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文檔簡介
城市交通問題的公共政策分析
----以長沙市為例
破光成員組成:冀育宏廖賢玲姚迪
楊洪李艷萍李玥城市交通問題的公共政策分析
----以長沙市為例破城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件一、提出問題二、問題描述三、問題分析目錄一、提出問題二、問題描述三、問題分析目提出問題問題表達
概念界定
提出問題問題表達概念界定
問題表達城市的交通系統(tǒng)就像一個城市的血脈,是保持城市活力最主要的基礎(chǔ)設(shè)施。長沙市近年來隨著人民生活水平的提高,轎車大規(guī)模進入家庭,人們在驚喜地感受城市日新月異的風(fēng)貌的同時,也一直被“行車難、停車難”的問題困擾,長沙的交通問題已經(jīng)成了一個大的社會公共問題問題表達城市的交通系統(tǒng)就像一概念界定城市交通問題在我國城市發(fā)展中是一大社會公共問題,其主要表現(xiàn)形式有:交通堵塞;交通事故;公共交通問題;步行道問題;停車問題等概念界定城市交通問題在我國城市發(fā)展中是一大社會公共問題,其主道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度五一大道32條公交線路重復(fù)河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點地鐵建設(shè)期間影響到長沙市的交通
問題描述道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度五一大道32條公交線路重復(fù)道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度
根據(jù)長沙市規(guī)劃局的統(tǒng)計,近十年,全市機動車保有量一直保持15.5%年均高增長率。盡管長沙市近幾年來一直大力建設(shè)暢通工程,修路的速度卻趕不上機動車增加的速度。長沙市交警部門稱,到2011年,長沙市機動車數(shù)量突破100萬輛大關(guān),小汽車出行比重已由2007年的9.7%上升至2011年的14.2%。而長沙的道路網(wǎng)增長卻不到5%,交通供需不平衡必然造成擁堵。道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度根據(jù)長河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點長沙二環(huán)內(nèi)市區(qū)路段晚高峰時段整體服務(wù)水平處于c級并嚴(yán)重偏向d級,從道路等級來看,快速路段中的東二環(huán)(三一大道以南)和南二環(huán)較為擁堵,主次干道中心城區(qū)及過江通道較為擁堵。從堵點分布來看,擁堵點仍然主要分布在河?xùn)|中西城區(qū)及一、二橋銜接處,湘江一橋、湘江二橋、文藝路口、窯嶺、楊家山立交橋和團結(jié)路立交橋?qū)儆趽矶轮攸c河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點長沙二環(huán)內(nèi)市區(qū)路段晚高峰時段整體服務(wù)五一大道32條公交線路重復(fù)
至2011年末,長沙市公交線路共計139條。據(jù)調(diào)查顯示,長沙市公交線路總長度2254km,線網(wǎng)總里程489km,線路重復(fù)系數(shù)達到4.61。長沙市重復(fù)線條數(shù)超過5條的路段有69處,復(fù)線條數(shù)最多的五一大道的線路條數(shù)為32條五一大道32條公交線路重復(fù)至2011年末,長沙市公交地鐵建設(shè)期間將不可避免地影響到長沙市的交通
地鐵修建整個工期為4年。由于施工期間將占用大量道路資源,城區(qū)路網(wǎng)通行能力將大幅度下降,同時因為施工造成斷頭路增大繞行交通量,路網(wǎng)服務(wù)功能將顯著降低。例如1、五一廣場站施工期間,五一廣場周邊分為3個區(qū)域(天心區(qū),開福區(qū),芙蓉區(qū))進行疏解;2、五一大道6個地鐵站全面啟動圍擋施工;3、瀟湘大道等地設(shè)卡車分流點;4、很多公交線路進行了微調(diào)地鐵建設(shè)期間將不可避免地影響到長沙市的交通地鐵問題分析產(chǎn)生的原因建議措施問題分析產(chǎn)生的原因建議措施產(chǎn)生的原因
機動車輛增速快城市道路結(jié)構(gòu)不合理停車秩序管理不合理交通管理不嚴(yán)格道路利用不合理產(chǎn)生的原因機動車輛增速快
機動車輛增速快
人民生活水平提高,個人、家庭擁有私家車數(shù)量提高,再加上是省城,有這么多行政機關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車輛,造成了整個長沙城擁堵的第一原因機動車輛增速快人民生活水平提高,個人、城市道路結(jié)構(gòu)不合理
長沙城市道路結(jié)構(gòu)不合理,道路成網(wǎng)性差。長沙的道路成網(wǎng)性差。一般而言,主干道、次干道、支路三者的科學(xué)比例應(yīng)為1:2:3,而目前長沙這一比例卻是3:2:1,可供集散的支路嚴(yán)重缺乏;另外,“丁”字路或“斷頭路”太多,如韶山路北不通,五一路東不通,東風(fēng)路南不通等,難以連接成網(wǎng),轉(zhuǎn)彎車流量大,影響道路通暢。城市道路結(jié)構(gòu)不合理長沙城市道路結(jié)構(gòu)不合理,道路成網(wǎng)性差停車秩序管理不合理
車多,停車難,道路兩邊設(shè)有停車位,無形縮減了道路的寬度。長沙市區(qū)的停車位缺口只會越來越大。長沙的機動車數(shù)量以15%以上的幅度增長,停車位卻因土地有限而不可能以相應(yīng)的幅度增長。
停車秩序管理不合理車多,停車難,道路兩邊設(shè)有停車位,交通管理不嚴(yán)格長沙的公交車輛、行人、電動車管理不嚴(yán)格,公交車闖紅燈,違章占道,極為嚴(yán)重,行人隨意橫穿馬路嚴(yán)重(交通勸阻員無能無力,畢竟只是勸阻員,沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)),電動車逆行,闖禁區(qū),等太嚴(yán)重。交通管理不嚴(yán)格長沙的公交車輛、行人、電動車管理不嚴(yán)格,長沙城區(qū)的建設(shè)浪費了很多可利用道路,比如立交橋下改成了擺攤點、停車點來收費。地鐵修建期間,不得不讓很多路阻斷,讓行車改線,等等。道路利用不合理長沙城區(qū)的建設(shè)浪費了很多可利用道路,比如立交橋下改成了建議措施加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化大力發(fā)展城市公共交通重視路邊停車管理,合理調(diào)整收費費率大力發(fā)展地鐵等新型交通工具建議措施加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化大力發(fā)展城市公共交通重視加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化
停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展思路應(yīng)以發(fā)展配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路面停車場為補充,形成布局合理、比例恰當(dāng)、使用方便的停車設(shè)施和管理體系。針對不同區(qū)域應(yīng)采取不同的規(guī)劃策略:中心商業(yè)區(qū)(CBD)采取適度供給的規(guī)劃策略;中心區(qū)外圍采取供需平衡的規(guī)劃策略;規(guī)劃控制區(qū)采取總量平衡、靈活機動、多點分散布置的規(guī)劃策略。
加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展思路大力發(fā)展城市公共交通根據(jù)我國國情和長沙市的情況,發(fā)展公交優(yōu)先政策,提高公共交通的整體服務(wù)水平,構(gòu)成優(yōu)化、便捷的大公共交通體系。另外為緩解中心城區(qū)的交通擁擠狀況和停車壓力,有必要采取控制進入中心的個體交通量,因此可在進入城區(qū)的出入口、客貨運車站、碼頭、中心城外的交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點附近規(guī)劃建設(shè)大容量的駐車-換乘停車設(shè)施。大力發(fā)展城市公共交通根據(jù)我國國情和長沙市的情況,發(fā)展公重視路邊停車管理,合理調(diào)整收費費率有關(guān)部門應(yīng)規(guī)范停車服務(wù)收費,按類區(qū)分,具體為:對有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的社會露天或地下配套停車庫、市政工程附屬停車場及路邊停車帶,機動車停放服務(wù)收費實行政府定價,對社會露天停車場和地下配套停車場等停放服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,對非自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的商場、娛樂場所、賓館飯店、寫字樓等建筑物的配套停放服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。重視路邊停車管理,合理調(diào)整收費費率有關(guān)部門應(yīng)規(guī)范停車服大力發(fā)展地鐵等新型交通工具地鐵是一種獨立的有軌交通系統(tǒng),能夠快速、安全、舒適地運送乘客。地鐵效率高,無污染,能夠?qū)崿F(xiàn)大運量的要求,具有良好的社會效益。長沙市也正在規(guī)劃地下交通網(wǎng),用以緩解地面交通壓力。據(jù)遠期規(guī)劃至2030年,長沙軌道交通共建設(shè)10條主線及1號線、4號線的支線這12條線路。1號線及2號線成“十”字在河?xùn)|的五一廣場相交,3號線及4號線在大河西先導(dǎo)區(qū)成“×”相交——以1、2、3、4號線為核心,加之5、6、7、8號線及1、4號線支線補充,構(gòu)成都市區(qū)“成環(huán)成網(wǎng)”的格局,再有市域快線9號線拉通長沙南站與瀏陽工業(yè)新城,10號線往來大河西先導(dǎo)區(qū)與寧鄉(xiāng)城區(qū)。大力發(fā)展地鐵等新型交通工具地鐵是一種獨立的有軌交通系統(tǒng)Thanks!Thanks!城市交通問題的公共政策分析
----以長沙市為例
破光成員組成:冀育宏廖賢玲姚迪
楊洪李艷萍李玥城市交通問題的公共政策分析
----以長沙市為例破城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件城市交通問題公共政策分析以長沙市為例課件一、提出問題二、問題描述三、問題分析目錄一、提出問題二、問題描述三、問題分析目提出問題問題表達
概念界定
提出問題問題表達概念界定
問題表達城市的交通系統(tǒng)就像一個城市的血脈,是保持城市活力最主要的基礎(chǔ)設(shè)施。長沙市近年來隨著人民生活水平的提高,轎車大規(guī)模進入家庭,人們在驚喜地感受城市日新月異的風(fēng)貌的同時,也一直被“行車難、停車難”的問題困擾,長沙的交通問題已經(jīng)成了一個大的社會公共問題問題表達城市的交通系統(tǒng)就像一概念界定城市交通問題在我國城市發(fā)展中是一大社會公共問題,其主要表現(xiàn)形式有:交通堵塞;交通事故;公共交通問題;步行道問題;停車問題等概念界定城市交通問題在我國城市發(fā)展中是一大社會公共問題,其主道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度五一大道32條公交線路重復(fù)河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點地鐵建設(shè)期間影響到長沙市的交通
問題描述道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度五一大道32條公交線路重復(fù)道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度
根據(jù)長沙市規(guī)劃局的統(tǒng)計,近十年,全市機動車保有量一直保持15.5%年均高增長率。盡管長沙市近幾年來一直大力建設(shè)暢通工程,修路的速度卻趕不上機動車增加的速度。長沙市交警部門稱,到2011年,長沙市機動車數(shù)量突破100萬輛大關(guān),小汽車出行比重已由2007年的9.7%上升至2011年的14.2%。而長沙的道路網(wǎng)增長卻不到5%,交通供需不平衡必然造成擁堵。道路網(wǎng)增長速度趕不上機動車增長速度根據(jù)長河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點長沙二環(huán)內(nèi)市區(qū)路段晚高峰時段整體服務(wù)水平處于c級并嚴(yán)重偏向d級,從道路等級來看,快速路段中的東二環(huán)(三一大道以南)和南二環(huán)較為擁堵,主次干道中心城區(qū)及過江通道較為擁堵。從堵點分布來看,擁堵點仍然主要分布在河?xùn)|中西城區(qū)及一、二橋銜接處,湘江一橋、湘江二橋、文藝路口、窯嶺、楊家山立交橋和團結(jié)路立交橋?qū)儆趽矶轮攸c河?xùn)|中心城區(qū)仍是擁堵重點長沙二環(huán)內(nèi)市區(qū)路段晚高峰時段整體服務(wù)五一大道32條公交線路重復(fù)
至2011年末,長沙市公交線路共計139條。據(jù)調(diào)查顯示,長沙市公交線路總長度2254km,線網(wǎng)總里程489km,線路重復(fù)系數(shù)達到4.61。長沙市重復(fù)線條數(shù)超過5條的路段有69處,復(fù)線條數(shù)最多的五一大道的線路條數(shù)為32條五一大道32條公交線路重復(fù)至2011年末,長沙市公交地鐵建設(shè)期間將不可避免地影響到長沙市的交通
地鐵修建整個工期為4年。由于施工期間將占用大量道路資源,城區(qū)路網(wǎng)通行能力將大幅度下降,同時因為施工造成斷頭路增大繞行交通量,路網(wǎng)服務(wù)功能將顯著降低。例如1、五一廣場站施工期間,五一廣場周邊分為3個區(qū)域(天心區(qū),開福區(qū),芙蓉區(qū))進行疏解;2、五一大道6個地鐵站全面啟動圍擋施工;3、瀟湘大道等地設(shè)卡車分流點;4、很多公交線路進行了微調(diào)地鐵建設(shè)期間將不可避免地影響到長沙市的交通地鐵問題分析產(chǎn)生的原因建議措施問題分析產(chǎn)生的原因建議措施產(chǎn)生的原因
機動車輛增速快城市道路結(jié)構(gòu)不合理停車秩序管理不合理交通管理不嚴(yán)格道路利用不合理產(chǎn)生的原因機動車輛增速快
機動車輛增速快
人民生活水平提高,個人、家庭擁有私家車數(shù)量提高,再加上是省城,有這么多行政機關(guān)和企事業(yè)單位公務(wù)車輛,造成了整個長沙城擁堵的第一原因機動車輛增速快人民生活水平提高,個人、城市道路結(jié)構(gòu)不合理
長沙城市道路結(jié)構(gòu)不合理,道路成網(wǎng)性差。長沙的道路成網(wǎng)性差。一般而言,主干道、次干道、支路三者的科學(xué)比例應(yīng)為1:2:3,而目前長沙這一比例卻是3:2:1,可供集散的支路嚴(yán)重缺乏;另外,“丁”字路或“斷頭路”太多,如韶山路北不通,五一路東不通,東風(fēng)路南不通等,難以連接成網(wǎng),轉(zhuǎn)彎車流量大,影響道路通暢。城市道路結(jié)構(gòu)不合理長沙城市道路結(jié)構(gòu)不合理,道路成網(wǎng)性差停車秩序管理不合理
車多,停車難,道路兩邊設(shè)有停車位,無形縮減了道路的寬度。長沙市區(qū)的停車位缺口只會越來越大。長沙的機動車數(shù)量以15%以上的幅度增長,停車位卻因土地有限而不可能以相應(yīng)的幅度增長。
停車秩序管理不合理車多,停車難,道路兩邊設(shè)有停車位,交通管理不嚴(yán)格長沙的公交車輛、行人、電動車管理不嚴(yán)格,公交車闖紅燈,違章占道,極為嚴(yán)重,行人隨意橫穿馬路嚴(yán)重(交通勸阻員無能無力,畢竟只是勸阻員,沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)),電動車逆行,闖禁區(qū),等太嚴(yán)重。交通管理不嚴(yán)格長沙的公交車輛、行人、電動車管理不嚴(yán)格,長沙城區(qū)的建設(shè)浪費了很多可利用道路,比如立交橋下改成了擺攤點、停車點來收費。地鐵修建期間,不得不讓很多路阻斷,讓行車改線,等等。道路利用不合理長沙城區(qū)的建設(shè)浪費了很多可利用道路,比如立交橋下改成了建議措施加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化大力發(fā)展城市公共交通重視路邊停車管理,合理調(diào)整收費費率大力發(fā)展地鐵等新型交通工具建議措施加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化大力發(fā)展城市公共交通重視加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化
停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展思路應(yīng)以發(fā)展配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路面停車場為補充,形成布局合理、比例恰當(dāng)、使用方便的停車設(shè)施和管理體系。針對不同區(qū)域應(yīng)采取不同的規(guī)劃策略:中心商業(yè)區(qū)(CBD)采取適度供給的規(guī)劃策略;中心區(qū)外圍采取供需平衡的規(guī)劃策略;規(guī)劃控制區(qū)采取總量平衡、靈活機動、多點分散布置的規(guī)劃策略。
加強靜態(tài)交通戰(zhàn)略政策的現(xiàn)代化停車設(shè)施建設(shè)的發(fā)展思路大力發(fā)展城市公共交通根據(jù)我國國情和長沙市的情況,發(fā)展公交優(yōu)先政策,提高公共交通的整體服務(wù)水平,構(gòu)成優(yōu)化、便捷的大公共交通體系。另外為緩解中心城區(qū)的交通擁擠狀況和停車壓力,有必要采取控制進入中心的個體
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