危化企業(yè)隱患排查與治理課件

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內(nèi)容提要1隱患之概述2隱患的分類及表現(xiàn)形式3隱患排查的方式方法4隱患的治理內(nèi)容提要1隱患之概述2隱患的分類及表現(xiàn)形式3隱患隱患之概述第一章隱患之概述第一章是管理不到位？是不可控的外力因素？是所處位置不對？是操作方式不對？為什么會發(fā)生事故？運氣不好，倒霉催的？是設(shè)備設(shè)施不安全？是因為事故隱患的存在?。?！是管理不是不可控的外力因素？是所處位置不對？是操作方式不對？危化企業(yè)隱患排查與治理課件一首軍中歌謠鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國滅。小事件——之改變歷史一首軍中歌謠鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；小事件6從事故控制的角度說，隱患不在于大小，而在于存在與否！一件塑料禍?zhǔn)旅绹鐐惐葋喬柡教祜w機(jī)墜毀事故的起因：航天飛機(jī)發(fā)射時一塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。從事故控制的角度說，隱患不在于大小，而在于存在與否！7何謂事故隱患？事故隱患實質(zhì)是一種有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”；在不同的載體上有不同的表現(xiàn)方式，其載體包括人、物、作業(yè)環(huán)境和管理四個方面。事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。何謂事故隱患？事故隱患實質(zhì)是一種有危險的、不安全8事故未遂事故事故隱患事件事故未遂事故事故隱患事件沉思：最高明的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷：最痛苦的學(xué)習(xí)方法模仿：最容易的學(xué)習(xí)方法事故隱患排查治理的思想沉思：最高明的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷：最痛苦的學(xué)習(xí)方法模仿：最容易的學(xué)事故隱患排查治理的思想先其未然謂之防，發(fā)而止之謂其救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。事故隱患排查治理的思想先其未然謂之防，第二章1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式第二章1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式事故隱患的分類方法按照可能造成事故的原因分為4大類按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類事故隱患的分類方法按照可能造成事故按照可能造成的嚴(yán)重后果和治1、按可能造成事故的原因分類共分為4類人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷環(huán)境的不安全因素1、按可能造成事故的原因分類共分為4類人的物的管理上指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。特點：容易被發(fā)現(xiàn)，容易被處置，但往往被忽視。班組長一般情況下可以解決。一般事故隱患重大事故隱患2、按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分指危害和整改難度較大應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。特點：不易被發(fā)現(xiàn)，難以治理，班組長難以解決，但是可以預(yù)防、控制。指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一般事故1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式操作錯誤，忽視安全，忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備1、人的不安全行為表現(xiàn)手代替工具操作物體存放不當(dāng)冒險進(jìn)入危險場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)有分散注意力行為操作錯誤，忽視安全，造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備1、手人的不安全行為表現(xiàn)不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品對易燃、易爆等危險物品處理錯誤不安全裝束人的不安全不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品對易燃、易爆1.1操作錯誤，忽視安全，忽視警告1.1操作錯誤，忽視安全，忽視警告事故案例：死亡未關(guān)閉設(shè)備進(jìn)行清理作業(yè)事故案例：死亡未關(guān)閉設(shè)備長春久隆倉儲有限公司倉儲公司2007年5月28日未發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)5月29日晨經(jīng)搶救無效死亡雇傭搬運工裝卸“福臨門”食用油一名40歲工人酒后作業(yè)，從車上墜落事故案例：酒后作業(yè)長春久隆倉儲倉儲2007年5月28日未發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)5月事故案例手直接伸入運轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備內(nèi)TextTextTextTextTextText事故案例手直接伸入運轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備內(nèi)TextTextTextT1.2造成安全裝置失效安全裝置堵塞失效拆除了安全裝置其他調(diào)整錯誤導(dǎo)致安全裝置失效1.2安全裝置拆除了其他調(diào)整錯誤調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效事故案例調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效事故案例臨時使用不牢固的設(shè)施使用無安全裝置的設(shè)備1.3使用不安全設(shè)備臨時使用不牢固的設(shè)施使用1.3使用不安全設(shè)備管道支架焊口銹蝕老化脫落搶救無效死亡支撐叉車開走缺少堵板材料事故案例：某糖廠高處墜落事故4.5米高處墜落無安全保障習(xí)慣性攀爬管道回車間取材料酒精車間安裝水管盲板管道支架焊口銹蝕老化脫落搶救無效死亡支1.4手代替工具操作用手代替工具操作用手清除切屑不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工1.4用手代替工具操作用手清除切屑不用夾具固定、事故案例：用手代替工具操作事故案例：用手代替工具操作1.5

物體存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放位置不當(dāng)或清理不及時。慘不忍睹！1.5物體存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工1.6冒險進(jìn)入危險場所1.6冒險進(jìn)入危險場所10:4011:05將罐內(nèi)糖水排盡抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)工人進(jìn)碳罐除垢發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)人員暈倒事故案例：某糖廠中毒窒息事故12:00凌晨3:002人在外監(jiān)護(hù)，2人罐內(nèi)作業(yè)搶救無效死亡10:4011:05將罐內(nèi)糖水排盡抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)事故案例：未及時觀望導(dǎo)致的事故事故案例：未及時觀望導(dǎo)致的事故1.7攀、坐不安全位置2007年6月24日，深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用品公司安裝中央空調(diào)時，一名安裝人員站在3米高的空調(diào)凈壓箱上施工，凈壓箱突然跌落，將其壓在箱下，由于頭部傷勢過重，經(jīng)搶救無效死亡。1.7攀、坐不安全位置2007年6月241.8在起吊物下作業(yè)、停留事故案例2005年4月，南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中，集裝箱發(fā)生滑落，一青年正處于吊裝的危險區(qū)域中，正好被集裝箱砸中！慘不忍睹。1.8事故案例2005年4月，南方某大1.9機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)如在機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備。1.9機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)如在機(jī)器運1.10有分散注意力行為2010年8月，某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲運車時，由于邊走邊打電話注意力分散，被車輪將左腳趾壓傷，損失工作日30天。1.10有分散注意力行為2010年8月，某工1）未戴護(hù)目鏡或面罩2）未戴防護(hù)手套3）未穿安全鞋4）未戴安全帽5）未佩戴呼吸護(hù)具6）未佩戴安全帶7）未戴工作帽8）其它1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品1）未戴護(hù)目鏡或面罩1.11不佩戴或不正確佩戴在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套女工在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)長發(fā)未束都是衣服惹的禍1.12不安全裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備1.13對易燃、易爆等危險物品

使用、存放及處理錯誤1.13對易燃、易爆等危險物品

使用、存放及處理錯誤休息不好“疲憊人”易有不安全行為的人員類型

違章作業(yè)“大膽人”滿不在乎“粗心人”難事纏身“憂愁人”冒險蠻干“危險人”冒失莽撞“勇敢人”盲從指揮“糊涂人”吊兒郎當(dāng)“馬虎人”盲目僥幸“麻痹人”投機(jī)取巧“大能人”湊湊合合“懶怠人”滿腹委曲“氣憤人”急于求成“草率人”心神不定“心煩人”手忙腳亂“急性人”固執(zhí)已見“怪僻人”單純求快“效益人”變換工種“改行人”初來乍到“新工人”心余力虧“老工人”休息不好“疲憊人”易有不安全行為的人員類型違章作業(yè)“大膽人防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2、物的不安全狀2.1防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1)無防護(hù)罩2)無安全保險裝置3)無報警裝置4)無安全標(biāo)志5)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大9)危房內(nèi)作業(yè)10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄(1)無防護(hù)(2)防護(hù)不當(dāng)1)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置2)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)3)坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)4)防爆裝置不當(dāng)5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠6)放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷7)電氣裝置帶電部分裸露2.1防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1)無防護(hù)罩(1AB事故案例

四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，李某進(jìn)行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時，遇到節(jié)疤，木板抖動，因刨床的刨刀沒有安全防護(hù)裝置，右手脫離木板按到了刨刀上，瞬間李某的四個手指被刨掉。AB事故案例四川廣元某木器廠木工李某用平板2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

通道門遮檔視線，制動裝置有缺欠，安全間距不夠，攔車網(wǎng)有缺欠，工件有鋒利毛刺、毛邊，設(shè)施上有鋒利倒梭等。設(shè)計不當(dāng)結(jié)構(gòu)不合安全要求機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求——黃海承包商起重事故。

強(qiáng)度不夠設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等。設(shè)備非正常狀態(tài)運行設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等。維修、調(diào)整不良2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

通道門遮檔事故案例：安全間距不夠事故案例：照度不強(qiáng)場地?zé)熿F塵彌漫光線過強(qiáng)地面滑：有冰雪或者油類液體及其他液體易滑物照明光線不良通風(fēng)不良作業(yè)場所狹窄作業(yè)場地雜亂交通線路配置不安全2.3生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良儲存方法不安全操作工序設(shè)計或配置不安全環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)無通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低照度不強(qiáng)地面滑：有冰雪或者油類液體及其他液體易滑物照明光線事故案例：作業(yè)過程中通風(fēng)不良

6、3人死亡2人受傷1、承包方在作業(yè)許可證失效情況下進(jìn)行最后的分子篩填裝作業(yè)

2、先安裝底部盲板形成受限空間3、2名作業(yè)人員入罐后窒息1人進(jìn)入施救并呼救4、宿州生化項目負(fù)責(zé)人入罐救出1人后昏倒在罐內(nèi)5、施救過程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應(yīng)致使罐內(nèi)缺氧事故案例：作業(yè)過程中通風(fēng)不良

6、3人死亡1、承包方在作業(yè)許事故案例：操作工序設(shè)計或配置不安全

螺旋輸送機(jī)在安全蓋板上預(yù)留的觀察孔不便于清理，以往的清理作業(yè)均需要打開安全蓋板，起不到防護(hù)作用。啟動和停止開關(guān)與螺旋輸送機(jī)不在同一平臺，有2米多的落差，且視線完全遮擋，開關(guān)操作人員無法看到螺旋輸送機(jī)和清理堵料操作人員的狀況。1人死亡！事故案例：操作工序設(shè)計或配置不安全

螺旋輸送機(jī)在3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式3、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或糾錯1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不足5、事故預(yù)防和應(yīng)急措施沒有或不健全4、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有或不健全2、勞動組織不合理6、事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式3、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或糾錯1、

1、承租方對承包商鋪進(jìn)行裝修改造3、擅自在倉庫內(nèi)熒光燈且使用不合格整流器2、改造的服裝倉庫將煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外4、整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝5、煙感噴淋無法覆蓋導(dǎo)致火勢擴(kuò)大燒毀倉庫事故案例：對日常工作缺乏檢查

1、承租方對承包商鋪3、擅自在倉庫內(nèi)熒光燈2、改造的服裝倉?；髽I(yè)隱患排查與治理課件隱患排查的方式方法第三章隱患排查的方式方法第三章25341隱患排查工作總體要求誰主管，誰負(fù)責(zé)全員、全過程、全方位、全天候明確各級職責(zé)建立健全制度和保證有效執(zhí)行管理體系及時發(fā)現(xiàn)、及時消除隱患25341隱患排查工作總體要求誰主管，誰負(fù)責(zé)全員、全過程、全體制機(jī)制要求主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人其他負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)；保障資金投入；督促制定預(yù)防重大隱患的措施；明確分管負(fù)責(zé)人。檢查制度落實；研究問題、報告重大情況；負(fù)責(zé)分管隱患排查治理。負(fù)責(zé)分管部門隱患排查治理。體制機(jī)制要求主要分管其他全面負(fù)責(zé)；保障資金投入；檢查制度落實隱患排查隱患上報隱患監(jiān)控隱患治理按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報的工作流程。根據(jù)規(guī)定上報對應(yīng)管理部門建立隱患信息檔案，明確隱患級別，按照“五定”的原則，落實隱患治理的各項措施。分類實施，重大隱患按“評估—論證—資金—限期—驗收—銷號”的工作流程，實行閉環(huán)。隱患排查治理制度的建立隱患排查隱患上報隱患監(jiān)控隱患治理按專業(yè)和部位，明確故障樹分析法海因里希因果鏈鎖論法瑟利理論變化—失誤理論軌跡交叉理論以人失誤為主因的事故模型以管理失誤為主因的事故模型隱患排查的方法故障樹分析法隱患（一）隱患排查方式內(nèi)容日常隱患排查交接班、班中巡回檢查等日常性檢查綜合性隱患排查各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查、落實各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度專業(yè)性隱患排查對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查季節(jié)性隱患排查(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點；(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點；(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。重大活動及節(jié)假日前隱患排查對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點檢查。事故類比隱患排查對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查（一）隱患排查方式內(nèi)容日常隱患排查交接班、班中巡回檢查等日常特殊情況應(yīng)及時組織隱患排查：(1)頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險評估；(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識；(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。特殊情況應(yīng)及時組織隱患排查：五、事故隱患排查的方式和治理要求建立健全隱患排查治理管理制度登記建檔隱患排查方式隱患排查的頻次隱患排查的內(nèi)容隱患治理隱患上報五、事故隱患排查的方式和治理要求建立健全隱患排查治理管理制度1、建立健全隱患排查治理管理制度包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報等內(nèi)容。隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報的工作流程。隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案，明確隱患的級別，按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則，落實隱患治理的各項措施，對隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，保證隱患治理按期完成。隱患治理要分類實施：能夠立即整改的隱患，必須確定責(zé)任人組織立即整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；無法立即整改的隱患，要按照評估—治理方案論證—資金落實—限期治理—驗收評估—銷號的工作流程，明確每一工作節(jié)點的責(zé)任人，實行閉環(huán)管理；重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對隱患治理情況進(jìn)行驗收，保證按期完成和治理效果。

1、建立健全隱患排查治理管理制度包括隱患排查、隱2、登記建檔

隱患排查、監(jiān)控、治理、驗收評估、上報情況實行建檔登記，重大隱患要單獨建檔。2、登記建檔隱患排查、監(jiān)控、治理、驗收評估、上報情某企業(yè)隱患排查治理通知單被檢單位檢查時間檢查人員檢查部門隱患級別簽發(fā)人監(jiān)理人接收人隱患部位存在問題整改措施整改期限資金來源責(zé)任人完成時間驗收人某企業(yè)隱患排查治理通知單被檢檢查時間檢查檢查隱患簽發(fā)人監(jiān)理人623、隱患排查方式日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查；②綜合性隱患排查：以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查；③專業(yè)隱患排查：對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。3、隱患排查方式日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班3、隱患排查方式④季節(jié)性隱患排查：根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點；秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。⑤重大活動及節(jié)假日前隱患排查：在重大活動和節(jié)假日前，對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點檢查。⑥事故類比隱患排查：企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查3、隱患排查方式關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出重點，對危險危害性大、易發(fā)生事故的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備加強(qiáng)檢查：特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運輸設(shè)備重要設(shè)備：冶金、電氣、沖壓、火災(zāi)爆炸危險的設(shè)備危險物品：易燃易爆品、劇毒品危險作業(yè)：直接作業(yè)環(huán)節(jié)、高危作業(yè)事故易發(fā)：設(shè)備、工種、場所、作業(yè)人員危害易發(fā)：中毒、塵毒場所、作業(yè)人員重點區(qū)域：直接管理的部門、負(fù)責(zé)人關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出重點，對危險危4、隱患排查的頻次裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時，宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢?；鶎榆囬g(裝置)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查?；鶎榆囬g應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織一次隱患排查，并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總；基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次隱患排查。企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際，每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查；重大活動及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時，應(yīng)舉一反三，及時進(jìn)行事故類比隱患專項排查。對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時進(jìn)行隱患排查。4、隱患排查的頻次裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時，涉兩重點一重大重點監(jiān)管危險化工工藝重點監(jiān)管危險化學(xué)品重大危險源兩重點一重大重點監(jiān)管危險化工工藝5、隱患排查的內(nèi)容安全基礎(chǔ)管理區(qū)域位置和總圖布置工藝管理設(shè)備管理電氣系統(tǒng)儀表系統(tǒng)危險化學(xué)品管理;儲運系統(tǒng)公用工程消防系統(tǒng)5、隱患排查的內(nèi)容安全基礎(chǔ)管理儀表系統(tǒng)68①安全基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實情況；b.安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險的情況；c.安全培訓(xùn)與教育情況，主要包括：(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。d.企業(yè)開展風(fēng)險評價與隱患排查治理情況，主要包括：(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取情況；(2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價情況；(3)風(fēng)險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓(xùn)情況；(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。①安全基礎(chǔ)管理69e.事故管理、變更管理及承包商的管理情況;f.危險作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況；(2)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。(3)從業(yè)人員勞動防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況；g.危險化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。e.事故管理、變更管理及承包商的管理情況;70②區(qū)域位置和總圖布置《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條：危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。②區(qū)域位置和總圖布置71②區(qū)域位置和總圖布置已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實施；儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。②區(qū)域位置和總圖布置72③工藝管理a.工藝的安全管理，主要包括：(1)工藝安全信息的管理；(2)工藝風(fēng)險分析制度的建立和執(zhí)行；(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制；(4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。b.工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制，主要包括：(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施；(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性；(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性；(4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)的要求進(jìn)行危險化工工藝的安全控制情況；③工藝管理73③工藝管理(5)火炬系統(tǒng)的安全性；(6)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。c.現(xiàn)場工藝安全狀況，主要包括：(1)工藝卡片的管理，包括工藝卡片的建立和變更，以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場控制(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理，包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù)；(3)工藝操作記錄及交接班情況；(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。③工藝管理(5)火炬系統(tǒng)的安全性；74工藝卡片按照工藝流程、每個工位操作過程以圖文方式指導(dǎo)工人操作，使員工在工作過程中有據(jù)可依。編寫工藝卡片必須熟悉每個流程、制造方法、所用的材料、防護(hù)用品、工具及應(yīng)用的地方。

工藝卡片按照工藝流程、每個工位操作過程以圖文75停下開始工作之前，回答如下問題是否已了解工作內(nèi)容？是否需要辦理作業(yè)許可？工作條件或場所與以前相比是否有改變？思考會不會發(fā)生意外？自己或者別人會受到傷害嗎？會發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害嗎使用的工具或設(shè)備能造成傷害嗎？會發(fā)生泄漏或造成污染嗎？識別對照上述可能出現(xiàn)的問題，識別出作業(yè)過程中的危險、有害因素計劃針對識別出的危險、有害因素，落實作業(yè)現(xiàn)場的防范措施確認(rèn)使用的設(shè)備、工具符合要求確認(rèn)個體防護(hù)用品符合要求明確對可能發(fā)生的緊急情況掌握如何處理，并有應(yīng)急器材執(zhí)行安全條件具備，可以開始作業(yè)停下開始工作之前，回答如下問題思考會不會發(fā)生意外？識別對照上76④設(shè)備管理設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況，主要包括：(1)按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度；(2)有健全的設(shè)備管理體系，設(shè)備管理人員按要求配備；(3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺賬。設(shè)備現(xiàn)場的安全運行狀況，包括：(1)大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況；(2)大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級維護(hù)到位，備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài)；(3)轉(zhuǎn)動機(jī)器的潤滑狀況，設(shè)備潤滑的“五定”、“三級過濾”；(4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況；(5)設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況，包括重點裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施，材料防腐措施等。④設(shè)備管理④設(shè)備管理特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理，主要包括：(1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬；(2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗情況；(3)特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。④設(shè)備管理⑤電氣系統(tǒng)電氣系統(tǒng)的安全管理，主要包括：(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理；(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置，包括：(1)用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性；(2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電；(3)重要場所事故應(yīng)急照明；(4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆；(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝；(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。⑤電氣系統(tǒng)電氣系統(tǒng)的安全管理，主要包括：⑥儀表系統(tǒng)儀表的綜合管理，主要包括：(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況；(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理；(3)儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測、變更等記錄；(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。系統(tǒng)配置，主要包括：(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要；(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況；(3)儀表供電、供氣、接地與防護(hù)情況；(4)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝；(5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等?，F(xiàn)場各類儀表完好有效，檢驗維護(hù)及現(xiàn)場標(biāo)識情況，主要包括：(1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠，滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)需求；(2)按規(guī)定對儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)；(3)現(xiàn)場儀表位號標(biāo)識是否清晰等。⑥儀表系統(tǒng)儀表的綜合管理，主要包括：⑦危險化學(xué)品管理危險化學(xué)品分類、登記與檔案的管理，主要包括:(1)按照標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險性鑒別與分類，分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案；(2)按相關(guān)要求建立健全危險化學(xué)品檔案；(3)按照國家有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記?；瘜W(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理，包括(1)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的管理；(2)危險化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況；(3)24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理；(4)危險化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。⑦危險化學(xué)品管理危險化學(xué)品分類、登記與檔案的管理，主要包括:⑧儲運系統(tǒng)儲運系統(tǒng)的安全管理情況，主要包括：(1)儲罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險化學(xué)品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況；(2)儲罐的日常和檢維修管理。儲運系統(tǒng)的安全設(shè)計情況，主要包括：(1)易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū)，如罐組總?cè)?、罐組布置；防火堤及隔堤；消防道路、排水系統(tǒng)等；(2)重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)的要求；(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應(yīng)急措施；(4)可燃液體、液化烴和危險化學(xué)品的裝卸設(shè)施；(5)危險化學(xué)品倉庫的安全儲存。儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。⑧儲運系統(tǒng)儲運系統(tǒng)的安全管理情況，主要包括：⑨公用工程

建設(shè)項目消防設(shè)施驗收情況；企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定，消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況；消防系統(tǒng)運行檢測情況。消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況，主要包括：(1)消防站設(shè)置情況，如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設(shè)備、通訊等；(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng)，如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng)；(4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場所的火災(zāi)報警系統(tǒng)；(5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置；(6)其他消防器材。固定式與移動式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況⑨公用工程建設(shè)項目消防設(shè)施驗收情況；企業(yè)消防安⑩消防系統(tǒng)公用工程系統(tǒng)；給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需；供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患；空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。

⑩消防系統(tǒng)公用工程系統(tǒng)；6、隱患治理企業(yè)應(yīng)對排查出的各級隱患，做到“五定”，并將整改落實情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。對一般事故隱患，由企業(yè)(基層車間、基層單位〈廠〉)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，確定風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)，評估隱患的風(fēng)險等級。重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求：(1)當(dāng)風(fēng)險處于很高風(fēng)險區(qū)域時，應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險控制措施，防止事故發(fā)生，同時編制重大事故隱患治理方案，盡快進(jìn)行隱患治理，必要時立即停產(chǎn)治理；(2)當(dāng)風(fēng)險處于一般高風(fēng)險區(qū)域時，企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險控制措施，防止事故發(fā)生，并編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機(jī)進(jìn)行隱患治理；(3)對于處于中風(fēng)險的重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，進(jìn)行成本—效益分析，編制重大事故隱患治理方案，選擇合適的時機(jī)進(jìn)行隱患治理，盡可能將其降低到低風(fēng)險。6、隱患治理企業(yè)應(yīng)對排查出的各級隱患，做到“五

對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括：(1)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(2)采取的方法和措施；(3)經(jīng)費和物資的落實；(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(5)治理的時限和要求；(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應(yīng)及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息：隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件等，也應(yīng)歸入事故隱患檔案。對于重大事故隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實7、隱患上報企業(yè)應(yīng)當(dāng)每個月將開展隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。發(fā)現(xiàn)無法立即整改的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時上報。對于重大事故隱患，企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告的內(nèi)容包括：(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(3)隱患的治理方案。7、隱患上報企業(yè)應(yīng)當(dāng)每個月將開展隱患排查治理情況舉例-危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查表檢查內(nèi)容1生產(chǎn)、儲存?；方ㄔO(shè)項目是否位于依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)?2硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化危險工藝反應(yīng)裝置是否實現(xiàn)自動控制?3企業(yè)從業(yè)人員是否符合?；窂臉I(yè)人員條件并實行全員安全培訓(xùn)并嚴(yán)格執(zhí)證上崗?4高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計集散控制系統(tǒng)?5大型和危險的化工裝置是否裝備緊急停車系統(tǒng)?6是否建立了規(guī)范化的隱患排查治理制度，并符合安全生產(chǎn)條件?7是否完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任制并全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?8是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度?9是否嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查四不放過原則,加強(qiáng)事故調(diào)查工作?10是否認(rèn)真落實?；返怯浿贫炔⑾蛴脩籼峁币粫缓灐?11是否編制了應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備并定期演練和評估?12中小型危化品企業(yè)是否與當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急管理部門、機(jī)構(gòu)及大型石化企業(yè)建立聯(lián)系?13重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄?14液化氣體、劇毒液體等重點儲罐是否設(shè)置了緊急切斷裝置?15?；凡圮嚨某溲b是否禁用軟管充裝液氯、液氨、LPG、LNG等?16?；返缆愤\輸車輛是否已安裝了合格的車載監(jiān)控終端?17是否符合集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)的要求?18不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、安全距離不符、能耗高、淘汰工藝設(shè)備和沒有安全保障的企業(yè)是否已淘汰?舉例-危險化學(xué)品企業(yè)安全檢查表檢查內(nèi)容1生產(chǎn)、儲存?；方ㄔO(shè)88高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用

1、從2004年開始，我國相繼建立了煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和道路交通等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用制度。2、安全生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。要按照原煤產(chǎn)量在成本中按月提取。大中型礦井，是指設(shè)計生產(chǎn)能力在45萬噸及以上的礦井。小型礦井，指設(shè)計生產(chǎn)能力在30萬噸及以下的礦井。

高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用1、從2004年開始，我國相繼建立高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理

1安全生產(chǎn)費用的使用原則

所有權(quán)和使用權(quán)屬于企業(yè)，專戶儲存專戶核算，專款專用。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用，不足部分直接列支。對年度安全生產(chǎn)費用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；當(dāng)年計提安全生產(chǎn)費用資金不足的，允許用上年結(jié)余或下年度提取的安全費用彌補。企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險，以及為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險所需費用，不在安全費用列支，可以直接列入企業(yè)成本當(dāng)中。高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理1安全生產(chǎn)費用的使用原高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理

2安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取使用要接受財政、審計和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督，煤礦企業(yè)還要接受煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督；年度終了，企業(yè)要在年度財務(wù)會計報告中，披露安全生產(chǎn)費用提取和使用的具體情況。高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用與管理2安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

1、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。2、風(fēng)險抵押金的存儲和使用風(fēng)險抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金1、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的要求安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

1、除煤礦外高危企業(yè)抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)小30中100大150特大200不低于峰值5002、煤礦企業(yè)抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)

3萬噸以下60-903-9萬噸150-2009-15萬噸250-30015以上300+（n-15）/10*50

峰值600安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金1、除煤礦外高危企業(yè)抵押金存儲標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

風(fēng)險抵押金存儲的要求：風(fēng)險抵押金由企業(yè)事先按時足額存儲，企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達(dá)。風(fēng)險抵押金實行專戶管理。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金風(fēng)險抵押金存儲的要求：安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

風(fēng)險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。下列情形，各級安監(jiān)及同級財政可轉(zhuǎn)為搶險、救災(zāi)、善后款：企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故后逃逸；企業(yè)發(fā)生事故后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險救災(zāi)善后處理費用的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金風(fēng)險抵押金使用規(guī)定：安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理：風(fēng)險抵押金實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理必須做到“專戶存儲、單獨核算、專款專用，嚴(yán)禁挪用”。企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)存儲，企業(yè)在下年不再另行存儲。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)等國家規(guī)定的存儲風(fēng)險抵押金核定基礎(chǔ)發(fā)生較大變動的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并及時通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的企業(yè)，企業(yè)提出申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準(zhǔn)后，銀行允許企業(yè)自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金風(fēng)險抵押金的監(jiān)督管理：演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！?；髽I(yè)隱患排查與治理?；髽I(yè)隱患排查與治理98

內(nèi)容提要1隱患之概述2隱患的分類及表現(xiàn)形式3隱患排查的方式方法4隱患的治理內(nèi)容提要1隱患之概述2隱患的分類及表現(xiàn)形式3隱患隱患之概述第一章隱患之概述第一章是管理不到位？是不可控的外力因素？是所處位置不對？是操作方式不對？為什么會發(fā)生事故？運氣不好，倒霉催的？是設(shè)備設(shè)施不安全？是因為事故隱患的存在?。。∈枪芾聿皇遣豢煽氐耐饬σ蛩?？是所處位置不對？是操作方式不對？?；髽I(yè)隱患排查與治理課件一首軍中歌謠鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國滅。小事件——之改變歷史一首軍中歌謠鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；小事件103從事故控制的角度說，隱患不在于大小，而在于存在與否！一件塑料禍?zhǔn)旅绹鐐惐葋喬柡教祜w機(jī)墜毀事故的起因：航天飛機(jī)發(fā)射時一塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。從事故控制的角度說，隱患不在于大小，而在于存在與否！104何謂事故隱患？事故隱患實質(zhì)是一種有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”；在不同的載體上有不同的表現(xiàn)方式，其載體包括人、物、作業(yè)環(huán)境和管理四個方面。事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。何謂事故隱患？事故隱患實質(zhì)是一種有危險的、不安全105事故未遂事故事故隱患事件事故未遂事故事故隱患事件沉思：最高明的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷：最痛苦的學(xué)習(xí)方法模仿：最容易的學(xué)習(xí)方法事故隱患排查治理的思想沉思：最高明的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷：最痛苦的學(xué)習(xí)方法模仿：最容易的學(xué)事故隱患排查治理的思想先其未然謂之防，發(fā)而止之謂其救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。事故隱患排查治理的思想先其未然謂之防，第二章1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式第二章1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式事故隱患的分類方法按照可能造成事故的原因分為4大類按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類事故隱患的分類方法按照可能造成事故按照可能造成的嚴(yán)重后果和治1、按可能造成事故的原因分類共分為4類人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理上的缺陷環(huán)境的不安全因素1、按可能造成事故的原因分類共分為4類人的物的管理上指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。特點：容易被發(fā)現(xiàn)，容易被處置，但往往被忽視。班組長一般情況下可以解決。一般事故隱患重大事故隱患2、按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分指危害和整改難度較大應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。特點：不易被發(fā)現(xiàn)，難以治理，班組長難以解決，但是可以預(yù)防、控制。指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一般事故1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式1事故隱患的分類2事故隱患的常見表現(xiàn)形式操作錯誤，忽視安全，忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備1、人的不安全行為表現(xiàn)手代替工具操作物體存放不當(dāng)冒險進(jìn)入危險場所攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)有分散注意力行為操作錯誤，忽視安全，造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備1、手人的不安全行為表現(xiàn)不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品對易燃、易爆等危險物品處理錯誤不安全裝束人的不安全不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品對易燃、易爆1.1操作錯誤，忽視安全，忽視警告1.1操作錯誤，忽視安全，忽視警告事故案例：死亡未關(guān)閉設(shè)備進(jìn)行清理作業(yè)事故案例：死亡未關(guān)閉設(shè)備長春久隆倉儲有限公司倉儲公司2007年5月28日未發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)5月29日晨經(jīng)搶救無效死亡雇傭搬運工裝卸“福臨門”食用油一名40歲工人酒后作業(yè)，從車上墜落事故案例：酒后作業(yè)長春久隆倉儲倉儲2007年5月28日未發(fā)現(xiàn)酒后作業(yè)5月事故案例手直接伸入運轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備內(nèi)TextTextTextTextTextText事故案例手直接伸入運轉(zhuǎn)的機(jī)器設(shè)備內(nèi)TextTextTextT1.2造成安全裝置失效安全裝置堵塞失效拆除了安全裝置其他調(diào)整錯誤導(dǎo)致安全裝置失效1.2安全裝置拆除了其他調(diào)整錯誤調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效事故案例調(diào)整措施導(dǎo)致安全裝置失效事故案例臨時使用不牢固的設(shè)施使用無安全裝置的設(shè)備1.3使用不安全設(shè)備臨時使用不牢固的設(shè)施使用1.3使用不安全設(shè)備管道支架焊口銹蝕老化脫落搶救無效死亡支撐叉車開走缺少堵板材料事故案例：某糖廠高處墜落事故4.5米高處墜落無安全保障習(xí)慣性攀爬管道回車間取材料酒精車間安裝水管盲板管道支架焊口銹蝕老化脫落搶救無效死亡支1.4手代替工具操作用手代替工具操作用手清除切屑不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工1.4用手代替工具操作用手清除切屑不用夾具固定、事故案例：用手代替工具操作事故案例：用手代替工具操作1.5

物體存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放位置不當(dāng)或清理不及時。慘不忍睹！1.5物體存放不當(dāng)指成品、半成品、材料、工1.6冒險進(jìn)入危險場所1.6冒險進(jìn)入危險場所10:4011:05將罐內(nèi)糖水排盡抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)工人進(jìn)碳罐除垢發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)人員暈倒事故案例：某糖廠中毒窒息事故12:00凌晨3:002人在外監(jiān)護(hù)，2人罐內(nèi)作業(yè)搶救無效死亡10:4011:05將罐內(nèi)糖水排盡抽調(diào)石灰窯工段季節(jié)發(fā)現(xiàn)罐內(nèi)事故案例：未及時觀望導(dǎo)致的事故事故案例：未及時觀望導(dǎo)致的事故1.7攀、坐不安全位置2007年6月24日，深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用品公司安裝中央空調(diào)時，一名安裝人員站在3米高的空調(diào)凈壓箱上施工，凈壓箱突然跌落，將其壓在箱下，由于頭部傷勢過重，經(jīng)搶救無效死亡。1.7攀、坐不安全位置2007年6月241.8在起吊物下作業(yè)、停留事故案例2005年4月，南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中，集裝箱發(fā)生滑落，一青年正處于吊裝的危險區(qū)域中，正好被集裝箱砸中！慘不忍睹。1.8事故案例2005年4月，南方某大1.9機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)如在機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備。1.9機(jī)器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行維修清理等作業(yè)如在機(jī)器運1.10有分散注意力行為2010年8月，某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲運車時，由于邊走邊打電話注意力分散，被車輪將左腳趾壓傷，損失工作日30天。1.10有分散注意力行為2010年8月，某工1）未戴護(hù)目鏡或面罩2）未戴防護(hù)手套3）未穿安全鞋4）未戴安全帽5）未佩戴呼吸護(hù)具6）未佩戴安全帶7）未戴工作帽8）其它1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品1）未戴護(hù)目鏡或面罩1.11不佩戴或不正確佩戴在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套女工在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)長發(fā)未束都是衣服惹的禍1.12不安全裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備1.13對易燃、易爆等危險物品

使用、存放及處理錯誤1.13對易燃、易爆等危險物品

使用、存放及處理錯誤休息不好“疲憊人”易有不安全行為的人員類型

違章作業(yè)“大膽人”滿不在乎“粗心人”難事纏身“憂愁人”冒險蠻干“危險人”冒失莽撞“勇敢人”盲從指揮“糊涂人”吊兒郎當(dāng)“馬虎人”盲目僥幸“麻痹人”投機(jī)取巧“大能人”湊湊合合“懶怠人”滿腹委曲“氣憤人”急于求成“草率人”心神不定“心煩人”手忙腳亂“急性人”固執(zhí)已見“怪僻人”單純求快“效益人”變換工種“改行人”初來乍到“新工人”心余力虧“老工人”休息不好“疲憊人”易有不安全行為的人員類型違章作業(yè)“大膽人防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2、物的不安全狀2.1防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1)無防護(hù)罩2)無安全保險裝置3)無報警裝置4)無安全標(biāo)志5)無護(hù)欄或護(hù)欄損壞6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大9)危房內(nèi)作業(yè)10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄(1)無防護(hù)(2)防護(hù)不當(dāng)1)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置2)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)3)坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)4)防爆裝置不當(dāng)5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠6)放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷7)電氣裝置帶電部分裸露2.1防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1)無防護(hù)罩(1AB事故案例

四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，李某進(jìn)行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時，遇到節(jié)疤，木板抖動，因刨床的刨刀沒有安全防護(hù)裝置，右手脫離木板按到了刨刀上，瞬間李某的四個手指被刨掉。AB事故案例四川廣元某木器廠木工李某用平板2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

通道門遮檔視線，制動裝置有缺欠，安全間距不夠，攔車網(wǎng)有缺欠，工件有鋒利毛刺、毛邊，設(shè)施上有鋒利倒梭等。設(shè)計不當(dāng)結(jié)構(gòu)不合安全要求機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求——黃海承包商起重事故。

強(qiáng)度不夠設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等。設(shè)備非正常狀態(tài)運行設(shè)備失修，地面不平，保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈等。維修、調(diào)整不良2.2設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

通道門遮檔事故案例：安全間距不夠事故案例：照度不強(qiáng)場地?zé)熿F塵彌漫光線過強(qiáng)地面滑：有冰雪或者油類液體及其他液體易滑物照明光線不良通風(fēng)不良作業(yè)場所狹窄作業(yè)場地雜亂交通線路配置不安全2.3生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良儲存方法不安全操作工序設(shè)計或配置不安全環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)無通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低照度不強(qiáng)地面滑：有冰雪或者油類液體及其他液體易滑物照明光線事故案例：作業(yè)過程中通風(fēng)不良

6、3人死亡2人受傷1、承包方在作業(yè)許可證失效情況下進(jìn)行最后的分子篩填裝作業(yè)

2、先安裝底部盲板形成受限空間3、2名作業(yè)人員入罐后窒息1人進(jìn)入施救并呼救4、宿州生化項目負(fù)責(zé)人入罐救出1人后昏倒在罐內(nèi)5、施救過程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應(yīng)致使罐內(nèi)缺氧事故案例：作業(yè)過程中通風(fēng)不良

6、3人死亡1、承包方在作業(yè)許事故案例：操作工序設(shè)計或配置不安全

螺旋輸送機(jī)在安全蓋板上預(yù)留的觀察孔不便于清理，以往的清理作業(yè)均需要打開安全蓋板，起不到防護(hù)作用。啟動和停止開關(guān)與螺旋輸送機(jī)不在同一平臺，有2米多的落差，且視線完全遮擋，開關(guān)操作人員無法看到螺旋輸送機(jī)和清理堵料操作人員的狀況。1人死亡！事故案例：操作工序設(shè)計或配置不安全

螺旋輸送機(jī)在3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式3、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或糾錯1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不足5、事故預(yù)防和應(yīng)急措施沒有或不健全4、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有或不健全2、勞動組織不合理6、事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實3.管理上的缺陷的表現(xiàn)形式3、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或糾錯1、

1、承租方對承包商鋪進(jìn)行裝修改造3、擅自在倉庫內(nèi)熒光燈且使用不合格整流器2、改造的服裝倉庫將煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外4、整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝5、煙感噴淋無法覆蓋導(dǎo)致火勢擴(kuò)大燒毀倉庫事故案例：對日常工作缺乏檢查

1、承租方對承包商鋪3、擅自在倉庫內(nèi)熒光燈2、改造的服裝倉?；髽I(yè)隱患排查與治理課件隱患排查的方式方法第三章隱患排查的方式方法第三章25341隱患排查工作總體要求誰主管，誰負(fù)責(zé)全員、全過程、全方位、全天候明確各級職責(zé)建立健全制度和保證有效執(zhí)行管理體系及時發(fā)現(xiàn)、及時消除隱患25341隱患排查工作總體要求誰主管，誰負(fù)責(zé)全員、全過程、全體制機(jī)制要求主要負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人其他負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)；保障資金投入；督促制定預(yù)防重大隱患的措施；明確分管負(fù)責(zé)人。檢查制度落實；研究問題、報告重大情況；負(fù)責(zé)分管隱患排查治理。負(fù)責(zé)分管部門隱患排查治理。體制機(jī)制要求主要分管其他全面負(fù)責(zé)；保障資金投入；檢查制度落實隱患排查隱患上報隱患監(jiān)控隱患治理按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報的工作流程。根據(jù)規(guī)定上報對應(yīng)管理部門建立隱患信息檔案，明確隱患級別，按照“五定”的原則，落實隱患治理的各項措施。分類實施，重大隱患按“評估—論證—資金—限期—驗收—銷號”的工作流程，實行閉環(huán)。隱患排查治理制度的建立隱患排查隱患上報隱患監(jiān)控隱患治理按專業(yè)和部位，明確故障樹分析法海因里希因果鏈鎖論法瑟利理論變化—失誤理論軌跡交叉理論以人失誤為主因的事故模型以管理失誤為主因的事故模型隱患排查的方法故障樹分析法隱患（一）隱患排查方式內(nèi)容日常隱患排查交接班、班中巡回檢查等日常性檢查綜合性隱患排查各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查、落實各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度專業(yè)性隱患排查對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查季節(jié)性隱患排查(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點；(2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點；(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。重大活動及節(jié)假日前隱患排查對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點檢查。事故類比隱患排查對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查（一）隱患排查方式內(nèi)容日常隱患排查交接班、班中巡回檢查等日常特殊情況應(yīng)及時組織隱患排查：(1)頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險評估；(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識；(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。特殊情況應(yīng)及時組織隱患排查：五、事故隱患排查的方式和治理要求建立健全隱患排查治理管理制度登記建檔隱患排查方式隱患排查的頻次隱患排查的內(nèi)容隱患治理隱患上報五、事故隱患排查的方式和治理要求建立健全隱患排查治理管理制度1、建立健全隱患排查治理管理制度包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報等內(nèi)容。隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報的工作流程。隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案，明確隱患的級別，按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則，落實隱患治理的各項措施，對隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控，保證隱患治理按期完成。隱患治理要分類實施：能夠立即整改的隱患，必須確定責(zé)任人組織立即整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；無法立即整改的隱患，要按照評估—治理方案論證—資金落實—限期治理—驗收評估—銷號的工作流程，明確每一工作節(jié)點的責(zé)任人，實行閉環(huán)管理；重大隱患治理工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對隱患治理情況進(jìn)行驗收，保證按期完成和治理效果。

1、建立健全隱患排查治理管理制度包括隱患排查、隱2、登記建檔

隱患排查、監(jiān)控、治理、驗收評估、上報情況實行建檔登記，重大隱患要單獨建檔。2、登記建檔隱患排查、監(jiān)控、治理、驗收評估、上報情某企業(yè)隱患排查治理通知單被檢單位檢查時間檢查人員檢查部門隱患級別簽發(fā)人監(jiān)理人接收人隱患部位存在問題整改措施整改期限資金來源責(zé)任人完成時間驗收人某企業(yè)隱患排查治理通知單被檢檢查時間檢查檢查隱患簽發(fā)人監(jiān)理人1593、隱患排查方式日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查；②綜合性隱患排查：以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查；③專業(yè)隱患排查：對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。3、隱患排查方式日常隱患排查：班組、崗位員工的交接班檢查和班3、隱患排查方式④季節(jié)性隱患排查：根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查，主要包括：春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點；秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。⑤重大活動及節(jié)假日前隱患排查：在重大活動和節(jié)假日前，對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查，特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點檢查。⑥事故類比隱患排查：企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查3、隱患排查方式關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出重點，對危險危害性大、易發(fā)生事故的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備加強(qiáng)檢查：特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運輸設(shè)備重要設(shè)備：冶金、電氣、沖壓、火災(zāi)爆炸危險的設(shè)備危險物品：易燃易爆品、劇毒品危險作業(yè)：直接作業(yè)環(huán)節(jié)、高危作業(yè)事故易發(fā)：設(shè)備、工種、場所、作業(yè)人員危害易發(fā)：中毒、塵毒場所、作業(yè)人員重點區(qū)域：直接管理的部門、負(fù)責(zé)人關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出重點，對危險危4、隱患排查的頻次裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時，宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。基層車間(裝置)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查?；鶎榆囬g應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織一次隱患排查，并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總；基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每月組織一次隱患排查。企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際，每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查；重大活動及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時，應(yīng)舉一反三，及時進(jìn)行事故類比隱患專項排查。對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時進(jìn)行隱患排查。4、隱患排查的頻次裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時，涉兩重點一重大重點監(jiān)管危險化工工藝重點監(jiān)管危險化學(xué)品重大危險源兩重點一重大重點監(jiān)管危險化工工藝5、隱患排查的內(nèi)容安全基礎(chǔ)管理區(qū)域位置和總圖布置工藝管理設(shè)備管理電氣系統(tǒng)儀表系統(tǒng)危險化學(xué)品管理;儲運系統(tǒng)公用工程消防系統(tǒng)5、隱患排查的內(nèi)容安全基礎(chǔ)管理儀表系統(tǒng)165①安全基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實情況；b.安全投入保障情況，參加工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險的情況；c.安全培訓(xùn)與教育情況，主要包括：(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況；(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。d.企業(yè)開展風(fēng)險評價與隱患排查治理情況，主要包括：(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取情況；(2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險評價情況；(3)風(fēng)險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓(xùn)情況；(4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。①安全基礎(chǔ)管理166e.事故管理、變更管理及承包商的管理情況;f.危險作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況；(2)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。(3)從業(yè)人員勞動防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況；g.危險化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。e.事故管理、變更管理及承包商的管理情況;167②區(qū)域位置和總圖布置《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條：危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公