中國法制史：第四章 秦代的法律制度

第四章秦代的法律制度簡況：公元前221年，六國畢，四海一，中國歷史上第一個中央集權的封建封建王朝秦朝建立。為鞏固秦帝國統(tǒng)治，秦統(tǒng)治者采取以下措施：政治方面，號稱始皇，中央確立了“三公”體制。丞相、大尉、御史大夫，地方建立了郡縣制的地方行政管理體制，與分封制相對，統(tǒng)一全國法律，“法令出一”。經(jīng)濟方面，統(tǒng)一貨幣和度量衡，車軌，確立土地私人所有制，推行重農(nóng)抑商政策。思想文化方面，統(tǒng)一文字，焚書坑儒。第一節(jié)統(tǒng)一后的秦代法制概況一、指導思想 法令由一統(tǒng)事皆決于法秦始皇稱帝后，采取在全國統(tǒng)一法律措施，即把原來秦國的法律推行于整個帝國范圍內(nèi)。取消六國法律，改行秦國法律，“法令由一統(tǒng)”。重刑主義樂以刑殺為威秦代法律的指導思想，（商鞅的重刑主義的影響）?！皵嘭嬗嚒保八δ凶又畡莘e增如山”

二、睡虎地秦墓竹簡與秦代主要法律形式（一）睡虎地秦墓竹簡簡介：1975年12月在湖北云夢出土一千余枚竹簡。簡文內(nèi)容分別是《編年紀》、《語書》、《秦律十八種》、《秦律雜抄》、《效律》、《法律答問》、《封診式》《為吏之道》及《日書》等。雖然竹簡所載秦律為秦統(tǒng)一之前制定，但我們?nèi)钥蓳?jù)此推知秦代的部分法律概況。（二）主要法律形式：徼1．律

商鞅攜李悝的《法經(jīng)》入秦，協(xié)助孝公變法，改“法”為“律”，律之名由秦始。秦簡中有《秦律十八種》《秦律雜抄》《效律》等等，“律”已成為秦代的主要法律形式。

2．令

“令”是皇帝的詔令，可說是一種單行法規(guī)。秦代律、令、法經(jīng)?；煊茫瑓^(qū)分不清，秦簡中有《田律》、《田令》。

3．式

“式”始于秦國，秦簡中有《封診式》，是關于案件的調(diào)查、勘驗及審訊等程序的文書程式。

4．廷行事

“廷行事”是指法庭的判例。秦簡《法律答問》中多有“廷行事”一語。

5．法律答問

秦簡中的《法律答問》是官方做出的以答問的形式對秦律律文所做的解釋，以指導司法審判。它也是一種法律形式。三、秦代法制的基本特色輕罪重罰行罰，重其輕者。《法律答問》：“或盜采桑葉，贓不盈一錢，何論？貲三旬?！薄拔迦吮I，贓一錢以上，斬左趾，有黥為城旦。”2.法網(wǎng)嚴密“事事皆有法式”，《法律答問》：“毋敢履錦履?！薄安竭^六尺者有罰?！薄啊妒酚洝罚骸案矣袙稌咦濉！薄案矣信颊Z者棄市?！薄罢u謗者族”。秦法繁于秋荼，而網(wǎng)密于凝脂

第二節(jié)秦代行政法律規(guī)范

一、主要行政法律規(guī)范置吏律、除吏律、尉雜律等（見P61）

二、行政法的主要內(nèi)容國家機構及官吏設置：中央設（丞相，太慰、御史大夫，主要分理行政、軍政、監(jiān)）三公九卿（奉常、宗正、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、治粟內(nèi)史、少府）。地方郡守、郡尉；縣令、長?？h以下有鄉(xiāng)（有秩、三老、嗇夫、游徼jiao）、里（里正、里典）。十里一亭。

2.官吏條件：忠君，有能力，未曾被“廢”或他罰，法律知識。吏有“五善”

3.官吏責任：(1)行政責任誶(斥責)貲(以財物贖罪)免(免除官職)廢(開除官職永不敘用)；(2)刑事責任貪污“與盜同法”；利用職權內(nèi)外勾結，與他人合伙騙取國家的賞金和賜爵(處以耐刑)；官吏玩忽職守而給國家?guī)頁p害。(遷刑)

4.官吏考核：（1）上計法主要是經(jīng)濟活動方面的情況，由縣及相當于縣級的都官向中央書面匯報。（2）考課法即對官吏定期考核，并依考核結果進行獎懲。包括縣對下屬官吏，中央對縣和“都官”書面匯報內(nèi)容（即“上計”）的考核。

5.行政強制：實與刑罰無異

6.行政處罰：因行政權與司法權不分，故與刑事處罰很難分清，且往往苛重。

第三節(jié)秦漢的刑事法律

一、主要罪名l．盜竊罪

秦律對盜竊罪處罰很重，據(jù)秦簡《法律答問》載，對盜采別人桑葉的人，即使其盜竊所得不滿一錢．也要罰服三旬的徭役。

2．賊殺傷罪

“賊”就是危害人身安全的行為。秦律中多有“賊殺人”“賊傷人”之類的規(guī)定。

3．誹謗罪

譏評皇帝過失的言論便構成誹謗罪。

4．不敬皇帝罪

5．以古非今罪

以古代學說非難當今政策的言論便構成以古非今罪。

6．非所宜言罪

“非所宜言罪”即說了不該說的話。“非所宜言”的具體內(nèi)容是什么，法無明言，這就為封建統(tǒng)治者任意出入人罪提供了方便。

7、妄言罪

“妄言”指煽動顛覆國家政權的言論。二、刑罰體制

1.生命刑（1）具五刑：施行程序——先黥面，再割鼻，后斬左右腳，又用笞杖打死，最后割掉首級，并把尸骨剁成肉醬示眾。李斯受此刑罰方式。（一種與肉刑相結合的死刑方式）

（2）族刑：刑罰對象——株滅親族的死刑方式

（3）定殺：把犯罪行為人投入水中淹死，主要是麻風病人

（4）車裂：五馬分尸

（5）坑：活埋。趙國趙括的軍隊為白起坑殺2.身體刑墨劓刖宮，笞

3.勞役刑（1）勞役刑是在一定時期內(nèi)剝奪犯罪行為人人身自由，強迫其從事一定勞役的刑罰

（2）內(nèi)容：A城旦、舂（從事城墻修筑的男犯為城旦；從事舂米勞役的女犯為舂）黥為城旦（黥面而后為城旦）；B鬼薪、白粲（根據(jù)所從事勞役的內(nèi)容，鬼薪是強制男犯去山中砍柴以供宗廟祭祀之用，所謂白粲是強制女犯擇米以擇出的白米供宗廟祭祀之用）處此刑，皆赤其衣；C司寇、作如司寇（到邊疆服勞役的男犯為司寇；在內(nèi)地從事相當于司寇的勞役的女犯為作如司寇）；D隸臣、隸妾（到官府從事相應的勞，在一定時期內(nèi)由所隸屬的長官釋放）；E罰作、復作（前者是強制男犯去邊境地區(qū)戍守，女犯則去官府服勞役）（3）特點：男女有別，以勞役內(nèi)容區(qū)分

4.財產(chǎn)刑剝奪犯罪行為人財產(chǎn)的刑罰

（1）貲、贖——替代刑，貲：判處犯人繳納財物或以勞役抵償?shù)男塘P。贖：允許罪犯以交納法定財物代替已經(jīng)判處的刑罰。（2）沒、收——沒（把罪犯的財產(chǎn)由國家強制充公）收（分為沒收財物和沒收人口兩個方面）5.身份刑（1）奪爵——剝奪官位，貴族身份

（2）廢——禁止任官

6.流放刑——剝奪遷移居住自由，判處犯人去指定地區(qū)（一般是邊遠地區(qū)）服役的刑罰

（1）百姓不當老，敢為詐違者，皆遷之

（2）戶籍以戶為單位登記，秦代嚴格實施戶籍制度；人籍是以人為單位登記

7.恥辱刑髡耐髡：剃去頭發(fā)、鬢須；耐：剃去胡須三、刑法原則

1.區(qū)分故意（端）過失（不端），故意從重，過失從輕。

2.區(qū)分有無犯罪意識有犯罪意識的行為從重處罰，無犯罪意識的行為可免于處罰（知贓而用較重）3.自首（自告或自出）減輕處罰

4.規(guī)定時效：犯罪人如已死，則不追究其刑事責任，也不株連其家屬，赦令頒而前發(fā)生的犯罪行為也不予追究。

5.共犯加重（以五人合伙犯罪為共犯）

6.合并論罪：把數(shù)罪合并一起判刑。

第四節(jié)民事、經(jīng)濟

一、主要民事制度

1.所有權

（1）在法律上確立土地私人所有權，使黔首得實田

（2）在法律上保護土地私人所有權，盜徙封罪2.婚姻與家庭關系結婚應登記，離婚要經(jīng)官方批準。棄妻不書娶人亡妻棄子而嫁。秦律對夫權限制，許妻告夫，且“夫為寄豭，殺之無罪”。

二、主要經(jīng)濟法律規(guī)范

1.關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)《田律》要求各級官吏及時了解和報告抽穗、受災等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的各方面情況?！秱}律》有關于糧食保管的規(guī)定。

2.關于官營手工業(yè)《工律》產(chǎn)品的規(guī)范化，生產(chǎn)責任制度，產(chǎn)品每年組織評比。

3.關于市場貿(mào)易管理《金布律》規(guī)定買賣“各嬰其價”；《效律》規(guī)定“衡石不正”(制造的衡器不準，主管官吏要受到處理)的處理。

4.關于自然資源保護《田律》依自然規(guī)律對樹木、土地、鳥獸等的保護。

第五節(jié)司法訴訟制度

一、司法機關1、“廷尉”是秦帝國的最高司法審判機關。其下設正和左右監(jiān)等屬官，助其辦理具體事務。廷尉的主要任務：一是負責審理由皇帝下令審理的案件，二是審理地方移送的重大疑難案件。2、皇帝具有最高的司法審判權。始皇“晝斷獄，夜理書”。3、在地方上，司法審判由郡守、縣令或縣長兼理，行政權與司法權合一。郡的專職司法官叫“決曹掾”，司法審判最終決定權在郡守。一般的案件郡縣自決，重大疑難移廷尉。三老、嗇夫、游徼。二、主要訴訟制度1．秦代的訴訟形式已有明確的劃分，一是官吏代表官府對罪犯提起訴訟，相當于今天的公訴；一是當事人直接對罪犯起訴，相當于今天的自訴。秦律有“公室告”和‘非公室告”之分。“公室告”是指控告主體對其家庭以外的人所犯的殺傷人、偷竊財物之類行為所提出的控告；“非公室告”是指控告主體對其家庭內(nèi)部的犯罪行為向官府提出的控告，對此種控告，官府不予受理。

2．縣一級的司法機關在受理案件后，往往派人到案發(fā)地調(diào)查或勘驗，然后寫出調(diào)查或勘驗筆錄叫做“爰書”。若有必要還進行“封守”，