淺析從國家助學貸款談高校學生誠信教育

淺析從國家助學貸款談高校學生誠信教育論文本文關鍵詞語:國家助學貸款高校學生誠信教育論文內容摘要:自1999年我們國家施行國家助學貸款政策以來,獲得了顯著的成效,幫助了許多家庭經濟困難的學生順利完成學業(yè),但貸款違約率卻居高不下,高校學生的誠信遭到社會的質疑,國家助學貸款工作面臨著嚴峻的考驗。本文從國家助學貸款的改革和現(xiàn)在狀況下手,通過對高校學生誠信缺失原因的分析,討論了構建高校學生誠信教育體系的詳細途徑。國家助學貸款是由主導、財務貼息、財務和高校共同給予銀行一定風險補償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作的,幫助高校家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費及生活費的銀行貸款。國家助學貸款是信譽貸款,貸款學生需要承諾按期還款,并承當相關法律責任。1.國家助學貸款的改革與現(xiàn)在狀況1999年6月,經批準,國家助學貸款政策出臺,率先在北京、天津、上海、重慶、武漢、沈陽、西安、南京8個城市試點。從那時起到如今,國家助學貸款工作在不斷探尋求索中前進,經歷了下面三個階段。1.1第一階段。從1999年試點,2000年正式在全國施行,鼎力推進國家助學貸款工作。為具體表現(xiàn)出國家對家庭經濟困難學生的優(yōu)惠政策,減輕學生的還貸負擔,國家對貸款學生給予利息補助。所產生利息的50%由財務貼息,其余50%由學生個人負擔。但當時髦未建立完善的風險補償機制,銀行承當著宏大的金融風險。2003年,隨著貸款學生的還款期陸續(xù)到來,全國不少高校的學生貸款違約率都跨越了20%,這動搖了銀行的自信心,部分地區(qū)的銀行停辦了國家助學貸款業(yè)務。1.2第二階段。2004年,國家出臺了新政策,施行國家助學貸款新機制,貸款學生在校期間不付利息,畢業(yè)以后全部自付,并延長了還貸年限。建立和完善了貸款風險防備與補償機制,設立了風險補償金,讓財務和高校各承當一半,支付給經辦銀行,降低金融風險。但由于多種原因,仍然存在著較高的違約率,另外助學貸款的工作成本高、工作量大、收益小,部分銀行態(tài)度不積極,國家助學貸款工作進展仍然相比照較緩慢。1.3第三階段。針對國家助學貸款存在的一系列問題,2007年,國家在江蘇、湖北、重慶、陜西、甘肅5省市試點創(chuàng)辦生源地信譽助學貸款業(yè)務。2009年,全國已有20多個省份開展了生源地信譽助學貸款工作。生源地貸款由學生和家長為共同借款人,承當還款責任,學生家庭所在地的銀行負責審核材料,便于精確認定學生的家庭經濟困難水平,同時還可建立起與學生家庭的聯(lián)絡,進一步降低了還款風險。它將作為國家助學貸款的主要構成部分,解決家庭經濟困難學生的就學問題。2.高校學生誠信缺失的原因高校學生承受過高等教育,理應其思想道德素養(yǎng)比較高,能夠做到真誠實在守信,但在國家助學貸款中,部分畢業(yè)生沒有能履行合同,造成違約。這不僅僅嚴重地損害了本身的形象,還損害了學校的利益。高校學生誠信缺失現(xiàn)象的出現(xiàn)是由多種因素造成的。2.1社會環(huán)境的影響。大學生作為社會的一分子,必定會遭到社會不良風氣的影響。社會上諸如“弄虛作假〞、“坑蒙拐騙〞、“假冒偽劣〞、“偷稅漏稅〞等現(xiàn)象的存在必定會給大學生帶來負面影響,淡化其誠信意識,弱化其社會責任感。少數(shù)學生抱著“不貸白不貸〞,至于“還不還,何時還〞根本沒放在心上的態(tài)度,以為國家助學貸款是國家提供的無償補貼,是天經地義的事,缺乏誠信觀念和感恩之心。2.2經濟壓力的困擾。當前,大學生的就業(yè)難已成為一個引人關注的社會問題。畢業(yè)學生能找到一份待遇不錯的工作已是相當不易,加上貸款學生自己就是貧困學生,家庭早已負債累累,日常生活的開支,如奉養(yǎng)父母、結婚、租房等,使得經濟壓力愈加宏大。不少違約學生反映,的確由于經濟上的拮據(jù)導致不能按時歸還貸款本金和利息,而按時還款必定會帶來生活質量的下降。許多貸款學生處于兩難的境地。2.3貸后管理的問題。固然貸款學生在畢業(yè)離校前已給銀行和學校留下了自己的就業(yè)單位和聯(lián)絡方式,但隨著工作“跳槽〞及手機號碼更換,并未通知銀行和學校,使其失去聯(lián)絡。而貸款學生留下的家庭住址,卻經常由于通訊不便或者早已無人寓居,成為“無用〞地址。銀行和學校不能及時通知學生按時還款,這又從客觀上造成了較高的違約率。怎樣建立起有效的貸后聯(lián)絡制度已是燃眉之急。3.構建高校學生誠信教育體系的途徑貸款學生能否信守承諾,按時還款,成了能否順利開展國家助學貸款工作的關鍵。當誠信這一中華民族傳統(tǒng)美德遭到沖擊和挑戰(zhàn)時,我們應該加強學生誠信教育,創(chuàng)新誠信教育內容,豐富誠信教育形式,全力構建制度規(guī)范,構成內容新穎、形式多樣、富有特色的高校學生誠信教育體系。3.1建立完善的規(guī)章制度,實現(xiàn)信譽規(guī)范化管理。必需有一套完善的規(guī)章制度作為保障,使對學生的誠信管理有章可循、有據(jù)可依,促進學生誠信意識的構成。建立學生個人信息庫,記錄學生的考試違紀、賞罰情況、學費交納情況、助學貸款情況等,作為評優(yōu)評獎、入考察、畢業(yè)推薦的主要根據(jù),可以提供應用人單位和貸款銀行了解該生情況。這樣能夠提升學生講誠信的自發(fā)性,讓學生明白真誠實在守信的主要性,不講誠信將難以在社會上安身。建立學生誠信的賞罰制度,對講誠信的學生進行獎勵,樹立典型,表揚先進,使誠信的學生受益,并影響和帶動其他學生,鼓勵大家真誠實在守信。對不講誠信的學生進行處分,將貸款違約、考試作弊等不守誠信的學生名單公布,強化大家對誠信的深刻認識。2006年,中國人民銀行建立的個人征信系統(tǒng)已啟用,將貸款學生的違約情況記錄在案,違約學生辦理信譽卡、貸款買房買車等行為將遭到限制。這是從機制上處理違約問題的好辦法,既有助于促進大學生提升誠信水平,又有助于助學貸款工作的開展。3.2創(chuàng)新誠信教育的內容,切合大學生實際狀態(tài)。誠信教育的內容應為學生的全面發(fā)展效勞,在內容設計上既要尊敬客觀事實根據(jù),又要切合現(xiàn)代大學生實際狀態(tài);既要布置誠信教育的理論學習,又要重視在社會理論中運用。以成功人士、先進模范為典范,鼓勵大學生樹立誠信觀念。一個人的成功往往離不開他的誠信,我們能夠把成功人士、先進模范請到校園,讓他們談一下誠信在事業(yè)中不可或缺的地位。往往他們的幾句話就能夠震撼學生的心靈,收到事半功倍的效果。請用人單位介紹選人標準,讓大學生明白誠信在招聘中的主要性。我們能夠邀請用人單位做專題講座,告誡大學生:企業(yè)需要誠信人才,而一個遵守誠信的人往往會更容易得到重用,讓大學生明白誠信與就業(yè)、工作的關系。這對大學生的誠信教育是極具說服力的。3.3豐富誠信教育的形式,營造良好的校園氣氛。營造良好的校園誠信氣氛,要鼎力宣傳“真誠實在守信榮耀,見利忘義可恥〞。充足利用課堂、廣播、網絡、報刊、海報、論壇等資源和陣地,經常性地開展與誠信相關的講座、演講、爭辯和文體活動進行宣傳教育,積極自動地培養(yǎng)學生的誠信意識,同時在學生中提倡“講誠信、守承諾〞的風氣,用典范的力量進行影響和教育,營造出良好的校園誠信氣氛。從學校管理和老師形象上做起,以學校和老師的誠信來影響、教育學生?！皩W高為師,身正為范〞,要教育學生真誠實在守信,老師必需要首先嚴格要求自己,處處為學生做典范。采用豐富多樣的教育形式,寓教于各種競賽活動之中。開展以誠信為主題的班團活動、簽名活動、征文活動、演講競賽、爭辯競賽等,在學習和生活中明辨是非,鑄就誠信。通過舉辦專題報告會,編印誠信知識材料,在潛移默化中不斷提升學生對誠信的認知水平,引導學生樹立誠信意識,用實際行動來遵守誠信?？傊?為保障國家助學貸款工作的順利進行,努力降低貸款的違約率,國家、社會、學校都應該提升認識,高度看重,積極制訂和完善規(guī)范的規(guī)章制度,加強對助學貸款的科學管理,加強學生的誠信教育,營造良好的社會和校園氣氛,努力構建高校學生誠信教育體系,培養(yǎng)出的真誠實在守信的合格大學生。以下為參考文獻:[1]張耀燦,陳成文,羅洪鐵,陳勞志.成才不是夢-高校貧困生的今天與將來[m].北京:人民出版社,2005.[2]李哲,崔師銳.從國家助學貸款