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文檔簡(jiǎn)介

職業(yè)分類大典明細(xì)表一、職業(yè)分類的概述

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1二、職業(yè)分類的意義

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1三、職業(yè)分類的基本特征

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21、產(chǎn)業(yè)性特征

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22、行業(yè)性特征

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23、職位性特征

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34、組群性特征

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35、時(shí)空性特征

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3四、職業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)及制定原則

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4五、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)模塊化

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6六、我國(guó)的職業(yè)分類

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8

第一大類:國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

........

10

第二大類:專業(yè)技術(shù)人員

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10第三大類:辦事人員和有關(guān)人員

............................................................... 10

第五大類:農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員

................................. 11

第六大類:生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員

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11

第七大類:軍人第八大類:不便分類的其他從業(yè)人員

..................................................................................................11

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11一、職業(yè)分類的概述分成并歸納到一定類別系統(tǒng)中去的過(guò)程。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視職業(yè)分類問(wèn)題的研究,這不僅是形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織及產(chǎn)業(yè)政策研究的前提,同時(shí)也是對(duì)勞動(dòng)者及其勞動(dòng)進(jìn)行分類管理、分級(jí)管理及系統(tǒng)管理的需要二、職業(yè)分類的意義1、同一性質(zhì)的工作,往往具有共同的特點(diǎn)和規(guī)律。把性質(zhì)相同的職業(yè)歸為一類,有助于調(diào)配、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等管理方法,使管理更具針對(duì)性。2素質(zhì),這就為崗位責(zé)任制提供了依據(jù)。3、職業(yè)分類有助于建立合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)和職工配制體系。4任他所承擔(dān)的職業(yè)工作,考查他是否完成了他應(yīng)完成的工作任務(wù)。這就需要制定出考查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各個(gè)職業(yè)崗位1時(shí)也是進(jìn)行培訓(xùn)的重要依據(jù)。三、職業(yè)分類的基本特征1、產(chǎn)業(yè)性特征一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì),就大的方面可以分為三類產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等;;第三產(chǎn)業(yè)是流通和服務(wù)業(yè)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)人口比重最大;在工業(yè)化社會(huì),工業(yè)領(lǐng)域中的職業(yè)數(shù)量和就業(yè)人口顯著增加;在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的社會(huì),第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)數(shù)量和就業(yè)人口顯著增加。2、行業(yè)性特征行業(yè)是根據(jù)生產(chǎn)工作單位所生產(chǎn)的物品或提供服務(wù)的不同而劃分的,行業(yè)主要是按同一性來(lái)分類的??梢哉f(shuō)行業(yè)表示了人們所在的工作單位的性質(zhì)。23、職位性特征職權(quán)和責(zé)任是組成職位的兩個(gè)基本要素;職權(quán)相同,責(zé)任一致,就是同一職位。在職業(yè)分類中的每一種職業(yè)都含有職位的特性。比如大學(xué)教師這種職業(yè)包含有助教、講師、副(教授、教授等職位。再如國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員包括科級(jí)、處級(jí)、廳局)級(jí)、省(部)級(jí)等職位(系列。4、組群性特征經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等,再如咨詢服務(wù)事業(yè)包括科技咨詢工作者、心理咨詢工作者、職業(yè)咨詢工作者等。5、時(shí)空性特征隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,職業(yè)變化迅速,除了棄舊更新外,還有同一種職業(yè)的活動(dòng)內(nèi)容和方式也發(fā)生變化,所以職業(yè)的劃分帶有明顯的時(shí)代性。從大的方面來(lái)說(shuō),在職業(yè)行業(yè)之間或者國(guó)別上的差別。3四、職業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)及制定原則職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)國(guó)家職業(yè)資格體系中處于龍頭位置,起著導(dǎo)向作用。它引導(dǎo)著職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、鑒定考核、技能競(jìng)賽等活動(dòng),其舉足輕重的地位現(xiàn)在越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。一個(gè)統(tǒng)一的、符合勞動(dòng)力市場(chǎng)目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)國(guó)家職格證書制度的建立,職業(yè)教育、培訓(xùn)、鑒定、考核、競(jìng)賽和表彰系統(tǒng)的構(gòu)架和改造,實(shí)職業(yè)教育改革潮流的共同目標(biāo),成為各國(guó)不約而同的行動(dòng)綱領(lǐng)。然而,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),具有戲劇性地是,現(xiàn)在最不適應(yīng)這個(gè)改革要求的,恰恰是作為改革方向的標(biāo)準(zhǔn)本身。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)首當(dāng)其沖地成為整個(gè)改革的第一個(gè)目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在制定之初,等級(jí)管理結(jié)構(gòu)上有了不小改進(jìn),但是從總體上說(shuō),尚未能擺脫舊的標(biāo)準(zhǔn)體系的制約。它時(shí)相應(yīng)作出變動(dòng)。4從結(jié)構(gòu)上看,它更多地帶有學(xué)科體系的框架和特征,不符合職業(yè)體系的要求。從方法上看,它通常采用知識(shí)分析法,追求知識(shí)體系的完整性,而不是追求職業(yè)功能目標(biāo)的上脫離經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和生產(chǎn)者的要求,無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)技能飛速發(fā)展變化的形勢(shì),難以滿足企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的需要。近年來(lái),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定中逐步開始擯棄傳統(tǒng)知識(shí)分析法,采用工作分析法。這是一個(gè)進(jìn)步,但是也還留有一系列待解決的問(wèn)題。勞動(dòng)者的職業(yè)能力是基于職業(yè)活動(dòng)本身而言的,因此,勞動(dòng)者的職業(yè)能力的養(yǎng)成、提高和評(píng)價(jià)必須基于其完成工作任務(wù)的內(nèi)含和質(zhì)量。勞動(dòng)者在職業(yè)領(lǐng)域中運(yùn)用的工藝技術(shù)手段,是勞動(dòng)者完成工作任務(wù)、提高工作質(zhì)量的工具。工藝技術(shù)手段是動(dòng)態(tài)的、千差萬(wàn)別并不斷發(fā)展的,而職業(yè)的社會(huì)功能(以及與此對(duì)應(yīng)的工作任務(wù))則是相對(duì)靜態(tài)的、具有同一性的。在許多情況,工藝技術(shù)手段的進(jìn)步有可能導(dǎo)致其從業(yè)人員的具體操作活動(dòng)(傳統(tǒng)意義上的技能)寬窄、工作責(zé)任的大小和工作質(zhì)量的高低;而工作范圍、責(zé)任和質(zhì)量的確定直接源于其職業(yè)所具備的社會(huì)功能。工5藝和設(shè)備作為勞動(dòng)者在特定職業(yè)范圍內(nèi)完成其工作任務(wù)的工具和手段,不應(yīng)成為確一性,才可能成為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)。作為國(guó)家制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它所直接映射和調(diào)控的動(dòng)者使用的生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備?;谶@種認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作應(yīng)當(dāng)在以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心的總原則指導(dǎo)下,運(yùn)用職業(yè)功能分析法,按照模塊化、層次化、國(guó)際化和專業(yè)化的方向發(fā)展,使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為以職業(yè)必備能力為基礎(chǔ)的,具有動(dòng)態(tài)性、開放性和靈活性的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以全面滿足企業(yè)生產(chǎn)、科技進(jìn)步以及勞動(dòng)就業(yè)的需要。五、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)模塊化,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),專業(yè)知識(shí),相關(guān)于教育培訓(xùn)和考核工作,有利于與生產(chǎn)和就業(yè)的緊密結(jié)合;同時(shí)也有利于建立動(dòng)態(tài)和開放的標(biāo)準(zhǔn)體系。6:(1)職業(yè)名稱:職業(yè)的定義和社會(huì)特征;(2)職業(yè)功能模塊:構(gòu)成職業(yè)活動(dòng)的基本功能單元,在許多情況下是在必要時(shí),職業(yè)功能模塊甚至可以單獨(dú)考核并授予相對(duì)獨(dú)立的證書;(3)職業(yè)技能模塊:工作步驟;(4)操作規(guī)范:完成技能模塊的操作的具體要求;(5)活動(dòng)領(lǐng)域:完成技能模塊的主要工作范圍,包括對(duì)具體條件、環(huán)境和狀況的要求;(6)知識(shí)

按照這一理論模式,國(guó)家勞動(dòng)保障部正在制定《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》,并開始應(yīng)用于新標(biāo)準(zhǔn)的制定和舊標(biāo)準(zhǔn)的改造。在若干個(gè)新職業(yè)、新工種的標(biāo)準(zhǔn)制定試驗(yàn)中,這個(gè)新模式已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn);在對(duì)舊標(biāo)準(zhǔn)的改造試驗(yàn)中也表現(xiàn)出充分的生命力。7六、我國(guó)的職業(yè)分類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和方法,1986

年,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局首次頒布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)分類與代碼》(GB6565-86),并啟動(dòng)了編制國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的宏大工程。這次頒布的《職業(yè)分類與代碼》將全國(guó)職業(yè)分為8

個(gè)大類、63

個(gè)中類、303個(gè)小類。1992

將當(dāng)時(shí)我國(guó)近萬(wàn)個(gè)工種歸并為分屬46

個(gè)大類的

4700

多個(gè)工種,初步建立起行業(yè)齊全、層次分明、

20

世紀(jì)

90

迅猛發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了重大變革,這對(duì)人力資源管理提出了新的要求。證書制度?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中明確規(guī)定:“國(guó)家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度?!备鶕?jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1995

2國(guó)家職業(yè)分類大典和職業(yè)資格工作委員會(huì),組織社會(huì)各界上千8名專家,經(jīng)過(guò)四年的艱苦努力,于1998

12

月編制完成了《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》,并于1999

5

月正式頒布實(shí)施。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》是我碼》(GB6565-86)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》的重要貢獻(xiàn)在于,它在廣泛借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(特別是《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類》ISCO-88)和深入分析我國(guó)社會(huì)職業(yè)構(gòu)成的基礎(chǔ)上,突破了過(guò)去以行業(yè)管理機(jī)構(gòu)為主體,以歸口部門、單位甚至用工形式來(lái)劃分職業(yè)的傳統(tǒng)模式,采用了以從業(yè)人員工作性質(zhì)的同一性作為職業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的新原則,并對(duì)各個(gè)職業(yè)的定義、工的社會(huì)性、目的性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和群體性的特征。《大典》科學(xué)地、客觀地、全面的空白,具有深遠(yuǎn)的意義和廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》(如下圖所示)把我國(guó)職業(yè)劃分為由大到小、由粗到細(xì)的四個(gè)層次:大類(8

個(gè))、中類(66

個(gè))、小類(413

個(gè))、細(xì)類(1838

個(gè))。細(xì)類為最小類別,亦即職業(yè)。八個(gè)大類分別是:9第一大類:國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

其中包括

5

個(gè)中類,16

個(gè)小類,25

個(gè)細(xì)類;第二大類:專業(yè)技術(shù)人員其中包括

14

個(gè)中類,115

個(gè)小類,379

個(gè)細(xì)類;

第三大類:辦事人員和有關(guān)人員其中包括

4

個(gè)中類,12

個(gè)小類,45

個(gè)細(xì)類;第四大類:商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員其中包括

8

個(gè)中類,43

個(gè)小類,147

個(gè)細(xì)類;10第五大類:農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員其中包括

6

個(gè)中類,30

個(gè)小類,121

個(gè)細(xì)類;第六大類:生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員其中包括

27

個(gè)中類,195

個(gè)小類,1119

個(gè)細(xì)類;第七大類:軍人其中包括

1

個(gè)中類,1

個(gè)小類,1

個(gè)細(xì)類;第八大類:不便分類的其他從業(yè)人員其中包括

1

個(gè)中類,1

個(gè)小類,1

個(gè)細(xì)類。目前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》確定了實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的

87

個(gè)職業(yè)目錄。分別是:車工、銑工、磨工、鏜工、組合機(jī)床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設(shè)備裝配工、電機(jī)裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉(zhuǎn)配工、機(jī)修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐設(shè)備安裝工、變電設(shè)備安裝工、維修電工、計(jì)算機(jī)維修工、手工木工、精細(xì)木工、音響調(diào)音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機(jī)械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設(shè)備安11裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機(jī)械操作工、化學(xué)檢驗(yàn)工、食品檢驗(yàn)工、紡織纖維檢驗(yàn)工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗(yàn)員、防腐蝕工、農(nóng)林牧魚水利業(yè)生產(chǎn)人員、物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員、沼氣生產(chǎn)工、商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員、營(yíng)業(yè)員、推銷員、出版物發(fā)行員、中藥購(gòu)銷員、鑒定估價(jià)師、醫(yī)藥商品購(gòu)銷員、中藥調(diào)劑員、冷藏工、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、調(diào)酒師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗(yàn)光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、鐘表維修工、辦公設(shè)備維修工、養(yǎng)老護(hù)理員、辦事人員和有關(guān)人員、秘書、公關(guān)員、計(jì)算機(jī)操作員、制圖員、話務(wù)員、用戶通信終端維修員。一、職業(yè)分類的概述

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1二、職業(yè)分類的意義

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1三、職業(yè)分類的基本特征

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21、產(chǎn)業(yè)性特征

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22、行業(yè)性特征

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23、職位性特征

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34、組群性特征

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35、時(shí)空性特征

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3四、職業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)及制定原則

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4五、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)模塊化

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6六、我國(guó)的職業(yè)分類

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第一大類:國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人

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10

第二大類:專業(yè)技術(shù)人員

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10第三大類:辦事人員和有關(guān)人員

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第五大類:農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員

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第六大類:生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員

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11

第七大類:軍人第八大類:不便分類的其他從業(yè)人員

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11一、職業(yè)分類的概述分成并歸納到一定類別系統(tǒng)中去的過(guò)程。世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視職業(yè)分類問(wèn)題的研究,這不僅是形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織及產(chǎn)業(yè)政策研究的前提,同時(shí)也是對(duì)勞動(dòng)者及其勞動(dòng)進(jìn)行分類管理、分級(jí)管理及系統(tǒng)管理的需要二、職業(yè)分類的意義1、同一性質(zhì)的工作,往往具有共同的特點(diǎn)和規(guī)律。把性質(zhì)相同的職業(yè)歸為一類,有助于調(diào)配、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等管理方法,使管理更具針對(duì)性。2素質(zhì),這就為崗位責(zé)任制提供了依據(jù)。3、職業(yè)分類有助于建立合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)和職工配制體系。4任他所承擔(dān)的職業(yè)工作,考查他是否完成了他應(yīng)完成的工作任務(wù)。這就需要制定出考查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各個(gè)職業(yè)崗位1時(shí)也是進(jìn)行培訓(xùn)的重要依據(jù)。三、職業(yè)分類的基本特征1、產(chǎn)業(yè)性特征一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì),就大的方面可以分為三類產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等;;第三產(chǎn)業(yè)是流通和服務(wù)業(yè)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)人口比重最大;在工業(yè)化社會(huì),工業(yè)領(lǐng)域中的職業(yè)數(shù)量和就業(yè)人口顯著增加;在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的社會(huì),第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)數(shù)量和就業(yè)人口顯著增加。2、行業(yè)性特征行業(yè)是根據(jù)生產(chǎn)工作單位所生產(chǎn)的物品或提供服務(wù)的不同而劃分的,行業(yè)主要是按同一性來(lái)分類的??梢哉f(shuō)行業(yè)表示了人們所在的工作單位的性質(zhì)。23、職位性特征職權(quán)和責(zé)任是組成職位的兩個(gè)基本要素;職權(quán)相同,責(zé)任一致,就是同一職位。在職業(yè)分類中的每一種職業(yè)都含有職位的特性。比如大學(xué)教師這種職業(yè)包含有助教、講師、副(教授、教授等職位。再如國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員包括科級(jí)、處級(jí)、廳局)級(jí)、省(部)級(jí)等職位(系列。4、組群性特征經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等,再如咨詢服務(wù)事業(yè)包括科技咨詢工作者、心理咨詢工作者、職業(yè)咨詢工作者等。5、時(shí)空性特征隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,職業(yè)變化迅速,除了棄舊更新外,還有同一種職業(yè)的活動(dòng)內(nèi)容和方式也發(fā)生變化,所以職業(yè)的劃分帶有明顯的時(shí)代性。從大的方面來(lái)說(shuō),在職業(yè)行業(yè)之間或者國(guó)別上的差別。3四、職業(yè)分類的標(biāo)準(zhǔn)及制定原則職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)國(guó)家職業(yè)資格體系中處于龍頭位置,起著導(dǎo)向作用。它引導(dǎo)著職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、鑒定考核、技能競(jìng)賽等活動(dòng),其舉足輕重的地位現(xiàn)在越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)出來(lái)。一個(gè)統(tǒng)一的、符合勞動(dòng)力市場(chǎng)目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)國(guó)家職格證書制度的建立,職業(yè)教育、培訓(xùn)、鑒定、考核、競(jìng)賽和表彰系統(tǒng)的構(gòu)架和改造,實(shí)職業(yè)教育改革潮流的共同目標(biāo),成為各國(guó)不約而同的行動(dòng)綱領(lǐng)。然而,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),具有戲劇性地是,現(xiàn)在最不適應(yīng)這個(gè)改革要求的,恰恰是作為改革方向的標(biāo)準(zhǔn)本身。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)首當(dāng)其沖地成為整個(gè)改革的第一個(gè)目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)行的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在制定之初,等級(jí)管理結(jié)構(gòu)上有了不小改進(jìn),但是從總體上說(shuō),尚未能擺脫舊的標(biāo)準(zhǔn)體系的制約。它時(shí)相應(yīng)作出變動(dòng)。4從結(jié)構(gòu)上看,它更多地帶有學(xué)科體系的框架和特征,不符合職業(yè)體系的要求。從方法上看,它通常采用知識(shí)分析法,追求知識(shí)體系的完整性,而不是追求職業(yè)功能目標(biāo)的上脫離經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和生產(chǎn)者的要求,無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)技能飛速發(fā)展變化的形勢(shì),難以滿足企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的需要。近年來(lái),在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定中逐步開始擯棄傳統(tǒng)知識(shí)分析法,采用工作分析法。這是一個(gè)進(jìn)步,但是也還留有一系列待解決的問(wèn)題。勞動(dòng)者的職業(yè)能力是基于職業(yè)活動(dòng)本身而言的,因此,勞動(dòng)者的職業(yè)能力的養(yǎng)成、提高和評(píng)價(jià)必須基于其完成工作任務(wù)的內(nèi)含和質(zhì)量。勞動(dòng)者在職業(yè)領(lǐng)域中運(yùn)用的工藝技術(shù)手段,是勞動(dòng)者完成工作任務(wù)、提高工作質(zhì)量的工具。工藝技術(shù)手段是動(dòng)態(tài)的、千差萬(wàn)別并不斷發(fā)展的,而職業(yè)的社會(huì)功能(以及與此對(duì)應(yīng)的工作任務(wù))則是相對(duì)靜態(tài)的、具有同一性的。在許多情況,工藝技術(shù)手段的進(jìn)步有可能導(dǎo)致其從業(yè)人員的具體操作活動(dòng)(傳統(tǒng)意義上的技能)寬窄、工作責(zé)任的大小和工作質(zhì)量的高低;而工作范圍、責(zé)任和質(zhì)量的確定直接源于其職業(yè)所具備的社會(huì)功能。工5藝和設(shè)備作為勞動(dòng)者在特定職業(yè)范圍內(nèi)完成其工作任務(wù)的工具和手段,不應(yīng)成為確一性,才可能成為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)。作為國(guó)家制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它所直接映射和調(diào)控的動(dòng)者使用的生產(chǎn)技術(shù)工藝和設(shè)備。基于這種認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作應(yīng)當(dāng)在以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)技能為核心的總原則指導(dǎo)下,運(yùn)用職業(yè)功能分析法,按照模塊化、層次化、國(guó)際化和專業(yè)化的方向發(fā)展,使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為以職業(yè)必備能力為基礎(chǔ)的,具有動(dòng)態(tài)性、開放性和靈活性的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以全面滿足企業(yè)生產(chǎn)、科技進(jìn)步以及勞動(dòng)就業(yè)的需要。五、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)模塊化,專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),專業(yè)知識(shí),相關(guān)于教育培訓(xùn)和考核工作,有利于與生產(chǎn)和就業(yè)的緊密結(jié)合;同時(shí)也有利于建立動(dòng)態(tài)和開放的標(biāo)準(zhǔn)體系。6:(1)職業(yè)名稱:職業(yè)的定義和社會(huì)特征;(2)職業(yè)功能模塊:構(gòu)成職業(yè)活動(dòng)的基本功能單元,在許多情況下是在必要時(shí),職業(yè)功能模塊甚至可以單獨(dú)考核并授予相對(duì)獨(dú)立的證書;(3)職業(yè)技能模塊:工作步驟;(4)操作規(guī)范:完成技能模塊的操作的具體要求;(5)活動(dòng)領(lǐng)域:完成技能模塊的主要工作范圍,包括對(duì)具體條件、環(huán)境和狀況的要求;(6)知識(shí)

按照這一理論模式,國(guó)家勞動(dòng)保障部正在制定《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》,并開始應(yīng)用于新標(biāo)準(zhǔn)的制定和舊標(biāo)準(zhǔn)的改造。在若干個(gè)新職業(yè)、新工種的標(biāo)準(zhǔn)制定試驗(yàn)中,這個(gè)新模式已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn);在對(duì)舊標(biāo)準(zhǔn)的改造試驗(yàn)中也表現(xiàn)出充分的生命力。7六、我國(guó)的職業(yè)分類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和方法,1986

年,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局首次頒布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)分類與代碼》(GB6565-86),并啟動(dòng)了編制國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的宏大工程。這次頒布的《職業(yè)分類與代碼》將全國(guó)職業(yè)分為8

個(gè)大類、63

個(gè)中類、303個(gè)小類。1992

將當(dāng)時(shí)我國(guó)近萬(wàn)個(gè)工種歸并為分屬46

個(gè)大類的

4700

多個(gè)工種,初步建立起行業(yè)齊全、層次分明、

20

世紀(jì)

90

迅猛發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了重大變革,這對(duì)人力資源管理提出了新的要求。證書制度?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中明確規(guī)定:“國(guó)家確定職業(yè)分類,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書制度。”根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1995

2國(guó)家職業(yè)分類大典和職業(yè)資格工作委員會(huì),組織社會(huì)各界上千8名專家,經(jīng)過(guò)四年的艱苦努力,于1998

12

月編制完成了《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》,并于1999

5

月正式頒布實(shí)施。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》是我碼》(GB6565-86)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》的重要貢獻(xiàn)在于,它在廣泛借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(特別是《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類》ISCO-88)和深入分析我國(guó)社會(huì)職業(yè)構(gòu)成的基礎(chǔ)上,突破了過(guò)去以行業(yè)管理機(jī)構(gòu)為主體,以歸口部門、單位甚至用工形式來(lái)劃分職業(yè)的傳統(tǒng)模式,采用了以從業(yè)人員工作性質(zhì)的同一性作為職業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的新原則,并對(duì)各個(gè)職業(yè)的定義、工的社會(huì)性、目的性、規(guī)范

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