國家開放大學(xué)電大《西方行政學(xué)說》機考第一套真題題庫及答案

/7正確答案：傳播清晰的愿景并掃除障礙正確答案：正確識別雇員動機正確答案：建立信任三、判斷題（共20題，共20分）公共治理理論的核心觀點是主張通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系，確定共同的目標等途徑，實現(xiàn)對公共事務(wù)的管理。TV公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家羅伯特?登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。TV奧斯本所強調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動力一一以“規(guī)章驅(qū)動的政府”取代“任務(wù)驅(qū)動的政府”。FX霍哲強調(diào)，最高管理層應(yīng)在對組織文化的評估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把創(chuàng)新性和支持性文化改變成為官僚組織文化。FX公務(wù)員所從事的公共服務(wù)本質(zhì)上是民主政體中所有公民所期待的公民美德的一個擴展部分。TV法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學(xué)會接受反例，必須學(xué)會讓矛盾站住腳并旦學(xué)會不再堅持單一的真理。TV布坎南認為，政府政策的低效率是指所執(zhí)行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。TV奎德認為，政策分析是在運籌學(xué)和系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。TV德魯克認為，組織中的目標可分為戰(zhàn)略目標、策略目標以及方案和任務(wù)，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。TV在公共行政領(lǐng)域，對效率的解釋大致可分為兩種基本類型，即機械性效率與社會性效率。里格斯基于對不同社會形態(tài)國家的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比較研究，進而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個重要的行政學(xué)分支學(xué)科。TV沃爾多在公共行政領(lǐng)域除了是一個創(chuàng)造者之外他還更多的是一個評論家。因此，他所起的作用與其他行政學(xué)家有所不同。TV麥格雷戈的人事管理理論主要就表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的以注重發(fā)揮人的才干和熱情、重視人的行為、尊重人格為特征的Y理論。TV維爾達夫斯基提出，對預(yù)算及其改革的研究只需要著重改革實踐的討論，不需要注意理論上的探索分析。FX林德布洛姆認為，政策分析之所以不能進行理性化的周密分析，而要采用漸進分析，是因為決策與政策的制定必然要受到政治、技術(shù)和現(xiàn)行計劃的制約。TV在行政學(xué)研究中，西蒙是以事實與行為的區(qū)別為其方法論的出發(fā)點，區(qū)分這兩種因素的理論依據(jù)是邏輯實證主義學(xué)派的知識理論。FX巴納德認為組織是一個由協(xié)作意愿、共同目標和信息交流這三個相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成的有機整體。TV在古利克看來，在一個多元化社會中的集權(quán)制政府優(yōu)于民主制政府，因為前者能夠產(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并旦要求老百姓對最終結(jié)果作出評價。FX懷特在19世紀20年代便從經(jīng)濟環(huán)境和政治環(huán)境、客觀社會環(huán)境以及科技環(huán)境等諸方而對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。FX法約爾對于管理的定義是通過將經(jīng)營與管理進行比較并對管理活動的要素分析來揭示的。TV主觀題四、簡答題（共2題，共20分）在古利克看來，美國政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值：10分）答：（1）選舉許多官員和經(jīng)常進行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府（3分）；（2） 權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動力而是更多的制動器”（3分）；（3） 多頭領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負責(zé)旦有力的領(lǐng)導(dǎo)（2分）；（4） 不熟練的人已經(jīng)證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作（2分）。簡述奎德所說的政策分析的過程。（試題分值：10分）答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內(nèi)容決定的（1分）。奎德認為，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括五個基本階段：（1） 總體概述（2分）；（2） 廣泛探索（2分）；（3） 多方比較（1分）；（4） 說明解釋（1分）；（5） 測試檢驗（1分）。