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文檔簡介
中華人民共和國船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則(2008年修訂)第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理,根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》(以下簡稱《船檢條例》)和《船舶檢驗(yàn)工作管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)以及有關(guān)國際公約,制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于《船檢條例》規(guī)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)船舶法定檢驗(yàn)資質(zhì)的認(rèn)可與管理。第三條中華人民共和國海事局是依據(jù)本規(guī)則對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可和管理的主管機(jī)關(guān)(以下簡稱主管機(jī)關(guān))。第四條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求通過資質(zhì)認(rèn)可,取得《中華人民共和國船舶法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可證書》(以下簡稱《資質(zhì)認(rèn)可證書》),方可從事船舶法定檢驗(yàn)及簽發(fā)船舶法定檢驗(yàn)證書。第五條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持與船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)與能力。船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)是船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有機(jī)組成部分,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效管理。第六條本規(guī)則中下列用語的含義是:(一)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),是指國務(wù)院交通部主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門設(shè)置的從事船舶法定檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。(二)船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu),是指船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下屬、實(shí)行業(yè)務(wù)分工的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第二章資質(zhì)分類及資質(zhì)認(rèn)可條件第七條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為A、B、C、D四類。經(jīng)主管機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)可,具有A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事包括國際航行船舶在內(nèi)的船舶、海上設(shè)施、集裝箱和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);具有B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以從事國內(nèi)航行船舶的法定檢驗(yàn)和相關(guān)船用產(chǎn)品的法定檢驗(yàn);具有C類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事內(nèi)河船舶的法定檢驗(yàn);具有D類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以從事內(nèi)河小型船舶,以及封閉水域內(nèi)船長不超過30米、主機(jī)功率不超過50KW的貨船和船長不超過30米、主機(jī)功率不超過50KW《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》定義的第五類客船的法定檢驗(yàn)。第八條船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu),在船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),可以從事分工確定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的法定檢驗(yàn)。第九條申請(qǐng)D類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須滿足下列條件:(一)機(jī)構(gòu)的設(shè)立符合《船檢條例》的有關(guān)規(guī)定,并貫徹執(zhí)行主管機(jī)關(guān)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定;(二)具有承擔(dān)相應(yīng)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的基本條件,包括辦公用房、辦公設(shè)備及其他相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備,以及滿足檢驗(yàn)業(yè)務(wù)所需的有效的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;(三)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,滿足檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的需求;(四)管理制度健全,職責(zé)明確;(五)具有與檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)驗(yàn)船師;(六)按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度,實(shí)施有效管理;(七)建立健全相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)制,建立并運(yùn)行船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)信息管理和檢驗(yàn)發(fā)證系統(tǒng)。第十條申請(qǐng)C類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),除滿足本規(guī)則第九條的規(guī)定以外,還應(yīng)配備必要的通信、交通工具。第十一條申請(qǐng)B類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),除滿足本規(guī)則第九條和第十條的規(guī)定以外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:(一)按照主管機(jī)關(guān)要求建立和運(yùn)行“船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系”,并通過主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的審核機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行的認(rèn)證。(二)驗(yàn)船師的配備必須滿足對(duì)海船檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的需要。第十二條申請(qǐng)A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),除滿足本規(guī)則第九條、第十條和第十一條的規(guī)定以外,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:(一)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)并保持有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,并通過主管機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行的認(rèn)證;(二)在國際上有滿足業(yè)務(wù)需要的檢驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn);(三)具有制定和維護(hù)規(guī)范的能力;(四)符合國際海事組織的有關(guān)決議,即《向代表主管機(jī)關(guān)的組織授權(quán)的指南》的有關(guān)規(guī)定。第三章資質(zhì)認(rèn)可程序第十三條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)提交船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可申請(qǐng)書,并附以下資料:(一)涵蓋本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)所需的法律、法規(guī)及技術(shù)資料清單,包括國家有關(guān)船舶檢驗(yàn)的法律、法規(guī)和有關(guān)的國際公約,主管機(jī)關(guān)頒布或認(rèn)可的檢驗(yàn)規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程、規(guī)定及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(二)管理制度清單及文本;(三)質(zhì)量管理體系合格證書(如適用);(四)設(shè)施、設(shè)備配置情況登記表;(五)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;(六)人員配備情況:包括注冊(cè)驗(yàn)船師登記表和注冊(cè)驗(yàn)船師培訓(xùn)的檔案記錄;(七)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表;(八)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、各船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)分工;(九)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核的結(jié)論。第十四條申請(qǐng)A類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理與審核;申請(qǐng)B、C、D類資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由主管機(jī)關(guān)設(shè)置的相關(guān)船舶檢驗(yàn)管理處負(fù)責(zé)受理與審核,經(jīng)審核合格后,報(bào)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十五條經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可審核合格的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《資質(zhì)認(rèn)可證書》。第十六條對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可審核,包括對(duì)其下屬部分船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的審核。對(duì)船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的審核,根據(jù)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的其下屬船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)名單及核定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核的結(jié)論實(shí)施,五年內(nèi)完成對(duì)全部船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的審核覆蓋。經(jīng)初次資質(zhì)認(rèn)可審核合格和初次資質(zhì)認(rèn)可審核未覆蓋的船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu),其名單和核定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍在主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《資質(zhì)認(rèn)可證書》中注明,不另發(fā)證書。資質(zhì)認(rèn)可審核不合格的船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)視為未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)可,在《資質(zhì)認(rèn)可證書》中不予注明,經(jīng)整改后次年可再次進(jìn)行審核。第十七條《資質(zhì)認(rèn)可證書》有效期為5年。在證書有效期屆滿三個(gè)月前,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)提出資質(zhì)復(fù)核申請(qǐng),并提交第十三條規(guī)定的資料。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其下屬船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)的資質(zhì)復(fù)核與發(fā)證按第十四條、第十六條的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)資質(zhì)復(fù)核合格的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由主管機(jī)關(guān)換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)可證書》。第四章監(jiān)督管理第十八條主管機(jī)關(guān)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)保持情況實(shí)施監(jiān)督管理。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合主管機(jī)關(guān)及其船舶檢驗(yàn)管理處的資質(zhì)認(rèn)可與管理工作。第十九條主管機(jī)關(guān)及其船舶檢驗(yàn)管理處對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施不定期檢查。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向主管機(jī)關(guān)提交《年度工作報(bào)告》,主要內(nèi)容包括:年度機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作情況和下年度機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理思路;年度船檢業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十條未取得《資質(zhì)認(rèn)可證書》的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的審圖意見和簽發(fā)的檢驗(yàn)報(bào)告、證書無效。第二十一條資質(zhì)認(rèn)可、資質(zhì)復(fù)核合格的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其船舶檢驗(yàn)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)定期在主管機(jī)關(guān)網(wǎng)頁上公布。第二十二條資質(zhì)復(fù)核不合格的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在主管機(jī)關(guān)指定的期限內(nèi)完成整改。整改仍不合格的,不予換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)可證書》。對(duì)于逾期不申請(qǐng)資質(zhì)復(fù)核的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),主管機(jī)關(guān)將視情注銷其《資質(zhì)認(rèn)可證書》。第二十三條船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)依法檢驗(yàn)和機(jī)構(gòu)內(nèi)部資質(zhì)管理,避免違規(guī)檢驗(yàn)行為發(fā)生,確
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