政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施

政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施

廣東省政府采購中心

謝宏輝政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!廣東省政府采購中心歡迎廣大供應(yīng)商參加到我們組織的政府采購活動(dòng)中，你們的積極參與就是對(duì)政府采購事業(yè)的最大支持。

政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、政府采購程序

不同的采購方式，其采購程序有差別（框架可見《政府采購法》第四章政府采購程序）。政府采購方式：《政府采購法》第26條規(guī)定有6種采購方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源、中央政府監(jiān)管部門認(rèn)定的其它方式。政府采購公開招標(biāo)程序：接受采購人委托、編制采購文件、（采購文件論證）、確認(rèn)采購文件、發(fā)布采購公告、接受報(bào)名及發(fā)出采購文件、（組織勘察現(xiàn)場及澄清答疑）、組建評(píng)委會(huì)、接受投標(biāo)、開標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)、出具評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購結(jié)果公示、采購結(jié)果公告及發(fā)出中標(biāo)/成交通知書。政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!二、國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施（采購文件條件設(shè)定）

實(shí)現(xiàn)政策功能是實(shí)施《政府采購法》的要旨之一。《政府采購法》第九條政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等；第十條政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)；近年來國家出臺(tái)了一系列關(guān)于鼓勵(lì)采購節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，限制采購進(jìn)口產(chǎn)品的政策。

政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!財(cái)庫[2009]10號(hào)文是第5次調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品清單財(cái)庫[2009]10號(hào)文列出九類政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：空調(diào)機(jī)★、照明產(chǎn)品（熒光燈及鎮(zhèn)流器）★燈光、音響設(shè)備、電視機(jī)★、電熱水器、計(jì)算機(jī)★、打印機(jī)★、顯示器★、便器、水嘴。（注：★產(chǎn)品為廣東省政府采購?fù)ㄓ妙惸夸泝?nèi)產(chǎn)品，必須通過集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。）政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!節(jié)能清單查詢：中國政府采購網(wǎng)（http//.）國家發(fā)改委網(wǎng)

（http//）中國質(zhì)量認(rèn)證中心（http//.）

政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!1、對(duì)于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，在資格條件中設(shè)定準(zhǔn)入資格，不滿足“進(jìn)入‘節(jié)能清單’”條件的產(chǎn)品，不能通過資格性和符合性審查。2、對(duì)于政府非強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，在技術(shù)、價(jià)格評(píng)審辦法上給予適當(dāng)加分或價(jià)格扣除（根據(jù)不同的評(píng)審辦法）；在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等的條件下，優(yōu)先采購“節(jié)能清單”所列產(chǎn)品。政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!2）排序與推薦：將各有效報(bào)價(jià)人按其評(píng)審價(jià)由低到高順序排列。評(píng)審價(jià)相同的，按下列優(yōu)先順序比較確定：①節(jié)能產(chǎn)品；②環(huán)保產(chǎn)品；③自主創(chuàng)新產(chǎn)品；④非節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品。排名的報(bào)價(jià)人為成交候選人，排名第二的報(bào)價(jià)人為第二成交候選人。

政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!招標(biāo)文件關(guān)于節(jié)能條款的政策依據(jù)：國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號(hào)）、財(cái)政部和國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》（財(cái)庫[2004]185號(hào)）及《關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財(cái)庫[2009]10號(hào)）。政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!財(cái)庫[2009]10號(hào)文明確節(jié)能清單調(diào)整加快：2009年7月將再次調(diào)整（公示5月底前獲認(rèn)證產(chǎn)品）財(cái)庫[2009]10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品時(shí)，以“節(jié)能清單”為準(zhǔn)，未列入的不屬于該范圍，違者由財(cái)政部門處理。政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!在廣東省政府采購中心的政府采購文件中關(guān)于節(jié)能政策實(shí)施的條件設(shè)定：（政府采購項(xiàng)目通常的評(píng)審程序：資格性和符合性審查、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、價(jià)格評(píng)審、推薦中標(biāo)（成交）人）（注：政府對(duì)采購節(jié)能產(chǎn)品未出臺(tái)具體的評(píng)審辦法。）政府采購程序介紹及國家節(jié)能政策在政府采購中的實(shí)施共13頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!如：采購非強(qiáng)制性節(jié)能產(chǎn)品的采購文件（競爭性談判）中的相關(guān)條款（適用最低評(píng)審價(jià)評(píng)審）：1）計(jì)算評(píng)審價(jià)：各有效報(bào)價(jià)人的評(píng)審價(jià)統(tǒng)一按下述規(guī)則計(jì)算：A、非節(jié)能產(chǎn)品：評(píng)審價(jià)=核實(shí)價(jià)B、節(jié)能產(chǎn)品（提交節(jié)能清單相關(guān)頁復(fù)印件及中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件）評(píng)審價(jià)=核實(shí)價(jià)×(1-C)(0≤C≤20%，根據(jù)具體項(xiàng)