建設(shè)工程監(jiān)理目標控制培訓課件

建設(shè)工程監(jiān)理目標控制

目標控制的基本概念管理的控制職能，是對組織內(nèi)部的管理活動及其效果進行衡量和校正，以確保組織的目標以及為此而擬定的計劃得以實現(xiàn)?？刂乒ぷ髀毮苁侵赴从媱潣藴蕘砗饬克玫某晒?，并糾正所發(fā)生的偏差，以保證計劃目標的實現(xiàn)。一切有效的控制方法首先就是計劃方法，之所以需要控制，是因為需要實現(xiàn)目標和計劃?？刂乒ぷ鬟^程（步驟）

擬定標準，確定目標；評定活動成效；采取糾正措施。

控制工作的類型

①現(xiàn)場控制、反饋控制和前饋控制又稱為事中控制、事后控制和事前控制。現(xiàn)場控制：這類控制工作的糾正措施是作用在正在進行的計劃執(zhí)行過程。它是主要為基層管理人員所采用的控制方法?？刂乒ぷ鞯念愋洼斎氍F(xiàn)場控制執(zhí)行過程輸出前饋控制反饋控制控制工作的類型反饋控制，是指系統(tǒng)的輸出信息反送到輸入端，與輸入信息進行比較，并利用二者的偏差進行控制的過程。反饋控制具有穩(wěn)定系統(tǒng)、跟蹤目標和抗干擾的特性。監(jiān)理的控制工作包含有反饋控制工作?？刂乒ぷ鞯念愋颓梆伩刂疲壕褪怯^察那些作用于系統(tǒng)的各種可以測量的輸入量和主要擾動量，分析他們對系統(tǒng)輸出的影響關(guān)系，在這些可測量的輸入量和主要擾動量的不利影響產(chǎn)生之前，通過及時采取糾正措施，來消除他們的不利影響?？刂乒ぷ鞯念愋廷陂g接控制和直接控制間接控制：著眼于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的偏差，分析產(chǎn)生的原因，并追究其個人責任使之改進未來的工作。直接控制：著眼于培養(yǎng)更好的主管人員，使他們熟練地應(yīng)用管理的概念、技術(shù)和原理，能以系統(tǒng)的觀點來進行和改善他們的管理工作，從而防止出現(xiàn)管理不善而造成的不良后果?？刂乒ぷ鞯念愋廷壅娇刂?、非正式控制和自我控制④預(yù)防控制和修正性控制（主動控制和被動控制）⑤閉環(huán)控制和開環(huán)控制項目目標控制的動態(tài)控制原理

由于項目實施過程中主客觀條件的變化是絕對的，不變則是相對的，在項目進展過程中平衡是暫時的，不平衡則是永恒的，因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。項目目標的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法論。項目管理最基本的方法論動態(tài)控制原理動態(tài)在項目實施的過程中進行項目目標的跟蹤和控制項目目目目標標動動態(tài)態(tài)控控制制的的工工作作程程序序第一一步步項目目目目標標動動態(tài)態(tài)控控制制的的準準備備工工作作；將項項目目的的目目標標進進行行分分解解，，以以確確定定用用于于目目標標控控制制的的計計劃劃值值。。第二二步步在項項目目實實施施過過程程中中對對項項目目目目標標進進行行動動態(tài)態(tài)跟跟蹤蹤和和控控制制；收集集項項目目目目標標的的實實際際值值；；定期期進進行行項項目目目目標標的的計計劃劃值值和和實實際際值值的的比比較較；；通過過項項目目目目標標的的計計劃劃值值和和實實際際值值的的比比較較，，如如有有偏偏差差，，則則采采取取糾糾偏偏措措施施進進行行糾糾偏偏。。第三三步步如有有必必要要，，進進行行項項目目目目標標的的調(diào)調(diào)整整，目目標標調(diào)調(diào)整整后后控控制制過過程程再再回回復(fù)復(fù)到到上上述述的的第第一一步步。。項目目目目標標動動態(tài)態(tài)控控制制的的工工作作程程序序項目目目目標標分分解解項目目目目標標的的計計劃劃值值和實實際際值值的的比比較較如有有偏偏差差，，則則采采取取糾偏偏措措施施進進行行糾糾偏偏如有有必必要要，，則則進進行行項目目標標的調(diào)整整2.由于在項項目目標標動態(tài)控控制時要要進行大大量數(shù)據(jù)據(jù)的處理理，當項項目的規(guī)規(guī)模比較較大時，，數(shù)據(jù)處處理的量量就相當當可觀，，采用計計算機輔輔助的手手段將有有助于項項目目標標動態(tài)控控制的數(shù)數(shù)據(jù)處理理。項目目標標分解項目目標標的計劃劃值和實際值值的比較較如有偏差差，則采采取糾偏措施施進行糾糾偏如有必要要，則進進行項目目標標的調(diào)整整數(shù)據(jù)處理理工作量量相當大大采用計算算機輔助助手段項目目標標動態(tài)控控制的糾糾偏措施施項目目標標分解項目目標標的計劃劃值和實際值值的比較較如有偏差差，則采采取糾偏措施施進行糾糾偏如有必要要，則進進行項目目標標的調(diào)整整組織措施施管理措施施經(jīng)濟措施施技術(shù)措施施當項目目目標失控控時，人人們往往往首先思思考的是是采取什什么技術(shù)術(shù)措施，，而忽略略可能或或應(yīng)當采采取的組組織措施施和管理理措施。。組織論論的一個個重要結(jié)結(jié)論是：：組織是目目標能否否實現(xiàn)的的決定性性因素。項目目標標動態(tài)控控制的核核心在項目目目標實施施的過程程中定期地進進行項目目目標的的計劃值值和實際際值的比比較，當發(fā)現(xiàn)項項目目標標偏離時時采取糾偏偏措施。為避免項項目目標標偏離的的發(fā)生，，還應(yīng)重視事前前的主動動控制，即事前分析可能能導(dǎo)致項項目目標標偏離的的各種影影響因素素，并針對這這些影響響因素采取有效效的預(yù)防防措施。工程建設(shè)設(shè)項目的的目標控制的目目的是實實現(xiàn)目標標，工程程建設(shè)項項目的目目標有很很多，但但是主要要的目標標是三個個，即三三大目標標：投資目標標、進度度目標和和質(zhì)量目目標。工程建設(shè)設(shè)項目的的目標三大目標標之間是是對立統(tǒng)一一的關(guān)系系。質(zhì)量目標標高工期長投資增加加避免返工工工期有保保證減少返工工費用降低使用用維修費費用對立的關(guān)關(guān)系統(tǒng)一的關(guān)關(guān)系工程建設(shè)設(shè)項目的的目標不應(yīng)片面面地強調(diào)調(diào)某一個個目標而而忽視其其他目標標，而應(yīng)應(yīng)該考慮慮使項目的整整體目標標最優(yōu)，即在合理理的工期期內(nèi)以盡盡可能低低的成本本完成工工程建設(shè)設(shè)，達到到滿意的的質(zhì)量，，使工程程項目在在全壽命命周期內(nèi)內(nèi)獲得最最佳效益益。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)根據(jù)建建設(shè)工程程監(jiān)理合合同約定定，遵循循動態(tài)控制制原理，堅持預(yù)防為主主的原則則，制定和和實施相相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)理措施施，采用用旁站、巡巡視和平平行檢驗驗等方式對對建設(shè)工工程實施施監(jiān)理。。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作監(jiān)理人員員應(yīng)熟悉悉工程設(shè)設(shè)計文件件，并應(yīng)應(yīng)參加建設(shè)設(shè)單位主主持的圖圖紙會審審和設(shè)計計交底會會議，會會議紀要要應(yīng)由總總監(jiān)理工工程師簽簽認。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作工程開工工前，監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)參加加由建設(shè)設(shè)單位主主持召開開的第一次工工地會議議，會議議紀要應(yīng)應(yīng)由項目目監(jiān)理機機構(gòu)負責責整理，，與會各各方代表表應(yīng)會簽簽。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)定期召開開監(jiān)理例例會，并組織織有關(guān)單單位研究究解決與與監(jiān)理有有關(guān)的問問題。項項目監(jiān)理理機構(gòu)可可根據(jù)工工程需要要，主持或參參加專題題會議，解決監(jiān)監(jiān)理工作作范圍內(nèi)內(nèi)工程專專項問題題。監(jiān)理例會會以及由由項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)主持召召開的專專題會議議的會議紀要要，應(yīng)由由項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)負責整整理，與與會各方方代表會會簽。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)協(xié)調(diào)工程程建設(shè)相相關(guān)方的的關(guān)系。項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)與工程程建設(shè)相相關(guān)方之之間的工工作聯(lián)系系，除另另有規(guī)定定外，宜采用工工作聯(lián)系系單形式式進行。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)審查施工工單位報報審的施施工組織織設(shè)計，符合要要求時，，應(yīng)由總監(jiān)理理工程師師簽認后后報建設(shè)設(shè)單位。項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)要求求施工單單位按已已批準的的施工組組織設(shè)計計組織施施工。施施工組織織設(shè)計需需要調(diào)整整時，項項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)按程序序重新審審查。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)組織專專業(yè)監(jiān)理理工程師師審查施工工單位報報送的工工程開工工報審表表及相關(guān)關(guān)資料；具備規(guī)規(guī)定條件件時，應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)監(jiān)理工程程師簽署署審核意意見，并并應(yīng)報建建設(shè)單位位批準后后，總監(jiān)理工工程署簽簽署工程程開工令令。工程質(zhì)量量、造價價、進度度控制及及安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作分包工程程開工前前，項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)審核施工工單位報報送的分分包單位位資格報報審表，專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出審查意意見后，，應(yīng)由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審核核簽簽認認。工程程質(zhì)質(zhì)量量、、造造價價、、進進度度控控制制及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)宜宜根根據(jù)據(jù)工工程程特特點點、、施施工工合合同同、、工工程程設(shè)設(shè)計計文文件件及及經(jīng)經(jīng)過過批批準準的的施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計對工工程程風風險險進進行行分分析析，，并并宜宜提提出出工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、造造價價、、進進度度目目標標控控制制及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的防防范范性性對對策策。工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制工程程開開工工前前，，項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位現(xiàn)現(xiàn)場場的的質(zhì)質(zhì)量量管管理理組組織織機機構(gòu)構(gòu)、、管管理理制制度度及及專專職職管管理理人人員員和和特特種種人人員員的的資資格格。?？偙O(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)組組織織專專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審查查施施工工單單位位報報審審的的施施工工方方案案。。專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位報報送送的的新新材材料料、、新新工工藝藝、、新新技技術(shù)術(shù)、、新新設(shè)設(shè)備備的的質(zhì)質(zhì)量量認認證證材材料料和和相相關(guān)關(guān)驗驗收收標標準準的的適適用用性性，，必必要要時時，，應(yīng)應(yīng)要要求求施施工工單單位位組組織織專專題題論論證證，，審審查查合合格格后后報報總總監(jiān)監(jiān)簽簽認認。。工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)檢檢查查、、復(fù)復(fù)核核施施工工單單位位報報送送的的施施工工控控制制測測量量成成果果及及保保護護措措施施，，簽簽署署意意見見。。專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)檢檢查查施施工工單單位位為為工工程程提提供供服服務(wù)務(wù)的的試試驗驗室室。。工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位報報送送的的用用于于工工程程的的材材料料、、構(gòu)構(gòu)配配件件、、設(shè)設(shè)備備的的質(zhì)質(zhì)量量證證明明文文件件，，并并按按有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定、、建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同約約定定，，對對用用于于工工程程的的材材料料進進行行見見證證取取樣樣、、平平行行檢檢驗驗。。項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)對對已已進進場場經(jīng)經(jīng)檢檢驗驗不不合合格格的的工工程程材材料料、、構(gòu)構(gòu)配配件件、、設(shè)設(shè)備備，，應(yīng)應(yīng)要要求求施施工工單單位位限限期期將將其其撤撤出出施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場。。見證證取取樣樣是是指指項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)對對施施工工單單位位進進行行的的涉涉及及結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)安安全全的的試試塊塊、、試試件件及及工工程程材材料料現(xiàn)現(xiàn)場場取取樣樣、、封封樣樣、、送送檢檢工工作作的的監(jiān)監(jiān)督督活活動動。。平行行檢檢驗驗是是指指項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)在在施施工工單單位位自自檢檢的的同同時時，，按按有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定、、建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理合合同同約約定定對對同同一一檢檢驗驗項項目目進進行行的的檢檢測測試試驗驗活活動動。。工程程質(zhì)質(zhì)量量控控制制專業(yè)業(yè)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師應(yīng)應(yīng)審審查查施施工工單單位位定定期期提提交交影影響響工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的計計量量設(shè)設(shè)備備的的檢檢查查和和檢檢定定報報告告。。項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)工工程程特特點點和和施施工工單單位位報報送送的的施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計，，確確定定旁旁站站的的關(guān)關(guān)鍵鍵部部位位、、關(guān)關(guān)鍵鍵工工序序，，安安排排監(jiān)監(jiān)理理人人員員進進行行旁旁站站，，并并應(yīng)應(yīng)及及時時記記錄錄旁旁站站情情況況。。工程質(zhì)質(zhì)量控控制項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)安排排監(jiān)理理人員員對工工程施施工質(zhì)質(zhì)量進進行巡巡視。。巡視是是指項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)對對施工工現(xiàn)場場進行行的定定期或或不定定期的的檢查查活動動。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)工程程特點點、專專業(yè)要要求，，以及及建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理合同同約定定，對對施工工質(zhì)量量進行行平行行檢驗驗。施工單單位應(yīng)應(yīng)對施施工質(zhì)質(zhì)量實實行““三檢檢制””，即即自檢檢、互互檢、、交接接檢。。工程質(zhì)質(zhì)量控控制項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)對施施工單單位報報驗的的隱蔽蔽工程程、檢檢驗批批、分分項工工程和和分部部工程程進行行驗收收，對對驗收收合格格的應(yīng)應(yīng)給予予簽認認；對對驗收收不合合格的的應(yīng)拒拒絕簽簽認，，同時時應(yīng)要要求施施工單單位在在指定定的時時間內(nèi)內(nèi)整改改并重重新報報驗。。對已同同意覆覆蓋的的工程程隱蔽蔽部位位質(zhì)量量有疑疑問的的，或或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工工單位位私自自覆蓋蓋工程程隱蔽蔽部位位的，，項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)應(yīng)要要求施施工單單位對對該隱隱蔽部部位進進行鉆鉆孔探探測、、剝離離或其其他方方法進進行重重新檢檢驗。。隱蔽工工程、、檢驗驗批、、分項項工程程由專專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工工程師師組織織驗收收，分分部工工程由由總監(jiān)監(jiān)理工工程師師組織織驗收收。工程質(zhì)質(zhì)量控控制項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)發(fā)發(fā)現(xiàn)施施工存存在質(zhì)質(zhì)量問問題的的，或或施工工單位位采用用不適適當?shù)牡氖┕すすに囁?，或或施工工不當當，造造成工工程質(zhì)質(zhì)量不不合格格的，，應(yīng)及及時簽簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理通通知單單，要要求施施工單單位整整改。。對需要要返工工處理理或加加固補補強的的質(zhì)量量缺陷陷，項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)要求求施工工單位位報送送經(jīng)設(shè)設(shè)計等等相關(guān)關(guān)單位位認可可的處處理方方案，，并應(yīng)應(yīng)對質(zhì)質(zhì)量缺缺陷的的處理理過程程進行行跟蹤蹤檢查查，同同時應(yīng)應(yīng)對處處理結(jié)結(jié)果進進行驗驗收。。工程質(zhì)質(zhì)量控控制對需要要返工工處理理或加加固補補強的的質(zhì)量量事故故，項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)要求求施工工單位位報送送質(zhì)量量事故故調(diào)查查報告告和經(jīng)經(jīng)設(shè)計計等相相關(guān)單單位認認可的的處理理方案案，并并應(yīng)對對質(zhì)量量事故故的處處理過過程進進行跟跟蹤檢檢查，，同時時應(yīng)對對處理理結(jié)果果進行行驗收收。項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)及時時向建建設(shè)單單位提提交質(zhì)質(zhì)量事事故報報告書書，并并應(yīng)將將完整整的質(zhì)質(zhì)量事事故處處理記記錄整整理歸歸檔。。工程質(zhì)質(zhì)量控控制項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)應(yīng)審查查施工工單位位提交交的單單位工工程竣竣工驗驗收報報審表表及竣竣工資資料，，組織織工程程竣工工預(yù)驗驗收。。存在在問題題的，，應(yīng)要要求施施工單單位及及時整整改；；合格格的，，總監(jiān)監(jiān)理工工程師師應(yīng)簽簽認單單位工工程竣竣工驗驗收審審批表表。工程竣工工預(yù)驗收收合格后后，項目目監(jiān)理機機構(gòu)應(yīng)編編寫工程程質(zhì)量評評估報告告，并應(yīng)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程程師和工工程監(jiān)理理單位技技術(shù)負責責人審核核簽字后后報建設(shè)設(shè)單位。。工程質(zhì)量量控制項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)參加由由建設(shè)單單位組織織的竣工工驗收，，對驗收收中提出出的整改改問題，，應(yīng)督促促施工單單位及時時整改。。工程質(zhì)質(zhì)量符合合要求的的，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)在在工程竣竣工驗收收報告中中簽署意意見。注意：工工程竣工工驗收由由建設(shè)單單位組織織進行。。工程造價價控制項目監(jiān)理理機構(gòu)在在造價控控制中的的主要工工作是：：1、按規(guī)定定程序進進行工程程計量和和付款簽簽證。2、編制月月完成工工程量統(tǒng)統(tǒng)計表，，對實際際完成量量與計劃劃完成量量進行比比較分析析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差的的，應(yīng)提提出調(diào)整整建議，，并在監(jiān)監(jiān)理月報報中向建建設(shè)單位位報告。。3、按規(guī)定定程序進進行竣工工結(jié)算款款審核。。工程進度度控制項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)審查施施工單位位報審的的施工總總進度計計劃和階階段性施施工進度度計劃，，提出審審查意見見，并應(yīng)應(yīng)由總監(jiān)監(jiān)理工程程師審核核后報建建設(shè)單位位。項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)檢查施施工進度度計劃的的實施情情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)實際際進度嚴嚴重滯后后于計劃劃進度且且影響合合同工期期時，應(yīng)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理通知知單，要要求施工工單位采采取調(diào)整整措施加加快施工工進度。?？偙O(jiān)理理工程師師應(yīng)向建建設(shè)單位位報告工工期延誤誤風險。。工程進度度控制項目監(jiān)理理機構(gòu)應(yīng)應(yīng)比較分分析工程程施工實實際進度度與計劃劃進度，，預(yù)測實實際進度度對工程程總工期期的影響響，并應(yīng)應(yīng)在監(jiān)理理月報中中向建設(shè)設(shè)單位報報告工程程實際