浙江省觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

浙江省觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)在狀況與對策研究內(nèi)容摘要：觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽作為農(nóng)業(yè)天然資源和文化資源的一種休閑方式，對推進游覽業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和加快城鄉(xiāng)一體化進程都有著積極的作用。浙江具有發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的天然景觀和農(nóng)業(yè)景觀，這些都為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游覽提供有利條件。文章針對浙江觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽的現(xiàn)在狀況和存在的問題，提出了獨到的見解，為將來我們國家十分是浙江省的觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽發(fā)展提供參考。本文關(guān)鍵詞語：觀光農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村游覽；農(nóng)家樂；發(fā)展示狀；對策研究觀光農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和游覽業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。它重要是利用農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)田景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)家生活等為人們提供觀光休閑、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。鄉(xiāng)村游覽重要是利用鄉(xiāng)村人文景觀、村建筑、民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)文化、節(jié)慶活動等為人們提供休閑、娛樂、體驗鄉(xiāng)村情趣的一種游覽活動。觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提升和休假制度的構(gòu)成而發(fā)展起來的，是知足人們精神和物質(zhì)享受而開拓的文化性很強、大天然意趣很濃、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色很突出的一種穿插性產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟、社會、教育、游憩、保健、文化和環(huán)保的多重功能，是當(dāng)下和今后合理有效利用農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造，提升農(nóng)業(yè)效益，增長農(nóng)民收入，擴大勞動就業(yè)，加強城鄉(xiāng)溝通，促進農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑；同時，也是縮小城鄉(xiāng)差異不同，構(gòu)建和諧社會的主要部分。在城市化迅速發(fā)展的今天，城市高樓林立、街道狹窄、綠地減少、環(huán)境污染、人口增長、生活節(jié)拍緊張繁忙、生活空間日趨縮小。假日里有限的城市公園和風(fēng)景區(qū)人滿為患，已經(jīng)不能知足人們對休閑和游覽的心理需求，迫切需要到郊外農(nóng)村尋找新的游覽空間，欣賞田園風(fēng)光，享受鄉(xiāng)村情趣，實現(xiàn)回歸大天然、陶冶情操、休養(yǎng)健身的愿望。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)今我們國家鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增加點，是從新認(rèn)識和拓展的主要領(lǐng)域，也是高效和深條理開發(fā)農(nóng)業(yè)景觀、聚落景觀、鄉(xiāng)村文化景觀和鄉(xiāng)村田園景觀的重大舉措。觀光農(nóng)業(yè)兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌與景觀塑造及觀光、休閑、度假的功能，拓展鄉(xiāng)村游覽，使鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成為主要的游憩地，并促進鄉(xiāng)村文明的進步。浙江素有“七山二水一分田〞之稱，天然景觀具有“千巖競秀，萬壑爭流〞的特色。由于其地處亞熱帶，天然條件優(yōu)越，進而為農(nóng)、林、牧、漁等的全面發(fā)展提供了有利條件。因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門比較齊全，是一個以糧食生產(chǎn)為主，多種經(jīng)營全面發(fā)展的省份，同時也為觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游覽的發(fā)展提供了條件。一、概念的界定觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和游覽業(yè)相結(jié)合的一種新型的穿插型產(chǎn)業(yè)。它是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代游覽業(yè)相結(jié)合的一種高效農(nóng)業(yè)。觀光農(nóng)業(yè)的基本屬性是以充足開發(fā)具有觀光、游覽價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為前提，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和游客參與及農(nóng)事活動等為一體，供游客領(lǐng)略在其它風(fēng)景區(qū)欣賞不到的大天然的濃烈厚重意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術(shù)的一種農(nóng)業(yè)游覽活動。它是一種新型的“農(nóng)業(yè)+游覽業(yè)〞性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，既有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、擴大鄉(xiāng)村游樂功能，又可到達(dá)提升農(nóng)業(yè)效益與繁榮的目的。鄉(xiāng)村游覽，就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引游覽者前往休閑、觀光、體驗及學(xué)習(xí)等的游覽活動。它包含傳統(tǒng)鄉(xiāng)村游覽與現(xiàn)代鄉(xiāng)村游覽。從以上的概念可知，鄉(xiāng)村游覽包含觀光農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村游覽的一個主要構(gòu)成部分。觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽的契合點就是“農(nóng)家樂〞，即城市居民離開日常寓居的環(huán)境，到農(nóng)村的庭院或田園去欣賞、體驗民族風(fēng)情和民俗農(nóng)事，盡情享受休閑光陰，并通過一系列感官刺激和心靈感受，獲得精神的成長的活動。其本質(zhì)是在地域的跨越中，在與自己習(xí)慣的城市文化和環(huán)境存在差別的農(nóng)村文化和環(huán)境的體驗中，尋求審美和愉悅等精神享受的活動。它是游覽主體〔以城市游客為主〕與客體〔以“三農(nóng)〞為主〕角色互動的產(chǎn)品。二、現(xiàn)在狀況分析在游覽發(fā)達(dá)國家，觀光游覽、度假游覽、鄉(xiāng)村游覽構(gòu)成三大主要板塊，呈三足鼎立之勢。我們國家的鄉(xiāng)村游覽在市場需求的拉動下在全國各地蓬勃興起、方興未艾。嘗到甜頭、得到實惠的鄉(xiāng)村紛紛擴大游覽規(guī)模，有力的示范效應(yīng)又使很多鄉(xiāng)村效仿跟進。借著社會新農(nóng)村建設(shè)的強勁東風(fēng)，各級非常關(guān)注“三農(nóng)〞問題與和諧社會的建設(shè)。觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽不僅僅是游覽產(chǎn)業(yè)的主要板塊，而且是游覽業(yè)反哺農(nóng)村的有效的途徑之一。發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽發(fā)展于二戰(zhàn)以后，十分是2070年代之后，觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽向著內(nèi)容更豐富的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，即不僅提供農(nóng)產(chǎn)品，而且構(gòu)成一個具有田園之樂的休閑區(qū)，這種“農(nóng)業(yè)+游覽業(yè)〞性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，既可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、擴大鄉(xiāng)村游覽，又可到達(dá)提升農(nóng)民收益與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的目的。當(dāng)下，我們國家的廣東、北京、上海、浙江等經(jīng)濟發(fā)展水平較高的都市圈地區(qū)，觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游覽的發(fā)展起步相對較早，發(fā)展較快，構(gòu)成了一批很有特色的觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游覽景區(qū)，并獲得了良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。1998年，國家游覽局把“華夏城鄉(xiāng)游〞作為游覽主題，使“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、做農(nóng)家人、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家物〞成為農(nóng)村一景，使田園農(nóng)家樂、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、果鄉(xiāng)農(nóng)家樂、竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漁鄉(xiāng)農(nóng)家樂、湖鄉(xiāng)農(nóng)家樂等成為城市新寵；2004年我們國家的游覽宣傳主題被確定為“中國庶民生活游〞；2006年，全國游覽宣傳主題定為“2006中國鄉(xiāng)村游〞，宣傳口號為“新農(nóng)村、新游覽、新體驗、新風(fēng)氣〞，進一步把我們國家的觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽推向高潮。鼎力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。既調(diào)整優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提升農(nóng)業(yè)構(gòu)造效益，又依靠科技進步，提升了效益；還建立了農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼎力發(fā)展了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益；同時，通過加大宣傳力度，施行農(nóng)業(yè)精品名牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)了構(gòu)造調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高、農(nóng)民調(diào)富的目的。2005年，尚田全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入約1.6億元，而“彩色農(nóng)業(yè)〞就占到了1億元，戶均約7000元，“彩色農(nóng)業(yè)〞總收入比上年凈增逾1000萬元?！惨弧撤N類1、農(nóng)家園林型。指以農(nóng)家民俗游覽為代表，依托花卉、盆景、苗木等生產(chǎn)基地而構(gòu)成的“農(nóng)家樂〞類型。2、花果欣賞型。指以農(nóng)家果園游樂為代表，依托各類果園而構(gòu)成的“農(nóng)家樂〞類型。如春觀桃〔梨〕花、夏〔秋〕嘗鮮果的花果觀光游覽等。3、景區(qū)旅舍型。指以天然風(fēng)景區(qū)為代表，依托低檔次農(nóng)家旅舍，游客感覺仿fo把自己的家搬到了風(fēng)景區(qū)，花費居家度日的錢，享受景區(qū)的天然風(fēng)光而構(gòu)成的“農(nóng)家樂〞類型。4、花園客棧型。指通過把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織改變成為游覽企業(yè)，把農(nóng)業(yè)用地通過綠化、美化，使之成為園林式建筑，以功能齊全的配套設(shè)備和客棧式的管理，成為在檔次上高于“農(nóng)家樂〞低于度假村的一種休閑娛樂場所。由于觀光農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)和游覽業(yè)的雙重屬性，故其具有生產(chǎn)性、欣賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性、生態(tài)性和高效性等特征；按其構(gòu)造，又可分為觀光栽種業(yè)、觀光林業(yè)、觀光牧業(yè)、觀光漁業(yè)、觀光副業(yè)和觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等6類；其功能可分為欣賞型、品嘗型、購物型、務(wù)農(nóng)型、娛樂型、療養(yǎng)型和度假型等7種類型?！捕程攸c1、濃郁的鄉(xiāng)村氣息和農(nóng)家風(fēng)情。這是吸引市民的魅力所在。由于城里人飽受“城累〞，一旦有條件，就迫切希望能親近天然，回歸天然，放松心情。觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽恰恰能知足市民的這種需求。2、收費公正，價格低廉。觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽的吸引對象重要是城市工薪階層，他們有錢，但錢不多?！稗r(nóng)家樂〞低廉的收費，讓市民樂于承受。3、出游方便，次數(shù)多，方式靈敏，可采用分時度假。城里人有閑，但閑不連續(xù)。從1995年開始，我們國家推出了“雙休日〞制度；2000年開始實現(xiàn)了“黃金周〞制度。當(dāng)前，我們國家全年的法定假日已達(dá)114天，約為全年的1/3。但這種休假是不連續(xù)的。隨著“休息是為了更好的工作〞和“工作是為了更好的休閑〞的理念的不斷深切進入人心，隨著假期的增加和延長，隨著帶薪休假、獎勵游覽的興起，方便靈敏、可分時度假的游覽形式下定會越來越遭到歡迎。而“農(nóng)家樂〞因多處城鄉(xiāng)結(jié)合部，恰恰能彌補這一需要。4、以自住房進行經(jīng)營，可根據(jù)營業(yè)需要進行改建或整修。我們國家的“農(nóng)家樂〞當(dāng)前還處于初級階段，還沒有構(gòu)成大型的公司化經(jīng)營的形式，大多還是以一家一戶為主，營業(yè)面積和內(nèi)容等比較方便靈敏。如添加人造景觀與娛樂設(shè)備等。5、季節(jié)性較強。由于季節(jié)和農(nóng)時的變化，觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽往往表現(xiàn)出較強的季節(jié)性。如花卉欣賞、瓜果采摘等。〔三〕意義鄉(xiāng)村景觀資源的開發(fā)，重要應(yīng)包含鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與設(shè)計、鄉(xiāng)村游憩地系統(tǒng)建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與鄉(xiāng)村休閑業(yè)發(fā)展等。觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游覽的發(fā)展，至少具有三個實際價值：1、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。“農(nóng)家樂〞的興起，開拓了農(nóng)村一個新的經(jīng)濟增加點，能夠充足有效地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造：一是轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動力。“農(nóng)家樂〞促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬了勞動力轉(zhuǎn)移渠道；二是農(nóng)戶收入加強，拉動了經(jīng)濟的增加；三是保衛(wèi)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，塑造良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提升人的生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量?！稗r(nóng)家樂〞恰是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)天然資源的新利用。2、加快城鄉(xiāng)一體化的進程?！稗r(nóng)家樂〞是城鄉(xiāng)文化的一個交匯點?！稗r(nóng)家樂〞的消費主體是城市工薪階層，他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的重要載體，“農(nóng)家樂〞必將加深城鄉(xiāng)互相的理解與認(rèn)同，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大勞動就業(yè)。3、推進游覽業(yè)的發(fā)展?！稗r(nóng)家樂〞是現(xiàn)代游覽的一種新形式，它豐富了游覽的內(nèi)容，擁有其他游覽形式不可替代的功能和作用，它讓游客了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，體驗農(nóng)家生活氣息，享受農(nóng)業(yè)結(jié)果，普及農(nóng)業(yè)基本知識；它開拓了新的游覽空間和領(lǐng)域，使游客走進“農(nóng)業(yè)〞這一大，以減輕和緩解城市游覽地過分擁擠的現(xiàn)象，進而推動了現(xiàn)代游覽業(yè)的蓬勃發(fā)展。三、存在的問題〔一〕跟風(fēng)模擬、棄土從洋由于缺乏規(guī)劃，各地“農(nóng)家樂〞發(fā)展往往表現(xiàn)出“八仙過海，各顯神通〞的景象，進而讓游客產(chǎn)生“審美疲憊〞，讓游客覺得“農(nóng)味淡了〞的感覺。而實際上，觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽一定要重視“農(nóng)家樂〞的特色開發(fā)，突出“農(nóng)味〞，反映當(dāng)?shù)囟嗖实泥l(xiāng)土文化、純樸的民俗風(fēng)情和恬淡的農(nóng)家生活，避免惡性競爭?！捕硱盒愿偁?、無序發(fā)展由于“農(nóng)家樂〞發(fā)展歷史較短，業(yè)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范尚未完全構(gòu)成，多數(shù)從業(yè)人員“半路落發(fā)〞，不少農(nóng)家樂“土法上馬〞，熱情過頭，強行拉客，吃住安全無法保障，降價惡性競爭或抬價宰客現(xiàn)象時有發(fā)生?！踩辰邼啥鴿O、掉臂后果“農(nóng)家樂〞是富民產(chǎn)業(yè)，由于如今還處于發(fā)展階段。不少業(yè)主或部門只把眼睛盯在收入或稅收上，不只不留意“蓄水養(yǎng)魚〞，而往往掉臂后果，竭澤而漁，有使“農(nóng)家樂〞游覽被扼殺在搖籃的危險。四、對策研究〔一〕加強指點抓規(guī)劃由市場需求的拉動而自覺發(fā)展起來的我們國家鄉(xiāng)村游覽的主體“農(nóng)家樂〞，大都沒有進入規(guī)劃層面。到當(dāng)前為止，發(fā)展的自覺性導(dǎo)致的盲目性和短期行為開始顯現(xiàn)，并在很大水平上阻礙“農(nóng)家樂〞的擴展和深化，亟待通過規(guī)劃來解脫低條理彷徨并提升游覽條理?！捕忱脙?yōu)勢抓“農(nóng)味〞各級委、游覽主管部門要因勢利導(dǎo)，充足利用交通、景區(qū)景點、田園風(fēng)光、宗教文化等特色資源，開發(fā)出“農(nóng)家樂〞系列產(chǎn)品、“農(nóng)家樂〞系列套餐，突出鄉(xiāng)村民俗文化等。使“農(nóng)家樂〞走出各自的特色之路，打上各自的特色品牌。〔三〕加強宣傳抓引導(dǎo)“酒香也怕巷子深〞。各級委、游覽主管部門要加大對“農(nóng)家樂〞的游覽宣傳力度，擴大影響，廣納客源；可將“農(nóng)家樂〞制成明信片，刻錄成光盤，拍攝成專題片，在新聞媒體上作廣泛宣傳?！菜摹晨粗嘏嘤?xùn)抓教育由于“農(nóng)家樂〞從業(yè)人員多為農(nóng)民階層，且又是“半路落發(fā)〞，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，更沒有專業(yè)管理水平，基本屬于“自成一體〞。游覽管理部門一定要結(jié)合實際組織定期培訓(xùn)，守法經(jīng)營。要讓游客“住的舒心、吃的放心、樂的開心〞?！参濉骋?guī)范管理抓環(huán)保游覽、環(huán)保部門要加強協(xié)作，親密配合。既要保證游覽區(qū)的整潔，又要作好游覽經(jīng)過的環(huán)境教育。讓城里人“進得來、留得住、出得去〞?！擦扯嘣_發(fā)抓聯(lián)動由于經(jīng)營“農(nóng)家樂〞的農(nóng)戶多數(shù)“單打獨斗〞、勢單力薄，難以知足市場多樣化、多條理的需求。為深切進入發(fā)掘鄉(xiāng)村元素的游覽價值，提升鄉(xiāng)村游覽的吸引力，催生鄉(xiāng)村游覽產(chǎn)品升級換代，必需引入多元的開發(fā)形式，加強產(chǎn)品營銷策劃，設(shè)計獨特賣點。交通便捷、環(huán)境整潔是發(fā)展“農(nóng)家樂〞的基本要求。怎樣確保游客“行有基礎(chǔ)〞、“游有內(nèi)容〞，把發(fā)展“農(nóng)家樂〞與時下正在進行的“千村示范、萬村整治〞工程結(jié)合起來不失為一個好辦法。浙江省已設(shè)立專項資金，重點扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、海島地區(qū)的“農(nóng)家樂〞項目。五、結(jié)束語觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游覽在我們國家的迅速興起，是我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展由溫飽到小康改變經(jīng)過中大中城市城郊結(jié)合部特有的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生不是偶爾的，它是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必定產(chǎn)品，是社會需求與供應(yīng)互相作用的結(jié)果。“農(nóng)家樂〞現(xiàn)象，是一種游覽現(xiàn)象，表現(xiàn)為“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂〞，重在崇尚天然、返璞歸真；“農(nóng)家樂〞現(xiàn)象，更是一種城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示象，從中能夠看到一種“以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、互相促進〞的新型鄉(xiāng)村發(fā)展形式的雛形。深切進入研究這種現(xiàn)象產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律，分析這種現(xiàn)象對城鄉(xiāng)發(fā)展的價值，進而鼎力開發(fā)、推廣和規(guī)范“農(nóng)家樂〞，無論