現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展條件

現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展條件推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著力開展研發(fā)設(shè)計服務(wù)，加強新型產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級的開發(fā)設(shè)計，提升產(chǎn)品滿足市場需求和生產(chǎn)適應(yīng)性設(shè)計水平，推進集裝備、軟件、在線服務(wù)于一體的集成設(shè)計，加快發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。大力發(fā)展以第三方物流為標(biāo)志的生產(chǎn)物流、電子商務(wù)物流、冷鏈物流等，積極發(fā)展專業(yè)定制物流、智慧物流，提升物流服務(wù)能力。積極發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)信貸、精準投保等供應(yīng)鏈金融。鼓勵發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)交叉融合，拓展工業(yè)經(jīng)濟增長空間（一）促進一二三產(chǎn)融合互動實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動，圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)建設(shè)原料基地、加工基地，鼓勵發(fā)展精深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈在原材料供應(yīng)、設(shè)計包裝、倉儲冷鏈物流、市場營銷的融合創(chuàng)新應(yīng)用，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工與上下游產(chǎn)業(yè)有機銜接。圍繞生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)，探索產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)+大健康產(chǎn)業(yè)+大旅游的融合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊，大力發(fā)展工業(yè)旅游。（二）推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合實施服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型工程，開展融合示范試點，支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。積極探索重點行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，通過制造和服務(wù)相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，推動建材、裝備制造、汽車制造等行業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品功能和附加值。推進企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價值空間，實現(xiàn)從制造向制造＋服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生。（三）深入推進軍民協(xié)同發(fā)展統(tǒng)籌推進國防建設(shè)和國民經(jīng)濟建設(shè)，圍繞精核心、強協(xié)作、拓領(lǐng)域的發(fā)展思路，做精核心業(yè)務(wù)，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領(lǐng)域?qū)哟危訌娂夹g(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。推動軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力鼓勵支持國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實施國防科技工業(yè)提質(zhì)增效工程，加快國防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和能力建設(shè)，推動國防科技工業(yè)企業(yè)做大做強。加強民參業(yè)企業(yè)的培育發(fā)展，集中優(yōu)勢力量解決難題。支持民營企業(yè)圍繞重點企業(yè)、主機產(chǎn)品集群化發(fā)展，開啟老三線新征程，打造新時期新三線。探索建立安全保密等機制，推動軍地研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、計量、檢測、服務(wù)等設(shè)施能力共建共用。把貴陽、遵義、安順建成有影響力的數(shù)據(jù)驅(qū)動型軍民協(xié)同發(fā)展重點區(qū)域。加強工業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，建立開放共享的數(shù)據(jù)資源庫，夯實工業(yè)設(shè)計發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新設(shè)計理念，面向制造業(yè)設(shè)計需求，搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計協(xié)同平臺，開展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的應(yīng)用推廣。積極推進共享制造平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)共享制造工廠，實現(xiàn)資源高效利用和價值共享。鼓勵制造業(yè)企業(yè)完善專業(yè)化服務(wù)體系，開展從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。到2025年，遴選一批省級服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范項目。守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，實施綠色標(biāo)準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化，大力推進綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國家級、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，創(chuàng)建綠色設(shè)計示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。加強綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態(tài)管理機制。（二）著力推進工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國家下達的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。全面推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴格控制兩高行業(yè)準入和產(chǎn)能擴張。推動工業(yè)節(jié)水降耗，落實國家節(jié)水行動，實施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級，加大再生水回用。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，實施能效領(lǐng)跑者行動，積極引導(dǎo)和促進能效對標(biāo)，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵、提高標(biāo)準，形成推動高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴格限制重點行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。（三）全力推動資源循環(huán)利用積極推進工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴大利用途徑，提高資源綜合利用產(chǎn)品的經(jīng)濟性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標(biāo)桿。深入實施磷化工企業(yè)以渣定產(chǎn)，進一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。1、生產(chǎn)過程清潔高效工程積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實施高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。2、資源綜合利用工程通過財政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應(yīng)用資源綜合利用先進適用技術(shù)與設(shè)備。圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)生重點地區(qū)，建設(shè)一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢生產(chǎn)新型建材、化學(xué)循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥窯協(xié)同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產(chǎn)品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到70%。3、產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程加強煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進行業(yè)融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進工業(yè)適用生物質(zhì)能示范項目，促進產(chǎn)業(yè)融合。到2025年，全省省級以上綠色產(chǎn)品50個、綠色工廠100個、綠色園區(qū)50個、綠色供應(yīng)鏈10個。發(fā)展原則堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，完善創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)新模式，推動成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動能，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念，牢固樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，強化省市縣三級規(guī)劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。堅持綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化全過程，加快從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持改革開放，堅定不移推進改革、擴大開放，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，堅持引進來和走出去并重，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，深化貴州+合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平。強化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力（一）著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動創(chuàng)新資源、人才、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產(chǎn)學(xué)研用融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國家重大科技項目和重大工程項目。推進關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、明星企業(yè)，加快科技型企業(yè)培育，加大對企業(yè)研發(fā)活動的支持，引導(dǎo)企業(yè)提升研究與開發(fā)投入強度，每年重點培育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。（二）強化重大平臺載體建設(shè)聚焦貴陽、安順國家級高新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，推動遵義、六盤水、畢節(jié)等省級高新區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級，爭取新增2-3個國家級高新區(qū)。以500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）為引領(lǐng)，支持建設(shè)世界一流科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推動貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動發(fā)展，打造面向國內(nèi)外的技術(shù)集聚區(qū)和面向全省的技術(shù)輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心，加強工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。積極申建國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)+模式，打造開放性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺。聚集工業(yè)重點領(lǐng)域，加快科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設(shè)。推進標(biāo)準、計量、認證認可、檢驗檢測能力建設(shè)，在工業(yè)重點優(yōu)勢領(lǐng)域打造一批國家級檢驗檢測中心為重點的公共服務(wù)平臺。（三）加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，引進消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術(shù)。實施制造業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成一批有核心專利權(quán)的拳頭產(chǎn)品。聚焦重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，立項支持一批工業(yè)科技重大專項，力爭在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)固廢等領(lǐng)域取得突破性成果，加快推進一批重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極推動新品種的研發(fā)和現(xiàn)有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，落實重大裝備首臺（套）研發(fā)生產(chǎn)激勵政策。依托高校、科研院所創(chuàng)新資源和人才支撐，推進名企名校名院戰(zhàn)略合作，加快專利標(biāo)準、設(shè)計研發(fā)、快速打樣、檢測測試、新產(chǎn)品導(dǎo)入、采購供應(yīng)鏈、電子商務(wù)等綜合平臺建設(shè)，打造研發(fā)設(shè)計、智能制造和產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點實驗室，創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2025年，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；新增20個以上國家級、100個以上省級的工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效（一）推動產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長瞄準大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實施重點突破計劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動實施千企改造工程，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，重點實施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進計劃，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。（二）推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，集中力量、集中資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進制造工藝水平。堅持應(yīng)用牽引，開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造計劃，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實施整機帶基礎(chǔ)配套行動，鼓勵本地整機企業(yè)采購本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。（三）提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展制造業(yè)強鏈補鏈行動，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細作，加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點產(chǎn)業(yè)鏈。強化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)。堅定不移做大做強白酒產(chǎn)業(yè)鏈，依托茅臺集團品牌號召力和市場影響力，吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級多、產(chǎn)業(yè)鏈路長、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點，重點打造飛機及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢，打造立足貴州、輻射全國的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化，組織實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級專項行動、地方特色產(chǎn)業(yè)精品打造專項行動、新興潛力產(chǎn)業(yè)專業(yè)提升專項行動，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制訂技術(shù)改造專項行動計劃實施方案，明確技術(shù)改造升級目標(biāo)任務(wù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級。加大技術(shù)改造扶持力度，充分利用現(xiàn)有的各類專項政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造、智能制造、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等改造，推進重點企業(yè)實施重大技術(shù)改造項目。十四五期間，每年推動實施技術(shù)改造項目1000個以上。奮斗目標(biāo)到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提升，綜合實力基本達到全國中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強，創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。規(guī)?？偭繉崿F(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2．8萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省500萬元口徑工業(yè)投資累計突破3萬億元。結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)大突破，到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達22%以上；工業(yè)企業(yè)達到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破8000戶。創(chuàng)新能力實現(xiàn)大突破，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到1．8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達10%以上，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。智能化水平實現(xiàn)大突破，到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60，位居西部前列。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達87%左右，重點行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達69%左右。集聚能力實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省各類開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番；建成5個綜合產(chǎn)值千億級開發(fā)區(qū)、10個五百億級以上開發(fā)區(qū)、50個百億級以上開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達90%左右。綠色發(fā)展水平顯著提升，瞄準全國碳達峰、碳中和目標(biāo)及整體工作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量下降均控制在國家下達的指標(biāo)范圍內(nèi)。安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動全省工業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。以消費者為中心的觀念以消費者為中心的觀念，又稱市場營銷觀念。這種觀念認為，企業(yè)的一切計劃與策略應(yīng)以消費者為中心，正確確定目標(biāo)市場的需要與欲望，比競爭者更有效地滿足顧客需求。市場營銷觀念形成于20世紀50年代。第二次世界大戰(zhàn)后，隨著第三次科學(xué)技術(shù)革命的興起，西方各國企業(yè)更加重視研究和開發(fā)，大量企業(yè)轉(zhuǎn)向民品生產(chǎn)，社會產(chǎn)品供應(yīng)量迅速增加，市場競爭進一步激化。同時，西方各國政府相繼推行高福利、高工資、高消費政策，社會經(jīng)濟環(huán)境也出現(xiàn)快速變化。消費者有較多的可支配收入和閑暇時間，對生活質(zhì)量的要求提高，消費需要變得更加多樣化，購買選擇更為精明，要求也更為苛刻。這種形勢迫使企業(yè)改變以賣方為中心的思維方式，轉(zhuǎn)向以顧客為中心，重視顧客“感覺和反應(yīng)”的理念。該理念認為，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵是：比競爭對手更有效地為其選定的目標(biāo)，市場創(chuàng)造、交付和傳播顧客價值，更好地滿足目標(biāo)顧客的需要。執(zhí)行市場營銷觀念的企業(yè)，稱為市場導(dǎo)向企業(yè)。其座右銘是：“顧客需要什么，我們就生產(chǎn)供應(yīng)什么”。市場營銷觀念相信，得到顧客的關(guān)注和顧客價值才是企業(yè)獲利之道，因此必須將舊觀念下企業(yè)“由內(nèi)向外”的思維邏輯轉(zhuǎn)向“由外向內(nèi)”。它要求企業(yè)貫徹“顧客至上”的原則，將營銷管理重心放在首先發(fā)現(xiàn)和了解“外部”的目標(biāo)顧客需要，然后再協(xié)調(diào)企業(yè)活動并千方百計去滿足它，使顧客滿意，從而實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此，企業(yè)在決定其生產(chǎn)、經(jīng)營時，必須進行市場調(diào)研，根據(jù)市場需求及企業(yè)本身的條件，選擇目標(biāo)市場，組織生產(chǎn)經(jīng)營。其產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、定價、分銷和促銷活動，都要以消費者需求為出發(fā)點。產(chǎn)品銷售出去之后，還要了解消費者的意見，據(jù)以改進自己的營銷工作，最大限度地提高顧客滿意程度?？傊?，市場營銷觀念根據(jù)“消費者主權(quán)論”，相信決定生產(chǎn)什么產(chǎn)品的主權(quán)不在于生產(chǎn)者，也不在于政府，而在于消費者，因而將過去“一切從企業(yè)出發(fā)”的舊觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙磺袕念櫩统霭l(fā)”的新觀念，即企業(yè)的一切活動都圍繞滿足消費者需要來進行。市場營銷觀念有四個主要支柱：目標(biāo)市場、整體營銷、顧客滿意和盈利率。與推銷觀念從廠商出發(fā)，以現(xiàn)有產(chǎn)品為中心，通過大量推銷和促銷來獲取利潤不同，市場營銷觀念是從選定的市場出發(fā)，通過整體營銷活動，實現(xiàn)顧客需求的滿足和滿意，來獲取利潤、提高盈利率。體驗營銷的主要原則1、適用適度體驗式營銷要求產(chǎn)品和服務(wù)具備一定的體驗特性，顧客為獲得購買和消費過程中的“體驗感覺”，往往不惜花費較多的代價。應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟和消費水平與西方發(fā)達國家尚有一定差距，大多數(shù)消費者雖然逐步從溫飽需要向感性需求發(fā)展，但還沒到可以為一個愉悅的體驗而付出太多金錢的程度。在中國操作體驗營銷要把實質(zhì)的利益充分考慮進去，讓消費者進行愉悅體驗的同時獲得實質(zhì)的利益，營銷活動才更容易獲得成功。星巴克在中國難以大面積推廣，僅在上海等經(jīng)濟發(fā)達城市獲得成功就可以證明這點。2、合理合法體驗式營銷能否被消費者接受，與地域差異關(guān)系密切。各個國家和地區(qū)由于風(fēng)俗習(xí)慣和文化的不同，價值觀念和價值評判標(biāo)準也不同，評價的結(jié)果存在差異。因此，體驗營銷活動的安排，必然適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅娘L(fēng)土人情，既富有新意，又合乎常理。同樣的道理，各個國家和地區(qū)的法律體系，如消費者權(quán)益保護法、反不正當(dāng)競爭法、廣告法、商標(biāo)法、勞動法、公司法、合同法等，既存在差別，又極其復(fù)雜，體驗營銷實施過程中，具體的操作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，都應(yīng)該在國家政策和法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)。市場定位戰(zhàn)略差別化是市場定位的根本戰(zhàn)略，差異化需要對消費者有吸引力并與這種產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)。例如，斯沃琪的手表以鮮艷、時尚吸引了年輕消費群體的眼球；賽百味推出健康的三明治而使自己區(qū)別于其他快餐。然而在有競爭的市場內(nèi)，公司可能需要超越這些，另外一些途徑還包括向市場提供有差異化的員工、渠道以及形象等等，具體表現(xiàn)在以下四個方面：（一）產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略是從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品款式等方面實現(xiàn)差別。尋求產(chǎn)品特征是產(chǎn)品差別化戰(zhàn)略經(jīng)常使用的手段。在全球通信產(chǎn)品市場上，蘋果、摩托羅拉、諾基亞、西門子、飛利浦等頗具實力的跨國公司，通過實行強有力的技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略，在手機、IP電話等領(lǐng)域不斷地為自己的產(chǎn)品注入新的特性，走在市場的前列，吸引顧客，贏得競爭優(yōu)勢，實踐證明，某些產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如果某一企業(yè)掌握了最尖端的技術(shù)，率先推出具有較高價值和創(chuàng)新特征的產(chǎn)品，它就能夠擁有一種十分有利的競爭優(yōu)勢地位。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如，A品牌的止痛片比B品牌療效更高，副作用更小，顧客通常會選擇A品牌。但是，這里又帶來新的問題，A產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、利潤三者是否完全呈正比例關(guān)系呢？一項研究表明：產(chǎn)品質(zhì)量與投資報酬之間存在著高度相關(guān)的關(guān)系，即高質(zhì)量產(chǎn)品的盈利率高于低質(zhì)量和……般質(zhì)量的產(chǎn)品，但質(zhì)量超過一定的限度時，顧客需求量開始遞減。顯然，顧客認為過高的質(zhì)量，需要支付超出其質(zhì)量需求的額外的價值（即使在沒有讓顧客付出相應(yīng)價格的情況下可能也是如此）.產(chǎn)品款式是產(chǎn)品差別化的一個有效工具，對汽車、服裝、房屋等產(chǎn)品尤為重要。日本汽車行業(yè)中流傳著這樣一句話：“豐田的安裝，本田的外形，日產(chǎn)的價格，三菱的發(fā)動機。”這體現(xiàn)了日本四家主要汽車公司的核心專長，而“本田”的外形（款式）設(shè)計優(yōu)美入時，受到消費者青睞，成為其一大優(yōu)勢。（二）服務(wù)差別化戰(zhàn)略服務(wù)差別化戰(zhàn)略是向目標(biāo)市場提供與競爭者不同的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)的競爭力越能體現(xiàn)在顧客服務(wù)水平上，市場差別化就越容易實現(xiàn)。如果企業(yè)把服務(wù)要素融入產(chǎn)品的支撐體系，就可以在許多領(lǐng)域建立針對其他企業(yè)的“進入障礙”。因為服務(wù)差別化戰(zhàn)略能夠提高顧客購買總價值，保持牢固的顧客關(guān)系，從而擊敗競爭對手。服務(wù)戰(zhàn)略在各種市場狀況下都有用武之地，尤其在飽和的市場上。對于技術(shù)精密產(chǎn)品，如汽車、計算機、復(fù)印機等服務(wù)戰(zhàn)略的運用更為有效。強調(diào)服務(wù)戰(zhàn)略并沒有貶低技術(shù)質(zhì)量戰(zhàn)略的重要作用。如果產(chǎn)品或服務(wù)中的技術(shù)占據(jù)了價值的主要部分，則技術(shù)質(zhì)量戰(zhàn)略是行之有效的。但是競爭者之間技術(shù)差別越小，這種戰(zhàn)略作用的空間也越小。一旦眾多的廠商掌握了相似的技術(shù)，技術(shù)領(lǐng)先就難以在市場上有所作為。（三）人員差別化戰(zhàn)略人員差異化戰(zhàn)略是通過聘用和培訓(xùn)比競爭者更為優(yōu)秀的人員以獲取差別優(yōu)勢。市場競爭歸根到底是人才的競爭。新加坡航空公司之所以享譽全球，就是因為其擁有一批美麗高雅的空中小姐；麥當(dāng)勞的員工以彬彬有禮著稱；IMB公司的員工以專業(yè)知識充分而出名；迪士尼樂園的員工無論何時見到都精神飽滿。人員差別化戰(zhàn)略對于零售商而言尤其重要，可以利用前線營業(yè)員作為差異化和確定其產(chǎn)品定位的有效方法。美國最大的零售書店巴諾書店與伯德書店，從外觀上看沒有什么不同：紅木書架，大而舒適的椅子，雅致的裝飾和飄散的咖啡香味，但是兩家經(jīng)營理念卻有很大不同。巴諾書店看中的是雇員對顧客服務(wù)的激情以及對書籍的摯愛，他們的雇員通常穿著干凈和有領(lǐng)子的襯衫，把書放進顧客的手中并且迅速地收款。而相反，伯德的雇員可能有紋身，公司以他的雇員差異為豪并且雇傭那些能對特別的書和音樂散發(fā)出興奮感的人們，依賴他們向顧客推薦而不是僅為用戶找到想要的書。一個受過良好訓(xùn)練的員工應(yīng)具有以下基本的素質(zhì)和能力：（1）能力。具有產(chǎn)品知識和技能。（2）禮貌。友好對待顧客，尊重和善于體諒他人。（3）誠實。使人感到坦誠和可以信賴。（4）可靠。強烈的責(zé)任心，保證準確無誤地完成工作。（5）反應(yīng)敏銳。對顧客的要求和困難能迅速反應(yīng)。（6）善于交流。盡力了解顧客，并將有關(guān)信息準確傳達給顧客。（四）形象差異化戰(zhàn)略形象差異化戰(zhàn)略是在產(chǎn)品的核心部分與競爭者類同的情況下塑造不同的產(chǎn)品形象以獲取差別優(yōu)勢。對個性和形象進行區(qū)分是很重要的，個性是公司確定或定位自身或產(chǎn)品的一種方法。形象則是公眾對公司和它的產(chǎn)品的認知方法。企業(yè)或產(chǎn)品想要成功地塑造形象，需要著重考慮三個方面，一是企業(yè)必須通過一種與眾不同的途徑傳遞這一特點，從而使其與競爭者區(qū)分；二是企業(yè)必須產(chǎn)生某種感染力，從而觸動顧客的內(nèi)心感覺；三是企業(yè)必須利用可以利用的每一種傳播手段和品牌接觸。具有創(chuàng)意的標(biāo)志融人某一文化的氣氛，也是實現(xiàn)形象差別化的重要途徑。麥當(dāng)勞的金色模型“M”標(biāo)志，與其獨特文化氣氛相融合，使人無論在美國紐約、日本東京還是中國北京，只要一見到這個標(biāo)志馬上會聯(lián)想到麥當(dāng)勞舒適寬敞的店堂、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和新鮮可口的漢堡和薯條，這樣的形象設(shè)計就是非常成功的。（五）促銷方式差異化促銷方式差異化戰(zhàn)略是在試圖采取不同的廣告宣傳方式，以求占領(lǐng)不同的細分市場。企業(yè)想要持續(xù)的保持促銷方式的差異化，就需要不斷抓住客戶需求，并恰當(dāng)?shù)睦孟冗M技術(shù)手段。例如對于超市而言，中午的人流量和銷售量總是很低，韓國Emart超市利用掃描二維碼的方式，在戶外設(shè)置了一個非常有趣的創(chuàng)意QR二維碼裝置，只有在正午時分，當(dāng)陽光照射到它上面的產(chǎn)生相應(yīng)投影之后，這個二維碼才會正常顯現(xiàn)。此時用智能手機掃描這個二維碼，就可以獲得超市的優(yōu)惠券，如果在線購買產(chǎn)品，只需要等超市的物流人員送到用戶方便的地址即可。通過這種結(jié)合電子商務(wù)技術(shù)的別致促銷方式，使得Emart大大提升了中午時段的銷售量。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標(biāo)來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認為，消費者總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)致力于提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么。”生產(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀末20世紀初。當(dāng)時，資本主義國家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不足。企業(yè)只要擴大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導(dǎo)致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認為，消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。他們在設(shè)計產(chǎn)品時只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩種觀念最終將導(dǎo)致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭；計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力，忽視了袖珍計算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念（或銷售觀念）認為，消費者通常有一種購買情性或抗衡心理，若聽其自然，消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，稱為推銷導(dǎo)向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！蓖其N觀念盛行于20世紀三四十年代。在這一時期，由于西方各國科學(xué)管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴重經(jīng)濟危機，前后歷時5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實使許多企業(yè)家認識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價廉的產(chǎn)品，也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀