基于3S技術(shù)的江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用可行性研究報告(完整版)資料

基于3S技術(shù)的江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用可行性研究報告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

基于3S技術(shù)的江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用可行性研究報告（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）一、選題的必要性1、項目所處技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策；近年來，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展、廢污水排放量增加迅速，河道、水庫、地下水體均受到不同程度的污染。同時，由于地下水超采，地下水位下降，形成大范圍降落漏斗，已被污染的地表水下滲很容易引起地下水污染。由于水質(zhì)惡化，導(dǎo)致原來可以利用的水資源現(xiàn)在不能利用或利用范圍受到限制，從而加劇了水資源供需緊張的矛盾。基于3S（GIS、GPS、RS）技術(shù)的江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用，是信息產(chǎn)業(yè)部為了進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，針對目前我國江河流域水污染突出的問題，應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)和遙感(RS)三大信息技術(shù)，建立一個對江河流域水污染進行自動化測報和應(yīng)急處理的示范應(yīng)用系統(tǒng)而設(shè)立的項目，目的是通過應(yīng)用3S的信息技術(shù)，實現(xiàn)江河水污染事件的自動化測報和突發(fā)水污染事件的應(yīng)急反應(yīng)，為國家江河流域的水環(huán)境安全管理提供支撐服務(wù)。建立江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)不僅能提供對水資源進行保護的有效手段，使環(huán)保部門可以在GIS平臺上有效監(jiān)控所屬流域主要河流、水庫的水質(zhì)變化情況，并利用相關(guān)GIS工具對突發(fā)水污染事故建立緊急預(yù)案系統(tǒng)和調(diào)度指揮系統(tǒng)。2、項目所處技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀；經(jīng)過“九五”科技攻關(guān)，國產(chǎn)地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品和軟件產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，取得了長足的進步。3S技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，同時也得到了廣大用戶的認可。嚴格地講“三S”技術(shù)還應(yīng)包括現(xiàn)代通訊技術(shù)，才能在信息高速公路上實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)傳輸與通訊，使“三S”技術(shù)有機地集成起來。多傳感器遙感（RS）技術(shù)，已能全面覆蓋大氣窗口的所有部分。全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)，尤其是90年代以來，GPS衛(wèi)星定位和導(dǎo)航技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合，在空間定位技術(shù)方面引起了革命性的變革。根據(jù)國內(nèi)外實踐表明，用不同的作業(yè)和處理方法，GPS可以達到各種要求的精度。地理信息系統(tǒng)（GIS）作為集計算機科學(xué)、地理學(xué)、測繪遙感學(xué)、環(huán)境科學(xué)、城市科學(xué)、信息科學(xué)和管理科學(xué)為一體的新興邊緣學(xué)科迅速地興起和發(fā)展起來。GIS研究計算機技術(shù)與空間地理分布數(shù)據(jù)的結(jié)合，通過一系列空間操作和分析方法，為地球科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和工程設(shè)計，乃至企業(yè)經(jīng)營提供對規(guī)劃、管理和決策有用的信息。這種發(fā)展是通過現(xiàn)代通訊技術(shù)使GIS進一步與信息高速公路相接軌，而且借助于通訊技術(shù)，可以將遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）有機地集成起來，成為各行各業(yè)，包括農(nóng)業(yè)發(fā)展和進步的有力技術(shù)手段。3、項目技術(shù)先進性，對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步的推動作用；地理信息系統(tǒng)(GIS)，結(jié)合具有各種地理特征的地理數(shù)據(jù)，用于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達地理空間數(shù)據(jù)的一種計算機信息系統(tǒng)。全球定位系統(tǒng)（GPS），是新一代空間衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。其最初的主要目的是為陸、海、空三大領(lǐng)域提供實時、全天候和全球性的導(dǎo)航服務(wù)，并用于情報收集、核爆監(jiān)測和應(yīng)急通訊等一些軍事目的，如今已經(jīng)被民間廣泛的應(yīng)用。遙感技術(shù)（RS），就是根據(jù)電磁波特性，來探測地表物體對電磁波的反射和其發(fā)射的電磁波，從而提取這些物體的信息，完成遠距離識別物體。4、項目目前進展情況。本產(chǎn)品從籌劃至今，經(jīng)過反復(fù)論證和測試已達到了實際項目研發(fā)的階段。二、技術(shù)方案論述1、項目技術(shù)關(guān)鍵點或創(chuàng)新點論述，項目完成時達到的技術(shù)水平；綜合使用3S技術(shù)，應(yīng)用于自動化監(jiān)測和突發(fā)事件處理上，是整個項目的技術(shù)關(guān)鍵和創(chuàng)新點。通過現(xiàn)代通訊技術(shù)使GIS進一步與信息高速公路相接軌，而且借助于通訊技術(shù)，可以將遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）有機地集成起來，這將成為各行各業(yè)，包括農(nóng)業(yè)發(fā)展和進步的有力技術(shù)手段。2、項目技術(shù)方案論述：生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要技術(shù)參數(shù)；基于3S（GIS、GPS、RS）技術(shù)的江河流域水污染自動化測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)總體解決方案如下圖，分為以下幾個系統(tǒng)：數(shù)據(jù)中心、集成通信平臺、衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)、地面站監(jiān)測系統(tǒng)、后臺中心系統(tǒng)、仿真建模系統(tǒng)、接口系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)。 數(shù)據(jù)中心，建立污染源、排污口、監(jiān)測站、監(jiān)測斷面之間的空間關(guān)系和語義關(guān)系，利用地理信息分析功能建立它們之間的關(guān)系模型； 集成通信平臺，涵蓋衛(wèi)星通信系統(tǒng)、視頻圖像采集系統(tǒng)、無線通信設(shè)備以及應(yīng)急處理指揮車等，包含多個層次，實現(xiàn)了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)部署、分層操作，確保在發(fā)生水污染突發(fā)事件情況下，能有效地實現(xiàn)現(xiàn)場圖像、信息采集傳輸與指揮處置的應(yīng)急通信保障； 衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)利用NOAA-16、FY-1D和GMS-5衛(wèi)星資料，應(yīng)用所開發(fā)的水污染遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)試驗系統(tǒng)在試驗平臺上進行水污染遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)； 地面站監(jiān)測系統(tǒng)利用自動監(jiān)測站、移動監(jiān)測站等實現(xiàn)對水環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的監(jiān)測，對采集到的水質(zhì)參數(shù)、設(shè)備參數(shù)進行處理和存儲，并通過有線或者無線傳輸方式將數(shù)據(jù)上傳到省級中心站/流域監(jiān)測總站的數(shù)據(jù)中心，同時接收托管站、中心站、監(jiān)測總站的控制、設(shè)置指令； 后臺中心系統(tǒng)主要用于保障整個系統(tǒng)的安全運行，另外，后臺中心子系統(tǒng)還要向系統(tǒng)的內(nèi)部用戶及公眾用戶提供信息服務(wù)，通過收集和加工相關(guān)信息，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)； 仿真建模系統(tǒng)，將污染擴散模型和地理信息進行結(jié)合，通過基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的空間分析模塊，直觀真實的展現(xiàn)污染擴散過程，并通過覆蓋分析模塊和緩沖區(qū)分析模塊進行污染災(zāi)害分析評估。擴散模型和電子地圖或遙感影像結(jié)合，比較真實形象的展現(xiàn)污染擴散過程；接口系統(tǒng)主要負責(zé)與第三方系統(tǒng)的信息交換，接收來自應(yīng)急處理系統(tǒng)的及其他系統(tǒng)的請求，并轉(zhuǎn)發(fā)給政府其他部門，將應(yīng)答結(jié)果反饋給發(fā)出請求的系統(tǒng)；應(yīng)急處理系統(tǒng)，以計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以有線和無線通信系統(tǒng)為紐帶，集成了GIS地理信息系統(tǒng)、通信技術(shù)、GPS全球定位系統(tǒng)、計算機輔助決策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，有效地提高了環(huán)保業(yè)務(wù)的快速處理能力、協(xié)同行動能力、決策。接警后本系統(tǒng)根據(jù)仿真建模系統(tǒng)的分析結(jié)果生成應(yīng)急處置預(yù)案，提供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策；并建立GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng)，快速引導(dǎo)事故處理人員到達事故現(xiàn)場，同時可以把事故現(xiàn)場的照片等監(jiān)控信息傳回指揮中心；3、項目技術(shù)質(zhì)量指標：項目產(chǎn)品達到的主要技術(shù)性能指標、執(zhí)行的質(zhì)量標準、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認證等；整個系統(tǒng)的集成通信平臺采用TCP/IPOVERVPN的方案，數(shù)據(jù)中心考慮支持分布式處理，各省級/地區(qū)級可以存在自己的數(shù)據(jù)中心。地面監(jiān)測站根據(jù)不同通訊狀況，能夠采用多種通訊方式傳送水質(zhì)參數(shù)、運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，包括GPRS、CDMA1X、SMS等無線通訊方式或ADSL、光纖、Modem等有線通訊方式。在此虛擬專用網(wǎng)中，任意兩個節(jié)點之間的連接并沒有傳統(tǒng)專網(wǎng)所需的端到端的物理鏈路，而是利用公眾網(wǎng)的資源動態(tài)組成的。后臺監(jiān)控中心、應(yīng)急指揮中心、政府相關(guān)部門、污染事故現(xiàn)場之間，可以實現(xiàn)視頻和語音的端到端通信。4、分階段描述項目執(zhí)行過程中各階段目標；項目總體將在2007年底完成。自動化測報的軟件系統(tǒng)發(fā)布β版本2007年5月完成應(yīng)急處理系統(tǒng)完成集成測試2007年10月完成系統(tǒng)總體聯(lián)調(diào)，產(chǎn)品驗收測試2007年12月完成項目關(guān)閉2007年12月第一個里程碑：明確業(yè)務(wù)用例需求。確保所開發(fā)的系統(tǒng)和國家宏觀政策的一致性，并尊重現(xiàn)有客觀條件，適當(dāng)考慮超前性和先進性，并需要為項目的修改留下變更的空間。第一個里程碑在項目立項之后，經(jīng)過為期一個月的調(diào)研后，即可成型第一迭代的版本。第二個里程碑：測報平臺的原型經(jīng)過一次迭代，形成一個可運行的版本。其間，應(yīng)急系統(tǒng)的概念設(shè)計需要形成原型。與此同時，硬件設(shè)備需要采購到位，并在原型中反映設(shè)備的使用情況，實現(xiàn)天地對接。第三個里程碑：能夠運行天地的實際測控數(shù)據(jù)，應(yīng)急機制已經(jīng)集成進測控系統(tǒng)，應(yīng)急指標完善，處理流程高效合理，進入業(yè)務(wù)優(yōu)化過程。5、項目經(jīng)費預(yù)算情況：項目投資總額、項目已完成投資、項目須新增投資及投資構(gòu)成和投資預(yù)算、申請科技三項經(jīng)費的使用預(yù)算（見附表）。項目經(jīng)費預(yù)算情況見如下各表：表一項目投資與資金籌措表單位:萬元序號項目金額1投資總額450固定資產(chǎn)投資50流動資金4002資金籌措450自籌資金400其中：已完成投資100新增投資300申請科技三項經(jīng)費50借（貸）款

表二項目擬購設(shè)備清單序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1開發(fā)軟件Weblogic應(yīng)用軟件套1\14\2102服務(wù)器軟件IIS6.0\SQLServer2000套1\11\353GIS組件ArcGIS系列套154RS接收軟件105GPS通信軟件10表三申請科技三項經(jīng)費使用預(yù)算表序號名稱單位數(shù)量金額(萬元)使用時間1開發(fā)費項目開發(fā)人員費人/月2301年原材料動力費檢測費調(diào)研費951個月查新費0.51個月技術(shù)咨詢費151個月轉(zhuǎn)讓、合作費501個月2設(shè)備費501個月申請三項經(jīng)費資助設(shè)備：3試制費人員費原材料動力費檢測費4鑒定驗收費81個月三、項目實施支撐條件1、項目技術(shù)來源；項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)來源主要是自己籌備。項目需要的軟件開發(fā)和管理技術(shù)運用本公司已有的技術(shù)積累，通過技術(shù)預(yù)研，咨詢和培訓(xùn)等手段獲得。2、項目實驗、檢測條件；通過RS技術(shù)，從宏觀的層面進行污染檢測，通過具體地域性特點，采用GIS/GPS技術(shù)從微觀層面進行更加準確的情況把握，形成一套互補的水污染防控體系。以“水環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范”、“全國湖泊水庫富營養(yǎng)化標準”等環(huán)境保護標準等作為指導(dǎo)標準，來檢測系統(tǒng)的科學(xué)性，形成一系列水污染治理技術(shù)。3、項目申請單位人才資源情況：技術(shù)人員總數(shù)、中高級技術(shù)人員比例；本公司有技術(shù)人員共150人，都具有大學(xué)本科或以上學(xué)歷，其中碩士生21人、博士生5人。4、項目組人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)；項目組人員投入預(yù)計，產(chǎn)品質(zhì)量工程師62人月，業(yè)務(wù)開發(fā)工程師180人月，硬件開發(fā)工程師150人月，軟件架構(gòu)工程師72人月，軟件工程師226人月，測試工程師254人月。項目主要成員基本情況及任務(wù)分工如下：姓名性別出生年月職務(wù)/職稱專業(yè)學(xué)位單位項目中的職務(wù)及分擔(dān)的任務(wù)5、項目新增投資籌集情況。項目新增投資已獲公司批準，使用公司的自籌資金。四、項目預(yù)期經(jīng)濟效益1、預(yù)期市場需求；目前國內(nèi)水資源污染方面尚未有同類產(chǎn)品使用，也未見有公開文獻報道。因此該產(chǎn)品在國內(nèi)市場上有100%份額可被我們公司先行占有。隨著市場競爭的加入，和相關(guān)技術(shù)的推進，該產(chǎn)品的價格會隨之變化，但市場份額絕對占有變化不會很大。針對目前國內(nèi)尚未有競爭對手，我們的產(chǎn)品市場先行定位是“三河”（海河、淮河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)工程等主要江河流域上，根據(jù)我國重點流域“十一五”水污染防治規(guī)劃，這11個重點流域。隨著項目的成功投入使用之后，就開始向全國其他流域推廣，爭取能覆蓋全國大部分水流域，實現(xiàn)各大流域水污染有效控制，有力改善全國的水環(huán)境質(zhì)量。并努力開拓將之應(yīng)用于其它相關(guān)行業(yè)。2、預(yù)期盈利水平；預(yù)計達產(chǎn)第一年能完成銷售收入人民幣800萬元，利潤200萬元。3、預(yù)期產(chǎn)業(yè)化前景；隨著3S應(yīng)用開發(fā)的逐漸升溫，該技術(shù)運用的領(lǐng)域也將逐步擴張，滲透到其它相關(guān)行業(yè)是指日可待。隨著新技術(shù)的使用，競爭門檻的降低，會改變?nèi)蘸蟮母偁幐窬郑挥惺巩a(chǎn)品在市場競爭中不斷升級，才能達到預(yù)期的市場目標。4、項目實施風(fēng)險分析。本項目的風(fēng)險可以劃分為技術(shù)風(fēng)險和政策風(fēng)險兩個方面。技術(shù)風(fēng)險可以細分為硬件技術(shù)風(fēng)險和軟件技術(shù)風(fēng)險，現(xiàn)分別敘述如下：在項目的技術(shù)方面，從硬件的角度而言，基于中興通訊現(xiàn)有的Gota系列產(chǎn)品和在森林防火和應(yīng)急、城市應(yīng)急處理等方面已經(jīng)廣泛地應(yīng)用的實際情況而言，基本沒有風(fēng)險。從軟件而言，鑒于中興通訊相關(guān)軟件團隊已經(jīng)具有了CMM5級的資格，具備了強大的軟件過程保障能力，而通過充分借鑒已有的應(yīng)急處理資源和項目合作方在此方面得到的成果，在軟件方面的風(fēng)險也比較小。其次，軟件方面在自動化測報系統(tǒng)的建設(shè)方面，本項目將立足既有的電信網(wǎng)管系統(tǒng)。鑒于中興通訊在綜合網(wǎng)管方面多年的積累，產(chǎn)品相對成熟，所以這方面風(fēng)險同樣可以得到有效控制。本項目主要的風(fēng)險來自政策方面。集中表現(xiàn)在國家有可能在其他突發(fā)事件后，決定將水污染問題的處理暫時掛起。鑒于目前水污染事件已經(jīng)非常嚴重，成為國家發(fā)展的基礎(chǔ)性制約因素，我們認為這樣的突發(fā)事件對國家政策的改變可能較小。五、項目預(yù)計社會效益、環(huán)境效益1、對社會發(fā)展的作用；本項目完成后，將重點應(yīng)用在“三河”（海河、淮河、遼河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)工程等主要江河流域上，根據(jù)我國重點流域“十一五”水污染防治規(guī)劃，這11個重點流域占全加流域面積的39％、人口約占全國63％、GDP約占全國66%、水資源量約占全國的48％、廢水量約占全國的76％。重點流域水污染得到有效控制，全國的水環(huán)境質(zhì)量將得到明顯改善。2、對資源利用情況；充分利用中興通訊的技術(shù)積累，和既有的Gota應(yīng)急處理系統(tǒng)、無線通訊系統(tǒng)、光傳輸系統(tǒng)等，為實現(xiàn)各種機制信息通路的暢通，提供了保障。結(jié)合項目合作方長期在水環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)積累，長期致力于全球性、全國性、綜合性、戰(zhàn)略性環(huán)境問題研究，積極從事環(huán)境管理和實用技術(shù)的研究與開發(fā)，而形成的學(xué)科優(yōu)勢及豐富實踐經(jīng)驗。最終實現(xiàn)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，確保項目順利實施。3、對人才培養(yǎng)情況；由于我們公司目前還處在往上發(fā)展時期，員工僅為一般水平，但在項目完成時，在3S應(yīng)用系統(tǒng)方面，無論在應(yīng)用面和規(guī)模上，都將培訓(xùn)出一批在國際上居于有特色的先行者。4、環(huán)境影響及效益。通過合理的技術(shù)手段，建立對江河流域的水污染測報和應(yīng)急處理系統(tǒng)，能夠第一時間檢測到水污染的發(fā)生、發(fā)展情況，為最大限度有效減小污染造成的后果，提供技術(shù)支持的手段。最大限度地減少因人類文明進步而對環(huán)境是施加的壓力，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標的同時確保人類賴以生存的自然界，保護支撐經(jīng)濟增長的資源與環(huán)境，以達到人類與自然界的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展；通過切實可行的技術(shù)手段實現(xiàn)對水污染情況的測報和應(yīng)急處理，對于緩解由于水資源匱乏給國家社會帶來的制約，具有重要的現(xiàn)實意義。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、項目背景 1二、前期工作進展情況 2三、治理原則和要求 3四、治理范圍和標準 41、治理范圍 42、治理標準 4五、主要工作內(nèi)容和要求 71、水文 72、工程地質(zhì) 73、工程任務(wù)與規(guī)模 84、工程設(shè)計 95、機電與金屬結(jié)構(gòu) 116、節(jié)能設(shè)計 157、施工組織設(shè)計 198、工程管理 229、工程占地拆遷與移民安置 2310、環(huán)境影響評價 2511、水土保持方案 2512、投資估算 2513、經(jīng)濟評價 29六、組織分工及進度安排 30七、可研報告主要成果 33八、可研報告章節(jié)安排 34九、附表 34一、項目背景安徽省淮河流域面積6.7萬km2，耕地4210萬畝，人口3900萬人。范圍涉及淮北、阜陽、亳州、宿州、六安、淮南、蚌埠、滁州、合肥、安慶等10個市、22個區(qū)（含淮南市毛集實驗區(qū)和六安市葉集實驗區(qū)）、30個縣及縣級市。淮河北岸為廣闊的淮北平原，面積3.7萬km2，耕地3110萬畝；淮河南岸西南部為大別山區(qū)和江淮丘陵區(qū)，沿淮為一連串的湖泊洼地，面積3.0萬km2，耕地1100萬畝。安徽省淮河流域易澇多災(zāi)。易澇范圍包括沿淮湖洼地、淮北平原的大部分地區(qū)以及淮南支流洼地，面積3.0萬平方公里，耕地2800萬畝?；春恿饔虻囊诐趁娣e占到全省易澇面積的近80%，年平均受澇面積約900萬畝，其中成災(zāi)面積570萬畝。1991、2003年大水，安徽省淮河流域洪澇災(zāi)害面積中，澇災(zāi)占80%以上。淮河澇的問題不解決，大水年份洪澇災(zāi)害損失嚴重的局面難以改觀，安徽治水面貌難以改觀。易澇地區(qū)政府和群眾迫切要求提高排澇標準，減輕澇災(zāi)損失。新中國成立以來，通過多年的治理，洼地排澇條件較建國初期有很大改善，但總體除澇能力仍然較低。目前存在的主要問題是：①河道排水能力低，洪澇水積滯成災(zāi)；②工程建設(shè)標準較低，防洪除澇能力弱；③面上配套不完善，排水系統(tǒng)不通暢；④管理薄弱，影響排澇工程效益的發(fā)揮。目前，沿淮洼地大部分地區(qū)的排澇標準不足5年一遇；淮北平原骨干排水河道除澇標準大多不足5年一遇，多數(shù)排澇大溝實際排水能力達不到5年一遇，面上中、小溝不配套。為了提高淮河流域洼地的排澇能力，為該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件，1991年國務(wù)院《關(guān)于進一步治理淮河和太湖的決定》中明確“進行湖洼易澇地區(qū)配套工程建設(shè)，提高防洪除澇標準”，并作為治淮19項骨干工程之一。2003年10月國務(wù)院討論通過了《關(guān)于抓緊淮河流域災(zāi)后重建和加快治淮建設(shè)有關(guān)問題的請示》，要求抓緊淮河流域災(zāi)后重建和加快治淮建設(shè)，并明確了淮河治理的目標和任務(wù)。2003年10月水利部淮河委員會編制了《淮河流域防洪規(guī)劃報告》，同年11月編制了《加快治淮工程建設(shè)規(guī)劃》和《加快治淮工程建設(shè)實施方案》，都強調(diào)要加強淮河流域重點洼地治理的力度，并單獨作為加快治淮工程建設(shè)新增三項之一。安徽省水利水電勘測設(shè)計院在近年開展的前期工作基礎(chǔ)上，先后編制完成了《安徽省淮河流域重點平原洼地治理外資項目可行性研究報告》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理應(yīng)急工程可行性研究報告》，均通過水利部的審查。為進一步加快前期工作，推動洼地治理進程，根據(jù)省水利廳要求和2021年12月中水淮河規(guī)劃設(shè)計研究《淮河流域重點平原洼地除澇規(guī)劃報告》的近期實施意見，結(jié)合安徽省低洼地的實際情況，開展近期洼地治理的有關(guān)前期工作。二、前期工作進展情況1）規(guī)劃報告編制經(jīng)過安徽省淮河流域湖洼地區(qū)地勢低洼，易澇多災(zāi)。安徽省委、省政府及水利部領(lǐng)導(dǎo)都非常重視淮河流域排澇問題。2003年大水后，安徽省水利廳編制了《安徽省淮河流域洼地治理規(guī)劃指導(dǎo)意見》，2005年安徽省水利水電勘測設(shè)計院就編制完成了安徽省淮河流域平原洼地治理規(guī)劃。2007年，編制完成了《安徽省淮河流域排澇規(guī)劃報告》，安徽省人民政府以皖政秘[2007]22號對該規(guī)劃進行了批復(fù)。其主要措施包括排澇泵站工程、圩區(qū)堤防加固工程、支流河道治理工程、大溝及面上配套工程、退田還湖及移民遷建工程以及低洼地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等非工程措施。2021年12月，中水淮河公司在流域四省除澇規(guī)劃報告的基礎(chǔ)上編報了《淮河流域重點平原洼地除澇規(guī)劃報告》，2021年3月水利規(guī)劃設(shè)計總院對該規(guī)劃進行了審查，基本同意該規(guī)劃。2）洼地治理外資項目及洼地治理應(yīng)急項目前期工作進展情況2003年大水后，為擴大淮河治理建設(shè)項目的融資渠道、加快淮河低洼地排澇治理建設(shè)，自2004年起啟動了利用世行貸款開展淮河流域重點平原洼地治理的前期工作，經(jīng)過四年多工作，目前淮河流域重點平原洼地治理利用外資項目建議書已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，可研報告已通過水利部水規(guī)總院的審查。在利用外資程序方面，世界銀行先后派出了項目認定團、準備團、預(yù)評估團和評估團對洼地外資項目進行考察和評估。安徽省淮河流域重點平原洼地外資項目治理范圍涉及八里湖、焦崗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高郵湖、澥河、沱河、天河等11片洼地，建設(shè)內(nèi)容包括堤防加固，河道疏浚，排澇泵站、涵閘等建筑物新建、重建和加固，排澇溝疏浚和橋梁工程，工程投資約16.2億元，目前該項目初步設(shè)計已于2021年3月編制完成，項目清單見附表一。2007年淮河發(fā)生大水。2021年5月，安徽省水利水電勘測設(shè)計院編制了《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地應(yīng)急工程可行性研究報告》。2021年9月，水利部水規(guī)總院對該可研進行了審查。根據(jù)審查意見，對該可研進行了補充完善，2021年4月可研報告通過水利部審查。安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地應(yīng)急工程治理范圍包括西淝河下游洼地、高塘湖洼地、洪河洼地、北淝河上段等4片洼地，工程投資約11.7億元，目前該項目初步設(shè)計將于2021年5月完成，項目清單見附表二。三、治理原則和要求淮河流域洼地涉及范圍廣、情況復(fù)雜，治理任務(wù)艱巨?；春恿饔蛲莸刂卫砉こ绦璺挠诨春恿饔蚍篮橐?guī)劃，堅持“蓄泄兼籌”的治理方針，按照新時期治水思路，貫徹社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅持以人為本和人與自然和諧相處的原則，體現(xiàn)和反映社會經(jīng)濟發(fā)展對治水的新要求，把湖洼地治理與水資源利用、國土開發(fā)與整治結(jié)合起來，修訂完善防洪除澇體系的總體布局，興利除害，發(fā)揮防洪、除澇、抗旱綜合效益，努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為治理工程的實施和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。按照“全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、講究實效”的原則，根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧，堅持防洪與除澇相結(jié)合，治澇與灌溉統(tǒng)籌考慮，工程措施與非工程措施相結(jié)合，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系，處理好局部與全局、當(dāng)前與長遠、除害與興利的關(guān)系，因地制宜地采取蓄、排、截等綜合治理措施。(1)按照新的治水思路，在考慮防洪除澇的同時，也要充分考慮水資源的綜合利用，兼顧社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益，采取綜合措施治理易澇地區(qū)。進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耐水作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強管理，制定、執(zhí)行有關(guān)法令和經(jīng)濟政策。(2)在分析論證現(xiàn)有工程布局合理性的基礎(chǔ)上，研究考慮恢復(fù)、鞏固、配套、發(fā)揮現(xiàn)有排澇工程作用，并著力解決面上排水出路問題。(3)充分利用湖泊、洼地滯蓄洪澇水，留足合理的洼地蓄水面積。嚴禁盲目圈圩，不合理的圈圩要退田還湖。分級確定圩堤的防洪標準和相應(yīng)的排澇標準。(4)劃清流域界限，高水高排、低水低排、分片排水。盡可能自排，合理確定抽排規(guī)模。對有外水匯入的澇區(qū)，應(yīng)考慮在上游修建滯蓄水工程，開挖撇洪、截流等排水溝道。四、治理范圍和標準1、治理范圍根據(jù)《淮河流域重點平原洼地除澇規(guī)劃報告》，結(jié)合安徽省低洼地的實際情況，安徽省淮河流域重點平原洼地近期治理范圍包括：沿淮洼地。潤河、谷河、八里河、焦崗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高郵湖、芡河、泥黑河、天河、臨王段、黃蘇段和其它洼地。其它洼地包括蚌埠市的八里溝、席家溝洼地，淮南市的大澗溝、石澗湖、應(yīng)臺孜、新莊孜、李咀孜，以及戴家湖、黃溝洼、馬家洼、鰻鯉池、躍進溝、塌荊段、郜家湖、張家溝、三鋪湖、三沖湖、楊庵湖等洼地；淮北平原洼地。洪河洼地、北淝河上段、澥河、澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河、新汴河水系等洼地；淮南支流洼地。史河洼地、淠河洼地、濠河洼地、池河洼地；行蓄洪區(qū)洼地。包括濛洼、城西湖、城東湖、瓦埠湖、邱家湖、姜唐湖、壽西湖、董峰湖、石姚段、湯漁湖、荊山湖、洛河洼、方邱湖、臨北段、香浮段、花園湖、潘村洼等。2、治理標準防洪標準：萬畝以下圩口為10年一遇，萬畝以上圩口及萬畝以下居住人口較多的重要圩口為20年一遇；淮北各支流干流防洪按20年一遇標準。除澇標準：抽排一般圩口為5年一遇，淮南、蚌埠城市洼地采用10年一遇；結(jié)合行蓄洪區(qū)調(diào)整規(guī)劃，對于方邱湖、洛河洼、石姚段行洪區(qū)抽排標準采用10年一遇；淮河以北地區(qū)自排采用5年一遇，淮河以南地區(qū)自排一般采用10年一遇；面上大溝疏浚采用5年一遇。各片洼地采用的治理標準見表1。表1安徽省淮河流域重點平原洼地治理標準表序號洼地名稱除澇標準防洪標準備注抽排標準自排標準一沿淮洼地1谷河5年一遇5年一遇萬畝以下圩口為10年一遇，萬畝以上圩口及萬畝以下居住人口較多的重要圩口為20年一遇2潤河5年一遇5年一遇3八里湖5年一遇5年一遇4焦崗湖5年一遇5年一遇5西淝河下游5年一遇5年一遇6架河5年一遇5年一遇7泥黑河5年一遇5年一遇8芡河5年一遇5年一遇9北淝河下游5年一遇5年一遇10高塘湖5年一遇10年一遇11臨王段5年一遇10年一遇12正南洼5年一遇10年一遇13黃蘇段5年一遇5年一遇14天河5年一遇10年一遇15高郵湖5年一遇10年一遇16其他洼地5~10年一遇5年一遇淮南、蚌埠城市洼地10年一遇續(xù)表1安徽省淮河流域重點平原洼地治理標準表序號洼地名稱除澇標準防洪標準備注抽排標準自排標準二淮北平原洼地1洪河洼地5年一遇5年一遇10年一遇對穿越城區(qū)、工業(yè)區(qū)等重要河道（段），除澇標準適當(dāng)提高2澥河5年一遇5年一遇20年一遇3沱河5年一遇5年一遇20年一遇4北沱河5年一遇5年一遇20年一遇5唐河5年一遇5年一遇20年一遇6石梁河5年一遇河道泗縣城以上5年一遇，以下為10年一遇；排澇溝5年一遇7新汴河水系5年一遇龍岱河10年一遇，其余5年一遇。20年一遇8澮河5年一遇本干維持3年一遇的82%，排澇干溝5年一遇20年一遇9北淝河上段5年一遇5年一遇20年一遇三淮南支流洼地1史河5年一遇10年一遇干流堤防新建、加固一般采用20年一遇；萬畝以下、居住人口較少的圩口采用10年一遇對穿越城區(qū)等重要河道（段），除澇標準適當(dāng)提高2淠河3濠河4池河四行蓄洪區(qū)洼地1城西湖5年一遇5年一遇萬畝以下圩口為10年一遇，萬畝以上圩口及萬畝以下居住人口較多的重要圩口為20年一遇2城東湖5年一遇5年一遇3瓦埠湖5年一遇干溝5年一遇，撇洪溝10年一遇。4花園湖5年一遇10年一遇5其他行蓄洪區(qū)5~10年一遇5年一遇石姚段、洛河洼和方邱湖抽排為10年一遇五、主要工作內(nèi)容和要求按照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（DL5020-93）要求，開展有關(guān)工作，其主要工作內(nèi)容有以下方面。1、水文1）簡述流域概況，分析水文氣象和暴雨洪水特性；2）復(fù)核設(shè)計暴雨，進行除澇水文計算，說明河道、涵閘、泵站、干溝（撇洪溝）設(shè)計水文成果；3）分析不同施工期洪水成果，提出典型建筑物施工期設(shè)計洪水成果。2、工程地質(zhì)地質(zhì)勘察應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行操作，報告內(nèi)容齊備，實驗數(shù)據(jù)、圖表等均應(yīng)附于報告中，并提供專題地質(zhì)報告。其主要要求如下：1）堤防加固、河道疏浚、大溝疏浚等工程。全面施測1/2000帶狀地形圖，并施測斷面圖，間距100~200m左右；地質(zhì)勘探應(yīng)能滿足可行性研究階段的要求。2）涵閘、泵站、橋梁等建筑物工程。全面系統(tǒng)地收集有關(guān)資料，對建筑物進行測量和勘探工作；建筑物平面圖比例1：500；地質(zhì)勘探應(yīng)能滿足可行性研究階段的要求3）涵閘、泵站及橋梁等主要建筑物，由于建設(shè)年代久遠，年久失修，存在設(shè)備老化，砼碳化等問題，為解決已有建筑物存在的問題，需對其進行必要的檢測。3、工程任務(wù)與規(guī)模1）基本資料分片介紹湖洼地概況。包括洼地集水范圍和面積、洼地范圍和面積、涉及行政區(qū)劃，洼地常年蓄水位及蓄水面積、蓄水量，耕地面積以及總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口，區(qū)內(nèi)土地利用情況、水產(chǎn)養(yǎng)殖情況等。水系及湖泊洼地基本情況，排水承泄條件，洼地水面率，湖泊高程～面積～容積曲線等。水利工程現(xiàn)狀。包括河道、堤防情況(應(yīng)有代表斷面)；排灌涵閘數(shù)量、布局、規(guī)模等；人工排灌渠系的分布、斷面、過水能力；泵站的數(shù)量、規(guī)模、布局，電源及輸變電工程等?，F(xiàn)有水利工程運行情況及存在問題。社會經(jīng)濟。規(guī)劃區(qū)面積、分高程人口、耕地及房屋財產(chǎn)等情況；區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植情況；固定資產(chǎn)、國民生產(chǎn)總值、人均收入等；各圩口概況。預(yù)測社會經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)布局及其從經(jīng)濟、社會、環(huán)境角度對洼地治理的要求。澇災(zāi)情況。歷史澇災(zāi)情況，致澇原因、澇災(zāi)的時空分布，災(zāi)情(減產(chǎn)程度與面積)。各年澇災(zāi)的實際災(zāi)情資料。特別是重點年份，如1954、1982、1991、2003年，災(zāi)情應(yīng)盡可能詳盡描述，主要包括受災(zāi)面積、絕收面積、最高內(nèi)澇水位、澇水淹沒時間、倒塌房屋、受災(zāi)人口、被水圍困人口等。其他。包括所在流域的有關(guān)規(guī)劃；上級、地方政府有關(guān)要求、會議決定以及有關(guān)工程規(guī)劃設(shè)計資料，管理運用總結(jié)、典型經(jīng)驗等。2）復(fù)核和選定防洪除澇標準根據(jù)新的水文資料以及工程現(xiàn)狀等情況，復(fù)核現(xiàn)有洼地防洪除澇標準。重點復(fù)核圩區(qū)自排、抽排和防洪標準。根據(jù)流域防洪除澇規(guī)劃，結(jié)合本流域圩區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，可分別選取不同的防洪除澇標準。3）研究擬定治理工程總體布局及工程措施根據(jù)流域具體情況，針對近年來水情、工情變化以及經(jīng)濟迅速發(fā)展帶來的新問題，分析現(xiàn)有各種治澇措施之間的關(guān)系，合理調(diào)整和確定防洪除澇工程總體布局，擬定各種工程措施的任務(wù)、規(guī)模、方案，初步確定骨干工程的運用方式。工程措施主要包括河道疏浚、圩堤加固、退建、廢棄，排澇設(shè)施（涵閘、泵站）以及大溝（撇洪溝）疏浚、配套橋梁等。對于有較大調(diào)蓄容積的低洼地，要研究復(fù)核確定其蓄水位，通過分析計算和充分論證，確定工程規(guī)模和治理方案。在研究防洪除澇方案時，要兼顧排水區(qū)的行政區(qū)劃，注意澇水的排水出路，避免產(chǎn)生水事矛盾，為今后工程的運行管理創(chuàng)造條件。確定可研工程措施，明確工程規(guī)模。詳見附表三。4、工程設(shè)計1)工程等別根據(jù)《防洪標準》（GB50201-94）、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）、《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）和《水閘設(shè)計規(guī)范》（SL265-2001）等有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，確定各堤防及建筑物的工程級別。2)堤防工程設(shè)計（1）收集、整理堤防現(xiàn)狀情況的基本資料，包括堤防邊坡、堤頂高程、護坡、護岸、堤頂?shù)缆贰⒎览肆值?，堤防主要險工險段和存在問題。穿堤建筑物的數(shù)量、位置、原設(shè)計基本資料和存在的問題等。（2）設(shè)計標準：各堤段應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和各自情況進一步論證。堤防內(nèi)外邊坡應(yīng)結(jié)合堤防邊坡穩(wěn)定分析確定。（3）主要分析計算：包括堤防的抗滑穩(wěn)定計算、滲流計算、超高計算，擬定堤防斷面型式及斷面尺寸。（4）新建堤防：根據(jù)《堤防工程設(shè)計規(guī)范》，新建堤防堤線布置應(yīng)根據(jù)防洪規(guī)劃、地形、地質(zhì)條件，結(jié)合現(xiàn)有及擬建建筑物位置，已有工程狀況及征地拆遷情況，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后分析確定。擬定堤距按照以下原則：①河槽兩側(cè)予留20～50m寬度的灘地，以保護堤防安全；②滿足重要控制點對防洪水位的要求；③盡量減少拆遷和占地；④盡量保持堤線順直，水流順暢。（5）老堤加固：對未達到設(shè)計標準的老堤按設(shè)計要求進行加高培厚，老堤加固按少拆遷、少占地為原則，分別采用不同的措施。對灘地較寬堤段，采用在迎水側(cè)幫寬加高的方式；對灘地較窄，迎水坡已做塊石護坡的堤段，在背水側(cè)幫寬加高；堤防緊鄰城區(qū)街道，且堤防背水側(cè)坡建有大量房屋的特殊堤段，采用防洪墻；局部堤距較窄，堤身緊靠河岸的迎流頂沖堤段進行適當(dāng)退建。（6）堤基加固：根據(jù)堤防滲流分析結(jié)合堤防存在的險情情況，進行方案比較，合理選址堤基加固措施。3）建筑物設(shè)計（1）收集、整理涵閘、泵站、橋梁等建筑物的數(shù)量、位置、原設(shè)計基本資料和存在的問題等。（2）建筑物的檢測：對存在問題的涵閘需進行必要的檢測，并形成專題檢測報告。（3）建筑物的加固與重建：對建筑物的流量和消能進行必要的復(fù)核，根據(jù)復(fù)核結(jié)果和存在問題的嚴重程度對建筑物采取加固或拆除重建等處理措施。根據(jù)涵閘、泵站、橋梁的設(shè)計流量大小和結(jié)構(gòu)型式選取典型，進行典型設(shè)計。4）河道、干溝（撇洪溝）設(shè)計河道疏浚首先要滿足除澇要求，盡可能沿老河槽進行，以減少工程量、占地、拆遷。疏浚河線一般以老河槽中心線作為設(shè)計河道中心線，局部彎道考慮抹角或切灘，以使水流平順，河線順直。（1）縱斷面設(shè)計首先根據(jù)各河道的地形、地貌、地面高程和河道兩岸土地及鄉(xiāng)村分布綜合確定河道各節(jié)點的設(shè)計除澇水位，各疏浚河道的設(shè)計河底高程主要根據(jù)設(shè)計除澇水位、河道沿程淤積情況、地質(zhì)條件、現(xiàn)狀河底高程、河流形態(tài)以及設(shè)計流量經(jīng)試算綜合確定。（2）橫斷面設(shè)計根據(jù)各河段河道特性、地質(zhì)條件及現(xiàn)有河道邊坡情況，按擬定的設(shè)計除澇流量、除澇水位及設(shè)計河底高程，經(jīng)過試算確定疏浚河段的橫斷面（3）進行疏逡邊坡穩(wěn)定驗算。5、機電與金屬結(jié)構(gòu)1）水力機械2)泵站電氣對單機功率較?。ā?80千瓦）的泵站電機，一律選擇0.38kV低壓電動機。對單機容量相對較大（＞280kW）的泵站，選用10kV電壓等級的電動機。當(dāng)電動機單機功率大于或等于630kW時，采用同步電動機；當(dāng)電動機單機功率小于630kW(不包括630kW)時，采用異步電動機。主電動機的容量按水泵運行可能出現(xiàn)的最大軸功率選配，并留有一定的儲備，一般儲備系數(shù)為1.10~1.05。ⅱ）主變壓器主變壓器的容量根據(jù)泵站的總計算負荷以及機組起動時的電壓降、運行方式進行確定。ⅲ）其它電氣設(shè)備電氣設(shè)備除按正常工作狀態(tài)下所在回路的最大工作電壓和最大工作電流進行選擇外，還按供電系統(tǒng)處于最大運行方式、本站全部電機均投入運行時工況下發(fā)生短路進行短路電流計算。根據(jù)計算結(jié)果對電氣設(shè)備動穩(wěn)定和熱穩(wěn)定進行校驗，各電氣設(shè)備均應(yīng)滿足要求。主要電氣設(shè)備按以下方式選擇：35kV戶外斷路器選用ZW7-40.5型系列真空斷路器；35戶內(nèi)真空斷路器選用VEP-40.5型真空斷路器；35kV戶外熔斷器選用RW5-35型跌落式熔斷器。10kV戶外斷路器選用ZW27-12型柱上真空斷路器；10kV戶內(nèi)真空斷路器選用型號為VS1系列或其它知名品牌的真空斷路器；10kV戶外熔斷器選用RW4型跌落式熔斷器。0.4kV空氣開關(guān)選用MT、NSX系列或其它國產(chǎn)知名品牌的開關(guān)。35kV高壓開關(guān)柜選用KYN61-40.5型中置式開關(guān)柜；10kV高壓開關(guān)柜采用KYN28A-12型中置式開關(guān)柜，低壓配電屏采用GCS型抽屜式低壓配電屏。④泵站機組起動方式及無功功率補償?。C組起動方式。根據(jù)起動壓降合理選擇電動機的起動方式，但當(dāng)電動機電壓等級為380V，電動機單機容量在180kW及以上(含180kW)時，不能起動壓降是否滿足規(guī)范要求，均應(yīng)采用軟啟動器降壓起動。ⅱ）泵站無功功率補償。按照國家現(xiàn)行標準要求，泵站計費計量點的功率因數(shù)不應(yīng)低于0.9，達不到者應(yīng)進行無功補償，合理確定補償方式。⑤站用電為保證泵站運行期間站用負荷用電及非運行期間泵站辦公、檢修及生活用電，根據(jù)泵站規(guī)模及附近供電現(xiàn)狀，選擇站用電源和估算站變?nèi)萘俊＂揠姎庠O(shè)備布置根據(jù)《泵站設(shè)計規(guī)范》GB/T50265-97第條規(guī)定，本工程所裝電動機單機容量在630kW及630kW以上，且機組臺數(shù)在2臺及2臺以上時或單機容量在630kW以下、且機組臺數(shù)在3臺以上(不含3臺)的泵站，除主廠房外還應(yīng)設(shè)置了副廠房，副廠房內(nèi)應(yīng)設(shè)有中控室、配電室和其它輔助用房等，對所裝機組臺數(shù)在3臺以下(含3臺)的泵站，不設(shè)副廠房，電氣設(shè)備布置在主廠房內(nèi)。對泵站的專用變電所均采用站、變合一的布置和管理方式。⑦電氣設(shè)備的防火變電站、配電室、中控室等均配置手提式磷酸氨鹽滅火器及其它滅火器材，配電裝置室的門為向疏散方向開啟的防火門。電纜溝動力電纜、控制電纜均分層排列敷設(shè)。動力電纜及控制電纜上下層之間，裝設(shè)耐火隔板。屏柜下孔洞用防火堵料封堵。電纜溝在穿越中控室、配電裝置室以及至室外變電站隔墻處，設(shè)防火分隔設(shè)施。⑧泵站自動控制、測量和通信泵站的自動化程度及遠動化范圍是根據(jù)該地區(qū)規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、泵站規(guī)模、重要程度以及泵站運行管理等具體情況確定。具體要求如下：當(dāng)裝機容量在1000kW及以上的泵站控制方式采用計算機監(jiān)控，其它可采用常規(guī)集控臺控制或就地控制。⑨繼電保護根據(jù)《電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50062-92）并結(jié)合各泵站的具體情況，設(shè)置保護裝置：⑩操作電源根據(jù)泵站裝機規(guī)模及配電設(shè)備具體配置，選擇操作電源型式。提供各站主要電氣設(shè)備材料表。電氣圖紙：電氣主接線圖、電氣設(shè)備布置圖3）水閘電氣設(shè)計ⅰ）變壓器變壓器的容量根據(jù)各閘同時啟閉閘門數(shù)量的總計算負荷以及啟閉機起動時的電壓降、運行方式進行確定。ⅱ）其它電氣設(shè)備電氣設(shè)備除按正常工作狀態(tài)下所在回路的最大工作電壓和最大工作電流進行選擇外，還按供電系統(tǒng)處于最大運行方式下發(fā)生短路進行短路電流計算。根據(jù)計算結(jié)果對電氣設(shè)備動穩(wěn)定和熱穩(wěn)定進行校驗，各電氣設(shè)備均應(yīng)滿足要求。主要電氣設(shè)備按以下方式選擇：10kV戶外斷路器選用ZW27-12型柱上真空斷路器；10kV戶內(nèi)真空斷路器選用型號為VS1系列或其它知名品牌的真空斷路器；10kV戶外熔斷器選用RW4型跌落式熔斷器。0.4kV空氣開關(guān)選用MT、NSX系列或其它國產(chǎn)知名品牌的開關(guān)。④無功功率補償?。C組起動方式。ⅱ）無功功率補償。按照國家現(xiàn)行標準要求，水閘計費計量點的功率因數(shù)不應(yīng)低于0.9，達不到者應(yīng)進行無功補償，合理確定補償方式。⑤站用電為保證泵站運行期間站用負荷用電及非運行期間泵站辦公、檢修及生活用電，根據(jù)泵站規(guī)模及附近供電現(xiàn)狀，選擇站用電源和估算站變?nèi)萘?。⑥電氣設(shè)備布置除主啟閉機房外應(yīng)設(shè)中控室、配電室和其它輔助用房等。⑦電氣設(shè)備的防火變電站、配電室、中控室等均配置手提式磷酸氨鹽滅火器及其它滅火器材，配電裝置室的門為向疏散方向開啟的防火門。電纜溝動力電纜、控制電纜均分層排列敷設(shè)。動力電纜及控制電纜上下層之間，裝設(shè)耐火隔板。屏柜下孔洞用防火堵料封堵。電纜溝在穿越中控室、配電裝置室以及至室外變電站隔墻處，設(shè)防火分隔設(shè)施。⑧水閘自動控制、測量和通信水閘的自動化程度及遠動化范圍是根據(jù)該地區(qū)規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、泵站規(guī)模、重要程度以及泵站運行管理等具體情況確定。具體要求如下：當(dāng)超過5孔以上的水閘控制方式采用計算機監(jiān)控，其它可采用常規(guī)集控臺控制或就地控制。⑨繼電保護根據(jù)《電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50062-92）并結(jié)合各泵站的具體情況，設(shè)置保護裝置：⑩操作電源根據(jù)泵站裝機規(guī)模及配電設(shè)備具體配置，選擇操作電源型式。提供各站主要電氣設(shè)備材料表。電氣圖紙：電氣主接線圖、電氣設(shè)備布置圖4）金屬結(jié)構(gòu)簡述涵閘各組成部分的閘門設(shè)置選型及攔污柵的清污方式；各部位閘門的名稱、孔口尺寸、底檻高程、門槽和閘門數(shù)量，閘門支承及止水型式、埋件、運行工況和啟閉機選型。根據(jù)建筑物的加固型式，分別提供加固或重建的閘門、攔污柵、埋件和啟閉機等工程量。6、節(jié)能設(shè)計設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括建筑節(jié)能、電源節(jié)能、動力節(jié)能、照明節(jié)能及施工期節(jié)能等1）電氣節(jié)能①電氣設(shè)計概況電氣設(shè)計概況內(nèi)容包括：供電電源、電氣主接線、主電動機和主要電氣設(shè)備選擇、泵站無功功率補償方式、電氣設(shè)備布置、泵站自動控制、保護等②運行期能耗種類、數(shù)量分析和能耗指標運行期能耗種類、數(shù)量分析和能耗指標以典型站為例說明，其他泵站參照典型站。根據(jù)降水量、排澇流量等參數(shù)計算?？紤]廠用電氣設(shè)備的實際運行情況，廠用電設(shè)備的實際運行時間較長，廠用變壓器幾乎全年運行，在泵站運行期間負荷率較高，非運行期負荷率很低，所以全年平均負荷率也較低。因此在計算廠用變壓器運行損耗時，消耗小時數(shù)按全年考慮，即8760小時/年計；而年平均負荷率按30％進行計算。由于照明負荷主要運行在夜幕降臨之后，因此消耗小時數(shù)按半年，即4380小時/年計，而在泵站非運行期間利用也較高，年平均負荷率按40％進行計算。其他電氣設(shè)備運行損耗以本站的年利用小時數(shù)計，年負荷率按100％進行計算。直流充電設(shè)備常年掛在廠用電上，考慮浮充時間，其消耗小時數(shù)按4380小時/年計。泵站設(shè)備能耗主要包括：變壓器（包括主變、站變、勵磁變）、電動機、母線、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜、直流充電設(shè)備、電力電纜、照明等。二次控制、保護、通信屏柜及其電纜等設(shè)備的損耗較小，計算中忽略不計。各泵站主要電氣設(shè)備組成及能耗指標，應(yīng)以下面提供的某排澇站為例分別對各典型站進行計算。主要設(shè)備能源消耗指標如下：某站主要電氣設(shè)備能源消耗指標表序號設(shè)備名稱型號數(shù)量損耗(kW/h)年運行小時數(shù)年耗能量1主變壓器S10-10000/3535±2×2.5%/6.3kV2臺94.59280h26484.75kWh2電動機2500kW5臺127.66280h35744.68kWh3共箱封閉母線GCM-2/6-1000A40m7.34280h2060kWh4廠用變壓器S10-200/351臺0.624380h2730.93kWh5廠用變壓器SC10-400/62臺2.524380h11029.72kWh6勵磁變壓器SC10-100/62臺0.83280h232.06kWh7高壓開關(guān)柜KYN28-1213臺7.1280h1988kWh8低壓開關(guān)柜GCS-10臺1.714380h7489.8kWh9直流充電設(shè)備100Ah2臺0.734380h3212kWh10電力電纜3350m8.32280h2330.94kWh11照明30kVA1套10.734380h46975kWh合計140277.9kWh③電氣設(shè)備選型及照明設(shè)計中的節(jié)能降耗措施a）、設(shè)計原則泵站的電氣設(shè)計及設(shè)備選型節(jié)能降耗設(shè)計主要遵循以下原則：ⅰ)遵循國家法律法規(guī)及有關(guān)設(shè)計標準的規(guī)定，滿足有關(guān)節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能措施的要求。ⅱ)在工程設(shè)計中貫徹節(jié)能降耗設(shè)計思想，通過技術(shù)經(jīng)濟能源環(huán)境等綜合分析比較論證，選擇設(shè)計方案。ⅲ)根據(jù)工程特點，分析能耗指標，明確節(jié)能目標，落實節(jié)能措施。ⅳ)采取節(jié)能新技術(shù)和新工藝，對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度。b)、減少線路損耗措施:ⅰ)現(xiàn)場查勘調(diào)研，合理選擇線路路徑，使線路最短。對于老線路及其走向，能利用盡量利用，不能利用的改造后使用或更換或改道，以節(jié)省投資和運行成本。ⅱ)合理選擇輸配電線路導(dǎo)線的截面。按持續(xù)工作電流法和經(jīng)濟電流密度法選擇導(dǎo)線，并按電壓損失和短路熱穩(wěn)定進行校驗。ⅲ)變壓器低壓側(cè)母線（電纜）均選用銅母線（導(dǎo)線）。ⅳ)工程中電纜線的選擇除遵循以上的原則外，導(dǎo)體均選擇銅芯。ⅴ)在具體的工程布置中，合理選擇路徑、走向，盡可能縮短母線和電纜長度，降低一次投資和損耗。ⅵ)無功補償：采用母線集中補償，將電機功率因數(shù)提高到0.9以上，減少電網(wǎng)無功輸送量，減少電能損耗。c)、減少變壓器損耗措施ⅰ)合理選用電氣設(shè)備容量，提高負載系數(shù)，保證變壓器的負荷率在75%~80%以上。ⅱ)選擇高效、低耗的變壓器。如選擇S10（11）型變壓器與S9系列相比，空載損耗降低8%左右，短路損耗降低25%左右。本工程各站均選用S10（11）型變壓器。ⅲ)變壓器的接線，盡量選擇△-Yo接線形式，電源質(zhì)量優(yōu)越，減少高次諧波的影響，降低鐵芯中因渦流引起的損耗，減少運行損耗。本工程低壓電機的各站均選用D,yn11型接線形式的變壓器。ⅵ)考慮運行的經(jīng)濟合理，除選用保證泵站機組正常運行主變壓器外，另選擇一臺容量較小站用變壓器，目的是當(dāng)機組停運時，減少主變負載損耗。切除主變后，用站用變壓器供廠區(qū)用電負荷需要，以減少運行成本。ⅴ)在設(shè)計中盡量保證三相負荷的平衡，若調(diào)配不當(dāng)，會使線路及變壓器的損耗增加。d)、照明節(jié)能措施照明節(jié)能主要目的是提高照明系統(tǒng)的總效率，合理采用照明燈具、照明方式并合理控制。具體措施如下：ⅰ)推廣使用高效光源：采用光效高、壽命長的各類氣體放電光源。ⅱ)優(yōu)選高效、配光合理的直接型燈具，要求室內(nèi)燈具效率≥70%，室外燈具效率≥50%。ⅲ)本工程燈具的鎮(zhèn)流器基本選用電子鎮(zhèn)流器。ⅵ)選擇合理的照明方式、多種控?zé)舴绞?。?選擇便于維護、檢修的燈具，增大其保持率，以降低維護成本。④節(jié)能措施分析：a)、降低輸電線路損耗的分析。b)、減少變壓器損耗的分析：限制三相不平衡負荷的影響泵站大多地處農(nóng)村，由于農(nóng)村本身三相負荷不平衡現(xiàn)象嚴重，三相電流電壓不平衡，對Y,yn0型變壓器零線將出現(xiàn)零序電流，中性點發(fā)生漂移，電壓或低或高，將嚴重影響用電質(zhì)量，選用Y,d11型變壓器，高壓側(cè)無零序電流，低壓側(cè)也無零序電流，不會造成中性點漂移。限制負荷不平衡，減少變壓器和線路損耗。限制三次諧波的含量，減少渦流損耗Y,y接線三相芯式變壓器，三相磁路彼此關(guān)聯(lián)，激磁電流在無中線的星形接法中無法流通。初級側(cè)不流通，三次諧波在鐵芯周圍的油、油箱壁和部分鐵軛等處形成閉路，引起附加渦流損耗，引起油箱壁局部過熱，使絕緣介質(zhì)老化加速，導(dǎo)致絕緣損壞。D,yn11接線的變壓器，對于D形側(cè)繞組，三次諧波電流在三角形電路中環(huán)流，該環(huán)流對原有的三次諧波磁通起去磁作用，則主磁通相電勢波形接近正弦波形，相應(yīng)的三次諧波的波形也是正弦波，三次諧波環(huán)流對變壓器的運行無多大影響。國家標準規(guī)定，容量超過1800kVA的變壓器不允許連接成Y,yn0型，可以連接成D,yn11型運行。因此D,yn11接線的變壓器較Y,yn0型減少了渦流損耗和磁滯損耗，較為節(jié)能。c）、合理配置，降低照明系統(tǒng)損耗在本電站照明系統(tǒng)設(shè)計中，我們根據(jù)《水力發(fā)電廠照明設(shè)計規(guī)范》（DL/T5140—2001）要求，其場所均盡可能選用高效節(jié)能光源產(chǎn)品。照明節(jié)能主要目的是提高照明系統(tǒng)的總效率，合理采用照明燈具、方式及控制，分析如下：ⅰ)推廣使用高效光源：采用光效高、壽命長的各類氣體放電光源。ⅱ）優(yōu)選高效、配光合理的直接型燈具，要求室內(nèi)燈具效率≥70%，室外燈具效率≥50%。ⅲ）優(yōu)選氣體放電燈的啟動設(shè)備，熒光燈用電感鎮(zhèn)流器一般功耗為燈管額定功率的20%，高強度氣體放電燈的鎮(zhèn)流器功耗為燈管額定功率的15%~16%，而電子鎮(zhèn)流器與電感鎮(zhèn)流器相比，其啟動電壓低，噪聲小、溫升低、重量輕、無頻閃，功耗比電感鎮(zhèn)流器降低50%~75%，對熒光燈鎮(zhèn)流器性能作如下比較，最終選擇節(jié)能電感型電子式鎮(zhèn)流器。ⅳ）選擇合理的照明方式：采用一般照明、重點照明、裝飾照明、混合照明、應(yīng)急照明及疏散照明相結(jié)合方式。并充分利用天然光及各種集關(guān)裝置進行采光。ⅴ）選擇多種控?zé)舴绞剑喝绺鏖_關(guān)室、控制室分別采用分區(qū)控制和集中控制方式相結(jié)合，主廠房和變電站采用集中控制方式，并按不同的工作區(qū)域確定適宜的照度，節(jié)省投資和運行成本。ⅵ）選擇便于維護、檢修的燈具，增大其保持率，以降低維護成本。7、施工組織設(shè)計1）施工條件調(diào)查收集并分析工程自然條件和工程條件，為確定導(dǎo)流時段、施工布置和堤防施工時段提供依據(jù)，通過技術(shù)供應(yīng)來源和外來材料進場條件，為確定施工道路提供依據(jù)。(1)工程概況及場地條件簡述工程所在的位置、主要建設(shè)內(nèi)容、施工場地條件，以及工程區(qū)附近可能提供的修配加工條件，并附各單項工程的工程量匯總表。(2)對外交通條件概述工程區(qū)對外鐵路、公路和水路交通現(xiàn)況及近期擬建的交通設(shè)施。(3)水文氣象條件施工區(qū)氣象條件（包括個月平均降雨量、大于5mm和10mm的降雨天數(shù)、月平均氣溫、極端最高氣溫、極端最低氣溫和有霧天數(shù)），并根據(jù)氣象條件確定施工期內(nèi)的土石方有效施工時間，每個水文站點或主要施工控制點處各施工時段（包括11月～次年3月、11月～次年4月）內(nèi)5年和10年一遇最高水位或流量。(4)建筑材料及水電供應(yīng)主要敘述外來建筑材料的料源，施工區(qū)附近的水、電供應(yīng)條件。2)天然建筑材料分析砂石料、土料的料場分布、儲量、質(zhì)量，通過經(jīng)濟比較選擇料場，提出砂石料的運輸方式，土料場的布置、主要技術(shù)參數(shù)（包括土質(zhì)、儲量、開采量、開采深度、取土區(qū)面積以及地下水埋藏深度）、開采運輸方法。3)施工導(dǎo)流與施工降排水根據(jù)建筑物的重要性、加固處理部位及堤內(nèi)水系情況，確定導(dǎo)流標準、導(dǎo)流時段和導(dǎo)流方式，進行導(dǎo)流建筑物設(shè)計，并結(jié)合地質(zhì)條件分析選擇基坑將排水方案，分析施工風(fēng)險，擬定度汛措施。(1)導(dǎo)流標準、導(dǎo)流時段與導(dǎo)流方式確定提出導(dǎo)流標準、導(dǎo)流時段以及導(dǎo)流方式的確定原則，采用列表的方式確定導(dǎo)流標準、導(dǎo)流時段、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流水位或流量。(2)導(dǎo)流建筑物設(shè)計與施工根據(jù)選定的導(dǎo)流方式與導(dǎo)流標準，比較確定導(dǎo)流建筑物的布置和設(shè)計斷面，列表匯總各建筑物導(dǎo)流工程量，提出導(dǎo)流建筑物的施工方法。(3)施工降排水初步擬定建筑物施工期間的初期排水和經(jīng)常性明排水措施。根據(jù)地質(zhì)條件和建筑物布置分析施工期地下水對基坑穩(wěn)定的影響，對于需要通過降低地下水位施工的建筑物提出降水方式、降水設(shè)施的布置、降水工程量以及施工方法。4)主體工程施工對各單項主體工程提出施工方法、施工程序、進度控制及配備主要施工機械設(shè)備，并對重要工藝提出施工質(zhì)量控制措施和技術(shù)要求。5)施工交通基本選定各單項工程的對外交通方案（包括水路和陸路），進行施工區(qū)場內(nèi)交通干線的布置，提出對外交通和場內(nèi)交通的工程量（將利用已有的道路和新建道路分開）。6)施工總布置研究施工總布置的基本原則，提出施工工廠、生活設(shè)施的規(guī)模并進行布置，進行土方平衡規(guī)劃，提出各單項工程的臨時工程量、施工占地面積和占地類型。占地類型包括取土區(qū)、棄土區(qū)、臨時堆料區(qū)、施工布置區(qū)（含施工道路、施工生產(chǎn)生活布置用地）。跨縣工程臨時設(shè)施、施工占地劃分到各縣。(1)施工工廠和施工房屋布置提出施工工廠、施工房屋的規(guī)模（根據(jù)不同類型列表匯總），并進行規(guī)劃和布置。(2)土方平衡分工程類型進行土方平衡（列表表示，建筑物工程應(yīng)包含導(dǎo)流等工程量），確定各類工程的取土量、棄土量、挖方利用量等。(3)施工占地對取土區(qū)、棄土區(qū)、臨時堆料區(qū)、施工布置區(qū)（含施工道路、施工生產(chǎn)生活布置）用地類型進行分析，確定占地規(guī)模，列表匯總各類占地項目的占地面積。7)施工總進度(1)施工進度安排原則說明施工進度的安排原則（可包括各級政府或主管部門的意見）以及總工期控制，將問題嚴重的堤段或建筑物列出安排在前期施工。(2)施工總進度提出工程籌建期、準備期、主體工程施工期和工程完建期的控制進度，論敘各階段控制性進度和相應(yīng)的單項工程施工進度，并綜合平衡施工強度。計算建筑材料使用量和勞動力使用量（包括總工日、平均上工人數(shù)和高峰期上工人數(shù)）。8)附圖、附表施工總平面布置圖（包括取土區(qū)位置、主要施工道路的布置，圖紙比例不應(yīng)小于1/萬）；典型建筑物施工導(dǎo)流布置圖；施工總進度表；工程量匯總表。8、工程管理研究制定湖洼地管理運行模式，包括明確工程管理機構(gòu)、人員，管理范圍和保護范圍，洪水預(yù)報、防汛調(diào)度運用辦法、管理規(guī)章制度，測算管理運行費，提出管理運行費用籌措辦法等。進行防洪除澇知識宣傳，提高水患意識，引導(dǎo)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，減輕洪澇災(zāi)害。1）管理機構(gòu)：現(xiàn)狀管理機構(gòu)及管理人員。明確工程建設(shè)后工程管理機構(gòu)、根據(jù)《水利工程管理單位定崗標準》確定管理人員，明確工程管理范圍和保護范圍。2）管理設(shè)施：按照《堤防工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL171-96）、《水閘工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL170-96）、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》（SL255-2000）等規(guī)范規(guī)程，并結(jié)合洼地治理項目工程管理的具體情況，完善各類工程的管理設(shè)施。管理設(shè)施主要包括工程觀測設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施、其他管理設(shè)施以及管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建設(shè)等。應(yīng)在現(xiàn)有的管理機構(gòu)內(nèi)，在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的前提下，對工程項目涉及到的管理設(shè)施適當(dāng)進行增補。應(yīng)有詳細的現(xiàn)有情況和增配情況表。3）管理規(guī)章制度及工程調(diào)度運用。4）工程運行費測算及來源：工程年運行費即工程正常運行期每年所支出的費用，包括管理人員工資和福利、工程維護費、材料與燃料及動力費、管理費及其他直接管理費。其計算方法和原則按《水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試點）》和《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL72-94)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并符合國家現(xiàn)行的財務(wù)制度。9、工程占地拆遷與移民安置工程占地拆遷與移民安置規(guī)劃主要依據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第471號）、《水利水電工程建設(shè)征地移民設(shè)計規(guī)范》（SL290-2003）和《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂），以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范與資料。1）確定工程建設(shè)用地及影響范圍根據(jù)工程設(shè)計確定工程建設(shè)用地及影響范圍，依據(jù)工程建設(shè)用地性質(zhì)、用途與能否復(fù)墾，分永久征地與臨時占地，按堤防、涵閘、泵站、河道、大溝等工程項目分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計算工程占地數(shù)量。2）工程影響實物調(diào)查明確實物調(diào)查的依據(jù)和組織，按照農(nóng)村、城（集）鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)與專業(yè)項目，進行工程建設(shè)用地影響實物調(diào)查。實物調(diào)查采取實地量測土地征用和居民遷移界線，全面調(diào)查工程影響范圍內(nèi)的各項實物，查明影響對象的數(shù)量、質(zhì)量和權(quán)屬。實物調(diào)查需先編制實物調(diào)查大綱或細則，全面調(diào)查后需進行抽樣實物調(diào)查，以檢查實物調(diào)查的精度是否滿足規(guī)范規(guī)定的要求（允許誤差±3%）。實物調(diào)查結(jié)果要求調(diào)查者和被調(diào)查者簽字認可，并由地方人民政府簽署意見，實物調(diào)查原始資料需保留存檔，實物調(diào)查完成后需編制實物調(diào)查報告。3）農(nóng)村移民安置規(guī)劃確定農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)，指導(dǎo)思想、方針和原則，明確規(guī)劃目標和安置標準?；鶞誓瓴捎?021年，規(guī)劃設(shè)計水平年采用2021年，人口自然增長率采用8‰。以村為單位計算確定生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口，以村為單位分析移民安置區(qū)環(huán)境容量，確定農(nóng)村移民安置標準、去向和方案，進行移民生產(chǎn)和生活安置規(guī)劃設(shè)計，編制農(nóng)村移民安置規(guī)劃，計算移民安置補償投資。農(nóng)村移民生產(chǎn)安置，應(yīng)堅持以農(nóng)業(yè)安置為主。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置應(yīng)擬定移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)方式，提出開發(fā)項目的規(guī)模和投資；對成片土地的開發(fā)項目，應(yīng)進行勘測規(guī)劃設(shè)計。對第二、第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)項目，應(yīng)對其可行性進行論證。農(nóng)村移民搬遷安置采取本地安置，集中安置與分散安置相結(jié)合的原則，合理布局新居民點，做到有利于生產(chǎn)、方便生活。居民點布設(shè)，遵循因地制宜、保障安全、有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)、節(jié)約用地的原則合理規(guī)劃；有條件的地方，規(guī)劃結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)進行。居民點的用地規(guī)模，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照原有用地情況綜合分析合理確定。居民點設(shè)計包括選址、居民點布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計。宅院布置規(guī)劃、交通規(guī)劃、供水、排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、文教、廣播通訊規(guī)劃。農(nóng)村移民安置規(guī)劃要進行耕地占補平衡規(guī)劃和農(nóng)村移民生活水平預(yù)測與評價。4）城（集）鎮(zhèn)移民安置規(guī)劃分析工程建設(shè)對城（集）鎮(zhèn)的影響情況，確定規(guī)劃任務(wù)與原則，選定安置方案，進行城（集）鎮(zhèn)移民安置規(guī)劃設(shè)計。對城（集）鎮(zhèn)移民，采取集中和分散相結(jié)合的安置方式。城（集）鎮(zhèn)移民集中安置區(qū)的用地規(guī)劃、交通規(guī)劃、供水與排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、文教、廣播通訊規(guī)劃、綠化工程規(guī)劃要結(jié)合城（集）鎮(zhèn)規(guī)劃合理安排。5）機關(guān)事業(yè)單位與工商企業(yè)安置規(guī)劃分析工程建設(shè)對機關(guān)事業(yè)單位與工商企業(yè)的影響情況，確定規(guī)劃任務(wù)與原則，選定安置方案，進行機關(guān)事業(yè)單位與工商企業(yè)安置規(guī)劃設(shè)計。機關(guān)事業(yè)單位與工商企業(yè)安置規(guī)劃根據(jù)影響程度及影響單位恢復(fù)重建的意愿，確定安置恢復(fù)方案，對不影響生產(chǎn)生活的單位實行補償安置；對需整體搬遷有條件后靠的采取就近后靠安置，沒有后靠條件的再選擇新址遷建。對提高標準、擴大規(guī)模、進行技術(shù)改造以及轉(zhuǎn)產(chǎn)所需增加的投資，不列入工程投資概算中。6）專業(yè)項目恢復(fù)改建規(guī)劃分析工程影響專業(yè)項目現(xiàn)狀和影響情況，確定恢復(fù)改建原則和方案。專業(yè)項目的恢復(fù)改建應(yīng)根據(jù)各專業(yè)項目的特點以及其受影響的程度，結(jié)合專業(yè)項目的布局及其規(guī)劃，提出處理方式。對規(guī)模較大、投資較多的專業(yè)項目，應(yīng)進行典型設(shè)計，提出投資估算。7）臨時占地復(fù)墾規(guī)劃分析工程臨時影響情況，確定復(fù)墾依據(jù)與原則，進行臨時占地復(fù)墾規(guī)劃。臨時占地復(fù)墾規(guī)劃包括規(guī)劃措施、復(fù)墾費用和影響分析等內(nèi)容。8）實施總進度及年度計劃確定編制的依據(jù)與原則，擬定移民安置實施總工期和總進度，并提出主要項目的分期分年實施進度計劃。9）移民合法權(quán)益保障措施及移民的社會適應(yīng)性調(diào)整移民可享有的基本權(quán)利移民在移民工作中應(yīng)盡的基本義務(wù)移民合法權(quán)益保障機制的運作方式移民的社會適應(yīng)性調(diào)整措施10）實施管理提出移民實施管理體制與機構(gòu)設(shè)置，提出實施管理及分工職責(zé)建議，提出移民監(jiān)督評估的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，提出移民培訓(xùn)計劃。11）投資概算確定編制制依據(jù)與原則，確定補償標準，進行征地移民補償投資估算。10、環(huán)境影響評價各承擔(dān)單位分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價報告書，并配合環(huán)評匯總單位進行匯總。11、水土保持方案按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433—2021）、《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》（GB50434—2021）等有關(guān)規(guī)范、標準，各承擔(dān)單位分別編制水土保持方案書，并配合匯總單位進行匯總。12、投資估算1）編制原則和依據(jù)本工程可研投資估算主要編制依據(jù)有：a)水利部水總（2002）116號文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（以下簡稱“116號文”）。b)建筑工程定額主要采用2002年水利部116號文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》，缺項子目參照其他相關(guān)定額。c)安裝工程主要采用1999年水利部水建管523號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》；缺項子目參照1993年水利部水建管63號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（中小型）》，并按照水利部定額站水定[2003]1號文進行調(diào)整。d)施工機械臺時費定額采用2002年水利部116號文頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》，其中第一類費用按臺時定額所列費用計入；第二類費用根據(jù)本工程所采用的人工、燃料等預(yù)算單價按實計算。e)國家、省、地方其他有關(guān)規(guī)定和標準，本工程相關(guān)資料等。2）基礎(chǔ)單價（1）人工工資人工工資標準按引水工程及河道工程計算。本工程人工工時單價采用為：工長4.91元/工時，高級工4.56元/工時，中級工3.87元/工時，初級工2.11元/工時。（2）材料預(yù)算價格工程所需的黃砂主要選用淮濱和池河砂料，其中蚌埠閘以上的工程區(qū)使用淮濱砂，蚌埠閘以下的工程區(qū)主要使用池河砂（其中高郵湖洼地使用天長釜山砂）；石料料源本著就近的原則分別從壽縣北山、淮南八公山、懷遠縣荊山、天長釜山石料場等選購；水泥從各工程區(qū)附近的水泥廠采購；柴油、汽油均由各縣、市石油公司供應(yīng)；鋼筋、木材由當(dāng)?shù)氐氖袌霾少?。工程所用水泥、砂石料均通過經(jīng)濟的運輸方式及運輸線路運至工地，可以通航的地區(qū)均優(yōu)先用船運至各洼地后，再由汽車轉(zhuǎn)運至工地。為了簡化計算，本階段根據(jù)各洼地使用的材料量采用加權(quán)平均的方法，綜合確定各洼地主要材料工地預(yù)算價格，計算工程單價時采用統(tǒng)一的材料加權(quán)平均預(yù)算價格。根據(jù)“116號文”規(guī)定，塊石、碎石、黃砂預(yù)算價格按70元/m3計入工程單價，超過部分以差價形式計取稅金后計入相應(yīng)的工程單價。工程所用的柴油、汽油、鋼筋、木材參照各縣（市）的市場價格綜合擬定，工地預(yù)算價分別為：汽油6.50元/kg、柴油5.80元/kg，鋼筋3800元/t，板枋材1400元/m3。根據(jù)水利部有關(guān)工程的審查意見，水泥按300元/t、鋼筋按3000元/t、汽油按3.60元/kg、柴油按3.50元/kg限價計入工程單價，超過部分以差價形式計入獨立費用的其他項目內(nèi)并計取稅金。施工用電、風(fēng)、水預(yù)算價格：施工用電：1.00元/kw.h，施工用水：0.5元/m3，施工用風(fēng)：0.15元/m3。3）建筑、安裝工程單價費用構(gòu)成及計算標準工程單價由直接工程費（包括直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費）、間接費、企業(yè)利潤、稅金、擴大系數(shù)構(gòu)成。有關(guān)費用標準分別采用如下：a)其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費其他直接費：建筑工程的其他直接費按直接費的2.5%計算，安裝工程的其他直接費按直接費的3.2%計算；現(xiàn)場經(jīng)費、間接費按“116號文”規(guī)定執(zhí)行，具體數(shù)值見下表：現(xiàn)場經(jīng)費、間接費費率表序號工程類別現(xiàn)場經(jīng)費費率間接費費率1土方工程4％4％2石方工程6％6％3砼工程6％4％4模板工程6％6％5鉆孔灌漿工程7％7％6其他工程5％5％7機電、金結(jié)45％50％b)企業(yè)利潤：按直接工程費和間接費之和的7%計算。c)稅金：按直接工程費、間接費和企業(yè)利潤三項之和的3.22%計算。d)擴大系數(shù)：按直接工程費、間接費、企業(yè)利潤和稅金四項之和的10%計算。4）分部工程概算說明（1）建筑工程a)主體建筑工程按設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。b)房屋建筑工程、供電設(shè)施工程按設(shè)計工程量乘以擴大單位指標計算，擴大單位指標根據(jù)沿淮地區(qū)類似工程確定，生產(chǎn)和管理辦公房屋按1200元/m2、其他房屋按800元/m2，10kV供電線路按100000元/km、35kV供電線路按200000元/km。c)其他建筑工程：按主體建筑工程投資的3%計算。（2）機電設(shè)備及安裝工程a)主要機電設(shè)備價格按向有關(guān)廠家詢價,并參照沿江、沿淮已實施的泵站、涵閘綜合確定,安裝費按設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。b)設(shè)備運雜費率按5%計，采購及保管費率按占設(shè)備原價、運雜費之和的0.7%計。（3）金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程a)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備價格，參考有關(guān)工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備投標報價，并根據(jù)本工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計資料綜合確定，安裝費按設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。金屬結(jié)構(gòu)主要設(shè)備價格如下：平面定輪鋼閘門12000元/t,鑄鐵滑動門10000元/t,埋件10500元/t,攔污柵11000元/t螺桿啟閉機16000元/t,卷揚啟閉機18000元/tb)設(shè)備運雜費率按5%計，采購及保管費率按占設(shè)備原價、運雜費之和的0.7%計。（4）臨時工程a)導(dǎo)流工程按施工組織設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。b)施工交通及施工場外供電工程按施工組織設(shè)計工程量乘以擴大單位指標計算。c)臨時房屋建筑工程①施工倉庫：建筑面積由施工組織設(shè)計確定，單位造價指標為200元/m2；②辦公、生活及文化福利建筑按一至四部分建安工作量的1.50%計算。d)其他臨時工程按一至四部分建安工作量的1%計算。（5）其他費用a)建設(shè)管理費根據(jù)“116號”文規(guī)定，計算建設(shè)單位開辦費、經(jīng)常費、監(jiān)理費及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。監(jiān)理費按發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價格［2007］670號文的規(guī)定計算。b）生產(chǎn)準備費①本可行性研究投資估算不計生產(chǎn)及管理單位提前進場費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。②管理用具購置費：按工程一至四部分建安工作量的0.02%計算。③備品備件購置費：按設(shè)備費0.4%計算。 ④工器具及生產(chǎn)家具購置費：按設(shè)備費0.2%計算。c）科研勘測設(shè)計費①工程科學(xué)研究試驗費：按建安工作量的0.2%計算。②工程勘測設(shè)計費：按國家計委、建設(shè)部計價格〔2002〕10號文“關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知”中的標準計算。d）其他費用①定額編制管理費：按建安工作量0.04%計算。②工程質(zhì)量監(jiān)督費：根據(jù)財政部財綜[2021]78號《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》，本估算不計列工程質(zhì)量監(jiān)督費。③工程保險費：按工程一至四部分投資合計的4.5‰計算。5）其他說明a)基本預(yù)備費按第一~五部分投資合計的10%計算，價差預(yù)備費根據(jù)國家計委計投字[1999]1340號文規(guī)定物價上漲指數(shù)為零。b)本投資估算價格水平年暫定為2021年第三季度，根據(jù)設(shè)計進度在匯總時調(diào)整價格水平年及相關(guān)材料、設(shè)備價格。13、經(jīng)