第七課《個人收入的分配》課件上課用

收入和分配個人收入分配國家收入分配按勞分配為主體、多種分配方式收入分配與社會公平財政收入和支出財政的巨大作用稅收及其種類依法納稅第三單元的內(nèi)容結(jié)構(gòu)財政稅收學(xué).科.網(wǎng)收入和分配個人收國家收按勞分配為主體、多種分配方式收入分配與必修一

第三單元收入與分配第七課個人收入的分配必修一第三單元收入與分配第七課個人收入的分配

考點考向概覽考點概覽考向定位7、個人收入的分配⑴分配制度①生產(chǎn)決定分配②按勞分配及其作用③我國多種分配方式并存⑵收入分配與社會公平①收入分配公平②處理好效率與公平的關(guān)系1.從知識的考查看：重點考查收入分配方式和社會公平的維護。社會公平的維護經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點，選擇題聚焦于分配方式和維護社會公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費的關(guān)系，考查收入分配公平的維護對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響及其措施。第七課個人收入的分配考點考向概覽考點概覽考向定位7、個人收入的分配1.從知考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟制度（生產(chǎn)關(guān)系）分配制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決定決定決定決定考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本考點一、生產(chǎn)決定分配（1）理論前提：生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式；（2）根本原因：這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的（3）直接原因：這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的（4）這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求（5）實踐證明：這種分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用?！就卣顾季S】我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性?？键c一、生產(chǎn)決定分配（1）理論前提：生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所考點二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動的數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得?！咀⒁恻c】存在性質(zhì)適用范圍分配尺度分配對象分配結(jié)果社會主義制度下公有制經(jīng)濟勞動個人消費品多勞多得，少勞少得考點二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中，注意：國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)、公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟中的承包土地經(jīng)營所得都屬于按勞分配。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得不屬于按勞分配，而屬于按生產(chǎn)要素分配。公有制經(jīng)濟內(nèi)不僅有按勞分配，還有其他分配方式。注意：國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)、公有制控股的股份4、地位：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。原因：——公有制在國民經(jīng)濟中占主體地位?？键c二、按勞分配及其作用4、地位：考點二、按勞分配及其作用2、原因：實行按勞分配的必然性

——由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定（1）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。（2）社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。不能實行按需分配不能實行平均分配考點二、按勞分配及其作用2、原因：實行按勞分配的必然性（1）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞搞平均主義，會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退，普遍貧窮。平均主義要不得3、意義（作用）①實行按勞分配，勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位，是分配制度的偉大變革。

考點二、按勞分配及其作用勞動者社會搞平均主義，會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退，普我國多種分配方式并存（非按勞分配）的內(nèi)容1.按生產(chǎn)要素分配：2.公有制經(jīng)濟中對勞動者生活起保障作用的福利性分配、社會保障收入勞動、資本、土地、技術(shù)、管理等要素考點三、我國多種分配方式并存公有制經(jīng)濟中的分配方式不一定都是按勞分配我國多種分配方式并存（非按勞分配）的內(nèi)容1.按生產(chǎn)要素分配：①按資本要素分配：突出強調(diào)“投資收益”，如私營企業(yè)主的稅后利潤，股票紅利、股息，儲蓄和債券的利息等；

②按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金；③按勞動要素分配：非公有制經(jīng)濟中勞動者所得，如私營企業(yè)、外資企業(yè)中的職工工資、獎金和津貼；個體勞動者的稅后收入

④按技術(shù)要素分配：突出強調(diào)“技術(shù)貢獻”，技術(shù)入股、專利費用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入⑤按管理要素分配：強調(diào)的是企業(yè)中的經(jīng)理等管理者的年薪及獎勵⑥按信息要素分配：指提供市場信息、管理方案（點子）的收入。2、按生產(chǎn)要素分配（1）內(nèi)容：①按資本要素分配：突出強調(diào)“投資收益”，如私營企業(yè)主的稅后利以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源在國企上班在私營或外資企業(yè)工作存款利息收入做個體生意炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租按勞動要素分配按勞分配按勞動要素分配按資本要素分配按土地要素分配社會福利、保障收入試一試連一連以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源按勞動要素分配試一試連一連【考考你】(2014年天津文綜,1,4分)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司,成為該公司的股東和員工。程秀說:“除了每畝每年保底租金800元外,我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅,加上每月工資1200元,一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖?

)①屬于按生產(chǎn)要素分配②受公司經(jīng)營狀況的影響③屬于按勞分配④受股票價格波動的影響A.①② B.③④ C.①④ D.②③A【考考你】(2014年天津文綜,1,4分)河北省饒陽縣的程秀1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務(wù)院印發(fā)通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實這些激勵性規(guī)定，最需要完善的分配方式是A按勞動要素分配 B.按資本要素分配C.按技術(shù)要素分配D.按慣例要素分配【考考你】1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務(wù)院印發(fā)（2）意義考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度①是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)；（生產(chǎn)要素）②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；（個人）③這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。（社會）（2）意義考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配(3)決定因素考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配根本原因：我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的狀況，決定必然存在多種分配方式直接原因：多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定多種分配方式并存重要原因：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(3)決定因素考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分歸納小結(jié)：判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn)(1)依據(jù)范圍按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)屬于其他分配方式。(2)依據(jù)分配尺度憑借勞動獲得的收入是勞動所得；憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。(3)依據(jù)形式判斷工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。歸納小結(jié)：判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn)

【易混易錯提示】

1．合法的勞動收入與合法的非勞動收入①合法的勞動收入：按勞分配、②合法的非勞動收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。

2．公有制經(jīng)濟中的分配方式并非都是按勞分配

3．勞動收入并非按勞分配收入。個體勞動收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得考點三、我國多種分配方式并存【易混易錯提示】按勞分配工資、獎金和津貼平均分配考點三、我國多種分配方式并存國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中勞動者的工資（6）工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動要素分配考點三、我國多種分配方式并存國有經(jīng)濟和私營經(jīng)濟和（6）工資收1、按勞分配為主體基本內(nèi)容和要求2、多種分配方式并存?zhèn)€體勞動者的勞動成果分配按生產(chǎn)要素分配確立按生產(chǎn)要素分配的意義按勞分配為主體，多種分配方式并存小結(jié)必然性意義對“主體”的理解為什么—是什么1、按勞分配為主體基本內(nèi)容和要求2、多種分配方式并存?zhèn)€體勞動效率公平二、收入分配與社會公平強調(diào)把蛋糕做大強調(diào)把蛋糕切好效率公平二、收入分配與社會公平強調(diào)把蛋糕做大強調(diào)把蛋糕切好我國目前收入分配不公平（收入差距）問題主要表現(xiàn)：①全社會收入差距拉大，財富分配嚴(yán)重不均。②不同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴大。③不同區(qū)域之間居民收入差距和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。④行業(yè)差距繼續(xù)擴大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。⑤居民收入在國民收入中的比重過低,勞動報酬在初次分配中的比重過低思維拓展我國目前收入分配不公平（收入差距）問題主要表現(xiàn)：思維拓展（1）公平的含義:比較寬泛，收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。（2）收入分配的公平收入分配的公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要求保證人們的基本生活需要。注意：收入分配公平平均主義收入差距分配不公考點四、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？（1）公平的含義:比較寬泛，收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容1．為什么要維護和實現(xiàn)收入分配公平解答此類題目，可從原因和意義角度分析。具體包括：公平的收入分配是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是提高經(jīng)濟效率的保證。維護和實現(xiàn)收入分配公平，有助于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)社會和諧；有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，讓人民共享發(fā)展成果；有利于激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的積極性；有利于縮小收入差距，擴大消費需求，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1．為什么要維護和實現(xiàn)收入分配公平3、如何實現(xiàn)收入分配的公平（1）根本途徑———大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益，增加社會財富，為實現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（3）初次分配中提高”兩個比重“、實現(xiàn)“兩個同步”。增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率的提高同步。---重要舉措意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展?？键c四、收入分配公平3、如何實現(xiàn)收入分配的公平（1）根本途徑———大力發(fā)展生產(chǎn)（4）再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（5）初次分配和再分配都要兼顧效率和公平；既要提高效率，又要促進公平。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平考點四、收入分配公平（4）再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。3、【拓展思維】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。包括三個方面：：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)(集體)自留部分。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行分配后，還必須在全社會范圍內(nèi)進行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。

再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府主要通過稅收、財政提供社會保障機制和社會福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。

國民收入在生產(chǎn)出來以后，要進行分配。分配過程分為初次分配和再分配。【拓展思維】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入【考考你】(2014年大綱全國文綜,26,4分)黨的十八大報告指出:“必須深化收入分配制度改革,……提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎亍钡氖?

)A.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D.建立健全工資正常增長機制D【考考你】(2014年大綱全國文綜,26,4分)黨的十八大報（2015年高考山東卷政治25）國務(wù)院決定，2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元，下列選項中，對國務(wù)院的這一決定理解正確的是（）A.提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B.健全初次分配機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C.加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平C（2015年高考山東卷政治25）國務(wù)院決定，2015年我國城（2015年高考廣東文綜政治25）基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)，該系數(shù)介于0~1之間，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010-2014年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.對比圖5，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出（2015年高考廣東文綜政治25）基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入①近年來，中國的貧富差距越來越大，而且高于圖中發(fā)達國家②法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯③中國應(yīng)運用稅收、社會保障轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能④發(fā)達國家依賴以市場為主導(dǎo)的收入分配機制實現(xiàn)社會公平A.①②B.②③C.②④D.③④B①近年來，中國的貧富差距越來越大，而且高于圖中發(fā)達國家B【考考你】(2014年廣東文綜,26,4分)

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年平均工資保持較快增長,但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題,可采取的合理措施有(

)①提高勞動報酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式,推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競爭行為④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C【考考你】(2014年廣東文綜,26,4分)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)考點五、處理好效率與公平的關(guān)系1、效率效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標(biāo)之一。2、正確處理效率與公平的關(guān)系（1）是什么——二者的關(guān)系。效率和公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系。第一，兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。第二，兩者又是一對矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄一些效率。（講效率就要獎優(yōu)罰劣，導(dǎo)致收入差距，影響公平；重公平，則要求人們的收入盡量沒有差距，這又會影響效率的提高）?？键c五、處理好效率與公平的關(guān)系1、效率效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對立性：一致性：分別強調(diào)不同的方面考點五、處理好效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對立性：一致性：分別強為什么要注重效率第一、我國人口眾多而人均自然資源相對匱乏，只有提高效率，才能節(jié)約資源，更好的滿足人們的需要。第二、效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富，實現(xiàn)社會公平，否則，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。為什么要注重公平第一：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧；第二：公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率的積極性。為什么要注重效率第一、我國人口眾多而人均自然資源相對匱乏，只（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。

發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富?？键c五、處理好效率與公平的關(guān)系（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配

效率與公平【典例3】下圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸y代表效率，原點O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表

(

)。①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低③收入差距擴大具有激勵作用，效率將會提高④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A．①②

B．①④

C．②③

D．②④

知識定位：效率與公平的關(guān)系。解題關(guān)鍵：讀懂圖像蘊涵的道理，即以“x1”為軸心。解析在x1之前，收入差距拉大，效率提高；x1之后，收入差距拉大，效率降低。因此，②④正確。①說法錯誤；③片面夸大了收入差距的作用。D 效率與公平知識定位：效率與公平的關(guān)系。調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平材料一

2014年8月29日,①中央政治局會議審議通過《中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案》,被認(rèn)為是深化收入分配制度改革的重大戰(zhàn)略舉措。國企收入分配問題,一直引發(fā)社會關(guān)注。一個是國企手中掌握著壟斷性的權(quán)力,在沒有配套改革的情況下,他們靠壟斷獲得的收益和其他行業(yè)相比偏高,使社會整體感覺到不公正。另外,②在國企內(nèi)部也存在高管、正式員工以及勞務(wù)派遣員工之間存在的不公正之處。內(nèi)部、外部不同視角都要求進一步理順關(guān)系和促進收入分配結(jié)構(gòu)的合理化。調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平材料一2014年8月29日,①中調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平結(jié)合材料一,分析對央企進行薪酬制度改革的意義。分析:(1)有利于調(diào)節(jié)勞動者收入差距,提高勞動報酬在初次分配中的比重。(2)有利于規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者的收入,擴大中等收入者的比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。(3)公平是提高經(jīng)濟效率的保證。有利于理順企業(yè)內(nèi)部分配機制,調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性。(4)有利于建立合理的收入分配秩序,實現(xiàn)全面建成小康社會的經(jīng)濟目標(biāo)。調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平結(jié)合材料一,分析對央企進行薪酬制度調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平材料二現(xiàn)階段,我國基尼系數(shù)已越過國際公認(rèn)的0.4的警戒線,2013年達到0.473,這說明我國居民收入差距較大。我國已經(jīng)進入居民收入“差距懸殊”階段。③2014年上半年已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津、山西、甘肅、青海、云南、四川等12省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是普通勞動者最基本生活的保險繩,作為企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該從長計議,集中精力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)品種,調(diào)動職工積極性。結(jié)合材料二,分析提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響。調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平材料二現(xiàn)階段,我國基尼系數(shù)已越過調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平結(jié)合材料二,分析提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響。分析:(1)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于實現(xiàn)勞動報酬和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高勞動報酬在初次分配中的比重,實現(xiàn)社會公平。(2)有利于縮小收入差距,提高社會整體消費水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。(3)有利于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的核心理念,促進全面小康社會的建成。(4)能夠縮小社會收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。調(diào)節(jié)收入差距維護社會公平結(jié)合材料二,分析提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對注意：２、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策①、分配制度:②、分配原則：③、分配政策：

是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來效率優(yōu)先、兼顧公平

允許和鼓勵部分先富，倡導(dǎo)先富幫后富，同時政府要對收入分配加以調(diào)節(jié)，取締非法收入，保護合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。注意：２、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策①、分配制度:②、【特別提示】正確認(rèn)識“先富”與“共富”的關(guān)系①“共同富?！辈皇恰巴瑫r富裕”，也不是“平均富?！?、“同等程度富?！?。想讓所有的人同時同等程度地富裕是不切實際的空想，否則只能導(dǎo)致“共同貧窮”。②正確解決社會成員之間收入差距擴大問題。我們必須堅持允許和鼓勵一部分人和一部分地區(qū)先富起來，要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入，最終實現(xiàn)共同富裕?？键c五、處理好效率與公平的關(guān)系【特別提示】正確認(rèn)識“先富”與“共富”的關(guān)系考點五、處理好效收入和分配個人收入分配國家收入分配按勞分配為主體、多種分配方式收入分配與社會公平財政收入和支出財政的巨大作用稅收及其種類依法納稅第三單元的內(nèi)容結(jié)構(gòu)財政稅收學(xué).科.網(wǎng)收入和分配個人收國家收按勞分配為主體、多種分配方式收入分配與必修一

第三單元收入與分配第七課個人收入的分配必修一第三單元收入與分配第七課個人收入的分配

考點考向概覽考點概覽考向定位7、個人收入的分配⑴分配制度①生產(chǎn)決定分配②按勞分配及其作用③我國多種分配方式并存⑵收入分配與社會公平①收入分配公平②處理好效率與公平的關(guān)系1.從知識的考查看：重點考查收入分配方式和社會公平的維護。社會公平的維護經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點，選擇題聚焦于分配方式和維護社會公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費的關(guān)系，考查收入分配公平的維護對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響及其措施。第七課個人收入的分配考點考向概覽考點概覽考向定位7、個人收入的分配1.從知考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟制度（生產(chǎn)關(guān)系）分配制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決定決定決定決定考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本考點一、生產(chǎn)決定分配（1）理論前提：生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式；（2）根本原因：這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的（3）直接原因：這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的（4）這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求（5）實踐證明：這種分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了促進作用?！就卣顾季S】我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性?？键c一、生產(chǎn)決定分配（1）理論前提：生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所考點二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動的數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。【注意點】存在性質(zhì)適用范圍分配尺度分配對象分配結(jié)果社會主義制度下公有制經(jīng)濟勞動個人消費品多勞多得，少勞少得考點二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟中，注意：國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)、公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟中的承包土地經(jīng)營所得都屬于按勞分配。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得不屬于按勞分配，而屬于按生產(chǎn)要素分配。公有制經(jīng)濟內(nèi)不僅有按勞分配，還有其他分配方式。注意：國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)、公有制控股的股份4、地位：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。原因：——公有制在國民經(jīng)濟中占主體地位。考點二、按勞分配及其作用4、地位：考點二、按勞分配及其作用2、原因：實行按勞分配的必然性

——由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定（1）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。（2）社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。不能實行按需分配不能實行平均分配考點二、按勞分配及其作用2、原因：實行按勞分配的必然性（1）生產(chǎn)資料公有制是實行按勞搞平均主義，會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退，普遍貧窮。平均主義要不得3、意義（作用）①實行按勞分配，勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位，是分配制度的偉大變革。

考點二、按勞分配及其作用勞動者社會搞平均主義，會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退，普我國多種分配方式并存（非按勞分配）的內(nèi)容1.按生產(chǎn)要素分配：2.公有制經(jīng)濟中對勞動者生活起保障作用的福利性分配、社會保障收入勞動、資本、土地、技術(shù)、管理等要素考點三、我國多種分配方式并存公有制經(jīng)濟中的分配方式不一定都是按勞分配我國多種分配方式并存（非按勞分配）的內(nèi)容1.按生產(chǎn)要素分配：①按資本要素分配：突出強調(diào)“投資收益”，如私營企業(yè)主的稅后利潤，股票紅利、股息，儲蓄和債券的利息等；

②按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金；③按勞動要素分配：非公有制經(jīng)濟中勞動者所得，如私營企業(yè)、外資企業(yè)中的職工工資、獎金和津貼；個體勞動者的稅后收入

④按技術(shù)要素分配：突出強調(diào)“技術(shù)貢獻”，技術(shù)入股、專利費用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入⑤按管理要素分配：強調(diào)的是企業(yè)中的經(jīng)理等管理者的年薪及獎勵⑥按信息要素分配：指提供市場信息、管理方案（點子）的收入。2、按生產(chǎn)要素分配（1）內(nèi)容：①按資本要素分配：突出強調(diào)“投資收益”，如私營企業(yè)主的稅后利以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源在國企上班在私營或外資企業(yè)工作存款利息收入做個體生意炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租按勞動要素分配按勞分配按勞動要素分配按資本要素分配按土地要素分配社會福利、保障收入試一試連一連以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源按勞動要素分配試一試連一連【考考你】(2014年天津文綜,1,4分)河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司,成為該公司的股東和員工。程秀說:“除了每畝每年保底租金800元外,我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅,加上每月工資1200元,一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖?

)①屬于按生產(chǎn)要素分配②受公司經(jīng)營狀況的影響③屬于按勞分配④受股票價格波動的影響A.①② B.③④ C.①④ D.②③A【考考你】(2014年天津文綜,1,4分)河北省饒陽縣的程秀1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務(wù)院印發(fā)通知，對專利成果收益分配、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實這些激勵性規(guī)定，最需要完善的分配方式是A按勞動要素分配 B.按資本要素分配C.按技術(shù)要素分配D.按慣例要素分配【考考你】1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，國務(wù)院印發(fā)（2）意義考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度①是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)；（生產(chǎn)要素）②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；（個人）③這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。（社會）（2）意義考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配(3)決定因素考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分配根本原因：我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的狀況，決定必然存在多種分配方式直接原因：多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定多種分配方式并存重要原因：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(3)決定因素考點三、我國多種分配方式并存2、按生產(chǎn)要素分歸納小結(jié)：判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn)(1)依據(jù)范圍按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)屬于其他分配方式。(2)依據(jù)分配尺度憑借勞動獲得的收入是勞動所得；憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。(3)依據(jù)形式判斷工資、獎金等是勞動收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。歸納小結(jié)：判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn)

【易混易錯提示】

1．合法的勞動收入與合法的非勞動收入①合法的勞動收入：按勞分配、②合法的非勞動收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。

2．公有制經(jīng)濟中的分配方式并非都是按勞分配

3．勞動收入并非按勞分配收入。個體勞動收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得考點三、我國多種分配方式并存【易混易錯提示】按勞分配工資、獎金和津貼平均分配考點三、我國多種分配方式并存國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中勞動者的工資（6）工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動要素分配考點三、我國多種分配方式并存國有經(jīng)濟和私營經(jīng)濟和（6）工資收1、按勞分配為主體基本內(nèi)容和要求2、多種分配方式并存?zhèn)€體勞動者的勞動成果分配按生產(chǎn)要素分配確立按生產(chǎn)要素分配的意義按勞分配為主體，多種分配方式并存小結(jié)必然性意義對“主體”的理解為什么—是什么1、按勞分配為主體基本內(nèi)容和要求2、多種分配方式并存?zhèn)€體勞動效率公平二、收入分配與社會公平強調(diào)把蛋糕做大強調(diào)把蛋糕切好效率公平二、收入分配與社會公平強調(diào)把蛋糕做大強調(diào)把蛋糕切好我國目前收入分配不公平（收入差距）問題主要表現(xiàn)：①全社會收入差距拉大，財富分配嚴(yán)重不均。②不同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴大。③不同區(qū)域之間居民收入差距和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。④行業(yè)差距繼續(xù)擴大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。⑤居民收入在國民收入中的比重過低,勞動報酬在初次分配中的比重過低思維拓展我國目前收入分配不公平（收入差距）問題主要表現(xiàn)：思維拓展（1）公平的含義:比較寬泛，收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。（2）收入分配的公平收入分配的公平，要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要求保證人們的基本生活需要。注意：收入分配公平平均主義收入差距分配不公考點四、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？（1）公平的含義:比較寬泛，收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容1．為什么要維護和實現(xiàn)收入分配公平解答此類題目，可從原因和意義角度分析。具體包括：公平的收入分配是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是提高經(jīng)濟效率的保證。維護和實現(xiàn)收入分配公平，有助于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，實現(xiàn)社會和諧；有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，讓人民共享發(fā)展成果；有利于激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的積極性；有利于縮小收入差距，擴大消費需求，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1．為什么要維護和實現(xiàn)收入分配公平3、如何實現(xiàn)收入分配的公平（1）根本途徑———大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益，增加社會財富，為實現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（3）初次分配中提高”兩個比重“、實現(xiàn)“兩個同步”。增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率的提高同步。---重要舉措意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。考點四、收入分配公平3、如何實現(xiàn)收入分配的公平（1）根本途徑———大力發(fā)展生產(chǎn)（4）再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（5）初次分配和再分配都要兼顧效率和公平；既要提高效率，又要促進公平。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平考點四、收入分配公平（4）再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。3、【拓展思維】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。包括三個方面：：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)(集體)自留部分。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行分配后，還必須在全社會范圍內(nèi)進行的再次分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。

再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府主要通過稅收、財政提供社會保障機制和社會福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。

國民收入在生產(chǎn)出來以后，要進行分配。分配過程分為初次分配和再分配?！就卣顾季S】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入【考考你】(2014年大綱全國文綜,26,4分)黨的十八大報告指出:“必須深化收入分配制度改革,……提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高勞動報酬在初次分配中的比重”的是(

)A.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D.建立健全工資正常增長機制D【考考你】(2014年大綱全國文綜,26,4分)黨的十八大報（2015年高考山東卷政治25）國務(wù)院決定，2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元，下列選項中，對國務(wù)院的這一決定理解正確的是（）A.提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B.健全初次分配機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C.加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平C（2015年高考山東卷政治25）國務(wù)院決定，2015年我國城（2015年高考廣東文綜政治25）基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)，該系數(shù)介于0~1之間，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010-2014年，中國收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.對比圖5，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出（2015年高考廣東文綜政治25）基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入①近年來，中國的貧富差距越來越大，而且高于圖中發(fā)達國家②法國收入再分配政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯③中國應(yīng)運用稅收、社會保障轉(zhuǎn)移支付等手段強化再分配功能④發(fā)達國家依賴以市場為主導(dǎo)的收入分配機制實現(xiàn)社會公平A.①②B.②③C.②④D.③④B①近年來，中國的貧富差距越來越大，而且高于圖中發(fā)達國家B【考考你】(2014年廣東文綜,26,4分)

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年平均工資保持較快增長,但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題,可采取的合理措施有(

)①提高勞動報酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式,推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競爭行為④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C【考考你】(2014年廣東文綜,26,4分)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)考點五、處理好效率與公平的關(guān)系1、效率效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標(biāo)之一。2、正確處理效率與公平的關(guān)系（1）是什么——二者的關(guān)系。效率和公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系。第一，兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。第二，兩者又是一對矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄一些效率。（講效率就要獎優(yōu)罰劣，導(dǎo)致收入差距，影響公平；重公平，則要求人們的收入盡量沒有差距，這又會影響效率的提高）。考點五、處理好效率與公平的關(guān)系1、效率效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對立性：一致性：分別強調(diào)不同的方面考點五、處理好效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系：效率公平物質(zhì)前提保證對立性：一致性：分別強為什么要注重效率第一、我國人口眾多而人均自然資源相對匱乏，只有提高效率，才能節(jié)約資源，更好的滿足人們的需要。第二、效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟效率，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富，實現(xiàn)社會公平，否則，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。為什么要注重公平第一：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧；第二：公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率的積極性。為什么要注重效率第一、我國人口眾多而人均自然資源相對匱乏，只（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。

發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。②既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富?？键c五、處理好效率與公平的關(guān)系（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關(guān)系①初次分配和再分配

效率與公平