橋梁隧道施工安全風險評估管理制度

橋梁、隧道施工安全風險評估管理制度目的失，保障公路橋梁、隧道施工建設安全。編制依據(jù)（20114結合項目工程實際,特制度本制度.術語定義風險：某一事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的組合。潛在風險進行風險源辨識、風險源分析、風險估測的系列工作。適用范圍本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風險評估管理。職責專項應急預案,對項目施工過程實施預警控制。專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業(yè)活動（施工區(qū)段）的風險控制，還應符合下列規(guī)定：由建設單位組織論證和復評估。施工單位應建立重大風險源的監(jiān)測和驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。設立相應的危險告知牌。適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。（極高風險視情況開展第三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。審查施工安全風險評估報告；無風險評估報告，不得簽發(fā)開工令。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告（Ⅳ級組織專家或安全評估機構進行論證和復評估，提出降低風險的措施建議；當風險無法降低時，應及時調(diào)正設計、施工方案，并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。水文地質、施工隊伍等發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估。工程地質、水文地質、施工隊伍發(fā)生重大變化時，應重新進行風險評估評估范圍程度和施工管理模式，以及工程建設經(jīng)驗，并參考以下標準確定。橋梁工程40m150m350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；跨徑大于或等于140m的鋼式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋；墩高或凈空大于100m的橋梁工程；采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程；特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程；施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。隧道工程復雜的隧道，黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程；淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結構受力復雜的隧道工程；長度3000m及以上的隧道工程，Ⅵ、Ⅴ級圍巖連續(xù)長度超過50m或合計長度占隧道長度全長度30%及以上的隧道工程；連拱隧道和小凈距隧道工程；采用新技術、新材料、新設備、新工藝的隧道工程；隧道改擴建工程；施工環(huán)境復雜、施工工藝復雜的其他隧道工程。評估方法公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級。專項風險評估。當橋梁或隧道工程總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上時，將其中（或施工區(qū)段況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》（試行）。評估步驟進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：（若有定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子，估測施工中發(fā)生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到Ⅲ（高度風險）及以上橋梁或隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風險評估。（施工區(qū)段人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發(fā)生事故的概率及損失進行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關風險等級標準，確定專項風險等級。（高度風險（施工區(qū)段評估組織與評估報告多個合同段時，總體風險評估應由建設單位牽頭組織，專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。當施工單位的經(jīng)驗或能力不足時，可委托行業(yè)內(nèi)安全評估機構承擔相關風險評估工作。評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經(jīng)驗，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。估依據(jù)、工程概況、評