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輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)分級標準(暫行)時間:2004-10-3015:55:28
來源:中國鋼結構網(wǎng)架網(wǎng)
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◆甲級專項資質(zhì)設計單位一、法人資格和資產(chǎn)規(guī)模
具有法人資格,能獨立承擔民事責任。有一定的資產(chǎn)規(guī)模和賠償能力,生產(chǎn)企業(yè)注冊資本金不少于1500萬元人民幣。
二、人員要求
(1)單位設有工程結構專業(yè)的總工程師;
單位有工程系列職稱結構專業(yè)、建筑學專業(yè)和焊接專業(yè)的技術骨干人員不少于8人,其中聘用的離退休人員或在職教師不得超過三分之一。技術骨干人員中,從事鋼結構設計人員不少于6人,建筑學設計人員不少于1人,焊接專業(yè)設計人員不少于1人。且其中結構和建筑學專業(yè)的高級設計人員不少于3人,一級注冊結構工程師不少于2人。技術骨干人員是指人事關系在本單位或經(jīng)合同聘用,具有高級職稱,或具有中級職稱且從事建筑結構工程設計實踐10年以上的設計人員。
(2)總工程師應符合下列條件:
①具有工程系列高級職稱;
②從事鋼結構工程設計業(yè)務5年以上;
③曾主持不少于3項1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,質(zhì)量合格;
④具有一級注冊結構工程師資格。
(3)高級設計人員應符合下列條件:
①具有工程系列高級職稱;
②熟悉有關輕型房屋鋼結構的設計標準,能獨立承擔結構工程設計;
③掌握輕型房屋鋼結構鐵設計軟件,能獨立進行操作;
④曾完成不少于2項1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,質(zhì)量合格。
三、業(yè)績要求
單位在申報的業(yè)務范圍內(nèi),承擔過不少于3項1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,無設計質(zhì)量事故。
四、技術裝備要求
(1)各結構類別,擁有兩套以上經(jīng)廳局級以上有關主管部門或相當機構主持鑒定過的鋼結構設計與繪圖軟件,其中一套以上是國際普遍認可的。技術骨干人員中,有二分之一以上人員能掌握軟件的使用;
(2)計算機數(shù)量不少于6臺,其應用水平達到建設部規(guī)定的甲級建筑工程設計單位的考核標準。
五、管理要求
單位的質(zhì)量保證體系符合ISO9000系列標準且取得認證證書,或制定了相應的質(zhì)量管理制度,并付諸實施。
◆乙級專項資質(zhì)設計單位一、法人資格和資產(chǎn)規(guī)模
具有法人資格、能獨立承擔民事責任。有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相應的賠償能力,生產(chǎn)企業(yè)注冊資本金不少于800萬元人民幣。
二、人員要求
(1)單位設有工程結構專業(yè)的總工程師;單位有工程系列職稱的建筑結構專業(yè)、建筑學專業(yè)技術骨干人員不少于5人,其中聘用的離退休人員或在職教師不得超過三分之一。技術骨干人員中,從事建筑鋼結構設計人員不少于4人,其中,建筑結構專業(yè)的高級設計人員不少于2人,一級注冊結構工程師不少于1人。
(2)總工程師應符合下列條件:
①具有工程系列高級職稱;
②從事鋼結構工程設計業(yè)務3年以上;
③曾主持不少于3項2級或1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,質(zhì)量合格;
④具有一級注冊結構工程師資格。
(3)高級設計人員應符合下列條件:
①具有工程系列高級職稱;
②熟悉有關輕型房屋鋼結構的設計標準,能獨立承擔結構工程設計;
③掌握輕型房屋鋼結構的設計軟件,能獨立進行操作;
④曾完成不少于1項2級或1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,質(zhì)量合格。
三、業(yè)績要求
單位在申報的業(yè)務范圍內(nèi),承擔過不少于3項2級或1級的輕型房屋鋼結構工程設計,并已建成,無設計質(zhì)量事故。
四、技術裝備要求
(1)各結構類別,擁有一套以上經(jīng)廳局級以上有關主管部門或相當機構主持鑒定過的鋼結構設計與繪圖軟件。技術骨干人員中,有二分之一以上人員能掌握軟件的使用。
(2)計算機數(shù)量不少于4臺,其應用水平達到建設部規(guī)定的乙級建筑設計單位的考核標準。
五、管理要求
單位制定了系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度,并付諸實施。建設部勘察設計司二000年八月二十四日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第一章總則
第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建設工程質(zhì)量,根據(jù)(中華人民共和國建筑法》、(建設工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
第三條建筑業(yè)企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本。凈資產(chǎn)、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章資質(zhì)分類和分級第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。獲得勞務分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。
第六條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。第三章資質(zhì)申請和審批第七條建筑業(yè)企業(yè)應當向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國務院建設行政主管部門申請資質(zhì),其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國務院建設行政主管部門申請,同時,向企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門備案。
第八條新設立的建筑業(yè)企業(yè),到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。新設立的企業(yè)申請資質(zhì),應當向建設行政主管部門提供下列資料:(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(三)企業(yè)章程;(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經(jīng)營負責人的任職文件、職稱證書、身份證;(五)企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證;(六)企業(yè)工程技術和經(jīng)濟管理人員的職稱證書;(七)需要出具的其他有關證件、資料。
第九條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級,除向建設行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外,還應當提供下列資料:(一)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;(二)企業(yè)的財務決算年報表;(三)企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。第十條施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)(不含本規(guī)定第七條第二款所列企業(yè))資質(zhì)經(jīng)省級建設行政主管部門審核同意后,由國務院建設行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后,報國務院建設行政主管部門,經(jīng)國務院有關部門初審同意后,由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。勞務分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建。
關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見
文號:建辦建[2001]25號中華人民共和國建設部辦公廳各省、自治區(qū),直轄市建委,江蘇、山東省建管局,國務院有關部門建設司,總后營房部工程局:
為貫徹落實新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第87號,以下簡稱《規(guī)定》)、〈關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的通知〉(建建[2001]82號,以下簡稱《標準》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建辦建[2001]24號,以下簡稱《實施意見》),保證按計劃完成建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作,提出以下意見:一、就位的范圍凡在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的建筑業(yè)企業(yè),均應按照新的資質(zhì)標準就位。就位的企業(yè)包括:
(一)按照原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第48號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準(試行)》(建建[1995]666號)、《建筑幕墻工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建[1996]608號)和《混凝土預制構件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(建施[1993]770號),領取了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的工程施工總承包和施工承包企業(yè);
(二)領取了省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的專項承包企業(yè)和非等級企業(yè);
(三)領取了國務院有關部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、資信、資格、許可、認可等證書的企業(yè);
(四)按照《關于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號)設立,并取得了資質(zhì)證書的中外合資、合作企業(yè);
(五)符合《規(guī)定》以及《標準》所列條件的其他建筑業(yè)企業(yè)。二、申請與審批
(一)建筑業(yè)企業(yè)應當嚴肅認真地做好申請工作,如實填報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》。資質(zhì)就位期間,每個建筑業(yè)企業(yè)只能申請一次,其主項資質(zhì)和增項資質(zhì)應同時申請。
(二)根據(jù)新的資質(zhì)等級標準,按照建筑業(yè)企業(yè)實際達到的資質(zhì)條件重新核定資質(zhì)等級。中外合資、合作建筑業(yè)企業(yè)的注冊資本金按建設部建建[1995]533號文執(zhí)行。建筑業(yè)企業(yè)定級后連續(xù)三年年檢合格,就位時可申請晉升一個資質(zhì)等級。原總承包企業(yè)不能達到新的總承包序列中相應類別最低級別資質(zhì)標準的,應當按所能達到的專業(yè)承包或勞務分包企業(yè)相應類別、級別就位。
(三)就位期間不接受新成立施工總承包序列各類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請,企業(yè)改制、成建制分立、合并的除外。
(四)經(jīng)審查,建筑業(yè)企業(yè)達不到所申請級別標準的,資質(zhì)審批部門按企業(yè)實際達到的級別批準資質(zhì)。
(五)資質(zhì)就位期間,中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)申請?zhí)丶壓鸵患壻Y質(zhì)的同時,還申請二級及以下資質(zhì)增項的,由建設部審批。由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門報建設部審批特級、一級資質(zhì)的企業(yè),其二級及以下資質(zhì)增項由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
(六)直接向建設部建筑管理司申請的中央管理的企業(yè),是指中央管理的建筑業(yè)企業(yè)和有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè)。目前僅指如下企業(yè):1、中央管理的建筑業(yè)企業(yè)(集團):中國建筑工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國鐵路工程總公司、中國港灣建設(集團)總公司、中國路橋(集團)總公司、中國冶金建設集團公司、中煤建設集團公司、中國化學工程總公司、中國核工業(yè)建設集團公司、中色建設集團有限公司、中國土木工程集團公司、中國地質(zhì)工程集團公司。2、有建筑業(yè)企業(yè)的中央管理的大型工貿(mào)企業(yè):國家電力公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國新興(集團)總公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司。上述企業(yè)以外的中央管理的企業(yè)及所屬建筑業(yè)企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地建設行政主管部門申請資質(zhì),地方各級建設行政主管部門應當接受申請。三、工作步驟全國建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)就位工作定于2001年7月1日開始至2002年6月30日結束,分為三個工作階段:
(一)就位準備階段:2001年4月27日開始至6月30日結束。1、認真學習、廣泛宣傳《規(guī)定》、《標準》、《實施意見》和本就位意見,使各地區(qū)、各部門和建筑業(yè)企業(yè)均了解其內(nèi)容。特別是從事資質(zhì)管理工作的人員和建筑業(yè)企業(yè)的主要負責人,切實掌握新的規(guī)定和標準。2、各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門、國務院有關部門建設司以及中央管理的企業(yè),應當按照《規(guī)定》、《標準》和《實施意見》,結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際情況,制定出這次資質(zhì)就位工作的方案或計劃,在今年5月底以前報建設部建筑管理司。3、加強對使用計算機進行申請和審批的培訓。這次資質(zhì)就位工作,將對部分企業(yè)采取網(wǎng)上申請和審批與紙面申請和審批相結合的辦法,具體辦法另行通知。各地和中央管理的企業(yè)應盡快建立和完善本地區(qū)有關建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,特別是工程技術人員和項目經(jīng)理的數(shù)據(jù)庫。
(二)申請與審批階段:2001年7月1日開始至2002年6月30日結束。這一階段的主要工作是接受建筑業(yè)企業(yè)申請,按照《規(guī)定》和《標準》,對建筑業(yè)企業(yè)分批進行資質(zhì)審批,換發(fā)新的資質(zhì)證書。建設部對特級、一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的就位,分四批進行。各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門,中央管理的企業(yè)可根據(jù)工作進程,分別參加其中各批的申請,也可集中在一批申請。第一批申請期為2001年7月1~15日;第二批申請期為2001年10月8~20日;第三批申請期為2002年1月4~15日;第四批申請期為2002年4月1~15日;2002年4月16日以后,不再接受企業(yè)的就位申請。鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營房部等部門尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位,由其主管部門于第四批申請期內(nèi)向建設部建筑管理司申請。二級以下施工總承包、專業(yè)承包以及勞務分包企業(yè)就位的時間安排,在2001年7月1日~2002年6月30日內(nèi),由各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門自行確定。
(三)工作總結階段:2002年7月1日開始至9月30日結束。各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門、國務院有關部門建設司以及中央管理的企業(yè),在就位工作結束后,應當對資質(zhì)就位工作進行全面總結,提出工作總結報告,于2002年8月30日前報建設部建筑管理司。四、資質(zhì)證書的換發(fā)(一)建筑業(yè)企業(yè)按照新的資質(zhì)標準就位后,由資質(zhì)審批部門向企業(yè)發(fā)放建設部統(tǒng)一印制的新資質(zhì)證書,同時將舊證書收回銷毀。
(二)2002年7月1日前,沒有取得建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)證書的,可以繼續(xù)使用舊資質(zhì)證書,2002年7月1日后舊的資質(zhì)證書停止使用并作廢。
(三)特級、一級建筑業(yè)企業(yè)舊的資質(zhì)證書委托各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門收回銷毀。其中直接向建設部申請資質(zhì)的企業(yè),其舊的資質(zhì)證書由建設部建筑管理司收回銷毀。五、工作紀律(一)從事建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批工作的人員,要認真學習、正確掌握《規(guī)定》和《標準》。各級審批部門和工作人員應對企業(yè)填報的資料、數(shù)據(jù)認真核對,嚴格把關,并建立崗位責任制,防止和避免失職、瀆職行為。
(二)在資質(zhì)審批工作中,要嚴格按程序辦事,嚴格執(zhí)行《規(guī)定》和《標準》,重大問題要經(jīng)集體研究決定,并應有文字記錄。各級領導干部不得越權隨意干預資質(zhì)審批工作。
(三)在資質(zhì)審批工作中,對各類企業(yè)的申請要一視同仁,要做到公開、公平、公正,防止暗箱操作,堅持依法行政。
(四)要建立健全審查、監(jiān)督、管理制度,防止各種不廉政和腐敗行為。對在資質(zhì)審批工作中徇私舞弊或有其他違法違紀行為的,并按照有關規(guī)定嚴肅處理。中華人民共和國建設部辦公廳二○○一年五月二十八日
輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)管理暫行辦法第一章總則
第一條為加強對輕型房屋鋼結構工程設計市場的規(guī)范化管理,提高其設計水平,保證其設計質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察和設計單位資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定本辦法。
第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事輕型房屋鋼結構工程設計活動的,應遵守本規(guī)定。
第三條輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)適用于網(wǎng)架、網(wǎng)殼,單層剛架、排架,多層框架,壓型拱板等輕型房屋鋼結構的設計。除已取得建筑工程設計甲、乙級資質(zhì)的單位外,從事輕型房屋鋼結構工程設計的單位,須取得輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)證書后,方可承擔相應的業(yè)務。
第四條輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)等級分為甲級和乙級(壓型拱板最高為乙級);輕型房屋鋼結構工程等級分為1級和2級。分級標準見附件一、附件二。取得甲級專項資質(zhì)的設計單位可承擔國內(nèi)輕型房屋鋼結構1級和2級工程的設計業(yè)務。取得乙級專項資質(zhì)的設計單位可承擔國內(nèi)輕型房屋鋼結構2級工程的設計業(yè)務。
第五條已取得建筑工程設計甲、乙級資質(zhì)的單位,可分別承擔本辦法規(guī)定的相應等級專項資質(zhì)的設計業(yè)務,不須另行申報專項資質(zhì)。具有從事輕型房屋鋼結構工程設計條件的輕型房屋鋼結構企業(yè),可按本辦法申報專項資質(zhì)。
第六條當輕型房屋鋼結構為非建筑主體時,輕型房屋鋼結構的設計單位要依據(jù)建筑主體設計單位提供的建筑物基本資料,進行輕型房屋鋼結構設計。在設計前,雙方應當以書面形式明確各自的權利與義務,積極配合,完成工程設計任務。
第七條輕型房屋鋼結構工程設計的專項資質(zhì)由建設部統(tǒng)一管理。有關的具體工程可由建設部委托有關協(xié)會承擔。
第二章資質(zhì)申報和審批
第八條申請輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)的單位,應提交下列申報材料:⒈資質(zhì)申請表一式四份;⒉批準設立單位的文件和單位的營業(yè)執(zhí)照(復印件);⒊單位法定代表人和輕型房屋鋼結構工程技術主管人的簡歷及任命(聘任)文件(復印件);⒋當年在職人員的正式統(tǒng)計表,技術骨干的畢業(yè)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書及人事關系證明(復印件);⒌輕型房屋鋼結構工程的質(zhì)量管理制度和質(zhì)保體系認證(合格)證書;⒍單位的章程和有關管理的規(guī)章制度;⒎單位的業(yè)績和社會信譽證明材料(業(yè)主或用戶意見書)。
第九條申請輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)的單位,應按隸屬關系將申報材料報送國務院有關專業(yè)部門或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府建設行政主管部門或其授權的行業(yè)協(xié)會進行初審、核實,再報送建設部。建設部按規(guī)定程序進行審查后,公布審查通過的單位,并頒發(fā)輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)證書。
第十條新設立的輕型房屋鋼結構工程設計單位可申請專項資質(zhì)暫定經(jīng)。暫定級為乙級,有效期2年。期滿后,由申請單位報建設部復查,合格者由建設部換發(fā)正式專項資質(zhì)證書;不合格者限期整改或收回證書。新設立單位申請專項資質(zhì)時,主要對《輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的法人資格、資產(chǎn)規(guī)模、人員要求和技術裝備要求、管理要求進行審核,對業(yè)績要求不作為必要條件。
第十一條取得乙級專項資質(zhì)的輕型房屋鋼結構工程設計單位,在兩年中獨立承擔過不少于5項工程等級接近1級的輕型房屋鋼結構工程的設計(附件二,注3),并已建成且無設計質(zhì)量事故,可申請甲級臨時證書,有效期2年。期滿后可提出轉正申請,經(jīng)審查合格后核發(fā)正式證書。第三章資質(zhì)管理和監(jiān)督
第十二條對輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì),實行總量控制,動態(tài)管理。
第十三條在輕型房屋鋼結構工程的設計文件上,應注明專項資質(zhì)證書的等級及編號,并加蓋注冊設計人員的執(zhí)業(yè)專用章。
第十四條取得輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)證書的單位,只能從事證書中規(guī)定的設計業(yè)務。持證單位不得向無證單位或個人提供設計圖章、圖簽;不得私拉無證單位的人員為其進行輕型房屋鋼結構工程設計。違者按有關規(guī)定處理,直至吊銷專項資質(zhì)證書,并在兩年內(nèi)不得重新申請。嚴禁不具備設計資質(zhì)的單位從事輕型房屋鋼結構工程的設計。
第十五條取得資質(zhì)證書的輕型房屋鋼結構工程設計單位如發(fā)生分立或合并,應在重新獲得工商管理部門核準名稱后三十日內(nèi),按本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定重新辦理專項資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十六條具有獨立法人資格、獨立開展業(yè)務的輕型房屋鋼結構工程設計分支機構,應按本辦法第八條、第九條、第十條的規(guī)定單獨申請專項資質(zhì)證書。不具有獨立法人資格的輕型房屋鋼結構工程設計分支機構,不得以分支機構名義承擔業(yè)務,只能以具有獨立法人資格的所屬單位名義承擔業(yè)務、提供輕型房屋鋼結構工程設計文件、資料及收取費用等。
第十七條離退休的工程技術人員,只能應聘在一個輕型房屋鋼結構工程設計單位從事設計業(yè)務。從外單位聘用離退休設計人員時,受聘人應由原單位出具符合外聘條件的證明,并與聘用單位簽訂不少于二年的聘用合同。聘用的離退休人員可作為設計單位申請專項資質(zhì)的條件,但作為單位技術骨干的離退休人員數(shù)量,不得超過該設計單位技術骨干人員總數(shù)的三分之一。離退休人員不宜擔任聘用單位的法定代表人。
第十八條院校所屬的輕型房屋鋼結構工程設計單位,因工作需要而聘請在職教師從事設計業(yè)務時,必須實行定期聘任制度,辦理聘任手續(xù),聘期不少于二年。定期聘用教師的人數(shù)不得超過該設計單位技術骨干人員總數(shù)的三分之一。教師應從事輕型房屋鋼結構工程設計業(yè)務期間,不得再兼職從事與輕型房屋鋼結構工程設計無關的教學等其它活動。
第十九條對采用欺騙、隱瞞等手段取得專項資質(zhì)證書的設計單位,由建設部吊銷其證書,并在兩年內(nèi)不得重新申請。第四章附則第二十條本辦法未作規(guī)定的事項,應按照建設部令第60號《建設工程勘察和設計單位資質(zhì)管理規(guī)定》和建設部令第65號《建設工程勘察設計市場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十一條在中國境內(nèi)從事輕型房屋鋼結構工程設計的外國獨資企業(yè),申請輕型房屋鋼結構工程設計專項資質(zhì)時,將根據(jù)國家有關設計市場管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
工程建設項目勘察設計招標投標辦法第一章總則第一條為規(guī)范工程建設項目勘察設計招標投標活動,提高投資效益,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行工程建設項目勘察設計招標投標活動,適用本辦法。
第三條工程建設項目符合《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)規(guī)定的范圍和標準的,必須依據(jù)本辦法進行招標。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第四條按照國家規(guī)定需要政府審批的項目,有下列情形之一的,經(jīng)批準,項目的勘察設計可以不進行招標:
(一)涉及國家安全、國家秘密的;
(二)搶險救災的;
(三)主要工藝、技術采用特定專利或者專有技術的;
(四)技術復雜或?qū)I(yè)性強,能夠滿足條件的勘察設計單位少于三家,不能形成有效競爭的;
(五)已建成項目需要改、擴建或者技術改造,由其他單位進行設計影響項目功能配套性的。
第五條勘察設計招標工作由招標人負責。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第六條各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)(通信、電子)、水利、民航、廣電等部門依照《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》(國辦發(fā)[2000]34號)和各地規(guī)定的職責分工,對工程建設項目勘察設計招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。第二章招標第七條招標人可以依據(jù)工程建設項目的不同特點,實行勘察設計一次性總體招標;也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下,按照技術要求實行分段或分項招標。招標人不得利用前款規(guī)定將依法必須進行招標的項目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第八條依法必須招標的工程建設項目,招標人可以對項目的勘察、設計、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購,實行總承包招標。
第九條依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目,在招標時應當具備下列條件:
(一)按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,已履行審批手續(xù),取得批準。
(二)勘察設計所需資金已經(jīng)落實。
(三)所必需的勘察設計基礎資料已經(jīng)收集完成。
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條工程建設項目勘察設計招標分為公開招標和邀請招標。
全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,以及國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目,除符合本辦法第十一條規(guī)定條件并依法獲得批準外,應當公開招標。
第十一條依法必須進行勘察設計招標的工程建設項目,在下列情況下可以進行邀請招標:
(一)項目的技術性、專業(yè)性較強,或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的;
(二)如采用公開招標,所需費用占工程建設項目總投資的比例過大的;
(三)建設條件受自然因素限制,如采用公開招標,將影響項目實施時機的。
招標人采用邀請招標方式的,應保證有三個以上具備承擔招標項目勘察設計的能力,并具有相應資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標。
第十二條招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或者資格預審文件。自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。
第十三條進行資格預審的,招標人只向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標文件,并同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。
第十四條凡是資格預審合格的潛在投標人都應被允許參加投標。
招標人不得以抽簽、搖號等不合理條件限制或者排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標。
第十五條招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。
勘察設計招標文件應當包括下列內(nèi)容:
(一)投標須知;
(二)投標文件格式及主要合同條款;
(三)項目說明書,包括資金來源情況;
(四)勘察設計范圍,對勘察設計進度、階段和深度要求;
(五)勘察設計基礎資料;
(六)勘察設計費用支付方式,對未中標人是否給予補償及補償標準;
(七)投標報價要求;
(八)對投標人資格審查的標準;
(九)評標標準和方法;
(十)投標有效期。
投標有效期,是招標文件中規(guī)定的投標文件有效期,從提交投標文件截止日起計算。
對招標文件的收費應僅限于補償編制及印刷方面的成本支出,招標人不得通過出售招標文件謀取利益。
第十六條招標人負責提供與招標項目有關的基礎資料,并保證所提供資料的真實性、完整性。涉及國家秘密的除外。
第十七條對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答,但需同時將解答以書面方式通知所有招標文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
第十八條招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標文件,但應當在招標文件中做出說明,并提出相應的評審和比較辦法。
第十九條招標人應當確定潛在投標人編制投標文件所需要的合理時間。
依法必須進行勘察設計招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第二十條除不可抗力原因外,招標人在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書后不得終止招標,也不得在出售招標文件后終止招標。第三章投標
第二十一條投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。
在其本國注冊登記,從事建筑、工程服務的國外設計企業(yè)參加投標的,必須符合中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協(xié)定中所作的市場準入承諾以及有關勘察設計市場準入的管理規(guī)定。
投標人應當符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件。
第二十二條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件中的勘察設計收費報價,應當符合國務院價格主管部門制定的工程勘察設計收費標準。
第二十三條投標人在投標文件有關技術方案和要求中不得指定與工程建設項目有關的重要設備、材料的生產(chǎn)供應者,或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內(nèi)容。
第二十四條招標文件要求投標人提交投標保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的百分之二,最多不超過十萬元人民幣。
第二十五條在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前,投標人不得補充、修改或者撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。評標委員會要求對投標文件作必要澄清或者說明的除外。
第二十六條投標人在投標截止時間前提交的投標文件,補充、修改或撤回投標文件的通知,備選投標文件等,都必須加蓋所在單位公章,并且由其法定代表人或授權代表簽字。
招標人在接收上述材料時,應檢查其密封或簽章是否完好,并向投標人出具標明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。
第二十七條以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議,連同投標文件一并提交招標人。
聯(lián)合體各方不得再單獨以自己名義,或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標。
第二十八條聯(lián)合體中標的,應指定牽頭人或代表,授權其代表所有聯(lián)合體成員與招標人簽訂合同,負責整個合同實施階段的協(xié)調(diào)工作。但是,需要向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權委托書。
第二十九條投標人不得以他人名義投標,也不得利用偽造、轉讓、無效或者租借的資質(zhì)證書參加投標,或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標文件代為簽字蓋章,損害國家利益、社會公共利益和招標人的合法權益。
第三十條投標人不得通過故意壓低投資額、降低施工技術要求、減少占地面積,或者縮短工期等手段弄虛作假,騙取中標。第四章開標、評標和中標
第三十一條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;除不可抗力原因外,招標人不得以任何理由拖延開標,或者拒絕開標。
第三十二條評標工作由評標委員會負責。評標委員會的組成方式及要求,按《中華人民共和國招標投標法》及《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等七部委聯(lián)合令第12號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條勘察設計評標一般采取綜合評估法進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,結合經(jīng)批準的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設計批復文件,對投標人的業(yè)績、信譽和勘察設計人員的能力以及勘察設計方案的優(yōu)劣進行綜合評定。
招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法,不得作為評標的依據(jù)。
第三十四條評標委員會可以要求投標人對其技術文件進行必要的說明或介紹,但不得提出帶有暗示性或誘導性的問題,也不得明確指出其投標文件中的遺漏和錯誤。
第三十五條根據(jù)招標文件的規(guī)定,允許投標人投備選標的,評標委員會可以對中標人所提交的備選標進行評審,以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。
第三十六條投標文件有下列情況之一的,應做廢標處理或被否決:
(一)未按要求密封;
(二)未加蓋投標人公章,也未經(jīng)法定代表人或者其授權代表簽字;
(三)投標報價不符合國家頒布的勘察設計取費標準,或者低于成本惡性競爭的;
(四)未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的;
(五)以聯(lián)合體形式投標,未向招標人提交共同投標協(xié)議的。
第三十七條投標人有下列情況之一的,其投標應作廢標處理或被否決:
(一)未按招標文件要求提供投標保證金;
(二)與其他投標人相互串通報價,或者與招標人串通投標的;
(三)以他人名義投標,或者以其他方式弄虛作假;
(四)以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的;
(五)聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化,含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織;
(六)投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質(zhì)性差別的。
第三十八條評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,推薦合格的中標候選人。
評標報告的內(nèi)容應當符合《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第四十二條的規(guī)定。但是,評標委員會決定否決所有投標的,應在評標報告中詳細說明理由。
第三十九條評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。
能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人,應當推薦為中標候選人。
第四十條使用國有資金投資或國家融資的工程建設項目,招標人一般應當確定排名第一的中標候選人為中標人。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。
第四十一條招標人應在接到評標委員會的書面評標報告后十五日內(nèi),根據(jù)評標委員會的推薦結果確定中標人,或者授權評標委員會直接確定中標人。
第四十二條招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
中標人履行合同應當遵守《合同法》以及《建設工程勘察設計管理條例》中勘察設計文件編制實施的有關規(guī)定。
第四十三條招標人不得以壓低勘察設計費、增加工作量、縮短勘察設計周期等做為發(fā)出中標通知書的條件,也不得與中標人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十四條招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi),應當向中標人和未中標人一次性退還投標保證金。招標文件中規(guī)定給予未中標人經(jīng)濟補償?shù)?,也應在此期限?nèi)一并給付。
招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交;經(jīng)中標人同意,可將其投標保證金抵作履約保證金。
第四十五條招標人應當在將中標結果通知所有未中標人后七個工作日內(nèi),逐一返還未中標人的投標文件。
招標人或者中標人采用其他未中標人投標文件中技術方案的,應當征得未中標人的書面同意,并支付合理的使用費。
第四十六條評標定標工作應當在投標有效期結束日三十個工作日前完成,不能如期完成的,招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。
同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期,但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。招標文件中規(guī)定給予未中標人補償?shù)?,拒絕延長的投標人有權獲得補償。
第四十七條依法必須進行勘察設計招標的項目,招標人應當在確定中標人之日起十五日內(nèi),向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
書面報告一般應包括以下內(nèi)容:
(一)招標項目基本情況;
(二)投標人情況;
(三)評標委員會成員名單;
(四)開標情況;
(五)評標標準和方法;
(六)廢標情況;
(七)評標委員會推薦的經(jīng)排序的中標候選人名單;
(八)中標結果;
(九)未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因;
(十)其他需說明的問題。
第四十八條在下列情況下,招標人應當依照本辦法重新招標:
(一)資格預審合格的潛在投標人不足三個的;
(二)在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于三個的;
(三)所有投標均被作廢標處理或被否決的;
(四)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;
(五)根據(jù)第四十六條規(guī)定,同意延長投標有效期的投標人少于三個的。
第四十九條招標人重新招標后,發(fā)生本辦法第四十八條情
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