通信機(jī)樓消防安全監(jiān)督管理辦法實(shí)用文檔

通信機(jī)樓消防安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條

為加強(qiáng)通信行業(yè)的消防安全監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)事故，減少火災(zāi)危害，保證通信業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國電信條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱電信監(jiān)管部門）對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中的消防安全工作和火災(zāi)事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。為防止和減少涉及人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故而采取的安全生產(chǎn)措施另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級(jí)機(jī)構(gòu)是通信機(jī)樓消防安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和有關(guān)消防法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防責(zé)任，建立健全管理制度和操作規(guī)程，完善消防安全條件，確保通信生產(chǎn)安全。第四條本辦法所稱的通信機(jī)樓是指安裝國際出入口局、國內(nèi)長途局、匯接局、端局、模塊局、TMSC（匯接移動(dòng)交換中心）、MSC（移動(dòng)交換中心）、BSC(基站控制器）、RNC（無線網(wǎng)絡(luò)控制器）、網(wǎng)間關(guān)口局的交換、傳輸、信令設(shè)備，以及互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的路由設(shè)備、域名解析設(shè)備，IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）設(shè)備等通信設(shè)施的建筑物。第二章消防安全管理責(zé)任第五條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級(jí)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的通信機(jī)樓消防安全工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，接受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T、地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和電信監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)；（二）建立健全通信機(jī)樓的消防安全責(zé)任制，不斷完善各項(xiàng)消防安全操作規(guī)程；（三）批準(zhǔn)通信機(jī)樓的消防工作計(jì)劃，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，保證消防安全投入的有效實(shí)施；（四）組織防火檢查，對(duì)消防安全狀況進(jìn)行考核與評(píng)估，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；（五）組織制定、實(shí)施通信機(jī)樓消防應(yīng)急處置預(yù)案，保證防火分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（六）組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全的教育和培訓(xùn)；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告火災(zāi)事故。第六條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備通信機(jī)樓專、兼職消防安全管理人員，各通信機(jī)樓的消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備必要的消防安全管理知識(shí)，督促各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，切實(shí)做好消防安全管理工作。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者員工應(yīng)當(dāng)具備必要的消防知識(shí)，掌握本崗位消防安全操作規(guī)程，熟悉滅火器具的功能和操作，做到會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散自救、會(huì)撲滅初起火災(zāi)。第七條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他單位合用同一通信機(jī)樓的，按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定消防安全管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂消防安全協(xié)議，使用單位在做好使用范圍內(nèi)消防安全管理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從產(chǎn)權(quán)單位的統(tǒng)一管理；多個(gè)單位共同擁有產(chǎn)權(quán)的，可協(xié)商確定責(zé)任單位，由責(zé)任單位承擔(dān)通信機(jī)樓的消防安全管理工作，不能協(xié)調(diào)一致的，由當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謪f(xié)調(diào)解決。對(duì)于合用通信機(jī)樓的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期組織火災(zāi)隱患聯(lián)合檢查，相互監(jiān)督并對(duì)排查出的隱患整改和復(fù)查。第八條通信機(jī)樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火分區(qū)，防火分區(qū)內(nèi)的門、窗、地面和墻，防火間距應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。通信機(jī)樓的下列部位應(yīng)當(dāng)做好防火封堵的定期檢查：防火分隔構(gòu)件、建筑外墻及建筑屋頂?shù)炔课坏目臻_口和貫穿孔口、建筑縫隙、基站電纜饋線窗。防火封堵應(yīng)當(dāng)綜合考慮貫穿物、貫穿孔口類型、建筑縫隙的類型以及機(jī)房環(huán)境等因素，選擇適當(dāng)?shù)姆阑鸱舛陆M件。防火封堵組件的耐火極限不應(yīng)當(dāng)?shù)陀诒回灤┪锏哪突饦O限。防火封堵材料應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)用于重點(diǎn)區(qū)域的防火封堵，應(yīng)當(dāng)具有良好的耐久和煙密性能。第九條通信機(jī)樓應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施及器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。重點(diǎn)機(jī)房宜選用高靈敏度早期報(bào)警系統(tǒng)。第十條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局（站）應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)通信機(jī)樓的報(bào)警、滅火等系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控。消防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)監(jiān)控通信機(jī)樓消防設(shè)施系統(tǒng)分布信息，建立日常消防安全管理日志，將通信機(jī)樓的日常防火管理信息自動(dòng)記錄到系統(tǒng)中。第十一條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防安全工作進(jìn)行檢查，對(duì)報(bào)警、滅火、監(jiān)控等系統(tǒng)定期進(jìn)行有效性測試，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及設(shè)備故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的有關(guān)專家進(jìn)行工作指導(dǎo)。第十二條通信機(jī)樓不得使用易燃材料進(jìn)行裝修，樓內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。應(yīng)當(dāng)保障通信機(jī)樓疏散通道、安全出口暢通，樓內(nèi)（包括在電纜井、管道井等角落處）嚴(yán)禁堆積雜物或安裝、放置影響疏散的障礙物。第十三條通信機(jī)樓應(yīng)當(dāng)保持防火門閉合狀態(tài)，樓內(nèi)的疏散走道、安全出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。第十四條通信機(jī)樓內(nèi)禁止吸煙、禁止擅自使用明火?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查禁煙的落實(shí)情況，并對(duì)有吸煙習(xí)慣的員工進(jìn)行登記管理，加強(qiáng)宣傳教育。第十五條通信機(jī)樓不得設(shè)置歌舞娛樂廳、員工宿舍等易影響通信設(shè)備運(yùn)行安全或者易產(chǎn)生火源的用房。通信機(jī)樓除出租給本行業(yè)做通信機(jī)房外，原則上不得對(duì)外出租，特殊情況需要出租的，不得與機(jī)房同層，出租層的裝修和管理應(yīng)當(dāng)符合通信機(jī)樓的消防要求。第十六條通信機(jī)樓內(nèi)電氣設(shè)備的使用和線路的敷設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（一）通信機(jī)樓內(nèi)嚴(yán)禁擅自使用電熱器、電飯煲等大功率電器，必要時(shí)通過實(shí)時(shí)監(jiān)測相關(guān)用電負(fù)荷的方法監(jiān)督落實(shí)情況。對(duì)電烙鐵的使用進(jìn)行備案管理；在通信機(jī)樓內(nèi)使用電烙鐵時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)專用開關(guān)和支架，避開易燃物，使用電烙鐵期間，維修人員不得離開現(xiàn)場。（二）應(yīng)當(dāng)定期檢測通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路是否具有短路保護(hù)和過載保護(hù)，是否采用阻燃、耐火型電纜、母線槽和電源開關(guān)。（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查通信設(shè)備的動(dòng)力線和信號(hào)線的布線方式，原則上應(yīng)當(dāng)采用上走線的布線方式。通信機(jī)樓內(nèi)嚴(yán)禁直流電源線、交流電源線與信號(hào)線混敷，已經(jīng)混敷的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。第十七條通信機(jī)樓內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)明火作業(yè)管理，必須進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)消防管理部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，確定安全防范措施，并指派隨工人員隨工后方可進(jìn)行。隨工人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程作業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)范安全作業(yè)。第十八條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)結(jié)合通信機(jī)樓的實(shí)際情況，組織制定通信機(jī)樓消防應(yīng)急處置預(yù)案，明確指揮體系及職責(zé)、預(yù)防和報(bào)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防法律、法規(guī)的要求，實(shí)行通信機(jī)樓每日防火巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置、報(bào)告。通信機(jī)樓內(nèi)的員工應(yīng)當(dāng)熟悉通信機(jī)樓滅火流程，準(zhǔn)確執(zhí)行滅火和組織疏散逃生預(yù)案。第十九條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)電信監(jiān)管部門依據(jù)本辦法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查或檢測，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十條通信機(jī)樓發(fā)生火災(zāi)后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織滅火，配合公安消防部門對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查處理，并報(bào)告電信監(jiān)管部門。國際出入口局、國內(nèi)長途局、匯接局、TMSC（匯接移動(dòng)交換中心）、萬門以上端局、MSC（移動(dòng)交換中心）、BSC(基站控制器）、RNC（無線網(wǎng)絡(luò)控制器）、網(wǎng)間關(guān)口局的交換、傳輸、信令設(shè)備，以及互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的路由設(shè)備、域名解析設(shè)備，IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）設(shè)備等通信設(shè)施所在機(jī)樓發(fā)生火災(zāi)造成部分通信設(shè)備損壞的，應(yīng)由各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)分別向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)告，由工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局監(jiān)督管理。萬門以下端局、模塊局相關(guān)設(shè)備所在機(jī)樓發(fā)生火災(zāi)造成部分通信設(shè)備損壞的，應(yīng)由各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)分別向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報(bào)告，由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局監(jiān)督管理（報(bào)告時(shí)限、簡要報(bào)告及專題報(bào)告格式分別見附件1、2、3）。第二十一條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施，提出對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，并書面上報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管部門。第三章消防安全監(jiān)督管理第二十二條電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信機(jī)樓消防安全管理情況、消防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、消防應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練情況、對(duì)有關(guān)人員消防安全的教育和培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取有效措施，做好消防安全管理工作。第二十三條電信監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)秘密，在監(jiān)督、檢查或檢測過程中，不得干擾電信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。第二十四條電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者配合公安消防部門對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查處理，督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及時(shí)提交書面報(bào)告并進(jìn)行責(zé)任追究。必要時(shí)，電信監(jiān)管部門可以直接組織事故調(diào)查。第二十五條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的，電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令追究責(zé)任并要求限期改正。逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。（一）通信機(jī)樓未配備專、兼職消防安全管理人員，或者消防設(shè)施及器材配置或維護(hù)落實(shí)不到位的；（二）通信機(jī)樓有吸煙、使用明火情況存在的；（三）通信機(jī)樓內(nèi)擅自使用電熱器、電飯煲等大功率電器的；（四）通信機(jī)樓內(nèi)設(shè)置歌舞娛樂廳、員工宿舍等易影響通信設(shè)備運(yùn)行安全或者易產(chǎn)生火源用房的；（五）通信機(jī)樓內(nèi)堆放雜物及易燃易爆物品的；（六）通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路、電源開關(guān)老化未及時(shí)更新，或者未采用阻燃、耐火型電纜、母線槽、電源開關(guān)的；（七）機(jī)房配線架防止外電侵入未做安全保護(hù)或安全保護(hù)不到位的；（八）通信線纜穿墻孔洞、電纜井、管道井等防火封堵，防火分區(qū)的門、窗、地面和墻不符合消防要求的；（九）未按照本辦法要求追究火災(zāi)責(zé)任或者未及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故的。第四章附則第二十六條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。附件：1.火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限2.火災(zāi)事故簡要報(bào)告3.火災(zāi)事故專題報(bào)告附件1：火災(zāi)事故報(bào)告時(shí)限各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后，在4小時(shí)內(nèi)分別向工業(yè)和信息化部電信管理局和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局做出口頭報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)做出簡要書面報(bào)告，事故處理結(jié)束后的5日內(nèi)做出專題書面報(bào)告。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)在接到基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)機(jī)構(gòu)的口頭報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部電信管理局做出口頭報(bào)告，并于次日10：00前在“突發(fā)事件通信恢復(fù)及保障情況每日?qǐng)?bào)告”中書面報(bào)告。附件2：火災(zāi)事故簡要報(bào)告報(bào)告單位（蓋章）：報(bào)告時(shí)間：年月日時(shí)分主送單位：事故發(fā)生時(shí)間：年月日時(shí)分事故發(fā)生地點(diǎn)：事故基本情況（含事故影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)）：聯(lián)系人：職務(wù)：：事故原因初步判斷：事故處理措施：附件3：火災(zāi)事故專題報(bào)告報(bào)告單位（蓋章）：報(bào)告時(shí)間：年月日時(shí)分主送單位：事故發(fā)生時(shí)間：年月日時(shí)分事故發(fā)生地點(diǎn)：事故狀況：聯(lián)系人：職務(wù)：：事故情況（含事故影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)）：事故原因：事故處理過程：責(zé)任認(rèn)定：處理意見：防范措施：其他：第一章總則第一條為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。第四條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全省電梯安全監(jiān)察工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。發(fā)展改革、財(cái)政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、工商、價(jià)格等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電梯安全監(jiān)督管理工作。第五條電梯生產(chǎn)、使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位（以下簡稱維保單位）應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用管理、維保單位對(duì)電梯安全負(fù)責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)電梯安全全面負(fù)責(zé)。第六條電梯安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)電梯生產(chǎn)、維保單位誠信體系建設(shè)，推動(dòng)誠信服務(wù)，提高電梯安全運(yùn)行水平。第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，督促電梯生產(chǎn)、使用管理單位及時(shí)、安全解救被困人員。第八條國家鼓勵(lì)實(shí)行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高電梯事故賠付能力。第九條鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用單位、維保單位和其他單位推行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)和信息化手段，提高電梯安全性能和管理水平。安全科技創(chuàng)新，顯著提高電梯安全水平或者管理水平的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十條電梯安全監(jiān)督管理部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)和電梯安全法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第十一條任何單位和個(gè)人有權(quán)向電梯安全監(jiān)察部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的電梯安全違法行為，電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章電梯生產(chǎn)銷售第十二條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相應(yīng)活動(dòng)。電梯生產(chǎn)單位對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修的安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十三條電梯整機(jī)及其部件的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。第十四條電梯制造、維保單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件；銷售整梯前，公示備品備件、維修價(jià)格；提供電梯安全運(yùn)行、修理、維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。電梯制造、維保單位不得設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行。第十五條電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，銷售合法制造、質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的電梯。第十六條電梯維修單位接到電梯故障投訴后，應(yīng)當(dāng)立即派員到現(xiàn)場檢修、排除故障，需要更換零部件完成修理的，應(yīng)當(dāng)按照廠家公示的價(jià)格提供。嚴(yán)禁提供假冒偽劣零部件。第十七條電梯制造、安裝、維修中，使用舊零部件的，舊部件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，并且以書面方式告知被服務(wù)人。第十八條在本省銷售境外制造的電梯，沒有設(shè)立直銷機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確在國內(nèi)注冊(cè)的代理商，代理商承擔(dān)電梯制造者責(zé)任。第十九條電梯的安裝、改造、維修，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其書面委托同意并依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料。第二十條嚴(yán)禁電梯許可資質(zhì)掛靠、出租、出借，嚴(yán)禁電梯安裝、改造、維修工程轉(zhuǎn)包、分包。第二十一條電梯選型和數(shù)量配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。對(duì)保障性住宅及其他政府財(cái)政資金支持的建設(shè)項(xiàng)目需要采購安裝電梯的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)電梯的安全性能、技術(shù)保障、故障率、售后服務(wù)和信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)估論證，保證最優(yōu)性價(jià)比。第二十二條住宅需要使用共有部分增設(shè)電梯等進(jìn)行二次開發(fā)、改造的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。第二十三條電梯制造、安裝、改造、維修作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。電梯制造、安裝、改造、維修作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范。第三章電梯使用第二十四條電梯應(yīng)當(dāng)由使用管理責(zé)任主體辦理使用登記，未經(jīng)使用登記的電梯不得投入使用。第二十五條電梯使用管理責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：（一）新安裝電梯未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用管理責(zé)任主體；（二）單一產(chǎn)權(quán)的，電梯所有權(quán)人為使用管理責(zé)任主體；（三）共有產(chǎn)權(quán)的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用管理責(zé)任主體；（四）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的，可以書面約定使用人為使用單位；沒有約定的，電梯所有權(quán)人為使用單位；（五）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理的，應(yīng)當(dāng)書面委托，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等為使用單位。沒有明確電梯使用管理責(zé)任主體的，電梯所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)確定使用管理責(zé)任主體；沒有明確期間，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）為使用管理責(zé)任主體。第二十六條使用管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)保證在用電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，并履行下列職責(zé)：（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案；（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效使用登記標(biāo)志。房屋裝修期間，可以張貼使用等級(jí)標(biāo)志復(fù)印件，不得不貼、錯(cuò)貼、亂貼使用登記標(biāo)志；（三）根據(jù)使用場所、用途和安全需要，配備足夠數(shù)量的有資質(zhì)的電梯管理人員；（四）確定專人保管電梯層門三角鑰匙，使用三角鑰匙必須持有電梯作業(yè)人員證；（五）保證報(bào)警通話裝置有效，應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)保持24小時(shí)有人接聽；（六）電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在易于乘客注意的顯著位置進(jìn)行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復(fù)使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯；（七）委托有資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。變更維保單位的，在新合同生效后15日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)維保單位相關(guān)標(biāo)識(shí)；（八）確保電梯經(jīng)安全檢驗(yàn)合格后投入使用；（九）物業(yè)服務(wù)合同終止之日起15日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)或者在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督確認(rèn)下與被選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全技術(shù)檔案交接義務(wù)；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第二十七條電梯使用管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解電梯基本知識(shí)，熟悉電梯使用管理相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)電梯安全技術(shù)檔案的管理；（二）選擇有資質(zhì)、誠信服務(wù)的維保單位，監(jiān)督維保單位日常維護(hù)保養(yǎng)、維修工作質(zhì)量；（三）負(fù)責(zé)電梯的日常巡查工作，做好電梯日常巡查記錄；確保緊急報(bào)警裝置24小時(shí)與值班人員有效應(yīng)答；（四）負(fù)責(zé)電梯使用登記、變更、注銷和定期檢驗(yàn)報(bào)檢工作。保管電梯鑰匙，張貼有效的電梯使用登記標(biāo)志，確保電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志齊全清晰；（五）電梯發(fā)生故障或者異常情況時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，通知維保單位進(jìn)行處理；發(fā)生困人故障時(shí)，安撫被困人員，立即通知維保單位實(shí)施救援；（六）電梯存在嚴(yán)重事故隱患或者發(fā)生電梯事故時(shí)，立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。第二十八條乘客應(yīng)當(dāng)文明有序乘用電梯，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯；（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯；（三）采用非正常手段開啟電梯層門；（四）拆除、破壞電梯《使用登記》標(biāo)志、安全使用須知、警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；（五）運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯；（六）無監(jiān)護(hù)人陪同的兒童單獨(dú)乘坐電梯；（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。第二十九條公共場所新安裝的電梯，應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的電梯故障監(jiān)測裝置，并與電梯維保單位有效聯(lián)網(wǎng)。第三十條電梯發(fā)生故障，電梯使用管理責(zé)任主體可以委托電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)委托事項(xiàng)，公正出具修理、改造、更換建議、備品配件參考價(jià)格等準(zhǔn)確信息。第三十一條住宅電梯故障危及人身安全，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主可以提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)住宅專項(xiàng)維修資金代管部門復(fù)核、審計(jì)和公示后，從住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中按照專有面積分?jǐn)偭兄А５谌l住宅物業(yè)交付使用后，電梯的更新和改造所需資金由業(yè)主承擔(dān)，政府可以給予補(bǔ)貼。受讓土地的住宅物業(yè)配置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前按照建筑安裝總費(fèi)用1/100的比例交存資金，專項(xiàng)用于電梯等設(shè)施設(shè)備的更新和改造。該資金歸業(yè)主所有，納入住宅專項(xiàng)維修資金管理。第三十三條在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為1年。電梯使用管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)。國家安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十四條電梯有下列情形之一的，電梯使用管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)：（一）存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值的；（二）超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要報(bào)廢的其他情形。已報(bào)廢的電梯禁止轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。第三十五條電梯使用管理責(zé)任主體發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)相關(guān)標(biāo)識(shí)。第三十六條電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范。裝修后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織維保單位進(jìn)行安全性能驗(yàn)證，保障電梯安全使用。第三十七條使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾、家具等物品，應(yīng)當(dāng)與使用單位聯(lián)系，使用管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場管理。造成電梯損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第四章電梯日常維護(hù)保養(yǎng)第三十八條從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由具有電梯安裝、改造、維修資質(zhì)的單位或者電梯制造單位進(jìn)行。第三十九條鼓勵(lì)電梯制造單位維護(hù)保養(yǎng)電梯，已有維保單位應(yīng)當(dāng)取得制造單位授權(quán)后開展電梯維護(hù)保養(yǎng)，制造單位對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第四十條電梯維保單位應(yīng)當(dāng)制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，鼓勵(lì)維保單位制定高于安全技術(shù)規(guī)范要求的維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范。電梯現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)規(guī)范，維護(hù)保養(yǎng)記錄保存期不少于4年。第四十一條電梯維保單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)欄；（二）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；（三）故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)當(dāng)書面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；（四）維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)量與維護(hù)保養(yǎng)人員數(shù)量相匹配，開展日常維護(hù)保養(yǎng)工作不得少于2人，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶操作人員證書；（五）維護(hù)保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯，應(yīng)當(dāng)將維護(hù)保養(yǎng)承諾和維護(hù)保養(yǎng)記錄張貼在小區(qū)公共宣傳欄位置；（六）詳細(xì)記錄電梯發(fā)生故障的情況，并按照規(guī)定報(bào)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；（七）不得使用無證人員和非本單位人員從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作；（八）不得以壓低維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、設(shè)置技術(shù)障礙等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。第四十二條維保單位在注冊(cè)地以外的設(shè)區(qū)的市開展電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)鼐哂泄潭ǖ霓k公場所、必要的辦公條件，配備和維護(hù)保養(yǎng)量相匹配的常駐維護(hù)保養(yǎng)人員，辦理工商營業(yè)登記后方可承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。第四十三條

嚴(yán)禁維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)掛靠、出租、出借，嚴(yán)禁維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。第四十四條電梯維保單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化管理維護(hù)保養(yǎng)電梯的數(shù)量、地址、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、應(yīng)急救援記錄、維護(hù)保養(yǎng)人員臺(tái)賬等信息，提高維護(hù)保養(yǎng)管理科學(xué)化水平。第五章應(yīng)急管理與事故處理第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置機(jī)制，組織建立應(yīng)急救援社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)并指導(dǎo)運(yùn)行。電梯使用、維保單位應(yīng)當(dāng)制定本單位故障和事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期組織事故應(yīng)急演練。第四十六條鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維保單位參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)，化解事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、提高責(zé)任賠付能力。第四十七條電梯使用、維保單位接到電梯困人等故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)、有效地組織救援，并做好記錄?，F(xiàn)場救援完成后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)督促維保單位對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，排除故障后方可使用。第四十八條發(fā)生電梯事故的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，排險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并向有關(guān)部門報(bào)告。第四十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。第五十條電梯生產(chǎn)、使用、維保單位應(yīng)當(dāng)采集、有效分析電梯運(yùn)行中的故障和事故信息，不斷改進(jìn)技術(shù)和管理，提高電梯安全運(yùn)行水平。第五十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中安排電梯安全應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于公共場所及住宅電梯安全應(yīng)急救援等工作。第六章監(jiān)督檢查第五十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定，對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位和電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。第五十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯生產(chǎn)單位、維保單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督檢查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，組織開展電梯整機(jī)和配件的監(jiān)督抽查。第五十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)質(zhì)量安全信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行安全質(zhì)量服務(wù)評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其物業(yè)誠信服務(wù)等級(jí)選擇相對(duì)應(yīng)等級(jí)及以上的電梯維保單位。第五十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行電梯安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的行為，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患；經(jīng)責(zé)令改正逾期未整改的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，由?dāng)?shù)厝嗣裾酱僬?，消除安全隱患。第五十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，通報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門：（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書后拒不改正，需要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的；（二）建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的；（三）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的；（四）住宅電梯的選配不符合《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的；（五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第五十七條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測工作，客觀、公正地出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得要求申請(qǐng)人委托非法定檢驗(yàn)項(xiàng)目。第五十八條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗(yàn)檢測申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測完畢后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告。第五十九條電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告之日起15日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位可以自逾期答復(fù)之日或者收到書面答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。第六十條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位和維保單位及時(shí)采取相應(yīng)措施，并督促整改，消除隱患。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：（一）電梯存在嚴(yán)重事故隱患的；（二）電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格，在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼續(xù)使用的；（三）從事電梯安裝、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)許可的。第六十一條電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、銷售，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員利用檢驗(yàn)檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位的，相關(guān)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。第七章法律責(zé)任第六十二條

電梯生產(chǎn)、銷售、維保單位違反本辦法從事電梯生產(chǎn)、銷售、維護(hù)保養(yǎng)等活動(dòng)，相關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。第六十三條違反本辦法第十四條規(guī)定，電梯制造、維保單位不向使用單位提供電梯備品備件，銷售整梯前，不公示備品備件、維修價(jià)格，不提供電梯安全運(yùn)行、修理、維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第六十四條

違反本辦法第十六條規(guī)定，電梯維修單位接到電梯故障投訴后，不立即派員到現(xiàn)場檢修、排除故障的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第六十五條

違反本辦法第十七條規(guī)定，電梯制造、安裝、維修中使用的舊零部件不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范，不以書面方式告知被服務(wù)人的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》銷售假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行處罰。第六十六條

違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，電梯制造單位委托沒有取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的，對(duì)制造單位和被委托單位按照無證進(jìn)行處罰。違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，電梯安裝、改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后30日內(nèi)，施工單位不向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料的，責(zé)令改正，處2萬元以下罰款。第六十七條違反本辦法第二十條規(guī)定，電梯生產(chǎn)單位出租、出借許可資質(zhì)，允許許可資質(zhì)掛靠的，責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可資質(zhì)。電梯安裝、改造、維修工程轉(zhuǎn)包、分包的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第六十八條違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定，電梯使用管理責(zé)任主體及其安全管理員不按照規(guī)定履行職責(zé)，責(zé)令改正，處2萬元以下罰款。第六十九條違反本辦法第二十九條規(guī)定，公共場所新安裝的電梯未配置符合標(biāo)準(zhǔn)的電梯故障監(jiān)測裝置的，責(zé)令改正，逾期拒不改正的，處以2萬元以下罰款。電梯故障監(jiān)測裝置未與電梯維保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第七十條違反本辦法第四十條規(guī)定，電梯維保單位不嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第七十一條違反本辦法第四十二條規(guī)定，維保單位在注冊(cè)地以外的設(shè)區(qū)的市開展維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，未在當(dāng)?shù)卦O(shè)置固定辦公場所，不具備必要的辦公條件，不配備和維護(hù)保養(yǎng)量相匹配的常駐維護(hù)保養(yǎng)人員，不辦理工商營業(yè)登記承接維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第七十二條違反本辦法第四十三條規(guī)定，維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)掛靠、出租、出借，維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第七十三條違反本辦法第五十七條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測工作，未客觀、公正地出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，責(zé)令改正，處2萬元以下罰款。未嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，要求申請(qǐng)人委托非法定檢驗(yàn)項(xiàng)目的，責(zé)令退還相關(guān)費(fèi)用，處3萬元以下罰款。第七十四條違反本辦法第五十八條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定期限安排檢驗(yàn)檢測和出具電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。第七十五條電梯安全監(jiān)督管理工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第七十六條本辦法所稱公共場所是指：（一）學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（二）廣場、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、公共汽車站、軌道交通站點(diǎn)、公共停車場；（三）商場、超市、賓館、寫字樓、商品交易市場、餐飲場所、娛樂場所、居民小區(qū)；（四）體育場（館）、展覽館、影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等場所。第七十七條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測，不適用本辦法。第七十八條本辦法自

年

月

日起施行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系中國水利水電第十工程局龍昆溝清污排澇工程一期EPC總承包部二0一九年八月安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系一、目的

為保證安全管理制度的執(zhí)行，根據(jù)公司、分局要求建立安全監(jiān)督體系，以全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針?！耙匀藶楸尽⒁粛忞p責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮監(jiān)督管理對(duì)工程安全生產(chǎn)的支撐和保障作用，建立健全健全以項(xiàng)目安全總監(jiān)為核心的監(jiān)督管理體系，特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

二、監(jiān)督管理范圍

本體系明確了監(jiān)督作用，涵蓋過程建設(shè)責(zé)任、技術(shù)、實(shí)施全過程的監(jiān)督管理，管理工作的內(nèi)容、要求、工作程序及辦法，適用于本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三、組織機(jī)構(gòu)

為明確本項(xiàng)目安全技術(shù)管理職責(zé)，提高安全管理效率，保證項(xiàng)目安全施工，項(xiàng)目部成立安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施本項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全技術(shù)管理工作。

組

長：張義飛（項(xiàng)目安全總監(jiān)）

副組長：工程技術(shù)部、安全環(huán)保部、作業(yè)隊(duì)長、安全員、技術(shù)員成

員：安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)框圖組長：張義飛（安全總監(jiān)）副組長：（安環(huán)部）組員：王治國（工程技術(shù)部）（質(zhì)量管理