留守兒童安全問題調(diào)查報(bào)告3000字

留守兒童安全問題調(diào)查報(bào)告3000字

一、問題概況(一)農(nóng)村留守兒童數(shù)量多全國(guó)婦聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000萬(wàn)人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。據(jù)中央教科所“中國(guó)農(nóng)村留守兒童問題研究”小組抽樣顯示，甘肅、江蘇和陜西三省某5縣的留守兒童比例高達(dá)47.7%。勞務(wù)輸出大省四川在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一般農(nóng)村學(xué)校，農(nóng)民工留守子女的比例達(dá)到70%，個(gè)別地方甚至達(dá)到了85%。尤其需要注意的是，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度必將進(jìn)一步加大，農(nóng)村留守兒童數(shù)量和比例還將增加和提高。如果不采取有效的解決措施，農(nóng)村留守兒童的教育問題必將更加突出。(二)農(nóng)村留守兒童的分布具有規(guī)律性從時(shí)間上看，由于孩子的自理能力和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育的依賴逐漸增強(qiáng)，留守兒童的比例與年齡成正比關(guān)系。調(diào)查顯示，小學(xué)留守兒童的比例要低于初中，小學(xué)低年級(jí)留守兒童比例要低于高年級(jí)。此外，從區(qū)域上看，由于受經(jīng)濟(jì)、文化等多方面因素的影響，留守兒童分布具有從城市一集鎮(zhèn)一村莊遞增的規(guī)律。比如涪陵區(qū)江東片區(qū)農(nóng)村學(xué)校留守兒童的比例就只有18.7%，作為集鎮(zhèn)的藺市鎮(zhèn)小學(xué)為38%，而在行政區(qū)域調(diào)整中被撤并的五馬鄉(xiāng)原所轄五馬小學(xué)為44%。(三)農(nóng)村留守兒童存在的相關(guān)問題一是親情缺乏，心理失衡。涪陵區(qū)調(diào)查顯示，70%的留守兒童“十分想念父母”，26%的留守兒童“偶爾想念父母”。但由于父母不在身邊，留守兒童長(zhǎng)期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷。這些孩子往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。二是習(xí)慣不良，學(xué)習(xí)較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，36.7%的留守兒童行為習(xí)慣較差，他們不聽祖輩教導(dǎo)，在校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說謊和欺負(fù)同學(xué)等行為。三是教育單一，安全難保。留守兒童的父母在外，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人重養(yǎng)輕教，教育的責(zé)任就落到了學(xué)校，而學(xué)校教育是需要家長(zhǎng)配合、社會(huì)支持的。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校對(duì)留守兒童的教育常常得不到監(jiān)護(hù)人的配合。如家長(zhǎng)會(huì)無(wú)人參加，學(xué)生違紀(jì)或者受到侵害后無(wú)監(jiān)護(hù)人配合處理。留守兒童是弱勢(shì)群體，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易成為不法分子侵害的對(duì)象。四是道德滑坡，價(jià)值扭曲。家長(zhǎng)外出打工，可以改善孩子生活和受教育的條件，但部分家長(zhǎng)容易忽視對(duì)子女的倫理道德教育和法制教育。特別是部分父母長(zhǎng)期在外，因無(wú)法照顧孩子產(chǎn)生負(fù)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償，使得一些留守孩子擁有過多零花錢，極易形成功利主義價(jià)值觀、享樂主義人生觀和好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)，甚至導(dǎo)致“讀書無(wú)用論”、“拜金主義”等錯(cuò)誤思想抬頭。五是留守兒童犯罪率逐漸上升。資料顯示，上海市少年管教所在押的未成年犯上海市籍與外省籍的比例：2000年為6：4;2005年猛增至3：7。這七成少年犯大部分是農(nóng)民工子女，且這個(gè)群體已占未成年犯罪的50%以上。(四)解決農(nóng)村留守兒童教育問題任重道遠(yuǎn)農(nóng)村留守兒童教育管理難問題，已經(jīng)成為農(nóng)村教育中的突出問題。雖然中央和一些地方出臺(tái)了不少的規(guī)定和辦法，如：“一幫一”、“手拉手”、“特別關(guān)愛”、“結(jié)又才幫扶”、“共享藍(lán)天”、“關(guān)愛行動(dòng)”、“寄宿制工程”、“心理陽(yáng)光工程”，“代理家長(zhǎng)制”、“留守兒童之家”、“愛心爸爸”、“愛心媽媽”、“四老”家長(zhǎng)培訓(xùn)班等。但應(yīng)該看到，由于留守兒童教育問題具有長(zhǎng)期性、廣泛性的特點(diǎn)，解決留守兒童問題又必須依賴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和突破體制障礙，所以目前在關(guān)愛留守兒童方面所做的工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)為上層關(guān)注多，基層措施少;專家呼吁多，部門落實(shí)少;局部活動(dòng)多，整體受益少;短期工作開展多，長(zhǎng)效機(jī)制跟進(jìn)少。二、問題成因分析(一)社會(huì)整體發(fā)展中存在農(nóng)村勞動(dòng)力欠規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘之間的矛盾農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)的原因主要有二：一是城鎮(zhèn)化，二是勞務(wù)輸出。城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展的必由之路。目前，我國(guó)耕地面積僅19億畝，據(jù)測(cè)算，在農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下，僅需1.5億勞動(dòng)力，而現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村人口近8億，農(nóng)村勞動(dòng)力4.98億，剩余勞動(dòng)力近3.5億。按照要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決中國(guó)“三農(nóng)”問題的思路，必然要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，這就意味著大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。勞務(wù)輸出是發(fā)展不平衡的必然結(jié)果。巨大的收入差距導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力由西部流向東部，由鄉(xiāng)村流向城市。很多地方政府將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為本地區(qū)“第一經(jīng)濟(jì)”來(lái)發(fā)展，加劇了這一趨勢(shì)。(二)留守孩子家庭多有教育意識(shí)薄弱和教育方式不當(dāng)兩大頑癥教育意識(shí)薄弱，重養(yǎng)輕教。外出打工的部分農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成了在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。農(nóng)業(yè)部2004年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識(shí)淡薄。(三)學(xué)校教育中有課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)的問題教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上比較其他學(xué)生存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。三、對(duì)策及建議建議要抓好以下幾點(diǎn)：(一)抓好三大重點(diǎn)工程一要在繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”。農(nóng)村寄宿制學(xué)?？梢宰屃羰貎和艿礁嗟谋O(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空，是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的有效途徑。但目前在實(shí)際工作中，“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”還存在硬件建設(shè)不能滿足學(xué)生寄宿的需要，很多學(xué)校還沒有建成標(biāo)準(zhǔn)的寄宿制學(xué)校，即使具備寄宿條件的學(xué)校，接納能力也很有限。另外還有管理的人員和經(jīng)費(fèi)欠缺。針對(duì)這些問題，建議：第一，目前，要抓緊對(duì)2004年以來(lái)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，并在第一輪工程結(jié)束后，國(guó)家應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。第二，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。第三，寄宿學(xué)校要優(yōu)先考慮留守兒童。第四，積極推進(jìn)“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，努力縮小城鄉(xiāng)間在教育資源、辦學(xué)條件上的差距。二要加速推進(jìn)“共享藍(lán)天”工程?！肮蚕硭{(lán)天”工程啟動(dòng)以來(lái)，在全國(guó)引起了一定的反響，但是各級(jí)地方政府跟進(jìn)乏力，尤其是在機(jī)構(gòu)的設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障方面進(jìn)展緩慢。為此建議：第一，加強(qiáng)督查和落實(shí)工作。第二，敦促盡快：成立專門機(jī)構(gòu)。建議各級(jí)地方政府盡快增加編制、配備人員成立一個(gè)專門的強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第三，建立信息反饋機(jī)制和測(cè)評(píng)體系，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)地方政府要建立相關(guān)的督查、激勵(lì)、信息反饋機(jī)制和測(cè)評(píng)體系，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為開展“共享藍(lán)天”大行動(dòng)提供組織和財(cái)力保障。三要盡快完善“綠色通道”暢通工程。解決農(nóng)村留守兒童教育問題除了在“留得住”上做文章外，還要在“流得暢”上想辦法。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工子女異地入學(xué)問題由接人地負(fù)責(zé)。

第二篇：留守兒童問題調(diào)查報(bào)告2500字【內(nèi)容摘要】留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問題?；谡n題需要和我們的強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們針對(duì)留守兒童問題在新鄉(xiāng)市延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣?老師和政府的配合幫助下，我們的實(shí)踐隊(duì)員與孩子們進(jìn)行了面對(duì)面的交談和溝通,并深入到典型留守兒童家中進(jìn)行家訪,同時(shí)到村里和村民家中走訪。通過對(duì)留守兒童個(gè)案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對(duì)他們的家庭教育問題有了清楚的了解，并撰寫出調(diào)查報(bào)告?！娟P(guān)鍵詞】基本情況、原因、問題、建議一、調(diào)查對(duì)象的基本情況朱寨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，交通便利(有一條連接市區(qū)與村的主干道)，以外出打工，種植業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的較為特殊的農(nóng)村。該村有1000人左右，外出務(wù)工人員占百分之五十，留守兒童占兒童總數(shù)的百分之五十七。農(nóng)民土地較少(每人約7分地)，越來(lái)越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出該地留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展和建設(shè)盡綿薄之力。二、“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因1、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問題的根本原因農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來(lái)的深層次矛盾。隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，與國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會(huì)把自己的子女留在農(nóng)村，由老人看管。2、家庭教育，最重要的為情感方面。父母與子女長(zhǎng)時(shí)間分離，導(dǎo)致他們之間產(chǎn)生交流障礙。這是產(chǎn)生“留守兒童”問題的直接原因。許多“留守兒童”在幼年時(shí)期就被迫與父母分離，他們?cè)缙跓o(wú)法與父母建立和諧的親子關(guān)系，在長(zhǎng)期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無(wú)法得到親人的反饋，這必然對(duì)他們的親社會(huì)行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響，也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長(zhǎng)因?yàn)殚L(zhǎng)期在外務(wù)工，對(duì)子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來(lái)補(bǔ)償對(duì)孩子的精神關(guān)愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，極易使他們產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)值觀而誤入歧途。三、“留守兒童”成長(zhǎng)存在的主要問題我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個(gè)基本特征：一是無(wú)人看管，缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整，缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母，缺少關(guān)愛。一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹櫍菀自跔I(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些?，F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實(shí)際上就沒有監(jiān)護(hù)人。二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此而有些下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)。更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。四是道德問題：在兒童成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。該地留守兒童比例達(dá)百分之57，這是一個(gè)很大的隱患。四、解決留守兒童教育問題的建議1、家庭方面加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對(duì)農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題，向家長(zhǎng)宣傳正確的教育觀念，家長(zhǎng)學(xué)校要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，開辦臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來(lái)加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。2、學(xué)校方面(1)建立健全留守兒童檔案。及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。(2)為與留守兒童溝通提供方便可開通親情熱線電話，為為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。3、社會(huì)方面凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，尤其網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等。這