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文檔簡介
QHSE管理體系整合的
基本原理12/14/20221QHSE管理體系整合的
基本原理12/10/20221管理名言工作的報酬就是工作;工作的越好就會獲得更多的工作。質(zhì)量管理始于教育、終于教育——被日本管理實踐證明?!傲闳毕荨保闳秉c)是質(zhì)量的目標,也是現(xiàn)代管理追求的目標。管理名言工作的報酬就是工作;工作的越好就會獲得QHSE四個英文字母的概念Q——質(zhì)量H——健康S——安全E——環(huán)境QHSE——質(zhì)量、健康安全、環(huán)境QMS——質(zhì)量管理體系EMS——環(huán)境管理體系OHSMS——職業(yè)健康安全管理體系HSEMS——石油行業(yè)健康安全環(huán)境管理體系上述四個單獨體系的整合——QHSE。QHSE四個英文字母的概念Q——質(zhì)量QMS——質(zhì)量管理體系四個單獨體系分別由國際ISO、國家GB和石油行業(yè)(SY)及中國石油天然氣集團公司(CNPC)頒布的五個標準組成:1.GB/T19001-2000idtISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求;2.GB/T24001-2004idtISO14001:2004環(huán)境管理體系標準;四個單獨體系分別由國際ISO、國家GB和石油行業(yè)(S3.GB/T28001-2001(OHSAS18001歐洲13個標準協(xié)會組織職業(yè)健康安全評價體系)職業(yè)健康安全管理體系標準;4.Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS);5.SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)。3.GB/T28001-2001(OHSAS1QHSE管理體系整合基本原理1.QHSE管理體系的由來和重要性要告訴大家QHSE管理體系標準是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物,也是石油工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物?,F(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復雜的社會技術(shù)系統(tǒng),需要系統(tǒng)化的方法解決質(zhì)量、安全和環(huán)境問題,QHSE管理體系就是在這樣的背景下先后產(chǎn)生,為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)提供了系統(tǒng)化的工具。QHSE管理體系整合基本原理1.QHSE管理體系的由來2.QHSE管理體系整合的基礎和方法通過我國企業(yè)采用單一體系和認證中的問題以及QHSE各標準的相互兼容性和企業(yè)管理的客觀分析告訴大家QHSE管理體系整合是回歸企業(yè)管理本色的活動、是管理體系優(yōu)化整合的活動。3.QHSE管理體系建立運行保持的原則QHSE管理體系觀念、原則在石油鉆井工業(yè)的應用2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(1)隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的發(fā)展、科學技術(shù)的進步、伴隨生產(chǎn)過程QHSE問題就愈顯得突出。QHSE是人們隨生產(chǎn)過程的發(fā)展中認識的產(chǎn)物。(2)國際貿(mào)易發(fā)展的需要?,F(xiàn)在國際貿(mào)易中人們不僅僅關(guān)心質(zhì)量、也關(guān)注環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。這里要得出的結(jié)論:解決現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、安全問題需要系統(tǒng)化的管理。下面我們展開來講這兩個問題。我們先講QHSE最根本的由來有兩個方面:(1)隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的發(fā)展、科學技術(shù)的進步、伴隨生產(chǎn)過QHSE管理體系的由來和重要性針對我們的對象:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)(煤炭、石油、鐵路等)具有什么特征?人們對現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的認識?引用現(xiàn)代科學研究的新成果:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)絕對是一個復雜的系統(tǒng)。
復雜系統(tǒng)中各要素有其具體功能,但各要素之間的關(guān)系是復雜的是非線性的關(guān)系。QHSE管理體系的由來和重要性針對我們的對象:現(xiàn)代工業(yè)企現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不但絕對是一個復雜的系統(tǒng),而且是一個復雜的技術(shù)系統(tǒng),也是一個復雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)從復雜的系統(tǒng)復雜的技術(shù)系統(tǒng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。同時,人們的追求越來越高、工業(yè)越發(fā)達越復雜,商品經(jīng)濟越發(fā)達,質(zhì)量問題、環(huán)境問題、生產(chǎn)中的安全問題越來越突出QHSE管理體系的由來和重要性現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不但絕對是一個復雜的系統(tǒng),而且是一個復雜的技QHSE管理體系的由來和重要性(1)質(zhì)量問題突出:二戰(zhàn)時期即以后的質(zhì)量問題;炮彈質(zhì)量?20世紀60年代質(zhì)量事件消費者運動;20世紀70年代國際貿(mào)易發(fā)展的需要質(zhì)量保證體系等等。ISO9000:1987產(chǎn)生,作為產(chǎn)品要求的支持。(2)全球的環(huán)境面臨八大突出問題QHSE管理體系的由來和重要性(1)質(zhì)量問題突出:全球的環(huán)境八大問題1、全球氣候變暖CO2等暖室氣體增多,12%來自于牛全球的環(huán)境八大問題1、全球氣候變暖CO2等暖室氣體增多,全球的環(huán)境八大問題2、臭氧層空洞全球的環(huán)境八大問題2、臭氧層空洞全球的環(huán)境八大問題3、酸雨等空氣污染全球的環(huán)境八大問題3、酸雨等空氣污染全球的環(huán)境八大問題4、淡水資源缺乏和水污染全球的環(huán)境八大問題4、淡水資源缺乏和水污染全球的環(huán)境八大問題5化學物質(zhì)污染6能源浪費全球的環(huán)境八大問題5全球的環(huán)境八大問題7、生物多樣性減少全球的環(huán)境八大問題7、生物多樣性減少全球的環(huán)境八大問題8、生態(tài)環(huán)境破壞全球的環(huán)境八大問題8、生態(tài)環(huán)境破壞八大問題突出,全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,人們重視保護地球,保護環(huán)境呼聲增高,環(huán)境管理體系的產(chǎn)生。全球的環(huán)境八大問題八大問題突出,全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,人們重視保護地球,保護環(huán)境我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國家環(huán)保總局近年有關(guān)資料表明:全球污染最嚴重的50個城市中,中國占了30個。全球污染排名前10位的城市中,中國占了8個。中國環(huán)境問題造成的總損失占國民生產(chǎn)總值的10%,僅大氣污染每年就要損失1100多億。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國家環(huán)保總局近年有關(guān)資料我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀全國57%的城市顆粒物超過國家限值,82%的城市出現(xiàn)過酸雨,66.9%的城市空氣質(zhì)量達不到國家空氣質(zhì)量二級標準,其中達不到三級標準的137個,占40.5%。中國人均水資源占有量只相當于世界人均水平的25%,居110位,全國600多個城市中,缺水城市達300余個,嚴重缺水的城市114個。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀全國57%的城市顆粒物超過國家限值,82%以地下水為主要水源的城市中,幾乎全部受到不同程度的污染,不規(guī)范的石油開采導致某些地方地下水問題。97%的大中城市地下水受到嚴重污染。中國土地資源中荒漠化面積達17.6%,并在逐步擴大,人均耕地面積世界人均的43%,并且在逐步縮小。現(xiàn)在中國人口占世界人口的22%,到2050年中國人口將達到16億。中國的資源總儲量居世界第7位,但人均占有量不及世界平均水平的一半。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀以地下水為主要水源的城市中,幾乎全部受到不同程度的污染,不規(guī)環(huán)境意識末端治理聯(lián)合國人類環(huán)境大會、聯(lián)合國環(huán)境署成立聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會、“我們共同的未來”的出版ISO環(huán)境標準咨詢組成立聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會、21世紀議程和里約宣言/可持續(xù)發(fā)展BS7750-EMAS、ISO標準ISO14000認證19641970197219871991199219941996報告、聲明國際社會對環(huán)境問題所采取的主要對策和行動環(huán)境意識末端治理聯(lián)合國人類環(huán)境大會、聯(lián)合國環(huán)境署成立聯(lián)合國環(huán)ISO14000的產(chǎn)生預防控制治理預防控制治理ISO14000清潔生產(chǎn)ISO14000的產(chǎn)生預防控制治理預防控制治理ISO1400QHSE管理體系的由來和重要性3.HSE健康、安全與環(huán)境管理體系12/14/202225QHSE管理體系的由來和重要性3.HSE健康、安全與環(huán)境管理HSE管理體系的形成HSE體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)(E&P)多年管理經(jīng)驗積累的成果。
1974年,石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇(E&PForum)建立,組織專題工作組開發(fā)HSE體系。
國際上幾次大事故以血的教訓推動了安全工作不斷深化和發(fā)展。HSE管理體系的形成HSE體系的形成和發(fā)展是石油帕玻爾.阿爾法平臺事故1988年7月6日,英國北海海域-帕玻爾.阿爾法平臺一聲聲爆炸和大火震驚了國際石油界,這是世界海洋石油最大的一次悲慘事故。平臺共有226人,死亡167人,其中因煙火窒息死亡109人,14人從平臺逃離時死亡,燒死的極少。帕玻爾.阿爾法平臺事故1988年7月6日,英國北海海域-英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組,對事故進行了全面詳盡的調(diào)查,并提出了106條建議。對管理體制的基本做法有了重新認識,開始實施以目標管理為目的法規(guī)研究?!瓣P(guān)于近年來的重大事故調(diào)查報告已表明,這些危險都是大型機構(gòu)在安全管理上的嚴重失誤造成的”卡倫爵士調(diào)查報告英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組,對事故進行了全面卡倫爵士調(diào)查報告報告中106條建議,有三條影響最為深遠:安全狀況報告(SafetyCase或SC)安全管理體系(SMS)目標設定式條例卡倫爵士調(diào)查報告報告中106條建議,有三條影響最為深遠:卡倫爵士調(diào)查報告有關(guān)安全條例“應要求符合指定的目標,而不是要求具體詳細的措施,關(guān)于這些條例,指南應提出非強制性的建議,指出一種或數(shù)種方法來實現(xiàn)此目標,而不是規(guī)定任何特殊的作法作為起碼的措施,從而阻礙了選擇的余地”??▊惥羰空{(diào)查報告有關(guān)安全條例“應要求符合指定的目標,而不卡倫爵士調(diào)查報告卡倫報告批評“起初我們認為麻木不仁是工作事故的唯一主要原因,主要是人們認為只要通過檢查員隊伍的不斷擴大,法規(guī)的不斷擴充,作業(yè)者中的安全與健康就可以得到保證”。這種態(tài)度顯然只強調(diào)了檢查和法規(guī)這一方面。接著指出“我們當前的制度是對國家法規(guī)依賴的太多,而對個人的責任和義務,自我的作用依賴的太少,應該糾正這種不平衡的現(xiàn)象。——安全自我的作用卡倫爵士調(diào)查報告卡倫報告批評“起初我們認為麻木不仁是卡倫爵士調(diào)查報告在安全與健康工作中,同樣重要的因素是人的態(tài)度。我們需要建立一個更有效的自我管理體系。它要求具有更好的安全組織體制,管理上具有更多的主動性,并要求更多的工作人員參與,因此今后工作重要的是為建立更有效的自我管理創(chuàng)造條件??▊惥羰空{(diào)查報告在安全與健康工作中,同樣重要的因素是人的杜邦公司安全管理十大原則所有的事故都是可以預防的;管理人員對事故預防是有直接責任的,下級對上級有義務,上級對下級有責任;安全是就業(yè)的一個條件,其對于公司而言,和生產(chǎn)、質(zhì)量、成本控制同等重要;通過培訓來獲取安全知識,對各項作業(yè)建立工作規(guī)程及安全性能標準;實行安全審核和檢查制度;杜邦公司安全管理十大原則所有的事故都是可以預防的;杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓,使缺點得到堅決的改正;所有不安全的活動、事件和傷亡事故都應進行調(diào)查;離開工作崗位時的安全和從事工作時的安全同樣重要;事故預防可以產(chǎn)生效益,人的損失是最大的損失;在職業(yè)安全健康計劃中,人是最重要的因素,雇員要積極地參與并以提出改進建議的方式來提高安全管理水平。杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓HSE管理體系形成85年-提出強化安全管理的構(gòu)想(ESM)-杜邦咨詢,86年-在此基礎上形成了安全管理手冊87年-頒布環(huán)境管理指南(EMG)89年-頒布職業(yè)健康管理導則(OHMG)HSE管理體系形成85年-提出強化安全管理的構(gòu)想(ESM)-91年-頒布HSE方針指南(同年第一屆E&P論壇的健康安全與環(huán)境國際會議,HSE的完整概念被普遍接受)92年-頒布安全管理體系(SMS)94年7月-為EP論壇制定“開發(fā)和使用HSE管理體系導則,9月正式頒布HSE管理體系96年1月ISO/TC167的TC167分委員會發(fā)布ISO/CD14690標準草案。從此,歐洲石油開采貿(mào)易中要求并重視企業(yè)使用HSE管理體系91年-頒布HSE方針指南(同年第一屆E&P論壇的健康安全我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀2005年三大石油公司共發(fā)生安全事故161起,死60人,傷199人。其中,僅中石油一家就發(fā)生事故131起,死亡44人,傷187人,造成經(jīng)濟損失8000多萬元。而且中石油84%的事故都與違章操作有關(guān)。我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀2005年三大石油公司共發(fā)生安全我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀開縣12.23”特大井噴事故性質(zhì)和原因事故性質(zhì):責任事故。直接原因:起鉆前泥漿循環(huán)時間嚴重不足,長時間停機檢修后沒有充分循環(huán)泥漿即行起鉆。起鉆過程中沒有按規(guī)定灌注泥漿。無專職人員觀察泥漿流量變化,未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆。卸下鉆具中防止井噴的回壓閥,致使發(fā)生井噴時無法進行控制,導致井噴失控。我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀開縣12.23”特大井噴事故性質(zhì)未能及時采取放噴管點火的措施,使得大量含高濃度硫化氫天然氣噴出擴散,導致大量人員中毒傷亡。間接原因:現(xiàn)場管理不嚴,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律。安全生產(chǎn)責任制不落實,監(jiān)督檢查不到位。工程設計有缺陷,審查把關(guān)不嚴。事故應急預案不完善,搶險救災措施不力。安全意識不強,一些制度、標準不適應需要。未能及時采取放噴管點火的措施,使得大量含高濃度硫化氫天然環(huán)境管理體系(HSE)石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀和國際石油HSE的產(chǎn)生促進了我國行業(yè)標準SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)和Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)制定和發(fā)布的。環(huán)境管理體系(HSE)石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀和國際石油HS國際職業(yè)健康安全狀況據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計,全球每年發(fā)生的各類傷亡事故大約為2.5億起,這意味著每天發(fā)生68.5萬起,每小時發(fā)生2.8萬起,每分鐘發(fā)生475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬起(其中約25%為職業(yè)病引起的死亡)。國際職業(yè)健康安全狀況據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計,全球每年發(fā)這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬起、暴力死亡56.3萬人、局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人都要多。在這些事故中,死亡事故比例是很大的,初步估算每天有3000人死于工作,ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番。在這些工傷事故和職業(yè)危害中,發(fā)展中國家所占比例甚高,如中國、印度等,事故死亡率比發(fā)達國家高出1倍以上,其他少數(shù)國家或地區(qū)高出4倍以上。面對如此嚴重的全球化職業(yè)健康安全問題,ILO呼吁,經(jīng)濟競爭加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動者的職業(yè)健康安全利益為代價,應維護勞動者的人權(quán),應對生命質(zhì)量提出更高的要求。這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬起、暴力死我國職業(yè)健康安全狀況2004年有70萬人因安全事故導致傷殘,再加上職業(yè)病造成的影響,2004年因安全事故導致的傷亡人數(shù)加起來有100萬人。2004年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故129起;一次死亡30人以上的特別重大事故14起。我國職業(yè)健康安全狀況2004年有70萬人因安全事故導致傷2004年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失高達2500億元。煤礦行業(yè)2004年的“100萬噸死亡率”為3(70年代小于1)(陳家山事故前體系已建起,但礦長不用),是美國的100倍,是波蘭和南非的10倍。我國煤礦產(chǎn)量占世界的31%,但煤礦死亡人數(shù)卻占了世界煤礦死亡人數(shù)的79%。我國職業(yè)健康安全狀況2004年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失高達2500億我們說GB/T28001-2001(OHSAS18001)是國際貿(mào)易發(fā)展的需要。為什么?國際貿(mào)易您管您的質(zhì)量、也有道理管環(huán)境,為何管我們員工職業(yè)健康安全問題?我國職業(yè)健康安全狀況我們說GB/T28001-2001(OHSAS1800WT0的最基本原則是“公平競爭”,其中包含了環(huán)境保護和職業(yè)健康安全方面的問題,并曾在烏拉圭談判協(xié)議中提出:“各國不應由于法規(guī)和標準的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應盡量采用國際標準。”美歐等西方工業(yè)發(fā)達國家提出:“由于國際貿(mào)易的飛速發(fā)展和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟活動越來越多的參與,各國職業(yè)健康安全的差異使發(fā)達國家在成本、價格和貿(mào)易競爭等方面處于不利的地位?!彼麄冋J為,由于發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低而造成了“不公平”,是不能接受的。WT0的最基本原則是“公平競爭”,其中包含了環(huán)境保護因此,只有采取同一職業(yè)健康安全標準的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動,以期共同對抗以降低勞動保護投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地區(qū),以及那些職業(yè)健康安全條件較差而不采取措施改進的國家與地區(qū)。因此,只有采取同一職業(yè)健康安全標準的國家與地區(qū)才能參QHSE管理體系標準產(chǎn)生小結(jié)(1)QHSE是隨生產(chǎn)過程發(fā)展和人們認識的提高的產(chǎn)物。(2)解決現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、安全問題需要系統(tǒng)化的管理。(3)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理標準為解決質(zhì)量、環(huán)境、安全問題提供了工具,標準的應用可以系統(tǒng)的規(guī)范組織的管理行為,提高質(zhì)量、預防職業(yè)健康安全和環(huán)境風險。(4)國際貿(mào)易的發(fā)展需要質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理標準。QHSE管理體系標準產(chǎn)生小結(jié)(1)QHSE是隨生產(chǎn)過程發(fā)這樣研究有何意義?現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)復雜性,與原來傳統(tǒng)習慣不同。解決問題的方法與原來傳統(tǒng)的解決方式不同了。我們知道傳統(tǒng)工業(yè)解決質(zhì)量問題(未把工業(yè)作為一個系統(tǒng)來研究):工藝+人的能力和意識。同樣傳統(tǒng)工業(yè)解決環(huán)境、安全問題又如何?QHSE管理體系的由來和重要性這樣研究有何意義?QHSE管理體系的由來和重要性QHSE管理體系的由來和重要性如傳統(tǒng)工業(yè)解決安全問題的方法針對兩個方面的原因人的不安全行為——靠提高人的意識;物的不安全狀態(tài)——靠安全技術(shù)、工藝,提高質(zhì)量、減低安全和環(huán)境風險;但用傳統(tǒng)的觀念解決現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的問題已經(jīng)不能滿足需要,現(xiàn)代客觀的事實也證明了這一點。QHSE管理體系的由來和重要性如傳統(tǒng)工業(yè)解決安全問題的方法針“與其說傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)利用提高技術(shù)的手段和提高人的意識來控制質(zhì)量和安全問題十分有效,但對于現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)這個復雜社會技術(shù)系統(tǒng)利用上兩種手段已顯得越來越不明顯,而管理會起到非常重要的作用”。管理通過對技術(shù)和人等系統(tǒng)要素的管理表現(xiàn)出來并起到更深層次的作用。質(zhì)量和安全問題技術(shù)+人的意識能力+管理我們根據(jù)國內(nèi)外研究實踐的一個結(jié)論來說明:“與其說傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)利用提高技術(shù)的手段和提高人的意識來二輪驅(qū)動觀技術(shù)管理技術(shù)管理技術(shù)技術(shù)管理日本人對工業(yè)觀點二輪驅(qū)動觀技術(shù)管理技術(shù)管理技術(shù)技術(shù)管理日本人對工業(yè)觀點QHSE管理體系的由來和重要性管理解決問題的方法?我們在引用系統(tǒng)論的成果:系統(tǒng)科學認為:“復雜系統(tǒng)問題必須使用系統(tǒng)化的方法來解決”。這對于:質(zhì)量——系統(tǒng)質(zhì)量安全——系統(tǒng)安全環(huán)境——環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展QHSE管理體系的由來和重要性管理解決問題的方法?QHSE管理體系的由來和重要性系統(tǒng)的方法是什么?系統(tǒng)質(zhì)量識別所有過程對過程進行系統(tǒng)控制系統(tǒng)安全識別危險源風險評價風險控制系統(tǒng)環(huán)境識別環(huán)境因素因素評價風險控制管理的方法還要通過PDCA等方法實現(xiàn)。QHSE管理體系的由來和重要性系統(tǒng)的方法是什么?QHSE管理體系的由來和重要性質(zhì)量安全環(huán)境管理標準為我們認識解決質(zhì)量安全環(huán)境問題提供了更為系統(tǒng)的方法。所以解決QHSE問題要用系統(tǒng)的方法使我們的必由之路。QHSE管理體系的由來和重要性質(zhì)量安全環(huán)境管理標準為檢驗TQC產(chǎn)生87版900094版9000HSE1999年OHS18000卓越績效模式統(tǒng)計質(zhì)量檢驗6σ控制圖①30年代前②30年代后③60年代后、管理顯得尤為重要、另外系統(tǒng)論的產(chǎn)生,質(zhì)量管理理論成熟,尋求系統(tǒng)的方法解決質(zhì)量問題,提出質(zhì)量體系的概念。傳統(tǒng)觀念解決質(zhì)量問題:靠技術(shù)工藝和人的意識2004版140002000版900096版14000QHSE管理體系QHSE管理體系的由來小結(jié)檢驗TQC產(chǎn)生87版900094版9000HSE1999年2.QHSE管理體系整合的基礎和方法質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理標準為我們提供了更為系統(tǒng)的方法。(1)GB/T19001-2000idtISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求——產(chǎn)品質(zhì)量(2)GB/T24001-2004idtISO14001:2004環(huán)境管理體系標準——關(guān)注組織行為對環(huán)境的影響、社會責任(3)GB/T28001-2001(OHSAS18001)職業(yè)健康安全管理體系標準——工作場所內(nèi)人員的職業(yè)健康安全2.QHSE管理體系整合的基礎和方法質(zhì)量、職業(yè)健康安全、(4)Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)---組織行為對環(huán)境的影響、社會責任、工作場所內(nèi)人員的職業(yè)健康安全。(5)SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)---組織行為對環(huán)境的影響、社會責任、工作場所內(nèi)人員的職業(yè)健康安全上述管理標準都市單獨發(fā)布而且多是組織是單獨使用的,但是,今年整合使用QHSE的需求量越來越多。(4)Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體2.QHSE管理體系整合的基礎和方法首先了解,單一體系實施及認證的弊端截至2005年12月31日,CNAB認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的證書總共387462,質(zhì)量143823,強制性215828,環(huán)境12683,職業(yè)健康安全5922。CMM成熟度20。擁有最多證書的企業(yè)如海爾已經(jīng)通過了27種認證,獲得證書。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法首先了解,單一體系實施及幾乎每天都有認證機構(gòu)的現(xiàn)場審核,復查和監(jiān)督。這樣下去,早晚企業(yè)會抵制這些認證的。就象顧客不買企業(yè)產(chǎn)品一樣,企業(yè)也會不要這些認證,因為這些認證都是針對企業(yè)活動的某一方面或過程,因為從某種角度上講企業(yè)不做周密的策劃認證就妨礙了企業(yè)的正常生產(chǎn)。幾乎每天都有認證機構(gòu)的現(xiàn)場審核,復查和監(jiān)督。這樣下去,早2.QHSE管理體系整合的基礎和方法
各體系并存,各自獨立運行,相互重疊,相互競爭、管理交叉、記錄重復,相互影響其運行效果,增加企業(yè)負擔,增加了經(jīng)營成本和認證成本加大。從管理科學理論和企業(yè)客觀上看,管理的根本目的是提高效率,各體系并存、降低效率(科學管理的核心是提高勞動生產(chǎn)率)。而增加成本和不得不選擇認證是企業(yè)處于兩難境地。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法各體系并存,各自2.QHSE管理體系整合的基礎和方法1)各標準均強調(diào)相容性(1)ISO9000:2000質(zhì)管理體系基礎和術(shù)語標準中2.11條款中做出如下描述:質(zhì)量管理體系是組織的管理體系的一部分。一個組織的管理體系的各個部分,連同質(zhì)量管理體系可以合成一個整體,從而形成使用共有要素的單一的管理體系。這將有利于策劃、資源配置、確定互補的目標并評價組織的整體有效性。同時,該標準3.9.1條款中的注中規(guī)定:當質(zhì)量和環(huán)境管理體系(3.2.2)被一起審核時,這種情況稱為“一體化審核”。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法1)各標準均強調(diào)相容性2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(2)環(huán)境管理技術(shù)委員會(ISO/TC207)制定ISO14000標準考慮了一體化的趨勢。ISO對(1SO/TC207)制定環(huán)境管理標準,三條原則性建議,第一條建議“制定標準的基本方法應與ISO9000系列標準相似”,指出:考慮到質(zhì)量和環(huán)境管理體系均是組織管理體系的一部分,盡管分別建立體系,最終還會融合在一起,可能會更有效率。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(2)環(huán)境管理技術(shù)委員會2.QHSE管理體系整合的基礎和方法
(3)聯(lián)合國環(huán)境計劃署于1996年發(fā)表了《環(huán)境管理》一書,其中專門設立一章論述質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系的一體化,分析了三個體系的相同之處、相似之處和相異之處,提出了一體化的理論模型,同時指出了促進和妨礙一體化的因素,這是當時論述一體化最詳細的著作。理論模型由6個共用要素構(gòu)成:(1)方針和策劃;(2)信息提供;(3)改進;(4)保證;(5)評價;(6)人員和組織。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(3)聯(lián)合國環(huán)境計劃2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(4)各體系認證的本質(zhì)未離開ISO9000或IS014000的思想。以顧客為關(guān)注焦點領導作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進基于事實的決策互利的供方關(guān)系預防為主以人為本2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(4)各體系認證的本質(zhì)未2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(5)HSE體系標準:Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)和SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)正好被ISO14001:2004和OHS18001:2001所包容,并成為制定HSE的應用標準。(6)各體系模式相同,都采用PDCA循環(huán)運行模式(如圖示)2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(5)HSE體系計劃改進檢查實施
持續(xù)改進PDCA管理模式DOCHECKPLANACTION計劃改進檢查實施持續(xù)PDCA循環(huán)P-計劃/規(guī)劃:根據(jù)公司特點確定承諾方針目標,并制定實現(xiàn)目標的具體措施。D-實施:為實現(xiàn)目標,明確職責,依據(jù)活動特點,制定相關(guān)文件化程序及技術(shù)標準,對活動全過程實施有效控制。C-檢查/驗證:在活動實施過程中,應有計劃、有針對性的對相關(guān)過程進行監(jiān)控和審核,加強預防,以糾正偏離目標的現(xiàn)象。A-處理/改進:最高管理者定期進行評審,確保體系的適用性、充分性和有效性,以達到持續(xù)改進的目的。PDCA循環(huán)P-計劃/規(guī)劃:根據(jù)公司特點確定承諾方針目標,PDCA模式特點PDCA圖示:PDCA大環(huán)套小環(huán)循環(huán)往復每一循環(huán)提高一水平關(guān)鍵在APDCA模式特點PDCA圖示:PDCA大環(huán)套小環(huán)體系過程、PDCA、螺旋式上升體系過程、PDCA、螺旋式上升PDCA循環(huán)滾動模型持續(xù)改進QHSE表現(xiàn)水平PDAC管理評審審核PDCA循環(huán)滾動模型持續(xù)改進QHSE表現(xiàn)水平PDAC管QHSE管理體系整合的基本原理課件
方針政策
持續(xù)改進DOCHECK
規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標與指標環(huán)境管理方案
實施與運作組織結(jié)構(gòu)與職責培訓、意識和能力信息交流環(huán)境管理體系文件文件控制運行控制應急準備和反應檢查與糾正措施監(jiān)測和測量不一致,糾正和預防措施記錄環(huán)境管理體系審核管理評審
EMS管理體系管理模式ISO14000環(huán)境管理體系方針政策持續(xù)改進DOCHECK規(guī)劃持續(xù)改進檢查與糾正措施監(jiān)督量測并評估績效策劃制定計劃以達到政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善安全健康管理體系,以持續(xù)改進整體績效方針以聲明形式確定對安全健康管理的承諾實施與運行組織資源、建立機制以有效施行并達到政策及目標DOEMS管理體系管理模式持續(xù)改進檢查與糾正措施策劃PLANCHECKACTION管理持續(xù)改進檢查與糾正措施監(jiān)督量測并評估績效策劃制定計劃以達到政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善安全健康管理體系,以持續(xù)改進整體績效方針以聲明形式確定對安全健康管理的承諾實施與運行組織資源、建立機制以有效施行并達到政策及目標DOOHS管理體系管理模式持續(xù)改進檢查與糾正措施策劃PLANCHECKACTION管理2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(7)一體化整合也具有企業(yè)管理歷史淵源被稱為經(jīng)營管理之父(組織管理之父)的法國企業(yè)管理學家享利.法約爾(Henrie·Fayol,19世紀末提出,要經(jīng)營好一個企業(yè),必須完成企業(yè)客觀存在的六種活動或要素,即商業(yè)貿(mào)易、技術(shù)、財務、安全、會計和管理本身。后來被發(fā)展成為八個要素所構(gòu)成。其關(guān)系如圖下所示。這位企業(yè)追求卓越指明了方向。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(7)一體化整合也具有企經(jīng)營系統(tǒng)模式(本身為一體)經(jīng)營管理模式技術(shù)安全財務會計管理計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制商業(yè)環(huán)境質(zhì)量經(jīng)營系統(tǒng)模式(本身為一體)經(jīng)營管理模式技安財會管計組指協(xié)控商2.QHSE管理體系整合的基礎和方法根據(jù)法約爾理論,一個企業(yè)沒有質(zhì)量就沒有今天,沒有環(huán)境管理就沒有明天,沒有安全什么也沒有。質(zhì)量、環(huán)境、安全是企業(yè)經(jīng)營必須的全員性活動。從上述的意義上講,單一體系是人為的結(jié)果,商業(yè)化的結(jié)果。我們把幾個體系結(jié)合在一起,其實是把本來就在一起企業(yè)管理體系的各部分還原回去,或者說把管理還給企業(yè)。2.QHSE管理體系整合的基礎和方法根據(jù)法約爾理領導承諾、支持初始狀態(tài)評審意識培訓風險評估法律法規(guī)識別體系策劃、文件編寫體系試運行審核、糾正與預防措施管理評審、持續(xù)改進
策劃HSE方針制定目標及管理方案建立及實施QHSE體系整合的基本方法步驟領導承諾、支持初始狀態(tài)評審意識培訓風險評估法律法規(guī)識別體系策建立及實施QHSE管理體系步驟(1)最高管理者必須首先統(tǒng)一領導層思想,明確各級人員的責任,做出決策;(2)成立領導班子和工作班子。領導班子必須由最高管理者親自負責;(3)配備建立、實施和持續(xù)改進所需的資源;(4)負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各部門在建立一體化管理體系工作中所分擔的具體任務;(5)全面的培訓開展工作。建立及實施QHSE管理體系步驟(1)最高管理者必須首先統(tǒng)一領QHSE體系整合的基本方法
建立完全型管理體系absolutemanagementsystem,對5各標準所有要素整合,形成完整的QHSE體系文件與運行方式。管理體系具有以下特點:體系趨向于進行質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全多種業(yè)務的管理;一體化的體系策劃和預算;一體化的方針和目標;以ISO9001為主線編制一體化的QHSE手冊、程序作業(yè)文件和作業(yè)指導書。QHSE體系整合的基本方法建立完全型管理體系abso一體化的環(huán)境、職業(yè)健康與安全風險評價;一體化的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康與安全審核組使用擁有綜合能力的員工和(內(nèi)、外部)審核統(tǒng)一協(xié)調(diào)的體系運行與監(jiān)控綜合考慮體系的持續(xù)改進,以期獲取組織的業(yè)績和最大改進。QHSE體系整合的基本方法一體化的環(huán)境、職業(yè)健康與安全風險評價;QHSE體系整合的基本QHSE體系整合的基本方法
ISO9001:2000、ISO14001:2004、GB/28001-2001(OHSAS)相結(jié)合的情況如下圖:ISO14001:2004EMS
GB/T28001:2001
共享部分ISO9001:2000QMSQHSE體系整合的基本方法ISO9001:2000、QHSE體系整合的基本方法編寫體系文件的原則、方法寫你要做的,做你所寫的,記你所做的。即:標準要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效。強調(diào)PDCA模式的程序文件和作業(yè)指導書;強調(diào)5W1H模式的程序文件和作業(yè)指導書;QHSE體系整合的基本方法編寫體系文件的原則、方法5W1H原則What(做什么);Who(誰做,誰檢查評價);Where(在哪里做);When(什么時候做);Why(為什么做);How(怎么做,依據(jù)什么,用什么方法)。5W1H原則管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格如下圖QMSEMSOHSAS管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格如下圖QMSEMSOHS
管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格方針、目標、手冊程序性文件作業(yè)性文件管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格方針、目標、手冊程建立及實施QHSE管理體系步驟手冊管理體系程序整合方針目標
計劃方案或文件結(jié)構(gòu)作業(yè)性文件和記錄程序文件手冊建立及實施QHSE管理體系步驟手冊管理體系程序整合方針目標QHSE法律法規(guī)的問題QHSE中的HSE是高度關(guān)注法規(guī)的標準,必須對職業(yè)健康安全、環(huán)境法律法規(guī)和強制性標準進行收集,確定法律法規(guī)和強制性標準條款在具體活動、區(qū)域的應用和執(zhí)行。進行充分的合規(guī)性評價。同時,產(chǎn)品應滿足質(zhì)量法規(guī)和標準。QHSE法律法規(guī)的問題QHSE中的HSE是高度關(guān)注法規(guī)的標準QHSE環(huán)境因素的識別的問題在識別環(huán)境因素時,應考慮環(huán)境因素的三種狀態(tài)、三種時態(tài)、7種類型(表現(xiàn)形式)。環(huán)境因素的三種狀態(tài)a)正常狀態(tài):在日常生產(chǎn)條件下,可能產(chǎn)生的環(huán)境問題。b)異常狀態(tài):在開/停車、行駛、檢修等可以預見的情況下產(chǎn)生的與正常狀態(tài)有較大不同的環(huán)境問題。c)緊急狀態(tài):如設施設備故障、行車中的突發(fā)事件和緊急情況或井場及工作區(qū)火災、洪水、爆炸、大規(guī)模泄露、地質(zhì)災害、地震等突發(fā)情況帶來的環(huán)境因素。QHSE環(huán)境因素的識別的問題在識別環(huán)境因素時,應考慮環(huán)境因素QHSE環(huán)境因素的識別的問題環(huán)境因素的三種時態(tài)a)過去:以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故等。b)現(xiàn)在:井場及工作區(qū)現(xiàn)有的、現(xiàn)存的環(huán)境問題。c)將來:井場及工作區(qū)將來產(chǎn)生的環(huán)境問題。如項目完成后可能帶來的環(huán)境問題;零部件、原材料、勞保用品報廢時的處置、將來的法律、法規(guī)和其他要求及其更新、生產(chǎn)計劃中的活動可能帶來的環(huán)境問題;新技術(shù)引入、設備、工藝改造可能帶來的環(huán)境問題。QHSE環(huán)境因素的識別的問題環(huán)境因素的三種時態(tài)QHSE環(huán)境因素的識別的問題環(huán)境因素的七種類型a)大氣排放b)水體排放c)廢棄物處置d)土地污染e)對社區(qū)的影響f)零部件、能源、油料、原材料與自然資源的消耗g)其他地方性環(huán)境問題QHSE環(huán)境因素的識別的問題環(huán)境因素的七種類型QHSE環(huán)境因素的識別的問題生產(chǎn)過程流程圖方法及區(qū)域活動方法識別環(huán)境因素;定性和定量方法評價確定重大環(huán)境因素;全員重大環(huán)境因素控制的管理與技術(shù)方法及方案;達到階段性環(huán)境目標、指標。QHSE環(huán)境因素的識別的問題生產(chǎn)過程流程圖方法及區(qū)域活動方法QHSE危險源辨識風險評價的問題生產(chǎn)過程流程圖方法及區(qū)域識別辨識各種危險源;定性和定量方法評價確定重大危險源;全員危險源控制的管理與技術(shù)方法及方案;達到階段性職業(yè)健康安全目標。QHSE危險源辨識風險評價的問題生產(chǎn)過程流程圖方法及區(qū)域識別QHSE:真正導致安全問題的原因全面講了兩方面原因(人、物),實際更容易分析人——不安全行為(教育、道德、技能、疲勞等)機——不安全狀態(tài)料——不安全狀態(tài)、不安全成分法——管理方法、制度、規(guī)程、標準等的不科學環(huán)——不安全條件、自然因素等QHSE:真正導致安全問題的原因全面講了兩方面原因(人、物)QHSE管理體系原則(每個原則都以質(zhì)量、安全、環(huán)境管理為內(nèi)容)以顧客為關(guān)注焦點領導作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進基于事實的決策互利的供方關(guān)系預防為主以人為本3、QHSE管理體系建立運行保持的原則QHSE管理體系原則(每個原則都以質(zhì)量、安全、環(huán)境管理為內(nèi)容原則一、以顧客為關(guān)注焦點內(nèi)容:組織依存于其顧客。因此,組織應理解顧客當前和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客的期望。理解:顧客是誰——顧客是接受產(chǎn)品的群體。組織有外部顧客、內(nèi)部顧客,下道工序就是顧客。樹立全面顧客觀念;要求關(guān)注外部和內(nèi)部顧客,外部顧客的滿意是靠內(nèi)部顧客實現(xiàn)的;實施措施要考慮外部顧客、內(nèi)部顧客對QHSE需求和期望。原則一、以顧客為關(guān)注焦點內(nèi)容:組織依存于其顧客。因此,組織應原則二、領導的作用
內(nèi)容:領導者需確定組織統(tǒng)一的宗旨和方向,他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。QHSE是“一把手工程”,質(zhì)量、安全、環(huán)境的第一責任人,5個標準均有要求,TQM?最高管理者——是在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。是掌舵人、決策人、下決心的人。原則二、領導的作用內(nèi)容:領導者需確定組織統(tǒng)一的宗旨和1)領導者明確制定組織的發(fā)展規(guī)劃、QHSE方針目標;2)塑造共同價值觀,企業(yè)精神和企業(yè)文化。3)領導者要考慮除顧客以外的相關(guān)方要求(顧客、股東、員工、供方、社會)。原則二、領導的作用1)領導者明確制定組織的發(fā)展規(guī)劃、QHSE方針目標;原則二、原則三、企業(yè)文化導向——質(zhì)量安全環(huán)境文化企業(yè)文化:是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中所倡導和實施執(zhí)行的共同價值觀念、經(jīng)營理念、行為準則和道德規(guī)范的總合。是約束員工行為的思想、道德范疇。(還應包括物質(zhì)文化:如機械設備、生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品等,也包括精神文化)樹立企業(yè)文化是企業(yè)靈魂的觀念企業(yè)文化首先是由最高管理者倡導推行實施的價值觀念,并經(jīng)過系統(tǒng)地塑造而形成的共同價值觀念,他首先反映領導者的觀念。她是一種企業(yè)精神和企業(yè)的靈魂。企業(yè)文化可通過CI視覺、VI行為、EI理念的實施表現(xiàn)出來。原則三、企業(yè)文化導向——質(zhì)量安全環(huán)境文化企業(yè)文化:是企業(yè)經(jīng)營原則三、企業(yè)文化導向企業(yè)文化的作用:導向作用凝聚作用規(guī)范作用激勵作用自我約束作用:當企業(yè)管理制度失效時。企業(yè)精神文化不是虛幻的口號,但往往通過某種口號表達出來。原則三、企業(yè)文化導向企業(yè)文化的作用:原則三、企業(yè)文化導向企業(yè)文化的核心是價值觀成熟的企業(yè)文化是全體員工共同所持有,而不是一兩個人持有是長期塑造有意識的培育產(chǎn)生的,而不是突然產(chǎn)生的;也不是自發(fā)產(chǎn)生的;是把所有員工聯(lián)系在一起的精神紐帶;是企業(yè)生存、發(fā)展的內(nèi)在動力;是企業(yè)行為規(guī)范制度的基礎。類型:以人為本、安全第一、預防為主、不斷創(chuàng)新等價值觀原則三、企業(yè)文化導向企業(yè)文化的核心是價值觀原則四、全員參與內(nèi)容:人是組織之本、只有他們充分參與、才能為組織帶來效益。理解:首先樹立全員參與觀念,人是組織的資產(chǎn),是人力資源,只有充分的參與才能發(fā)揮人力資源的效能。提倡全員參與,并規(guī)定參與規(guī)則,提供全員參與管理的機會。原則四、全員參與內(nèi)容:人是組織之本、只有他們充分參與原則四、全員參與應明確每個崗位人員的QHSE責任,充分授權(quán)。全員參與的基礎是全員能力(教育、培訓、技能、經(jīng)驗),全員參與的根本保障是對人員進行QHSE培訓。使能力滿足QHSE要求,發(fā)揮主動性,用人則不疑,分享經(jīng)驗。原則四、全員參與應明確每個崗位人員的QHSE責任,充分授權(quán)。原則五、過程方法內(nèi)容:將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理,可以高效地得到期望的結(jié)果。樹立過程管理的觀念,把傳統(tǒng)的管人觀轉(zhuǎn)變到管過程上來。這樣才能理解過程方法。理解:過程——一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。過程的結(jié)果是產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量要合格,過程必須合格,過程要合格輸入、轉(zhuǎn)換、輸出必須合格。任何使用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程。一個過程的輸出將直接成為下一過程的輸入,于過程質(zhì)量確保產(chǎn)品質(zhì)量,確保預防污染、確保安全生產(chǎn)。原則五、過程方法內(nèi)容:將活動和相關(guān)的資源作為過程進“為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑”可形成文件,也可以不形成文件程序過程“一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”輸入(包括資源)輸出(過程的結(jié)果)產(chǎn)品監(jiān)視和測量的機會(在過程之前、中、后)過程的有效性取得預期結(jié)果的能力(ISO9000:2000的關(guān)注焦點)過程的效率取得的結(jié)果與所用資源之比(ISO9000:2000的關(guān)注焦點)過程示意圖“為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑”可形成文件,也可以不形成原則五、過程方法過程方法——系統(tǒng)的識別和管理組織所應用的QHSE過程,特別是這些過程之間的相互作用稱為過程方法。(如:設計過程和生產(chǎn)過程之間的關(guān)系)原則五、過程方法過程方法——系統(tǒng)的識別和管理組織所應用的Q過程方法過程網(wǎng)絡轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出過程方法過程網(wǎng)絡轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸過程方法過程網(wǎng)絡部門3轉(zhuǎn)換部門4轉(zhuǎn)換部門7轉(zhuǎn)換部門1轉(zhuǎn)換部門6轉(zhuǎn)換部門2轉(zhuǎn)換部門5轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出過程方法過程網(wǎng)絡部門3轉(zhuǎn)換部門4轉(zhuǎn)換部門7轉(zhuǎn)換部門1轉(zhuǎn)換部過程方法過程網(wǎng)絡領導3轉(zhuǎn)換領導4轉(zhuǎn)換領導7轉(zhuǎn)換領導1轉(zhuǎn)換領導6轉(zhuǎn)換領導2轉(zhuǎn)換領導5轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出過程方法過程網(wǎng)絡領導3轉(zhuǎn)換領導4轉(zhuǎn)換領導7轉(zhuǎn)換領導1轉(zhuǎn)換領原則五、過程方法原則五、過程方法實施措施1)識別QHSE過程:確定過程順序和相互作用,如質(zhì)量管理過程,產(chǎn)品形成過程2)確定QHSE過程輸入、轉(zhuǎn)換、輸出及其滿足和充分情況3)確定QHSE過程中的關(guān)鍵活動,規(guī)定活動的職責任務4)確定控制QHSE過程的方法,并監(jiān)視、測量5)對監(jiān)視結(jié)果分析,提出改進措施(統(tǒng)計)6)實施必要的措施,使過程有效7)按PDCA方法實施過程過程方法可改變企業(yè)管理的傳統(tǒng)模式。對事不對人實施措施以過程為基礎的質(zhì)量管理體系模式如下:以過程為基礎的質(zhì)量管理體系模式如下:基于過程ISO14001環(huán)境管理體系模式
基于過程ISO14001環(huán)境管理體系模式基于過程OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系模式基于過程OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系模式原則六、管理的系統(tǒng)方法
內(nèi)容:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于提高組織實現(xiàn)目標的有效性和效率。系統(tǒng):QHSE相互關(guān)聯(lián)的要素組成的有機整體。如:生物系統(tǒng)木桶效應1+1>2管理系統(tǒng)方法:注重整體把握解決大系統(tǒng)優(yōu)化,把過程聯(lián)系結(jié)成整體系統(tǒng),追求總體大于局部之和,是朱蘭螺旋。評價方法是評審。系統(tǒng)的性質(zhì):整體性、相關(guān)性(要素間)、目的性、環(huán)境適應性,穩(wěn)定性。
木桶效應原則六、管理的系統(tǒng)方法內(nèi)容:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以原則六、管理的系統(tǒng)方法實施措施:樹立系統(tǒng)觀,總公司目標高于一切。1)建立運行QHSE管理模式是由過程——過程方法——管理系統(tǒng)方法構(gòu)成的螺旋上升、持續(xù)改進過程。2)明確各管理過程的順序和相互關(guān)系,確定系統(tǒng)目標;3)控制協(xié)調(diào)各過程;4)評價QHSE體系過程業(yè)績和持續(xù)改進過程有效性。原則六、管理的系統(tǒng)方法實施措施:樹立系統(tǒng)觀,總公司目標高于一原則七持續(xù)改進內(nèi)容:持續(xù)改進整體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。理解:持續(xù)改進——為增強滿足要求的能力的循環(huán)活動(和閉環(huán)活動)。持續(xù)改進是一種管理理念、觀念、價值觀,因此應樹立持續(xù)改進觀念。QHSE管理本身就包括持續(xù)改進活動:策劃→→控制→→保證→→改進/持續(xù)改進等活動。原則七持續(xù)改進內(nèi)容:持續(xù)改進整體業(yè)績應當是組織的一個永恒質(zhì)量管理三部曲:質(zhì)量策劃→→質(zhì)量維持→→質(zhì)量改進。實施措施:1)把持續(xù)改進作為一種制度;2)給員工持續(xù)改進的方法、培訓,開展包括QC在內(nèi)的改進活動;3)把產(chǎn)品、過程和QHSE管理體系的持續(xù)改進作為每個員工的目標;4)為跟蹤持續(xù)改進規(guī)定任務或目標;5)承認改進結(jié)果,對改進成功者獎勵;質(zhì)量管理三部曲:質(zhì)量策劃→→質(zhì)量維持→→質(zhì)量改進。原則七持續(xù)改進持續(xù)改進方法(事故分析法):分析和評價現(xiàn)狀,以識別改進的方面、區(qū)域;確定改進任務/目標;尋找可能的解決辦法,以完成改進任務、實現(xiàn)這些目標;評價這些解決辦法并作出選擇;實施選定的解決辦法;測量、驗證、分析和評價實施的結(jié)果,以確定這些目標已經(jīng)實現(xiàn);正式采納更改。原則七持續(xù)改進持續(xù)改進方法(事故分析法):原則七持續(xù)改進持續(xù)改進具體活動:QC活動;糾正措施活動;預防措施活動。原則七持續(xù)改進持續(xù)改進具體活動:原則八基于事實的決策方法內(nèi)容:有效的決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。理解:用事實、數(shù)據(jù)和信息說話時質(zhì)量管理的基本思想。有效的決策是建立在數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎上。應用的數(shù)據(jù)和信息分析工具包括:數(shù)理統(tǒng)計方法、新老七種工具。原則八基于事實的決策方法內(nèi)容:有效的決策是建立在數(shù)據(jù)和統(tǒng)計技術(shù)的作用應用統(tǒng)計技術(shù)可幫助組織了解QHSE變異,有助于組織解決問題并提高有效性和效率。這些技術(shù)也有助于更好的利用可獲得的數(shù)據(jù)進行決策。在許多活動的狀態(tài)和結(jié)果中,甚至是在明顯的穩(wěn)定條件下,均可觀察到變異。這種變異可通過產(chǎn)品和過程QHSE可測量的特性觀察到,并且在產(chǎn)品的整個壽命周期和生命周期的各個階段,均可看到其存在。統(tǒng)計技術(shù)的作用
統(tǒng)計技術(shù)有助于對變異進行測量、描述、分析、解釋和建立模型,甚至在數(shù)據(jù)相對有限的情況下也可實現(xiàn)。這種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析能更好的為理解變異的性質(zhì)、程度和原因提供幫助。從而有助于解決,甚至防止由變異引起的問題,并促進持續(xù)改進。統(tǒng)計技術(shù)有助于對變異進行測量、描述、分析、解釋和建立模型實施措施:通過測量或收集數(shù)據(jù)、信息,鑒別數(shù)據(jù)信息的準確性、可靠性,使用統(tǒng)計技術(shù)、有效方法分析,根據(jù)分析結(jié)果決策。實施措施:原則九與供方互利的關(guān)系
內(nèi)容:組織與供方相互依存的、互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值增值的能力理解:供方←→組織←→顧客與供方雙贏、多贏,不應該用價格競爭的手段獲得供方,應以建立長期的合作關(guān)系為目的。共同提高質(zhì)量、共同預防污染、共同消除職業(yè)健康安全風險。原則九與供方互利的關(guān)系內(nèi)容:組織與供方相互依存的、互實施措施:1)識別與選擇主要供方,QHSE;2)建立與供方的關(guān)系,QHSE要求傳達,考慮兩方長遠利益;3)與重要供方共享技術(shù)、信息和資源;4)創(chuàng)造溝通渠道、及時解決問題;5)確定聯(lián)合改進活動,并幫助供方改進質(zhì)量;6)激發(fā)、鼓勵、承認供方改進成果。實施措施:原則十、以人為本
人是組織之本、人的職業(yè)健康安全得到保障,才能為組織帶來效益。樹立以人為本的價值觀,人性化管理用從工業(yè)設計開始直到全部工業(yè)系統(tǒng)。原則十、以人為本人是組織之本、人的職業(yè)健康安全得到保以人為本的管理應體現(xiàn):用“熱情”的宣傳教育激勵員工;用“親情”的感覺來關(guān)愛和關(guān)心員工;用“衷情”的服務支持安全技術(shù)人員;用“深情”的關(guān)懷保護和溫暖員工;用“柔情”的舉措規(guī)范員工安全行為;用“絕情”的管理愛護員工;用“無情”的事故啟發(fā)眾人。以人為本的管理應體現(xiàn):原則十一、預防為主預防為主是現(xiàn)代管理的科學觀,只有預防質(zhì)量缺陷、安全隱患、環(huán)境風險組織才能可持續(xù)發(fā)展。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。先其未然謂之防,發(fā)而止之謂其救,行而責之謂之戒,但是防為上,救次之,戒為下-荀況。系統(tǒng)化方法保證系統(tǒng)穩(wěn)定是預防的重要手段。原則十一、預防為主預防為主是現(xiàn)代管理的科學觀,只有預防質(zhì)量缺全面落實QHSE實施全員—從最高管理者到每個職工都要管QHSE全面—從生產(chǎn)、經(jīng)營、基建、科研、后勤等各部門各單位都執(zhí)行QHSE全過程—每項工作的自始自終貫穿QHSE全天候—一年365天,每天24小時抓QHSE總之,人人、處處、事事、時時都要把QHSE放在首位。全面落實QHSE實施全員—從最高管理者到每個職工都要管QHS謝謝大家希望各位領導批評指正謝謝大家QHSE管理體系整合的
基本原理12/14/2022133QHSE管理體系整合的
基本原理12/10/20221管理名言工作的報酬就是工作;工作的越好就會獲得更多的工作。質(zhì)量管理始于教育、終于教育——被日本管理實踐證明?!傲闳毕荨保闳秉c)是質(zhì)量的目標,也是現(xiàn)代管理追求的目標。管理名言工作的報酬就是工作;工作的越好就會獲得QHSE四個英文字母的概念Q——質(zhì)量H——健康S——安全E——環(huán)境QHSE——質(zhì)量、健康安全、環(huán)境QMS——質(zhì)量管理體系EMS——環(huán)境管理體系OHSMS——職業(yè)健康安全管理體系HSEMS——石油行業(yè)健康安全環(huán)境管理體系上述四個單獨體系的整合——QHSE。QHSE四個英文字母的概念Q——質(zhì)量QMS——質(zhì)量管理體系四個單獨體系分別由國際ISO、國家GB和石油行業(yè)(SY)及中國石油天然氣集團公司(CNPC)頒布的五個標準組成:1.GB/T19001-2000idtISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求;2.GB/T24001-2004idtISO14001:2004環(huán)境管理體系標準;四個單獨體系分別由國際ISO、國家GB和石油行業(yè)(S3.GB/T28001-2001(OHSAS18001歐洲13個標準協(xié)會組織職業(yè)健康安全評價體系)職業(yè)健康安全管理體系標準;4.Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS);5.SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)。3.GB/T28001-2001(OHSAS1QHSE管理體系整合基本原理1.QHSE管理體系的由來和重要性要告訴大家QHSE管理體系標準是工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物,也是石油工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物?,F(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復雜的社會技術(shù)系統(tǒng),需要系統(tǒng)化的方法解決質(zhì)量、安全和環(huán)境問題,QHSE管理體系就是在這樣的背景下先后產(chǎn)生,為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)提供了系統(tǒng)化的工具。QHSE管理體系整合基本原理1.QHSE管理體系的由來2.QHSE管理體系整合的基礎和方法通過我國企業(yè)采用單一體系和認證中的問題以及QHSE各標準的相互兼容性和企業(yè)管理的客觀分析告訴大家QHSE管理體系整合是回歸企業(yè)管理本色的活動、是管理體系優(yōu)化整合的活動。3.QHSE管理體系建立運行保持的原則QHSE管理體系觀念、原則在石油鉆井工業(yè)的應用2.QHSE管理體系整合的基礎和方法(1)隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的發(fā)展、科學技術(shù)的進步、伴隨生產(chǎn)過程QHSE問題就愈顯得突出。QHSE是人們隨生產(chǎn)過程的發(fā)展中認識的產(chǎn)物。(2)國際貿(mào)易發(fā)展的需要?,F(xiàn)在國際貿(mào)易中人們不僅僅關(guān)心質(zhì)量、也關(guān)注環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。這里要得出的結(jié)論:解決現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、安全問題需要系統(tǒng)化的管理。下面我們展開來講這兩個問題。我們先講QHSE最根本的由來有兩個方面:(1)隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的發(fā)展、科學技術(shù)的進步、伴隨生產(chǎn)過QHSE管理體系的由來和重要性針對我們的對象:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)(煤炭、石油、鐵路等)具有什么特征?人們對現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的認識?引用現(xiàn)代科學研究的新成果:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)絕對是一個復雜的系統(tǒng)。
復雜系統(tǒng)中各要素有其具體功能,但各要素之間的關(guān)系是復雜的是非線性的關(guān)系。QHSE管理體系的由來和重要性針對我們的對象:現(xiàn)代工業(yè)企現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不但絕對是一個復雜的系統(tǒng),而且是一個復雜的技術(shù)系統(tǒng),也是一個復雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)從復雜的系統(tǒng)復雜的技術(shù)系統(tǒng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。同時,人們的追求越來越高、工業(yè)越發(fā)達越復雜,商品經(jīng)濟越發(fā)達,質(zhì)量問題、環(huán)境問題、生產(chǎn)中的安全問題越來越突出QHSE管理體系的由來和重要性現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不但絕對是一個復雜的系統(tǒng),而且是一個復雜的技QHSE管理體系的由來和重要性(1)質(zhì)量問題突出:二戰(zhàn)時期即以后的質(zhì)量問題;炮彈質(zhì)量?20世紀60年代質(zhì)量事件消費者運動;20世紀70年代國際貿(mào)易發(fā)展的需要質(zhì)量保證體系等等。ISO9000:1987產(chǎn)生,作為產(chǎn)品要求的支持。(2)全球的環(huán)境面臨八大突出問題QHSE管理體系的由來和重要性(1)質(zhì)量問題突出:全球的環(huán)境八大問題1、全球氣候變暖CO2等暖室氣體增多,12%來自于牛全球的環(huán)境八大問題1、全球氣候變暖CO2等暖室氣體增多,全球的環(huán)境八大問題2、臭氧層空洞全球的環(huán)境八大問題2、臭氧層空洞全球的環(huán)境八大問題3、酸雨等空氣污染全球的環(huán)境八大問題3、酸雨等空氣污染全球的環(huán)境八大問題4、淡水資源缺乏和水污染全球的環(huán)境八大問題4、淡水資源缺乏和水污染全球的環(huán)境八大問題5化學物質(zhì)污染6能源浪費全球的環(huán)境八大問題5全球的環(huán)境八大問題7、生物多樣性減少全球的環(huán)境八大問題7、生物多樣性減少全球的環(huán)境八大問題8、生態(tài)環(huán)境破壞全球的環(huán)境八大問題8、生態(tài)環(huán)境破壞八大問題突出,全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,人們重視保護地球,保護環(huán)境呼聲增高,環(huán)境管理體系的產(chǎn)生。全球的環(huán)境八大問題八大問題突出,全球經(jīng)濟發(fā)展的同時,人們重視保護地球,保護環(huán)境我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國家環(huán)保總局近年有關(guān)資料表明:全球污染最嚴重的50個城市中,中國占了30個。全球污染排名前10位的城市中,中國占了8個。中國環(huán)境問題造成的總損失占國民生產(chǎn)總值的10%,僅大氣污染每年就要損失1100多億。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和國家環(huán)??偩纸暧嘘P(guān)資料我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀全國57%的城市顆粒物超過國家限值,82%的城市出現(xiàn)過酸雨,66.9%的城市空氣質(zhì)量達不到國家空氣質(zhì)量二級標準,其中達不到三級標準的137個,占40.5%。中國人均水資源占有量只相當于世界人均水平的25%,居110位,全國600多個城市中,缺水城市達300余個,嚴重缺水的城市114個。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀全國57%的城市顆粒物超過國家限值,82%以地下水為主要水源的城市中,幾乎全部受到不同程度的污染,不規(guī)范的石油開采導致某些地方地下水問題。97%的大中城市地下水受到嚴重污染。中國土地資源中荒漠化面積達17.6%,并在逐步擴大,人均耕地面積世界人均的43%,并且在逐步縮小。現(xiàn)在中國人口占世界人口的22%,到2050年中國人口將達到16億。中國的資源總儲量居世界第7位,但人均占有量不及世界平均水平的一半。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀以地下水為主要水源的城市中,幾乎全部受到不同程度的污染,不規(guī)環(huán)境意識末端治理聯(lián)合國人類環(huán)境大會、聯(lián)合國環(huán)境署成立聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會、“我們共同的未來”的出版ISO環(huán)境標準咨詢組成立聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會、21世紀議程和里約宣言/可持續(xù)發(fā)展BS7750-EMAS、ISO標準ISO14000認證19641970197219871991199219941996報告、聲明國際社會對環(huán)境問題所采取的主要對策和行動環(huán)境意識末端治理聯(lián)合國人類環(huán)境大會、聯(lián)合國環(huán)境署成立聯(lián)合國環(huán)ISO14000的產(chǎn)生預防控制治理預防控制治理ISO14000清潔生產(chǎn)ISO14000的產(chǎn)生預防控制治理預防控制治理ISO1400QHSE管理體系的由來和重要性3.HSE健康、安全與環(huán)境管理體系12/14/2022157QHSE管理體系的由來和重要性3.HSE健康、安全與環(huán)境管理HSE管理體系的形成HSE體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)(E&P)多年管理經(jīng)驗積累的成果。
1974年,石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇(E&PForum)建立,組織專題工作組開發(fā)HSE體系。
國際上幾次大事故以血的教訓推動了安全工作不斷深化和發(fā)展。HSE管理體系的形成HSE體系的形成和發(fā)展是石油帕玻爾.阿爾法平臺事故1988年7月6日,英國北海海域-帕玻爾.阿爾法平臺一聲聲爆炸和大火震驚了國際石油界,這是世界海洋石油最大的一次悲慘事故。平臺共有226人,死亡167人,其中因煙火窒息死亡109人,14人從平臺逃離時死亡,燒死的極少。帕玻爾.阿爾法平臺事故1988年7月6日,英國北海海域-英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組,對事故進行了全面詳盡的調(diào)查,并提出了106條建議。對管理體制的基本做法有了重新認識,開始實施以目標管理為目的法規(guī)研究?!瓣P(guān)于近年來的重大事故調(diào)查報告已表明,這些危險都是大型機構(gòu)在安全管理上的嚴重失誤造成的”卡倫爵士調(diào)查報告英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組,對事故進行了全面卡倫爵士調(diào)查報告報告中106條建議,有三條影響最為深遠:安全狀況報告(SafetyCase或SC)安全管理體系(SMS)目標設定式條例卡倫爵士調(diào)查報告報告中106條建議,有三條影響最為深遠:卡倫爵士調(diào)查報告有關(guān)安全條例“應要求符合指定的目標,而不是要求具體詳細的措施,關(guān)于這些條例,指南應提出非強制性的建議,指出一種或數(shù)種方法來實現(xiàn)此目標,而不是規(guī)定任何特殊的作法作為起碼的措施,從而阻礙了選擇的余地”??▊惥羰空{(diào)查報告有關(guān)安全條例“應要求符合指定的目標,而不卡倫爵士調(diào)查報告卡倫報告批評“起初我們認為麻木不仁是工作事故的唯一主要原因,主要是人們認為只要通過檢查員隊伍的不斷擴大,法規(guī)的不斷擴充,作業(yè)者中的安全與健康就可以得到保證”。這種態(tài)度顯然只強調(diào)了檢查和法規(guī)這一方面。接著指出“我們當前的制度是對國家法規(guī)依賴的太多,而對個人的責任和義務,自我的作用依賴的太少,應該糾正這種不平衡的現(xiàn)象?!踩晕业淖饔每▊惥羰空{(diào)查報告卡倫報告批評“起初我們認為麻木不仁是卡倫爵士調(diào)查報告在安全與健康工作中,同樣重要的因素是人的態(tài)度。我們需要建立一個更有效的自我管理體系。它要求具有更好的安全組織體制,管理上具有更多的主動性,并要求更多的工作人員參與,因此今后工作重要的是為建立更有效的自我管理創(chuàng)造條件。卡倫爵士調(diào)查報告在安全與健康工作中,同樣重要的因素是人的杜邦公司安全管理十大原則所有的事故都是可以預防的;管理人員對事故預防是有直接責任的,下級對上級有義務,上級對下級有責任;安全是就業(yè)的一個條件,其對于公司而言,和生產(chǎn)、質(zhì)量、成本控制同等重要;通過培訓來獲取安全知識,對各項作業(yè)建立工作規(guī)程及安全性能標準;實行安全審核和檢查制度;杜邦公司安全管理十大原則所有的事故都是可以預防的;杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓,使缺點得到堅決的改正;所有不安全的活動、事件和傷亡事故都應進行調(diào)查;離開工作崗位時的安全和從事工作時的安全同樣重要;事故預防可以產(chǎn)生效益,人的損失是最大的損失;在職業(yè)安全健康計劃中,人是最重要的因素,雇員要積極地參與并以提出改進建議的方式來提高安全管理水平。杜邦公司安全管理十大原則采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓HSE管理體系形成85年-提出強化安全管理的構(gòu)想(ESM)-杜邦咨詢,86年-在此基礎上形成了安全管理手冊87年-頒布環(huán)境管理指南(EMG)89年-頒布職業(yè)健康管理導則(OHMG)HSE管理體系形成85年-提出強化安全管理的構(gòu)想(ESM)-91年-頒布HSE方針指南(同年第一屆E&P論壇的健康安全與環(huán)境國際會議,HSE的完整概念被普遍接受)92年-頒布安全管理體系(SMS)94年7月-為EP論壇制定“開發(fā)和使用HSE管理體系導則,9月正式頒布HSE管理體系96年1月ISO/TC167的TC167分委員會發(fā)布ISO/CD14690標準草案。從此,歐洲石油開采貿(mào)易中要求并重視企業(yè)使用HSE管理體系91年-頒布HSE方針指南(同年第一屆E&P論壇的健康安全我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀2005年三大石油公司共發(fā)生安全事故161起,死60人,傷199人。其中,僅中石油一家就發(fā)生事故131起,死亡44人,傷187人,造成經(jīng)濟損失8000多萬元。而且中石油84%的事故都與違章操作有關(guān)。我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀2005年三大石油公司共發(fā)生安全我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀開縣12.23”特大井噴事故性質(zhì)和原因事故性質(zhì):責任事故。直接原因:起鉆前泥漿循環(huán)時間嚴重不足,長時間停機檢修后沒有充分循環(huán)泥漿即行起鉆。起鉆過程中沒有按規(guī)定灌注泥漿。無專職人員觀察泥漿流量變化,未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆。卸下鉆具中防止井噴的回壓閥,致使發(fā)生井噴時無法進行控制,導致井噴失控。我國石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀開縣12.23”特大井噴事故性質(zhì)未能及時采取放噴管點火的措施,使得大量含高濃度硫化氫天然氣噴出擴散,導致大量人員中毒傷亡。間接原因:現(xiàn)場管理不嚴,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律。安全生產(chǎn)責任制不落實,監(jiān)督檢查不到位。工程設計有缺陷,審查把關(guān)不嚴。事故應急預案不完善,搶險救災措施不力。安全意識不強,一些制度、標準不適應需要。未能及時采取放噴管點火的措施,使得大量含高濃度硫化氫天然環(huán)境管理體系(HSE)石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀和國際石油HSE的產(chǎn)生促進了我國行業(yè)標準SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)和Q/CNPC104.1-2004健康、安全與環(huán)境管理體系(HSEMS)制定和發(fā)布的。環(huán)境管理體系(HSE)石油工業(yè)健康安全環(huán)境現(xiàn)狀和國際石油HS國際職業(yè)健康安全狀況據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計,全球每年發(fā)生的各類傷亡事故大約為2.5億起,這意味著每天發(fā)生68.5萬起,每小時發(fā)生2.8萬起,每分鐘發(fā)生475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬起(其中約25%為職業(yè)病引起的死亡)。國際職業(yè)健康安全狀況據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計,全球每年發(fā)這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬起、暴力死亡56.3萬人、局部戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人都要多。在這些事故中,死亡事故比例是很大的,初步估算每天有3000人死于工作,ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番。在這些工傷事故和職業(yè)危害中,發(fā)展中國家所占比例甚高,如中國、印度等,事故死亡率比發(fā)達國家高出1倍以上,其他少數(shù)國家或地區(qū)高出4倍以上。面對如此嚴重的全球化職業(yè)健康安全問題,ILO呼吁,經(jīng)濟競爭加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動者的職業(yè)健康安全利益為代價,應維護勞動者的人權(quán),應對生命質(zhì)量提出更高的要求。這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬起、暴力死我國職業(yè)健康安全狀況2004年有70萬人因安全事故導致傷殘,再加上職業(yè)病造成的影響,2004年因安全事故導致的傷亡人數(shù)加起來有100萬人。2004年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故129起;一次死亡30人以上的特別重大事故14起。我國職業(yè)健康安全狀況2004年有70萬人因安全事故導致傷2004年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失高達2500億元。煤礦行業(yè)2004年的“100萬噸死亡率”為3(70年代小于1)(陳家山事故前體系已建起,但礦長不用),是美國的100倍,是波蘭和南非的10倍。我國煤礦產(chǎn)量占世界的31%,但煤礦死亡人數(shù)卻占了世界煤礦死亡人數(shù)的79%。我國職業(yè)健康安全狀況2004年因安全事故造成的直接經(jīng)濟損失高達2500億我們說GB/T28001-2001(OHSAS18001)是國際貿(mào)易發(fā)展的
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