航空公司安全評(píng)估培訓(xùn)課件

航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估檢查員培訓(xùn)2000.111整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估檢查員培訓(xùn)1整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)第一部分：民航安全與安全評(píng)估第二部分：航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)2整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)2整理ppt民航安全與安全評(píng)估１．關(guān)于安全的一些說明２．民航安全回顧３．系統(tǒng)安全４．民航安全管理５．安全評(píng)估理論基礎(chǔ)3整理ppt民航安全與安全評(píng)估１．關(guān)于安全的一些說明3整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.1 安全的定義安全：無危為安，無損為全（漢字字義）安全：人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狀況）及其保障條件（勞動(dòng)保護(hù)定義）安全：免除可能傷害人員或毀壞設(shè)備的偶然或意外事件的環(huán)境（US）安全：是人、物或系統(tǒng)保持健康、完整和正常的狀態(tài)及其保障條件無事故不等于安全4整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.1 安全的定義4整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.2安全的基本特性安全是客觀的、絕對(duì)的，人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)是發(fā)展的、相對(duì)的。安全是發(fā)展的安全是相對(duì)的5整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.2安全的基本特性5整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.3安全──世界性的大話題

安全關(guān)系到地球、人類、國家、集體、個(gè)人人類的安全受到威脅氣溫升高、沙漠化、臭氧層破壞………地震、水災(zāi)、火災(zāi)…………飛機(jī)失事、火車出軌相撞、大橋斷裂、建筑物倒塌…………1990－1992年自然災(zāi)害死亡1人/3.1萬人損失占全球國民生產(chǎn)總值的0.2％6整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.3安全──世界性的大話題6整理航空公司安全評(píng)估培訓(xùn)課件航空公司安全評(píng)估培訓(xùn)課件2.民航安全回顧2.1 航空安全現(xiàn)狀民航是最安全的運(yùn)輸方式之一，亡0.05人/億客公里相當(dāng)于一人每天行10000公里，經(jīng)過500年，死亡1人面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，近20多年事故率的減少緩慢,到2005年每周將有1架噴氣機(jī)失事9整理ppt2.民航安全回顧2.1 航空安全現(xiàn)狀9整理ppt2.民航安全回顧2.2 民航安全特征民航事故的特性：嚴(yán)峻性國際性損失不可預(yù)見性（人員傷害：從業(yè)人員，旅客，第三方；財(cái)產(chǎn)損失：航空公司，旅客財(cái)產(chǎn)，第三方財(cái)產(chǎn)）旅客高層次性（發(fā)展中國家尤為明顯）直接損失大，間接損失更大比值為1：4結(jié)論： 民航不能發(fā)生事故10整理ppt2.民航安全回顧2.2 民航安全特征10整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全特征人們對(duì)民航安全的期待---更安全原因：我國的人口政策生活質(zhì)量的提高對(duì)生命的越來越珍惜11整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全特征11整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位安全是民航的永恒的主題 限定詞：民航(不是指的航空公司) 民航：是指民用航空行業(yè)12整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位12整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位國家角度：發(fā)展民用航空目的，增強(qiáng)綜合國力，提高人民的生活水平民用航空主要屬性--安全保證安全是代表國家管理當(dāng)局的最主要的任務(wù)制定嚴(yán)格、適度的法規(guī)保證民航健康、持續(xù)、快速發(fā)展13整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位13整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位企業(yè)角度：辦企業(yè)的目的：創(chuàng)造價(jià)值，產(chǎn)生效益(社會(huì)，經(jīng)濟(jì))保證和提高員工的權(quán)益獲得最大的利潤(rùn)發(fā)展壯大14整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位14整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位安全相對(duì)于企業(yè)保證安全是航空公司必須承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的前提提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的內(nèi)部行為，是企業(yè)行為安全不是同級(jí)的問題，不是一對(duì)矛盾，安全是大前提15整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位15整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全效益安全相對(duì)于企業(yè)安全是航空公司最大的社會(huì)效益安全是獲得經(jīng)濟(jì)效益的保證安全也可以直接獲得經(jīng)濟(jì)效益注：由于中國民航安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，1995/1996/1997三年共節(jié)約保險(xiǎn)費(fèi)7億多人民幣(摘自1997/12/2中國民航報(bào))。16整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全效益16整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論3.1 系統(tǒng)安全理論民航是復(fù)雜巨系統(tǒng)相關(guān)方面：政府，制造廠商，用戶民航系統(tǒng)基本構(gòu)成：航空公司，機(jī)場(chǎng)，空中交通服務(wù)等17整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論3.1 系統(tǒng)安全理論17整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論事故原因與事故預(yù)防策略18整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論事故原因與事故預(yù)防策略18整理ppt4民航安全管理4.1保證航空安全的基本要素政府制造商使用與管理者立法設(shè)備設(shè)施運(yùn)行最關(guān)鍵的，最活躍的是人19整理ppt4民航安全管理4.1保證航空安全的基本要素19整理p4民航安全管理4.1我國安全生產(chǎn)管理體制發(fā)展與變化的1993年以前：國家監(jiān)察，行政管理，群眾監(jiān)督1993年：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督1994年：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)20整理ppt4民航安全管理4.1我國安全生產(chǎn)管理體制20整理pp4民航安全管理4.2安全生產(chǎn)的方針“安全第一，預(yù)防為主”公共運(yùn)輸行業(yè)，保證旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任21整理ppt4民航安全管理4.2安全生產(chǎn)的方針21整理ppt4民航安全管理4.3安全評(píng)估是改善航空安全的重要手段之一事故后管理事故前管理事故前與事故后相結(jié)合的管理模式安全評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估22整理ppt4民航安全管理4.3安全評(píng)估是改善航空安全的重要手4民航安全管理4.4航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀各種單項(xiàng)的安全評(píng)估或評(píng)價(jià)FAA對(duì)飛往和飛越美國航空公司的安全評(píng)估ICAO安全審計(jì)美國的ATOS(AirTransportationOversightSystem)ATOS來源《FAA天空更加安全》議程，其目標(biāo)是將美國重大事故率(1996年數(shù)據(jù))降低80％，ATOS于1998年10月1日起實(shí)施。23整理ppt4民航安全管理4.4航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀23整理p4民航安全管理國際航空安全監(jiān)督的發(fā)展24整理ppt4民航安全管理國際航空安全監(jiān)督的發(fā)展24整理ppt4民航安全管理4.5航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀我國的航空安全評(píng)估工作

我國對(duì)航空安全進(jìn)行綜合安全評(píng)估工作早于國外1995年開始研發(fā)安全評(píng)估系統(tǒng)1995年航空公司安全評(píng)估1997年民用機(jī)場(chǎng)安全評(píng)估1999年空中交通服務(wù)評(píng)估25整理ppt4民航安全管理4.5航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀25整理pp4民航安全管理中國民航安全評(píng)估進(jìn)展26整理ppt4民航安全管理中國民航安全評(píng)估進(jìn)展26整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是隨機(jī)事件-----事故的偶然性1992年7月1日 雅克42 南京大校機(jī)場(chǎng)1993年7月23日 BAe146-300銀川機(jī)場(chǎng)1994年6月6日 TY154M 西安1997年5月8日 B737 深圳 1999年 TY154 溫州27整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是航空系統(tǒng)存在缺陷的必然結(jié)果--事故的必然性1992年7月1日 雅克42 南京大校機(jī)場(chǎng)沒按檢查單進(jìn)行檢查不按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作28整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是航空系統(tǒng)存在缺陷的必然結(jié)果--事故的必然性1994年6月6日 TY154M 西安系統(tǒng)設(shè)計(jì)沒有防錯(cuò)措施傾斜阻尼插頭與航向阻尼插頭相互插錯(cuò)沒有按手冊(cè)進(jìn)行操作模擬機(jī)訓(xùn)練不足29整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)５.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性從偶然的事故中找出必然性--事故的規(guī)律性事故是可以預(yù)防的30整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)５.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形海因里希三角形129300重傷亡事故輕傷事故無傷害事故31整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形FrankBird三角形11030600重傷事故0.15%輕傷事故1.5%設(shè)備損壞事故4.7%事件93.6%32整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形民航飛行事故與事故征候135重大（1，2等）事故事故征候差錯(cuò)33整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 統(tǒng)缺陷與事故---事故三角5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.3 事故連鎖---安全關(guān)口法規(guī)

管理

航空器

操作者

事故34整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.3 事故連鎖---安全關(guān)口法規(guī)5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4航空安全的相關(guān)與慣性原理相關(guān)原理慣性原理35整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4航空安全的相關(guān)與慣性原理3存在事故隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患消除事故隱患安全

航空安全評(píng)估36整理ppt存在事故隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患消除事故隱患安全5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4安全評(píng)估的意義和作用體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的方針有助于宏觀調(diào)控安全評(píng)估是安全建設(shè)的過程安全評(píng)估提高了安全管理工作水平為決策提供科學(xué)依據(jù)37整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4安全評(píng)估的意義和作用37整理5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.5系統(tǒng)功能客觀評(píng)估發(fā)現(xiàn)隱患引導(dǎo)安全行為，促進(jìn)安全建設(shè)38整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.5系統(tǒng)功能38整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.6安全關(guān)口前移建立民航安全評(píng)估系統(tǒng)航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)民用機(jī)場(chǎng)安全評(píng)估系統(tǒng)空中交通服務(wù)安全評(píng)估系統(tǒng)39整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.6安全關(guān)口前移建立6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定目的相同，提高航空公司的安全水平6.1不同點(diǎn)40整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定目的相同，提高航空公司的安全水6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定的關(guān)系41整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定的關(guān)系目的都是保證航空公司的運(yùn)行安全合格審定是安全評(píng)估工作基礎(chǔ)性工作安全評(píng)估是合格審定工作后續(xù)的工作內(nèi)容雖有交叉，但各有側(cè)重點(diǎn)不可互相代替42整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合7本次安全評(píng)估使用版本的說明

評(píng)估系統(tǒng)需要修改：航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)開發(fā)于1995年，1996年開始在民航應(yīng)用。5年來中國民航發(fā)生了巨大的變化，加上當(dāng)時(shí)開發(fā)時(shí)間緊迫，也受到開發(fā)人員的能力、水平和經(jīng)驗(yàn)的限制，評(píng)估系統(tǒng)需要進(jìn)行修改。新版2000年5月出臺(tái)：根據(jù)近年來航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)的使用經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)中國民航及民航安全管理方面的變化1999年8月總局航安辦在貴州召開了安全評(píng)估研討會(huì)，會(huì)上對(duì)安全評(píng)估系統(tǒng)提出了具體的修改意見，現(xiàn)在正在修改，并開發(fā)新版軟件。預(yù)計(jì)2000年5月可以投入使用。

本次評(píng)估仍然使用95年版評(píng)估系統(tǒng)，可能是最后一次使用95年版安全評(píng)估系統(tǒng)。43整理ppt7本次安全評(píng)估使用版本的說明評(píng)估系統(tǒng)需要修改：航第二部分航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)44整理ppt第二部分航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)44整理ppt第二部分航空公司

安全評(píng)估系統(tǒng)民航總局航空安全辦公室民航學(xué)院民航安全科學(xué)研究所45整理ppt第二部分航空公司

安全評(píng)估系統(tǒng)45整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)1.研發(fā)背景與過程2.安全評(píng)估基本原理與功能3.評(píng)估體系4.評(píng)估項(xiàng)目表結(jié)構(gòu)5.評(píng)估檢查單6.安全評(píng)估實(shí)施辦法46整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)1.研發(fā)背景與過程46整理ppt1.研發(fā)背景與過程47整理ppt1.研發(fā)背景與過程47整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能安全評(píng)估基本原理安全與事故系統(tǒng)安全思想事故的偶然性與必然性事故三角形事故樹分析48整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能安全評(píng)估基本原理48整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能系統(tǒng)功能客觀評(píng)估發(fā)現(xiàn)隱患引導(dǎo)安全行為，促進(jìn)安全建設(shè)49整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能系統(tǒng)功能49整理ppt3.評(píng)估體系總體思路評(píng)估要素系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定評(píng)估檢查方式評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算方法評(píng)估結(jié)果說明50整理ppt3.評(píng)估體系總體思路50整理ppt3.評(píng)估體系3.1總體思路評(píng)估的根本目的預(yù)防事故的發(fā)生 航空公司是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)評(píng)估的基本思路是：考查的航空器運(yùn)行中影響安全的要素51整理ppt3.評(píng)估體系3.1總體思路51整理ppt3.評(píng)估體系3.2評(píng)估要素 航空公司是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，其安全的要素為：人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)人員飛行隊(duì)、飛行人員、乘務(wù)人員飛機(jī)與維護(hù)飛機(jī)、維修部門、維修人員環(huán)境保證飛行安全的軟環(huán)境和硬環(huán)境管理作用在人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)之上的航空公司管理52整理ppt3.評(píng)估體系3.2評(píng)估要素52整理ppt3.評(píng)估體系基于事故原因與事故預(yù)防策略的安全評(píng)估要素的考慮53整理ppt3.評(píng)估體系基于事故原因與事故預(yù)防策略的安全評(píng)估要素的考慮3.評(píng)估體系

3.3航空公司安全評(píng)估--基本結(jié)構(gòu)54整理ppt3.評(píng)估體系

3.3航空公司安全評(píng)估--基本結(jié)構(gòu)54整3.評(píng)估體系3.4評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定采用事故樹分析和事故的分析的綜合方法事故樹分析邏輯分析影響安全的因素以往事故的分析事故的發(fā)生是航空公司安全系統(tǒng)存在缺陷和運(yùn)行發(fā)生錯(cuò)誤的表現(xiàn)55整理ppt3.評(píng)估體系3.4評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定55整理3.評(píng)估體系3.5評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定采用事故分析和層次分析方法確定權(quán)重

事故分析

經(jīng)驗(yàn)的方法分析該模塊或項(xiàng)目對(duì)安全的影響程度

層次分析通過層次分析的方法對(duì)專家進(jìn)行的模塊或項(xiàng)目?jī)蓛杀容^的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算得出權(quán)重56整理ppt3.評(píng)估體系3.5評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定563.評(píng)估體系3.6評(píng)估檢查方式

為使評(píng)估檢查評(píng)估全面、客觀、公正和簡(jiǎn)單易行，系統(tǒng)設(shè)計(jì)6種評(píng)估檢查方式。報(bào)告表檢查員檢查單個(gè)人意見單考試飛行檢查員員檢查飛行記錄器檢查57整理ppt3.評(píng)估體系3.6評(píng)估檢查方式57整理ppt3.評(píng)估體系3.7評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算相同項(xiàng)目不同檢查方法以及各項(xiàng)目采用算術(shù)加權(quán)求和計(jì)算模塊分?jǐn)?shù)，模塊分?jǐn)?shù)加權(quán)求和得到要素分?jǐn)?shù)，要素加權(quán)求和得到“人、機(jī)、環(huán)境”現(xiàn)實(shí)安全度。58整理ppt3.評(píng)估體系3.7評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算58整理pp3.評(píng)估體系3.8評(píng)估結(jié)果的說明公司隱患指數(shù)和公司現(xiàn)實(shí)安全度：是對(duì)公司現(xiàn)實(shí)安全狀況的描述公司管理安全系數(shù)和公司管理隱患系數(shù)：是對(duì)公司安全管理完善程度的評(píng)價(jià)59整理ppt3.評(píng)估體系3.8評(píng)估結(jié)果的說明59整理p6.航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)實(shí)施方法

6.1適用對(duì)象

6.2評(píng)估(檢查)組組成

6.3檢查評(píng)估程序

6.4操作方法60整理ppt6.航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)實(shí)施方法

6.1適用對(duì)6.1評(píng)估對(duì)象航空公司61整理ppt6.1評(píng)估對(duì)象航空公司61整理ppt6.2評(píng)估(檢查)組組成評(píng)估組由航空安全管理、飛行、運(yùn)行和適航等方面的專家組成，評(píng)估組成員除了具有一定的專業(yè)背景外還應(yīng)具一定的安全評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估組至少2/3成員有安全評(píng)估工作(或安全評(píng)估培訓(xùn))經(jīng)歷。評(píng)估組一般由“飛行”、“飛機(jī)與維護(hù)”和“綜合”評(píng)估小組組成。每小組應(yīng)不少于4人，評(píng)估組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)2人，各小組設(shè)組長(zhǎng)1人。被評(píng)估單位應(yīng)派出3-5人作為評(píng)估組正式成員參加評(píng)估組的工作,除正式檢查人員外，評(píng)估組還應(yīng)配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入以及文秘工作。

飛行組飛機(jī)與維護(hù)組綜合組對(duì)檢查條目進(jìn)行分配：62整理ppt6.2評(píng)估(檢查)組組成評(píng)估組由航空安全管理、飛行6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段6.3.1預(yù)先準(zhǔn)備階段

評(píng)估組織者

通知：評(píng)估組織部門在正式實(shí)施評(píng)估工作3個(gè)月之前以書面形式正式通知被評(píng)估單位實(shí)施安全評(píng)估。

評(píng)估組成立：評(píng)估組織部門應(yīng)在評(píng)估工作實(shí)施之前1周根據(jù)被評(píng)估單位的規(guī)模及其機(jī)構(gòu)設(shè)置確定評(píng)估模式、評(píng)估組分組并確定評(píng)估組的最后人選，通知評(píng)估組成員本人并提出具體的要求。評(píng)估組組長(zhǎng)制定出評(píng)估檢查工作實(shí)施計(jì)劃。63整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段6.3.1預(yù)先準(zhǔn)備6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段被評(píng)估單位

動(dòng)員：被評(píng)估單位在接到進(jìn)行安全評(píng)估正式通知后，應(yīng)做好組織、宣傳和動(dòng)員工作，積極迎接安全評(píng)估工作。被評(píng)估單位召開干部和廣大群眾參加的動(dòng)員大會(huì)，宣傳安全評(píng)估的目的和任務(wù)，積極做好安全評(píng)估準(zhǔn)備工作和安全評(píng)估檢查的配合工作。

64整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段被評(píng)估單位64整理p6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段自我評(píng)估：在接到進(jìn)行正式評(píng)估的通知之后，在安全評(píng)估組進(jìn)入本單位1個(gè)月之前被評(píng)估單位按照安全評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行一次自我評(píng)估，并準(zhǔn)備向安全評(píng)估組提供的自評(píng)報(bào)告。65整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段自我評(píng)估：在接到進(jìn)行6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備：被評(píng)估單位根據(jù)評(píng)估系統(tǒng)的要求，結(jié)合本單位組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職能劃分的實(shí)際情況，在接到正式評(píng)估通知的１個(gè)月內(nèi)向組織實(shí)施評(píng)估部門本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其各機(jī)構(gòu)職責(zé)和功能的說明。提供評(píng)估項(xiàng)目所涉及到背景材料，列出安全評(píng)估涉及的各種文件、檔案清單；如果本單位某些方面如規(guī)章制度與評(píng)估項(xiàng)目在形式上有所不同應(yīng)提供符合性說明；按照評(píng)估系統(tǒng)及評(píng)估組的要求填報(bào)各種報(bào)告表和統(tǒng)計(jì)表。全部準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)在評(píng)估組進(jìn)入之前完成。66整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段 準(zhǔn)備：被評(píng)估單位根6.3檢查評(píng)估程序---直接準(zhǔn)備6.3.2直接準(zhǔn)備

評(píng)估組

動(dòng)員：按規(guī)定時(shí)間評(píng)估組成員在被評(píng)估單位集合，集中后召開全體評(píng)估組成員參加的評(píng)估工作動(dòng)員會(huì)。評(píng)估組組長(zhǎng)布置具體評(píng)估工作，提出工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。

小組會(huì)議：各小組召開會(huì)議，小組長(zhǎng)介紹本組評(píng)估工作實(shí)施計(jì)劃和要求，對(duì)新成員還應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)以便了解整個(gè)評(píng)估系統(tǒng)的思路，熟悉評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

被評(píng)估單位被評(píng)估單位將預(yù)先準(zhǔn)備的材料交與評(píng)估組67整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---直接準(zhǔn)備6.3.2直接準(zhǔn)備

6.3檢查評(píng)估程序---檢查階段6.3.3檢查階段

由被評(píng)估單位召開有關(guān)處以上干部會(huì)，評(píng)估組全體成員參加。評(píng)估組組長(zhǎng)介紹評(píng)估目的、意義和本次評(píng)估特點(diǎn)，并提出配合要求；被評(píng)估單位主要領(lǐng)導(dǎo)介紹一年來的安全工作，其中包括經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和存在問題；被評(píng)估單位對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行說明。

．各小組向相關(guān)部門提交評(píng)估檢查的日程及配合要求。各小組開始檢查評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估組的要求：每天工作結(jié)束后，各小組召開一次碰頭會(huì)，總結(jié)和交流工作情況；評(píng)估組組長(zhǎng)召開各小組長(zhǎng)碰頭會(huì)，交流各組工作情況。

68整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---檢查階段6.3.3檢查階段

6.3檢查評(píng)估程序---評(píng)估階段

6.3.4評(píng)估階段．情況交流--檢查階段結(jié)束后，首先各小組內(nèi)部進(jìn)行情況交流，然后在全組會(huì)議上進(jìn)行小組間情況交流。通過情況交流使每個(gè)檢查員了解更多的信息，在更加充實(shí)的基礎(chǔ)上獨(dú)立形成自己的評(píng)估意見。．評(píng)估--根據(jù)檢查以及交流獲得的信息，每位評(píng)估組成員對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分。．?dāng)?shù)據(jù)處理--數(shù)據(jù)處理人員將各種評(píng)估數(shù)據(jù)錄入評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件。．評(píng)估檢查報(bào)告--各小組寫出小組評(píng)估檢查報(bào)告和單項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。在小組報(bào)告的基礎(chǔ)上，評(píng)估組寫出綜合評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

．宣布初評(píng)結(jié)果--評(píng)估組向被評(píng)估單位提供評(píng)估各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果(含圖表)、小組報(bào)告和總評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

69整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---評(píng)估階段

6.3.4評(píng)估階6.3檢查評(píng)估程序---整改階段6.3.5整改階段

．被評(píng)估單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果，在評(píng)估結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向評(píng)估組織部門提交一份整改報(bào)告。

．評(píng)估組織部門審查整改報(bào)告，對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審批。

．被評(píng)估單位依據(jù)審查批準(zhǔn)的整改計(jì)劃報(bào)告整改。

．評(píng)估結(jié)束后半年后1個(gè)月內(nèi)向評(píng)估組織部門提交整改結(jié)果報(bào)告。

．評(píng)估結(jié)束后9個(gè)月后1個(gè)月內(nèi)評(píng)估組織部門對(duì)被評(píng)估單位整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

．評(píng)估結(jié)束后11個(gè)月后1個(gè)月內(nèi)評(píng)估組織部門正式下發(fā)評(píng)估結(jié)果文件，宣布評(píng)估最后結(jié)果。70整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---整改階段6.3.5整改階段6.4操作方法6.4操作方法

評(píng)估組應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定具體的評(píng)估計(jì)劃和具體的操作方法，這里僅就幾個(gè)主要方面提出一些建議和要求。

71整理ppt6.4操作方法6.4操作方法

評(píng)估組應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際6.4操作方法---工作匯報(bào)6.4.1工作匯報(bào)

各檢查小組召開由小組全體人員和被檢查部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的小組會(huì)，部門領(lǐng)導(dǎo)介紹安全管理、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面的工作。72整理ppt6.4操作方法---工作匯報(bào)6.4.1工作匯報(bào)

6.4操作方法---座談會(huì)6.4.2 座談會(huì)

檢查期間，各小組召開所檢查部門群眾座談會(huì)，座談會(huì)規(guī)模不宜大，5─10人即可。參加人員要有代表性，最好分層次進(jìn)行，參加人員類別由檢查組指定。各小組座談會(huì)開2--3次，也可結(jié)合個(gè)別交談進(jìn)行。評(píng)估檢查組要積極引導(dǎo)座談發(fā)展方向，緊扣安全評(píng)估主題，指出不利于航空安全行為和事件，提出促進(jìn)航空安全工作的意見和建議。73整理ppt6.4操作方法---座談會(huì)6.4.2 座談會(huì)

檢6.4操作方法---考試6.4.3 考試

檢查期間由評(píng)估組組織各類專業(yè)人員，特別是飛行人員進(jìn)行理論知識(shí)的考試。

74整理ppt6.4操作方法---考試6.4.3 考試

檢查期間由評(píng)6.4操作方法---飛行檢查6.4.4 飛行檢查

75整理ppt6.4操作方法---飛行檢查6.4.4 飛行檢查

756.4操作方法---飛行記錄器檢查6.4.5 飛行記錄器檢查

76整理ppt6.4操作方法---飛行記錄器檢查6.4.5 飛行記錄6.4操作方法---個(gè)人意見單6.4.6 個(gè)人意見單

個(gè)人意見單分為飛行隊(duì)、維修廠和航空公司三種個(gè)人意見單個(gè)人意見單發(fā)放份數(shù)建議如下：飛行隊(duì)一般不應(yīng)少于單位總?cè)藬?shù)的30％，維修廠不少于單位人數(shù)的25%，航空公司(機(jī)關(guān))個(gè)人意見單不少于200份下發(fā)到航空公司的各個(gè)單位。77整理ppt6.4操作方法---個(gè)人意見單6.4.6 個(gè)人意見單

6.5幾點(diǎn)要求

安全評(píng)估工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，評(píng)估檢查之前和之后的工作也是評(píng)估檢查工作的一部分，是確保安全評(píng)估系統(tǒng)真正發(fā)揮作用不可缺少的一環(huán)，其具體工作應(yīng)有以下幾方面:

(1) 組織評(píng)估的單位應(yīng)督查評(píng)估意見的落實(shí)。認(rèn)真處理反饋信息并重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查，直到措施真正落實(shí)隱患徹底消除為止。

(2)為保證評(píng)估工作順利地實(shí)施，保證安全評(píng)估工作的質(zhì)量，應(yīng)建立一支素質(zhì)高，操作熟練的安全評(píng)估隊(duì)伍。建議建立安全評(píng)估檢查人員數(shù)據(jù)庫，安全評(píng)估檢查人員需要進(jìn)行培訓(xùn)。

78整理ppt6.5幾點(diǎn)要求安全評(píng)估工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，評(píng)估檢6.5幾點(diǎn)要求(3)檢查評(píng)估結(jié)果的累積。評(píng)估結(jié)果的累積可綜合看出安全的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于安全管理來說意義特別重大?？偩帧⒐芾砭忠?shù)據(jù)庫，對(duì)每次評(píng)估結(jié)果進(jìn)行登錄保存，以使其發(fā)揮最大效益。

(4)改進(jìn)評(píng)估系統(tǒng)。隨著民航的發(fā)展和實(shí)際評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的積累，應(yīng)不斷修改安全評(píng)估系統(tǒng)，這項(xiàng)工作應(yīng)指定單位負(fù)責(zé)。79整理ppt6.5幾點(diǎn)要求(3)檢查評(píng)估結(jié)果的累積。評(píng)估結(jié)果的累積航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)80整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)80整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估檢查員培訓(xùn)2000.1181整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估檢查員培訓(xùn)1整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)第一部分：民航安全與安全評(píng)估第二部分：航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)82整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)2整理ppt民航安全與安全評(píng)估１．關(guān)于安全的一些說明２．民航安全回顧３．系統(tǒng)安全４．民航安全管理５．安全評(píng)估理論基礎(chǔ)83整理ppt民航安全與安全評(píng)估１．關(guān)于安全的一些說明3整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.1 安全的定義安全：無危為安，無損為全（漢字字義）安全：人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)（包括健康狀況）及其保障條件（勞動(dòng)保護(hù)定義）安全：免除可能傷害人員或毀壞設(shè)備的偶然或意外事件的環(huán)境（US）安全：是人、物或系統(tǒng)保持健康、完整和正常的狀態(tài)及其保障條件無事故不等于安全84整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.1 安全的定義4整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.2安全的基本特性安全是客觀的、絕對(duì)的，人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)是發(fā)展的、相對(duì)的。安全是發(fā)展的安全是相對(duì)的85整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.2安全的基本特性5整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.3安全──世界性的大話題

安全關(guān)系到地球、人類、國家、集體、個(gè)人人類的安全受到威脅氣溫升高、沙漠化、臭氧層破壞………地震、水災(zāi)、火災(zāi)…………飛機(jī)失事、火車出軌相撞、大橋斷裂、建筑物倒塌…………1990－1992年自然災(zāi)害死亡1人/3.1萬人損失占全球國民生產(chǎn)總值的0.2％86整理ppt1.關(guān)于安全的一些說明1.3安全──世界性的大話題6整理航空公司安全評(píng)估培訓(xùn)課件航空公司安全評(píng)估培訓(xùn)課件2.民航安全回顧2.1 航空安全現(xiàn)狀民航是最安全的運(yùn)輸方式之一，亡0.05人/億客公里相當(dāng)于一人每天行10000公里，經(jīng)過500年，死亡1人面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，近20多年事故率的減少緩慢,到2005年每周將有1架噴氣機(jī)失事89整理ppt2.民航安全回顧2.1 航空安全現(xiàn)狀9整理ppt2.民航安全回顧2.2 民航安全特征民航事故的特性：嚴(yán)峻性國際性損失不可預(yù)見性（人員傷害：從業(yè)人員，旅客，第三方；財(cái)產(chǎn)損失：航空公司，旅客財(cái)產(chǎn)，第三方財(cái)產(chǎn)）旅客高層次性（發(fā)展中國家尤為明顯）直接損失大，間接損失更大比值為1：4結(jié)論： 民航不能發(fā)生事故90整理ppt2.民航安全回顧2.2 民航安全特征10整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全特征人們對(duì)民航安全的期待---更安全原因：我國的人口政策生活質(zhì)量的提高對(duì)生命的越來越珍惜91整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全特征11整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位安全是民航的永恒的主題 限定詞：民航(不是指的航空公司) 民航：是指民用航空行業(yè)92整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位12整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位國家角度：發(fā)展民用航空目的，增強(qiáng)綜合國力，提高人民的生活水平民用航空主要屬性--安全保證安全是代表國家管理當(dāng)局的最主要的任務(wù)制定嚴(yán)格、適度的法規(guī)保證民航健康、持續(xù)、快速發(fā)展93整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位13整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位企業(yè)角度：辦企業(yè)的目的：創(chuàng)造價(jià)值，產(chǎn)生效益(社會(huì)，經(jīng)濟(jì))保證和提高員工的權(quán)益獲得最大的利潤(rùn)發(fā)展壯大94整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位14整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位安全相對(duì)于企業(yè)保證安全是航空公司必須承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的前提提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的內(nèi)部行為，是企業(yè)行為安全不是同級(jí)的問題，不是一對(duì)矛盾，安全是大前提95整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全地位15整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全效益安全相對(duì)于企業(yè)安全是航空公司最大的社會(huì)效益安全是獲得經(jīng)濟(jì)效益的保證安全也可以直接獲得經(jīng)濟(jì)效益注：由于中國民航安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，1995/1996/1997三年共節(jié)約保險(xiǎn)費(fèi)7億多人民幣(摘自1997/12/2中國民航報(bào))。96整理ppt2.民航安全回顧2.3 民航安全效益16整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論3.1 系統(tǒng)安全理論民航是復(fù)雜巨系統(tǒng)相關(guān)方面：政府，制造廠商，用戶民航系統(tǒng)基本構(gòu)成：航空公司，機(jī)場(chǎng)，空中交通服務(wù)等97整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論3.1 系統(tǒng)安全理論17整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論事故原因與事故預(yù)防策略98整理ppt3民航系統(tǒng)安全理論事故原因與事故預(yù)防策略18整理ppt4民航安全管理4.1保證航空安全的基本要素政府制造商使用與管理者立法設(shè)備設(shè)施運(yùn)行最關(guān)鍵的，最活躍的是人99整理ppt4民航安全管理4.1保證航空安全的基本要素19整理p4民航安全管理4.1我國安全生產(chǎn)管理體制發(fā)展與變化的1993年以前：國家監(jiān)察，行政管理，群眾監(jiān)督1993年：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督1994年：企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)100整理ppt4民航安全管理4.1我國安全生產(chǎn)管理體制20整理pp4民航安全管理4.2安全生產(chǎn)的方針“安全第一，預(yù)防為主”公共運(yùn)輸行業(yè)，保證旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任101整理ppt4民航安全管理4.2安全生產(chǎn)的方針21整理ppt4民航安全管理4.3安全評(píng)估是改善航空安全的重要手段之一事故后管理事故前管理事故前與事故后相結(jié)合的管理模式安全評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估102整理ppt4民航安全管理4.3安全評(píng)估是改善航空安全的重要手4民航安全管理4.4航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀各種單項(xiàng)的安全評(píng)估或評(píng)價(jià)FAA對(duì)飛往和飛越美國航空公司的安全評(píng)估ICAO安全審計(jì)美國的ATOS(AirTransportationOversightSystem)ATOS來源《FAA天空更加安全》議程，其目標(biāo)是將美國重大事故率(1996年數(shù)據(jù))降低80％，ATOS于1998年10月1日起實(shí)施。103整理ppt4民航安全管理4.4航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀23整理p4民航安全管理國際航空安全監(jiān)督的發(fā)展104整理ppt4民航安全管理國際航空安全監(jiān)督的發(fā)展24整理ppt4民航安全管理4.5航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀我國的航空安全評(píng)估工作

我國對(duì)航空安全進(jìn)行綜合安全評(píng)估工作早于國外1995年開始研發(fā)安全評(píng)估系統(tǒng)1995年航空公司安全評(píng)估1997年民用機(jī)場(chǎng)安全評(píng)估1999年空中交通服務(wù)評(píng)估105整理ppt4民航安全管理4.5航空安全評(píng)估工作現(xiàn)狀25整理pp4民航安全管理中國民航安全評(píng)估進(jìn)展106整理ppt4民航安全管理中國民航安全評(píng)估進(jìn)展26整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是隨機(jī)事件-----事故的偶然性1992年7月1日 雅克42 南京大校機(jī)場(chǎng)1993年7月23日 BAe146-300銀川機(jī)場(chǎng)1994年6月6日 TY154M 西安1997年5月8日 B737 深圳 1999年 TY154 溫州107整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是航空系統(tǒng)存在缺陷的必然結(jié)果--事故的必然性1992年7月1日 雅克42 南京大校機(jī)場(chǎng)沒按檢查單進(jìn)行檢查不按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作108整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故是航空系統(tǒng)存在缺陷的必然結(jié)果--事故的必然性1994年6月6日 TY154M 西安系統(tǒng)設(shè)計(jì)沒有防錯(cuò)措施傾斜阻尼插頭與航向阻尼插頭相互插錯(cuò)沒有按手冊(cè)進(jìn)行操作模擬機(jī)訓(xùn)練不足109整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)５.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律性從偶然的事故中找出必然性--事故的規(guī)律性事故是可以預(yù)防的110整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)５.1事故的偶然性、必然性和規(guī)律5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形海因里希三角形129300重傷亡事故輕傷事故無傷害事故111整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形FrankBird三角形11030600重傷事故0.15%輕傷事故1.5%設(shè)備損壞事故4.7%事件93.6%112整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 系統(tǒng)缺陷與事故---事故三5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 統(tǒng)缺陷與事故---事故三角形民航飛行事故與事故征候135重大（1，2等）事故事故征候差錯(cuò)113整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.2 統(tǒng)缺陷與事故---事故三角5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.3 事故連鎖---安全關(guān)口法規(guī)

管理

航空器

操作者

事故114整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.3 事故連鎖---安全關(guān)口法規(guī)5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4航空安全的相關(guān)與慣性原理相關(guān)原理慣性原理115整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4航空安全的相關(guān)與慣性原理3存在事故隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患消除事故隱患安全

航空安全評(píng)估116整理ppt存在事故隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患消除事故隱患安全5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4安全評(píng)估的意義和作用體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的方針有助于宏觀調(diào)控安全評(píng)估是安全建設(shè)的過程安全評(píng)估提高了安全管理工作水平為決策提供科學(xué)依據(jù)117整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.4安全評(píng)估的意義和作用37整理5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.5系統(tǒng)功能客觀評(píng)估發(fā)現(xiàn)隱患引導(dǎo)安全行為，促進(jìn)安全建設(shè)118整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.5系統(tǒng)功能38整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.6安全關(guān)口前移建立民航安全評(píng)估系統(tǒng)航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)民用機(jī)場(chǎng)安全評(píng)估系統(tǒng)空中交通服務(wù)安全評(píng)估系統(tǒng)119整理ppt5安全評(píng)估理論基礎(chǔ)5.6安全關(guān)口前移建立6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定目的相同，提高航空公司的安全水平6.1不同點(diǎn)120整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定目的相同，提高航空公司的安全水6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定的關(guān)系121整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定的關(guān)系目的都是保證航空公司的運(yùn)行安全合格審定是安全評(píng)估工作基礎(chǔ)性工作安全評(píng)估是合格審定工作后續(xù)的工作內(nèi)容雖有交叉，但各有側(cè)重點(diǎn)不可互相代替122整理ppt6安全評(píng)估與運(yùn)行合格審定6.2安全評(píng)估與運(yùn)行合7本次安全評(píng)估使用版本的說明

評(píng)估系統(tǒng)需要修改：航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)開發(fā)于1995年，1996年開始在民航應(yīng)用。5年來中國民航發(fā)生了巨大的變化，加上當(dāng)時(shí)開發(fā)時(shí)間緊迫，也受到開發(fā)人員的能力、水平和經(jīng)驗(yàn)的限制，評(píng)估系統(tǒng)需要進(jìn)行修改。新版2000年5月出臺(tái)：根據(jù)近年來航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)的使用經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)中國民航及民航安全管理方面的變化1999年8月總局航安辦在貴州召開了安全評(píng)估研討會(huì)，會(huì)上對(duì)安全評(píng)估系統(tǒng)提出了具體的修改意見，現(xiàn)在正在修改，并開發(fā)新版軟件。預(yù)計(jì)2000年5月可以投入使用。

本次評(píng)估仍然使用95年版評(píng)估系統(tǒng)，可能是最后一次使用95年版安全評(píng)估系統(tǒng)。123整理ppt7本次安全評(píng)估使用版本的說明評(píng)估系統(tǒng)需要修改：航第二部分航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)124整理ppt第二部分航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)44整理ppt第二部分航空公司

安全評(píng)估系統(tǒng)民航總局航空安全辦公室民航學(xué)院民航安全科學(xué)研究所125整理ppt第二部分航空公司

安全評(píng)估系統(tǒng)45整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)1.研發(fā)背景與過程2.安全評(píng)估基本原理與功能3.評(píng)估體系4.評(píng)估項(xiàng)目表結(jié)構(gòu)5.評(píng)估檢查單6.安全評(píng)估實(shí)施辦法126整理ppt航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)1.研發(fā)背景與過程46整理ppt1.研發(fā)背景與過程127整理ppt1.研發(fā)背景與過程47整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能安全評(píng)估基本原理安全與事故系統(tǒng)安全思想事故的偶然性與必然性事故三角形事故樹分析128整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能安全評(píng)估基本原理48整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能系統(tǒng)功能客觀評(píng)估發(fā)現(xiàn)隱患引導(dǎo)安全行為，促進(jìn)安全建設(shè)129整理ppt2.安全評(píng)估基本原理與功能系統(tǒng)功能49整理ppt3.評(píng)估體系總體思路評(píng)估要素系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定評(píng)估檢查方式評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算方法評(píng)估結(jié)果說明130整理ppt3.評(píng)估體系總體思路50整理ppt3.評(píng)估體系3.1總體思路評(píng)估的根本目的預(yù)防事故的發(fā)生 航空公司是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)評(píng)估的基本思路是：考查的航空器運(yùn)行中影響安全的要素131整理ppt3.評(píng)估體系3.1總體思路51整理ppt3.評(píng)估體系3.2評(píng)估要素 航空公司是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，其安全的要素為：人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)人員飛行隊(duì)、飛行人員、乘務(wù)人員飛機(jī)與維護(hù)飛機(jī)、維修部門、維修人員環(huán)境保證飛行安全的軟環(huán)境和硬環(huán)境管理作用在人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)之上的航空公司管理132整理ppt3.評(píng)估體系3.2評(píng)估要素52整理ppt3.評(píng)估體系基于事故原因與事故預(yù)防策略的安全評(píng)估要素的考慮133整理ppt3.評(píng)估體系基于事故原因與事故預(yù)防策略的安全評(píng)估要素的考慮3.評(píng)估體系

3.3航空公司安全評(píng)估--基本結(jié)構(gòu)134整理ppt3.評(píng)估體系

3.3航空公司安全評(píng)估--基本結(jié)構(gòu)54整3.評(píng)估體系3.4評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定采用事故樹分析和事故的分析的綜合方法事故樹分析邏輯分析影響安全的因素以往事故的分析事故的發(fā)生是航空公司安全系統(tǒng)存在缺陷和運(yùn)行發(fā)生錯(cuò)誤的表現(xiàn)135整理ppt3.評(píng)估體系3.4評(píng)估模塊與評(píng)估檢查項(xiàng)目的確定55整理3.評(píng)估體系3.5評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定采用事故分析和層次分析方法確定權(quán)重

事故分析

經(jīng)驗(yàn)的方法分析該模塊或項(xiàng)目對(duì)安全的影響程度

層次分析通過層次分析的方法對(duì)專家進(jìn)行的模塊或項(xiàng)目?jī)蓛杀容^的結(jié)果進(jìn)行計(jì)算得出權(quán)重136整理ppt3.評(píng)估體系3.5評(píng)估模塊與評(píng)估檢查條目權(quán)重的確定563.評(píng)估體系3.6評(píng)估檢查方式

為使評(píng)估檢查評(píng)估全面、客觀、公正和簡(jiǎn)單易行，系統(tǒng)設(shè)計(jì)6種評(píng)估檢查方式。報(bào)告表檢查員檢查單個(gè)人意見單考試飛行檢查員員檢查飛行記錄器檢查137整理ppt3.評(píng)估體系3.6評(píng)估檢查方式57整理ppt3.評(píng)估體系3.7評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算相同項(xiàng)目不同檢查方法以及各項(xiàng)目采用算術(shù)加權(quán)求和計(jì)算模塊分?jǐn)?shù)，模塊分?jǐn)?shù)加權(quán)求和得到要素分?jǐn)?shù)，要素加權(quán)求和得到“人、機(jī)、環(huán)境”現(xiàn)實(shí)安全度。138整理ppt3.評(píng)估體系3.7評(píng)估分?jǐn)?shù)計(jì)算58整理pp3.評(píng)估體系3.8評(píng)估結(jié)果的說明公司隱患指數(shù)和公司現(xiàn)實(shí)安全度：是對(duì)公司現(xiàn)實(shí)安全狀況的描述公司管理安全系數(shù)和公司管理隱患系數(shù)：是對(duì)公司安全管理完善程度的評(píng)價(jià)139整理ppt3.評(píng)估體系3.8評(píng)估結(jié)果的說明59整理p6.航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)實(shí)施方法

6.1適用對(duì)象

6.2評(píng)估(檢查)組組成

6.3檢查評(píng)估程序

6.4操作方法140整理ppt6.航空公司安全評(píng)估系統(tǒng)實(shí)施方法

6.1適用對(duì)6.1評(píng)估對(duì)象航空公司141整理ppt6.1評(píng)估對(duì)象航空公司61整理ppt6.2評(píng)估(檢查)組組成評(píng)估組由航空安全管理、飛行、運(yùn)行和適航等方面的專家組成，評(píng)估組成員除了具有一定的專業(yè)背景外還應(yīng)具一定的安全評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估組至少2/3成員有安全評(píng)估工作(或安全評(píng)估培訓(xùn))經(jīng)歷。評(píng)估組一般由“飛行”、“飛機(jī)與維護(hù)”和“綜合”評(píng)估小組組成。每小組應(yīng)不少于4人，評(píng)估組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)2人，各小組設(shè)組長(zhǎng)1人。被評(píng)估單位應(yīng)派出3-5人作為評(píng)估組正式成員參加評(píng)估組的工作,除正式檢查人員外，評(píng)估組還應(yīng)配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)錄入以及文秘工作。

飛行組飛機(jī)與維護(hù)組綜合組對(duì)檢查條目進(jìn)行分配：142整理ppt6.2評(píng)估(檢查)組組成評(píng)估組由航空安全管理、飛行6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段6.3.1預(yù)先準(zhǔn)備階段

評(píng)估組織者

通知：評(píng)估組織部門在正式實(shí)施評(píng)估工作3個(gè)月之前以書面形式正式通知被評(píng)估單位實(shí)施安全評(píng)估。

評(píng)估組成立：評(píng)估組織部門應(yīng)在評(píng)估工作實(shí)施之前1周根據(jù)被評(píng)估單位的規(guī)模及其機(jī)構(gòu)設(shè)置確定評(píng)估模式、評(píng)估組分組并確定評(píng)估組的最后人選，通知評(píng)估組成員本人并提出具體的要求。評(píng)估組組長(zhǎng)制定出評(píng)估檢查工作實(shí)施計(jì)劃。143整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段6.3.1預(yù)先準(zhǔn)備6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段被評(píng)估單位

動(dòng)員：被評(píng)估單位在接到進(jìn)行安全評(píng)估正式通知后，應(yīng)做好組織、宣傳和動(dòng)員工作，積極迎接安全評(píng)估工作。被評(píng)估單位召開干部和廣大群眾參加的動(dòng)員大會(huì)，宣傳安全評(píng)估的目的和任務(wù)，積極做好安全評(píng)估準(zhǔn)備工作和安全評(píng)估檢查的配合工作。

144整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段被評(píng)估單位64整理p6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段自我評(píng)估：在接到進(jìn)行正式評(píng)估的通知之后，在安全評(píng)估組進(jìn)入本單位1個(gè)月之前被評(píng)估單位按照安全評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行一次自我評(píng)估，并準(zhǔn)備向安全評(píng)估組提供的自評(píng)報(bào)告。145整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段自我評(píng)估：在接到進(jìn)行6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備：被評(píng)估單位根據(jù)評(píng)估系統(tǒng)的要求，結(jié)合本單位組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職能劃分的實(shí)際情況，在接到正式評(píng)估通知的１個(gè)月內(nèi)向組織實(shí)施評(píng)估部門本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其各機(jī)構(gòu)職責(zé)和功能的說明。提供評(píng)估項(xiàng)目所涉及到背景材料，列出安全評(píng)估涉及的各種文件、檔案清單；如果本單位某些方面如規(guī)章制度與評(píng)估項(xiàng)目在形式上有所不同應(yīng)提供符合性說明；按照評(píng)估系統(tǒng)及評(píng)估組的要求填報(bào)各種報(bào)告表和統(tǒng)計(jì)表。全部準(zhǔn)備工作應(yīng)當(dāng)在評(píng)估組進(jìn)入之前完成。146整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---預(yù)先準(zhǔn)備階段 準(zhǔn)備：被評(píng)估單位根6.3檢查評(píng)估程序---直接準(zhǔn)備6.3.2直接準(zhǔn)備

評(píng)估組

動(dòng)員：按規(guī)定時(shí)間評(píng)估組成員在被評(píng)估單位集合，集中后召開全體評(píng)估組成員參加的評(píng)估工作動(dòng)員會(huì)。評(píng)估組組長(zhǎng)布置具體評(píng)估工作，提出工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。

小組會(huì)議：各小組召開會(huì)議，小組長(zhǎng)介紹本組評(píng)估工作實(shí)施計(jì)劃和要求，對(duì)新成員還應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)以便了解整個(gè)評(píng)估系統(tǒng)的思路，熟悉評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

被評(píng)估單位被評(píng)估單位將預(yù)先準(zhǔn)備的材料交與評(píng)估組147整理ppt6.3檢查評(píng)估程序---直接準(zhǔn)備6.3.2直接準(zhǔn)備

6.3檢查評(píng)估程序---檢查階段6.3.3檢查階段

由被評(píng)估單位召開有關(guān)處以上干部會(huì)，評(píng)估組全體成員參加。評(píng)估組組長(zhǎng)介紹評(píng)估目的、意義和本次評(píng)估特點(diǎn)，并提出配合要求；被評(píng)估單位主要領(lǐng)導(dǎo)介紹一年來的安全工作，其中包括經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和存在問題；被評(píng)估單