè)備報表(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁人工主要設(shè)備工種人數(shù)設(shè)備名稱設(shè)備規(guī)格數(shù)量使用情況計劃實際到場計劃實際在場工作臺班待工臺班修理臺班合同人數(shù)合同設(shè)備數(shù)量13、支表8承包單位：截止日期：年月日9814、支表9-1承包單位：截止日期：年月日公路合同段監(jiān)理組工程月報(一)(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁工程內(nèi)容開工到本期末百分率%本月實際完成百分率%工程內(nèi)容開工到本期末百分率%本月實際完成百分率%計劃完成百分率%實際完成百分率%計劃完成百分率%實際完成百分率%總則安全設(shè)施及預(yù)埋管線路基綠化及環(huán)境保護路面橋梁、涵洞隧道對本月工程完成情況的評價質(zhì)量事故有處理意見存在的問題及其它建議處理意見指截止本期末本章計劃完成的%，而不是完成合同的%。指實際完成本章的%等于本期實際完成減去上期實際完成的值14、支表9-1承包單位：截止日期：年月日9915、支表9-2承包單位：截止日期：年月日公路合同段監(jiān)理組工程月報(二)(編號)監(jiān)理單位：××監(jiān)理組第頁共頁月份日期262728293012345678…25氣候情況天氣氣溫最高最低說明自然災(zāi)害受災(zāi)情況描述對工程計劃進行的影響處理結(jié)果其它說明月大就要填入31日15、支表9-2承包單位：截止日期：年月日100封面：外封公路工程項目工程支付月報表(第合同段)(年月份)編號:期建設(shè)單位:公路工程指揮部承包單位:××××××××(單位名稱)監(jiān)理單位:××××××××(單位名稱)編制時間:年月日外封不用蓋章指當(dāng)期當(dāng)月25日封面：外封公路工程項目工程支付月報表(第101封面：內(nèi)封公路工程項目工程支付月報表(第合同段)(年月份)編號:期建設(shè)單位:公路工程指揮部編制時間:年月日蓋項目經(jīng)理部公章指當(dāng)期當(dāng)月25日承包單位:××××××××(單位名稱)公路×合同段項目經(jīng)理部項目經(jīng)理：項目經(jīng)理簽字監(jiān)理部蓋章監(jiān)理單位:××××(單位名稱)公路×(合同段)工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：總監(jiān)簽字封面：內(nèi)封公路工程項目工程支付月報表(第102二、合同管理（一）合同管理主要內(nèi)容合同管理是對工程的變更、設(shè)計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包、合同雙方的違約、爭端與仲裁、保險與保函等進行管理。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內(nèi)容包括：動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎金等。

二、合同管理（一）合同管理主要內(nèi)容103

（二）合同管理目的

主要目的是為了更有效地進行投資控制和工程建設(shè)管理。

（三）合同管理重點：

合同條款的確定與運用。主要依據(jù)《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》中的通用條款；根據(jù)項目特點，確定專用條款。專用條款不宜過多、過細。

（以下內(nèi)容中涉及數(shù)據(jù)部分僅是建議意見，僅供參考）

（二）合同管理目的

主要目的是為了更有效地進行1041、監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限：

（1）決定工期延期權(quán)限：應(yīng)在與承包人適當(dāng)協(xié)商并報經(jīng)業(yè)主審批后，授權(quán)批準(zhǔn)（14）天內(nèi)的工程延期權(quán)限（但不包括竣工期限的延期）。

（2）監(jiān)理工程師變更金額的權(quán)限：應(yīng)按監(jiān)理合同及業(yè)主有關(guān)變更設(shè)計規(guī)定辦理。1、監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限：

（1）決定工期延期權(quán)限：應(yīng)在與1052、承包人工程資金的管理：（1）業(yè)主只對法人代表授權(quán)的項目經(jīng)理部支付。（2）業(yè)主在支付開工預(yù)付款前，應(yīng)取得承包人授權(quán)，對承包人的銀行帳戶進行監(jiān)管和查詢。（3）工程資金不得挪作他用，在實施中承包人應(yīng)嚴(yán)格遵守業(yè)主及業(yè)主上級主管部門的有關(guān)資金監(jiān)管辦法。2、承包人工程資金的管理：1063、履約擔(dān)保的管理（1）履約擔(dān)保的提交：金額為合同價格的10%，應(yīng)以地市級支行及以上國有或股份制商業(yè)銀行出具的履約保函形式提交業(yè)主，承包人還應(yīng)按投標(biāo)人須知修改表28.2款有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)比例的銀行匯票。提交履約保函和銀行匯票的時間，在收到中標(biāo)通知書后（7）天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前。（2）現(xiàn)金履約擔(dān)保的退還：現(xiàn)金擔(dān)保根據(jù)承包人履約情況，按工程形象進度同比例退還。3、履約擔(dān)保的管理1074、統(tǒng)計報表的提交（1）承包人應(yīng)按合同規(guī)定，按年、季、月向業(yè)主和監(jiān)理工程師提交合同段“工程進度情況月報表”及其他統(tǒng)計報表，報表內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)主現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定在內(nèi)，并能滿足業(yè)主完成上報國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資報表的要求。（2）統(tǒng)計報表必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，否則業(yè)主將視為無效，并將影響支付。報表格式和提交時間由業(yè)主統(tǒng)一制定。4、統(tǒng)計報表的提交1085、承包人對合同工程的管理（1）主要管理人員：承包人在中標(biāo)后應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求組織施工管理人員進場，承包人未經(jīng)監(jiān)理工程師書面批準(zhǔn)并報業(yè)主同意，不準(zhǔn)更換已進場的主要施工管理人員。否則可視為承包人違約。承包人項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)工程師必須常駐工地。在施工期間每人每月駐工地時間不少于（25）天。如需要離開工地3天以上，必須向監(jiān)理工程師書面請假，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開者將視為承包人違約。依據(jù)《四川省交通建設(shè)工程造價管理辦法(試行)(2003年8月)第二十五條的規(guī)定，承包人從事工程造價編制、審查的人員均應(yīng)具備從業(yè)資格。5、承包人對合同工程的管理109（2）承包人的施工機械：承包人對合同文件內(nèi)投標(biāo)書附錄3所列的施工機械設(shè)備，要求視工程進度需要分批按時到達現(xiàn)場，不得拖延、更不得短缺或任意更換。承包人不得將已報廢機械及無牌（證）車輛駛?cè)胧┕がF(xiàn)場或運用于本工程，否則將視為違約。（2）承包人的施工機械：1106、文明施工、安全保衛(wèi)與環(huán)境保護、水土保持（1）承包人的駐地建設(shè)原則上不得占用征地紅線。為樹立文明施工的良好形象，要求承包人的駐地建設(shè)規(guī)范化，臨時房屋(包括辦公室、宿舍、衛(wèi)生間、試驗室等)必須采用彩色活動工棚搭建或租用民房進行簡潔裝修，令業(yè)主和監(jiān)理工程師滿意。工程施工中應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境保護和水土保持，其環(huán)保水保工作除嚴(yán)格按設(shè)計要求及技術(shù)規(guī)范第700章以及環(huán)保水保合同規(guī)定執(zhí)行外，應(yīng)特別注意工程廢料和建筑、生活垃圾規(guī)范管理，不得隨意棄置，其所需費用已包含在工程量清單102-2細目報價中。（2）承包人在施工中對舊路及相關(guān)道路的交通通行和安全應(yīng)采取有效的保通、保安全措施，確保交通不中斷和車輛、人員安全，其所需費用已包含在工程量清單100章細目報價中。6、文明施工、安全保衛(wèi)與環(huán)境保護、水土保持1117、工程的保險

（1）工程一切險及第三方責(zé)任險：保險費率由各承包人按投保金額的（0.3％）進行填報。工程一切險的投保金額為工程量清單第100章（不含工程一切險及第三方責(zé)任險的保險費）至700章的合計金額。重要的結(jié)構(gòu)物工程必須投保。第三方責(zé)任險的投保金額不得低于100萬元人民幣，但事故次數(shù)不限。（2）承包人的雇主責(zé)任險、意外傷害險（施工人員）：應(yīng)強制購買，否則，施工人員不得進入現(xiàn)場從事施工作業(yè)。特別對邊遠地區(qū)危險工種等的勞動保護措施應(yīng)更加重視。上述兩項保險費均由承包人報價時以總額價列入工程量清單100章內(nèi)。業(yè)主在接到保險單后，將在總額價范圍內(nèi)按照保險單的費用根據(jù)工程進度向承包人分期進行支付。7、工程的保險1128、臨時道路承包人修建臨時道路應(yīng)注意保護周邊的生態(tài)環(huán)境，臨時道路的寬度經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主確定后，承包人不能隨意更改或超越。9、職工的聘(雇)用（1）承包人應(yīng)負(fù)責(zé)采用彩色活動工棚或租用民房為其雇員修筑牢固的臨時住房、集中居住。（2）承包人應(yīng)按期足額支付雇員工資及地方材料款，否則將按63.1款視為違約。業(yè)主在承包人當(dāng)月計量支付中扣除（3%）作為保證金，下月根據(jù)上月發(fā)放雇員工資和支付地方材料款等憑證（需由雇員簽字或按手?。┓颠€上月保證金。8、臨時道路11310、獨立的檢查（1）如果項目中心試驗室沒有力量承擔(dān)對某一項技術(shù)指標(biāo)、工程材料、設(shè)備的檢查和檢驗時，需先經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理部和中心試驗室可以委托給一家獨立的具有乙級或以上公路工程檢測資質(zhì)的檢驗單位來完成。試驗費用經(jīng)業(yè)主審批后納入中心試驗室合同中支付。計量支付與合同管理概述課件114（2）中心試驗室對承包人、監(jiān)理工地試驗室進行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并承擔(dān)如下試驗檢測工作：1)、驗證試驗：進場材料或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的驗證試驗；2)、標(biāo)準(zhǔn)試驗：包括集料的級配試驗、混合料的配合比試驗等；3)、抽樣試驗：中心試驗室承擔(dān)規(guī)范和試驗合同容許的正常頻率范圍內(nèi)的上述試驗工作時，業(yè)主支付試驗費用。中心試驗室原則上不得接受承包人常規(guī)試驗的委托，除非因承包人工地試驗室條件有限時，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理部批準(zhǔn)，可接受委托做部分工地試驗，并由承包人承擔(dān)相關(guān)費用。（2）中心試驗室對承包人、監(jiān)理工地試驗室進行監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指11511、臨時用地的租用：建議明確標(biāo)準(zhǔn)。“臨時用地（包括料場、便道、便橋等）最長使用期（2）年，用地費用承包人必須按每畝每年占地費人民幣（600元）計，工程完工后每畝還耕費（1000元）”，臨時用地數(shù)量和報價列入工程量清單第100章以及臨時用地計劃表（表6）中。12、竣工資料：及時提交。（1）竣工資料的套數(shù)：建議4套。（2）未能在交工驗收后三個月內(nèi)提交竣工文件，每拖期一天扣回違約金人民幣2000元，違約金限額為人民幣10萬元，在保留金中扣留。11、臨時用地的租用：建議明確標(biāo)準(zhǔn)。11613、監(jiān)理工程師確定單價的權(quán)力

需認(rèn)真研究，一般未考慮單價調(diào)整（僅對新增工程項目單價的確定作規(guī)定），也未考慮變更超過15%后管理費調(diào)整。

14、月結(jié)帳單

為確保工程施工質(zhì)量，部分項目（如綠化工程）可采取一次計量、分次支付的原則予以計量和支付。13、監(jiān)理工程師確定單價的權(quán)力

需認(rèn)真研究，一般11715、保留金的退還：及時退還。（1）保留金的一半（即合同價格的2.5%），在監(jiān)理工程師簽發(fā)交工證書以后的下一期期中支付證書中支付給承包人。（2）除國家另有規(guī)定、或工程質(zhì)量未評為優(yōu)良等級、或竣工資料未及時交付外，另一半保留金應(yīng)通過竣工驗收、缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任終止證書后14天內(nèi)，退還給承包人?！?5、保留金的退還：及時退還。11816、開工預(yù)付款的支付開工預(yù)付款的金額為合同價的10%，業(yè)主在該支付證書（后附開工預(yù)付款保函）收到后14天內(nèi)核批并分三次支付：第一次：當(dāng)承包人與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書，業(yè)主取得對承包人的銀行帳戶進行監(jiān)管和查詢的授權(quán)后，支付合同價（2%）的預(yù)付款；第二次：當(dāng)總監(jiān)理工程師下達開工令后，支付合同價（5%）的預(yù)付款；第三次：當(dāng)承包人完成合同工作量10%后，支付合同價（3%）的預(yù)付款。16、開工預(yù)付款的支付11917、開工預(yù)付款的扣回開工預(yù)付款在期中支付證書的累計金額未達到合同價的30%之前不予扣回。在達到合同價30%后，開